Закон № 103 от 04.06.2026

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

о провозглашении общественно полезными работами национального

значения работ по развитию региональной инфраструктуры

управления отходами

№ 103  от  04.06.2026

 (в силу 25.07.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 277-279 ст. 267 от 25.06.2026

* * *

На основании пункта k) части (1) и части (3) статьи 5, а также пункта a) части (1) статьи 6 Закона об экспроприации для общественно полезных целей № 488/1999

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.1. – Провозгласить общественно полезными работами национального значения работы по развитию региональной инфраструктуры управления отходами, осуществляемые на национальном уровне во всех регионах управления отходами, которые включают работы по строительству региональных центров управления отходами и перегрузочных станций.

Ст.2. – К объектам постоянной или временной экспроприации, определенным в соответствии с технико-экономическими обоснованиями и необходимым для выполнения работ, предусмотренных статьей 1, относятся:

1) объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности или в публичной собственности административно-территориальных единиц, относящиеся к работам, предусмотренным статьей 1, и расположенные за чертой и/или в черте следующих населенных пунктов:

a) регион управления отходами (далее – РУО) № 1 – муниципий Кахул, коммуна Кания района Кантемир, город Тараклия, муниципий Комрат;

b) РУО № 2 – города Чимишлия, Леова и Яргара, село Сэлкуца района Кэушень, село Фештелица района Штефан Водэ;

c) РУО № 4 – село Шерпень района Анений Ной, село Болохан района Орхей, муниципии Хынчешть и Стрэшень, село Костешть района Яловень, муниципий Кишинэу;

d) РУО № 5 – коммуна Флорицоая Веке района Унгень, село Нишкань района Кэлэрашь, город Ниспорень;

e) РУО № 7 – коммуна Биличений Ной района Сынджерей, город Рышкань, села Редь-Черешновэц и Христич района Сорока, муниципий Сорока, село Паркань района Шолдэнешть;

f) РУО № 8 – города Дондушень и Бричень, муниципий Единец;

2) право пользования или иные вещные права на указанные в пункте 1) объекты недвижимого имущества, подлежащие использованию в период выполнения строительных работ.

Ст.3. – (1) В отступление от положений пункта b) части (2) статьи 105 Градостроительного и строительного кодекса № 434/2023 публичное учреждение "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью" выдает градостроительный сертификат на проектирование работ по строительству перегрузочных станций и региональных центров управления отходами без письменного согласия собственников/сособственников недвижимого имущества, интересы которых могут быть непосредственно затронуты в процессе выполнения строительных работ, с их предварительным письменным уведомлением.

(2) В отступление от положений пункта b) части (1) статьи 148 Градостроительного и строительного кодекса № 434/2023 публичное учреждение "Бюро по обустройству территории, градостроительству, строительству и жилью" выдает разрешение на строительство без нотариально удостоверенного согласия собственников/сособственников недвижимого имущества, интересы которых могут быть непосредственно затронуты в процессе выполнения строительных работ и в период эксплуатации созданной инфраструктуры, с их предварительным письменным уведомлением.

Ст.4. – В отступление от положений статей 58, 59 и 61 Земельного кодекса № 22/2024 изъятие из сельскохозяйственного оборота или из лесного фонда земель, затрагиваемых строительными работами национального значения, осуществляется в силу настоящего закона следующим образом:

a) окончательно – в случае земельных участков, постоянно затрагиваемых работами по строительству указанных в статье 1 объектов, с их последующим переводом в категорию земель, предназначенных для строительства и обустройства, с порядком использования – земли для размещения объектов коммунального хозяйства;

b) временно – в случае земельных участков, затрагиваемых во время выполнения работ, необходимых для строительства указанных в статье 1 объектов.

Ст.5. – (1) Проектно-изыскательная деятельность, измерения и иные подготовительные мероприятия для проведения предусмотренных статьей 1 работ при необходимости осуществляются одновременно с процедурой экспроприации без ущерба для ее проведения и с соблюдением мер, условий и требований, изложенных в природоохранном разрешении.

(2) Строительные работы на участках размещения объектов недвижимого имущества, которые на день начала работ находятся в собственности государства и не обременены подлежащими экспроприации правами третьих лиц, выполняются в соответствующих случаях без необходимости предварительного вынесения решения об экспроприации иных объектов недвижимого имущества при условии соблюдения требований природоохранного разрешения и применимых разрешительных документов.

(3) Строительные работы на участках размещения объектов недвижимого имущества, которые не находятся в собственности государства или в отношении которых существуют подлежащие экспроприации права, выполняются только после учета/выплаты возмещения, вынесения решения об экспроприации и законного вступления во владение участками в соответствии с Законом об экспроприации для общественно полезных целей № 488/1999.

Ст.6. – В отступление от положений статьи 3, частей (2) и (5) статьи 15 Закона о формировании объектов недвижимого имущества № 354/2004 формирование объекта недвижимого имущества инициируется по ходатайству публичного учреждения "Национальное бюро по внедрению проектов в области окружающей среды", направленному государственному предприятию "Проектный институт по землеустройству", без письменного согласия правообладателей, правами которых обременен объект недвижимого имущества, с обязательным уведомлением таких правообладателей о начале процедуры формирования объекта недвижимого имущества и об экспроприации.

Ст.7. – (1) После опубликования акта об экспроприации для общественно полезных целей объекты недвижимого имущества, указанные в пункте 1) статьи 2, передаются в собственность государства и предоставляются в управление Агентству публичной собственности в соответствии с реализованными проектами.

(2) На основании акта об экспроприации и кадастровых дел, составленных в порядке, установленном нормативными актами, Агентство геодезии, картографии и кадастра по заявлению правообладателя обеспечивает внесение соответствующих записей в Реестр недвижимого имущества за счет финансовых средств, выделенных из государственного бюджета.

Ст.8. – Настоящий закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Ст.9. – Со дня вступления в силу настоящего закона:

1) устанавливаются запреты:

a) на отчуждение или обременение планируемых к экспроприации объектов согласно пункту 1) статьи 2, за исключением передачи их в собственность или пользование государства;

b) на выдачу разрешительных документов на выполнение иных строительных работ, кроме общественно полезных работ национального значения, предусмотренных настоящим законом, в отношении объектов недвижимого имущества, подлежащих экспроприации;

2) признаются ничтожными:

a) сделки с подлежащими экспроприации объектами недвижимого имущества согласно пункту 1) статьи 2, кроме связанных с наследством, которые будут заключены после вступления в силу настоящего закона;

b) заключения, соглашения, допуски, разрешения или иные разрешительные документы, выданные после вступления в силу настоящего закона, независимо от лица, в пользу которого они были выданы, на выполнение иных работ, кроме общественно полезных работ национального значения, предусмотренных настоящим законом, относящихся к подлежащим экспроприации объектам недвижимого имущества.

Ст.10. – Правительству через Министерство окружающей среды и публичное учреждение "Национальное бюро по внедрению проектов в области окружающей среды":

a) обеспечить от имени государства реализацию мер по экспроприации указанных в статье 2 объектов недвижимого имущества, необходимых для выполнения общественно полезных строительных работ национального значения, определенных согласно проектной документации, разработанной в соответствии с положениями Градостроительного и строительного кодекса № 434/2023, в том числе оказать уполномоченным учреждениям необходимую поддержку в целях передачи и регистрации имущественных прав на недвижимое имущество, расположенное на участке проведения общественно полезных строительных работ за чертой и/или в черте населенных пунктов, указанных в статье 2;

b) обеспечить выплату возмещения за экспроприацию права собственности на недвижимое имущество или за временную экспроприацию права пользования или иных вещных прав на недвижимое имущество за счет финансовых средств, выделенных из государственного бюджета;

c) затребовать установления Агентством геодезии, картографии и кадастра запрета на отчуждение планируемых к экспроприации объектов в Реестре недвижимого имущества за счет финансовых средств, выделенных из государственного бюджета;

d) в 30-дневный срок со дня вступления в силу настоящего закона уведомить органы местной публичной власти, на подведомственной территории которых находятся подлежащие экспроприации объекты недвижимого имущества, о запретах, наложенных на имущество.

Ст.11. – Положения нормативных актов и строительных технических норм применяются в той мере, в какой они не противоречат положениям настоящего закона, устанавливающим специальные правовые нормы.