Lege nr. 103 din 04.06.2026

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

privind declararea utilităţii publice de interes naţional pentru lucrările

de dezvoltare a infrastructurii regionale de gestionare a deşeurilor

nr. 103  din  04.06.2026

 (în vigoare 25.07.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 277-279 art. 267 din 25.06.2026

* * *

În temeiul art.5 alin.(1) lit.k) şi alin.(3), precum şi al art.6 alin.(1) lit.a) din Legea exproprierii pentru cauză de utilitate publică nr.488/1999,

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.1. – Se declară utilitatea publică de interes naţional pentru lucrările de dezvoltare a infrastructurii regionale de gestionare a deşeurilor, implementate la nivel naţional pentru toate regiunile de management al deşeurilor, care includ lucrări de construcţie a centrelor regionale de gestionare a deşeurilor şi a staţiilor de transfer.

Art.2. – Obiecte ale exproprierii permanente sau temporare, identificate conform studiilor de fezabilitate, necesare pentru lucrările prevăzute la art.1, sunt:

1) bunurile imobile proprietate privată sau proprietate publică ce aparţin unităţilor administrativ-teritoriale aferente lucrărilor prevăzute la art.1, situate în extravilanul şi/sau în intravilanul următoarelor localităţi:

a) regiunea de management al deşeurilor (în continuare – RMD) nr.1 – municipiul Cahul, comuna Cania din raionul Cantemir, oraşul Taraclia, municipiul Comrat;

b) RMD nr.2 – oraşele Cimişlia, Leova şi Iargara, satul Sălcuţa din raionul Căuşeni, satul Feşteliţa din raionul Ştefan Vodă;

c) RMD nr.4 – satul Şerpeni din raionul Anenii Noi, satul Bolohan din raionul Orhei, municipiile Hînceşti şi Străşeni, satul Costeşti din raionul Ialoveni, municipiul Chişinău;

d) RMD nr.5 – comuna Floriţoaia Veche din raionul Ungheni, satul Nişcani din raionul Călăraşi, oraşul Nisporeni;

e) RMD nr.7 – comuna Bilicenii Noi din raionul Sîngerei, oraşul Rîşcani, satele Redi-Cereşnovăţ şi Hristici din raionul Soroca, municipiul Soroca, satul Parcani din raionul Şoldăneşti;

f) RMD nr.8 – oraşele Donduşeni şi Briceni, municipiul Edineţ;

2) dreptul de folosinţă sau alte drepturi reale asupra bunurilor imobile menţionate la pct.1), care urmează a fi utilizate pe perioada executării lucrărilor de construcţie.

Art.3. – (1) Prin derogare de la art.105 alin.(2) lit.b) din Codul urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023, Instituţia Publică Oficiul Amenajarea Teritoriului, Urbanism, Construcţii şi Locuinţe emite certificatul de urbanism pentru proiectarea lucrărilor de construcţie a staţiilor de transfer şi a centrelor regionale de gestionare a deşeurilor fără acordul scris al proprietarilor/coproprietarilor de bunuri imobile ale căror interese pot fi afectate nemijlocit în procesul executării lucrărilor de construcţie, cu informarea prealabilă, în scris, a acestora.

(2) Prin derogare de la art.148 alin.(1) lit.b) din Codul urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023, Instituţia Publică Oficiul Amenajarea Teritoriului, Urbanism, Construcţii şi Locuinţe emite autorizaţia de construire fără acordul autentificat notarial al proprietarilor/coproprietarilor de bunuri imobile ale căror interese pot fi afectate nemijlocit în procesul executării lucrărilor de construcţie şi în perioada exploatării infrastructurii construite, cu informarea prealabilă, în scris, a acestora.

Art.4. – Prin derogare de la art.58, 59 şi 61 din Codul funciar nr.22/2024, retragerea din circuitul agricol sau din fondul forestier a terenurilor afectate de lucrările de construcţie de interes naţional are loc prin efectul prezentei legi şi este:

a) definitivă, în cazul terenurilor afectate permanent de lucrările de construcţie a obiectivelor menţionate la art.1, cu trecerea lor ulterioară în categoria terenurilor destinate construcţiilor şi amenajărilor, cu modul de folosinţă – terenuri pentru amplasarea obiectelor gospodăriei comunale;

b) temporară, în cazul terenurilor afectate pe durata executării lucrărilor necesare pentru construcţia obiectivelor menţionate la art.1.

Art.5. – (1) Activităţile de proiectare, investigare, măsurătorile şi alte activităţi pregătitoare pentru lucrările prevăzute la art.1 se desfăşoară, după caz, concomitent cu procedura de expropriere, fără a afecta desfăşurarea acesteia şi cu respectarea măsurilor, a condiţiilor şi a cerinţelor expuse în acordul de mediu.

(2) Lucrările de construcţie pe amplasamentele bunurilor imobile care, la data începerii lucrărilor, se află în proprietatea statului şi nu sunt grevate de drepturi ale terţilor ce constituie obiect al exproprierii se realizează, după caz, fără a condiţiona începerea acestora de emiterea deciziei de expropriere pentru alte bunuri imobile, cu respectarea acordului de mediu şi a actelor permisive aplicabile.

(3) Lucrările de construcţie pe amplasamentele bunurilor imobile care nu se află în proprietatea statului sau asupra cărora există drepturi ce urmează a fi expropriate se execută numai după consemnarea/plata despăgubirilor, emiterea deciziei de expropriere şi intrarea legală în posesia amplasamentelor, în condiţiile Legii exproprierii pentru cauză de utilitate publică nr.488/1999.

Art.6. – Prin derogare de la art.3 şi art.15 alin.(2) şi (5) din Legea nr.354/2004 cu privire la formarea bunurilor imobile, formarea bunului imobil se iniţiază la cererea Instituţiei Publice Oficiul Naţional de Implementare a Proiectelor în Domeniul Mediului, adresată Întreprinderii de Stat "Institutul de Proiectări pentru Organizarea Teritoriului", fără acordul scris al titularilor cu ale căror drepturi este grevat bunul imobil, cu notificarea obligatorie a titularilor respectivi cu privire la iniţierea procedurii de formare a bunului imobil şi la expropriere.

Art.7. – (1) După publicarea actului de expropriere pentru cauză de utilitate publică, bunurile imobile menţionate la art.2 pct.1) se transmit în proprietatea statului şi sunt date în administrarea Agenţiei Proprietăţii Publice, conform proiectelor realizate.

(2) În baza actului de expropriere şi a dosarelor cadastrale întocmite în modul stabilit de actele normative, la cererea titularului de drept, Agenţia Geodezie, Cartografie şi Cadastru asigură efectuarea înregistrărilor corespunzătoare în Registrul bunurilor imobile din contul mijloacelor financiare alocate de la bugetul de stat.

Art.8. – Prezenta lege intră în vigoare la expirarea termenului de o lună de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Art.9. – La data intrării în vigoare a prezentei legi:

1) se instituie interdicţii privind:

a) înstrăinarea sau grevarea obiectelor prevăzute pentru expropriere conform art.2 pct.1), exceptând transmiterea acestora în proprietatea sau în folosinţa statului;

b) eliberarea actelor permisive pentru executarea altor lucrări de construcţie decât lucrările de utilitate publică de interes naţional prevăzute de prezenta lege, pentru bunurile imobile ce constituie obiecte ale exproprierii;

2) se consideră nule:

a) actele juridice în privinţa obiectelor supuse exproprierii conform art.2 pct.1), altele decât cele cu privire la succesiune, care se vor încheia după intrarea în vigoare a prezentei legi;

b) avizele, acordurile, permisele, autorizaţiile sau alte acte permisive eliberate după intrarea în vigoare a prezentei legi, indiferent de persoana în favoarea căreia au fost eliberate, pentru executarea altor lucrări decât lucrările de utilitate publică de interes naţional prevăzute de prezenta lege, aferente bunurilor imobile ce constituie obiecte ale exproprierii.

Art.10. – Guvernul, prin intermediul Ministerului Mediului şi al Instituţiei Publice Oficiul Naţional de Implementare a Proiectelor în Domeniul Mediului:

a) va asigura, în numele statului, realizarea măsurilor pentru exproprierea obiectelor menţionate la art.2, necesare pentru lucrările de construcţie de utilitate publică de interes naţional, identificate potrivit documentaţiei de proiect elaborate în conformitate cu prevederile Codului urbanismului şi construcţiilor nr.434/2023, inclusiv va acorda suportul necesar instituţiilor abilitate în scopul transmiterii şi înregistrării drepturilor patrimoniale asupra bunurilor imobile situate pe amplasamentul lucrărilor de utilitate publică din extravilanul şi/sau intravilanul localităţilor menţionate la art.2;

b) va efectua plata despăgubirilor pentru exproprierea dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile sau pentru exproprierea temporară a dreptului de folosinţă sau a altor drepturi reale asupra bunurilor imobile, din contul mijloacelor financiare alocate de la bugetul de stat;

c) va solicita Agenţiei Geodezie, Cartografie şi Cadastru instituirea în Registrul bunurilor imobile a interdicţiei de înstrăinare a obiectelor prevăzute pentru expropriere, din contul mijloacelor financiare alocate de la bugetul de stat;

d) va notifica autorităţile publice locale în a căror rază se află bunurile imobile care constituie obiecte ale exproprierii, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, cu privire la interdicţiile impuse asupra bunurilor.

Art.11. – Prevederile actelor normative şi ale normativelor tehnice în construcţii se aplică în măsura în care nu contravin prevederilor prezentei legi, care instituie norme juridice speciale.