(2) Положения настоящего закона применяются к созданию, накоплению, пополнению, хранению, выпуску, управлению и контролю государственных и мобилизационных резервов.

(3) Сведения о государственных и мобилизационных резервах, предусмотренные подпунктом a) пункта 2) части (1) статьи 7 Закона о государственной тайне № 245/2008, являются информацией, отнесенной к государственной тайне; исключение составляют ценности, предназначенные для реализации.

Статья 2. Основные понятия

В целях настоящего закона определяются следующие понятия:

накопление ценностей в государственных и мобилизационных резервах – закладка материальных ценностей, предназначенных для государственных и мобилизационных резервов, на складах Агентства материальных резервов, публичных учреждений и хозяйствующих субъектов в соответствии с установленными в номенклатурах максимальными объемами;

управление государственными и мобилизационными резервами – действия/мероприятия Агентства материальных резервов по созданию, закупке, накоплению, выпуску, контролю, заимствованию, освежению, хранению, приемке, складированию, обслуживанию, купле-продаже и импорту-экспорту, учету и предоставлению отчетов о наличии и движении материальных ценностей государственных и мобилизационных резервов;

пополнение государственных и мобилизационных резервов – восполнение запасов материальными ценностями, включая ценности, передаваемые безвозмездно в качестве помощи государству, пожертвования и конфискованные ценности;

создание государственных и мобилизационных резервов – закупка материальных ценностей для государственных и мобилизационных резервов на основе номенклатур;

разбронирование ценностей государственных и мобилизационных резервов – выпуск материальных ценностей из государственных и мобилизационных резервов без последующего их возврата;

ответственный хранитель – субъект, который исходя из предусмотренных настоящим законом особенностей складирует, хранит, обеспечивает целостность и обслуживает материальные ценности государственных и мобилизационных резервов на договорной основе, за плату или бесплатно, без права пользования ценностями;

обслуживание ценностей государственных и мобилизационных резервов – действия по погрузке, разгрузке, транспортировке, распределению, содержанию, проверке, сертификации, оценке и экспертизе материальных ценностей государственных и мобилизационных резервов;

выпуск ценностей из государственных и мобилизационных резервов – изъятие материальных ценностей из государственных и мобилизационных резервов в соответствии с предусмотренными настоящим законом условиями;

поставщик – любое юридическое лицо, получившее право заключить договор закупки с Агентством материальных резервов на поставку материальных ценностей и оказание услуг, касающихся государственных и мобилизационных резервов;

освежение ценностей государственных и мобилизационных резервов – замена материальных ценностей государственных и мобилизационных резервов с целью предупредить отнесение к убыткам до истечения срока годности, изменения предписываемых качественных характеристик, морального износа при хранении, изменения стандартов, технических условий и структуры ценностей;

освежение ценностей государственных и мобилизационных резервов с разрывом во времени – выпуск материальных ценностей из государственных и мобилизационных резервов на определенный срок, на основе финансовой или банковской гарантии, в связи с невозможностью одновременной замены;

освежение посредством коммерческих операций – выпуск ценностей из государственных и мобилизационных резервов в целях их реализации;

одновременное освежение ценностей государственных и мобилизационных резервов – выпуск материальных ценностей из государственных и мобилизационных резервов с одновременной заменой их в тех же количествах и с теми же качественными показателями или аналогичными выпущенным, независимо от колебаний цен;

заимствование ценностей государственных и мобилизационных резервов – выпуск материальных ценностей из государственных и мобилизационных резервов по запросу публичных учреждений и хозяйствующих субъектов, по предъявлении гарантийного платежа, на срок до 12 месяцев с возвратом их в тех же количествах и с теми же качественными показателями или аналогичными выпущенным, независимо от колебаний цен;

номенклатуры – утвержденные постановлением Правительства исчерпывающие списки секретного характера, содержащие свод материальных ценностей государственных и мобилизационных резервов и их объемы;

хранение ценностей государственных и мобилизационных резервов – хранение материальных ценностей государственных и мобилизационных резервов на складах Агентства материальных резервов, публичных учреждений и хозяйствующих субъектов на договорной основе, за плату или бесплатно;

учетная цена – цена, по которой ценность была закуплена на момент закладки;

мобилизационные резервы – запасы материальных ценностей специального назначения, создаваемые в целях организации обороны страны и лишь на складах Агентства материальных резервов и публичных учреждений с полномочиями в области мобилизационной подготовки и мобилизации страны;

государственные резервы – специальный фонд материальных ценностей, в основном гражданского назначения, создаваемый на складах Агентства материальных резервов и хозяйствующих субъектов для обеспечения мобилизационных нужд в условиях осадного положения и в военное время, в целях оперативного вмешательства государства для защиты населения и территории, обеспечения стабильного функционирования национальной экономики и обороны страны в случаях чрезвычайных/исключительных ситуаций, возникновения некоторых социальных или экономических явлений, террористических актов, а также для предоставления гуманитарной помощи и содействия стабильности в секторах национальной экономики при возникновении сбоев;

единая система резервов – централизованная система управления, включающая имущество и сведения о создании государственных и мобилизационных резервов, хранении и обслуживании материальных ценностей этих резервов, а также об ответственных хранителях;

экстренная чрезвычайная ситуация – ситуация (обстоятельства), требующая незамедлительного, безотлагательного разрешения;

запас – объем материальных ценностей, предусмотренных в номенклатурах и складированных для длительного хранения;

неснижаемый запас – объем материальных ценностей, стабильно поддерживаемый согласно предусмотренным в Номенклатуре материальных ценностей государственных резервов нормам;

срок хранения ценностей государственных и мобилизационных резервов – экспериментально или статистически установленный период времени, по истечении которого продукт рискует потерять свои существенные качества.

[Ст.2 изменена Законом N 182 от 18.07.2024, в силу 06.09.2024]

Глава II

СТРУКТУРЫ С ПОЛНОМОЧИЯМИ В ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МОБИЛИЗАЦИОННЫХ РЕЗЕРВОВ

Статья 3. Правительство

(1) В области государственных и мобилизационных резервов Правительство:

a) устанавливает порядок и принимает решение о создании государственных и мобилизационных резервов, управлении ими, включая контроль, о выпуске ценностей из них, а также о предоставлении ценностей государственных и мобилизационных резервов в качестве гуманитарной помощи;

b) принимает решение о выделении в соответствии с положениями законодательства финансовых ресурсов, необходимых для создания и управления государственными и мобилизационными резервами;

c) утверждает положение о порядке установления и применения цен на ценности, предназначенные для закладки в государственные и мобилизационные резервы и выпуска из них;

d) утверждает Номенклатуру материальных ценностей государственных резервов и Номенклатуру материальных ценностей мобилизационных резервов;

e) утверждает иные нормативные акты в области государственных и мобилизационных резервов в целях реализации положений настоящего закона.

(2) В экстренных чрезвычайных ситуациях, вызванных некоторыми исключительными обстоятельствами, премьер-министр распоряжается о выпуске Агентством материальных резервов ценностей из государственных и мобилизационных резервов с немедленной разработкой и представлением на утверждение постановления Правительства.

Статья 4. Министерство внутренних дел

(1) Министерство внутренних дел является центральным отраслевым органом государства, разрабатывающим и обеспечивающим реализацию политик в области государственных и мобилизационных резервов.

(2) Министерство внутренних дел:

a) разрабатывает и представляет на утверждение Правительству нормативные акты, регулирующие область государственных и мобилизационных резервов;

b) информирует Правительство о наличии и движении ценностей государственных и мобилизационных резервов;

c) издает и утверждает ведомственные нормативные акты в области государственных и мобилизационных резервов во исполнение нормативных актов высшего уровня;

с¹) разрабатывает и вносит посредством подчиненных административных органов предложения по Номенклатуре материальных ценностей государственных резервов и по Номенклатуре материальных ценностей мобилизационных резервов;

d) осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативными актами в области государственных и мобилизационных резервов.

Статья 5. Агентство материальных резервов

(1) Агентство материальных резервов является подчиненным Министерству внутренних дел административным органом (далее – ответственный орган), который реализует политики в области государственных и мобилизационных резервов, управляет государственными и мобилизационными резервами и осуществляет контроль над ними.

(2) Ответственный орган:

a) через посредство Министерства внутренних дел предлагает на утверждение Правительству проекты номенклатур материальных ценностей государственных и мобилизационных резервов;

b) разрабатывает и вносит предложения по разработке/изменению нормативных актов в области государственных и мобилизационных резервов;

c) разрабатывает и предлагает на утверждение Министерству внутренних дел ежегодные планы освежения ценностей государственных и мобилизационных резервов, а также обеспечивает освежение таковых;

с¹) разрабатывает и утверждает ежегодные планы накопления ценностей в государственных и мобилизационных резервах;

d) согласно законодательству о государственных закупках закупает ценности для пополнения и накопления их в государственных и мобилизационных резервах;

e) осуществляет коммерческую деятельность по купле-продаже и импорту-экспорту для пополнения и освежения запасов;

f) в установленном Правительством порядке обеспечивает приемку, складирование, хранение и учет ценностей в целях пополнения государственных и мобилизационных резервов;

g) обеспечивает приемку, складирование, хранение и учет гуманитарной помощи, поступившей в адрес государства или без указания конкретного получателя;

h) в установленном Правительством порядке принимает от Государственной налоговой службы конфискованные ценности и обеспечивает пополнение ими государственных резервов;

i) осуществляет выпуск ценностей из государственных и мобилизационных резервов в порядке заимствования и в связи с освежением, за исключением ценностей, составляющих неснижаемый запас в государственных резервах, и ценностей в пределах 30 процентов запасов мобилизационных резервов;

j) выбирает, в том числе по конкурсу, с обеспечением основных принципов конкуренции, хозяйствующие субъекты, независимо от вида собственности, для осуществления на договорной основе операций по хранению и обслуживанию ценностей государственных и мобилизационных резервов;

k) согласно утвержденному Правительством положению устанавливает и применяет свободные цены на ценности, предназначенные для выпуска из государственных и мобилизационных резервов;

k¹) осуществляет ежегодную техническую обкатку технико-материальных ресурсов из государственных и мобилизационных резервов в целях обеспечения сохранения их функциональности в период длительного хранения с составлением надлежащих подтверждающих документов;

l) ведет учет и отчитывается о наличии и движении ценностей государственных и мобилизационных резервов.

[Ст.5 ч.(2) изменена Законом N 182 от 18.07.2024, в силу 06.09.2024]

Статья 6. Центральные и отраслевые органы публичной власти в области государственных и мобилизационных резервов

(1) Министерство финансов обеспечивает финансирование деятельности по управлению государственными и мобилизационными резервами, а также развитие единой системы резервов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных ежегодным бюджетным законом.

(2) Министерство Министерство экономического развития и цифровизации, Министерство инфраструктуры и регионального развития, Министерство обороны, Министерство здравоохранения, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство энергетики, Служба информации и безопасности разрабатывают и вносят предложения по Номенклатуре материальных ценностей государственных резервов и Номенклатуре материальных ценностей мобилизационных резервов.

(3) Министерство здравоохранения разрабатывает и вносит предложения о выпуске публичным медико-санитарным учреждениям ценностей медицинского профиля из мобилизационных резервов в порядке заимствования или в целях освежения с разрывом во времени либо освежения посредством коммерческих операций.

[Ст.6 ч.(2) изменена, ч.(3) в редакции Закона N 182 от 18.07.2024, в силу 06.09.2024]

[Ст.6 изменена Законом N 156 от 09.06.2022, в силу 01.07.2022]

Статья 7. Другие субъекты в области государственных и мобилизационных резервов

(1) Публичные учреждения и хозяйствующие субъекты, предоставляющие услуги хранения, на основании договорных положений обеспечивают освежение ценностей согласно годовым планам по освежению, а также количественную и качественную целостность хранимых ценностей.

(2) Публичные учреждения и хозяйствующие субъекты, вовлеченные в управление государственными и мобилизационными резервами, ведут учет и предоставляют ответственному органу отчет о наличии и движении ценностей государственных и мобилизационных резервов.

Отчет о наличии и движении ценностей государственных резервов предоставляется ежемесячно, а отчет о наличии и движении ценностей мобилизационных резервов – ежеквартально.

(3) Изменение организационно-правовой формы и смена учредителя хозяйствующих субъектов не освобождает их от договорных обязательств, связанных с предоставлением услуг, касающихся государственных и мобилизационных резервов.

[Ст.7 ч.(1),(2) в редакции Закона N 182 от 18.07.2024, в силу 06.09.2024]

Глава III

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕЗЕРВЫ

Статья 8. Создание, накопление и пополнение государственных резервов

(1) Государственные резервы создаются на основе Номенклатуры материальных ценностей государственных резервов.

(2) Накопление и пополнение ценностями государственных резервов осуществляются ответственным органом, согласно ежегодному плану накопления, посредством процедур закупок, предусмотренных Законом о государственных закупках № 131/2015.

(3) Пополнение запасов государственных резервов ценностями может осуществляться также за счет ценностей, передаваемых безвозмездно в качестве помощи государству, пожертвований и конфискованных ценностей.

Статья 9. Требования к ценностям, предназначенным для государственных резервов

Качественные показатели и тара/упаковка ценностей, предназначенных для создания/накопления/пополнения запасов государственных резервов, должны соответствовать стандартам и техническим условиям, обусловленным их длительным хранением.

[Ст.9 изменена Законом N 182 от 18.07.2024, в силу 06.09.2024]

Статья 10. Выпуск ценностей из государственных резервов

(1) Выпуск ценностей из государственных резервов осуществляется для оперативного вмешательства в случаях чрезвычайных/исключительных ситуаций, возникновения некоторых социальных или экономических явлений, террористических актов, в условиях осадного положения и в военное время, а также для предоставления гуманитарной помощи и содействия стабильности в секторах национальной экономики на основе решений Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова или премьер-министра с разработкой и представлением на утверждение соответствующего постановления Правительства.

(2) Выпуск ценностей из государственных резервов осуществляется:

a) в порядке разбронирования;

b) в связи с одновременным освежением;

c) в связи с освежением с разрывом во времени;

d) в порядке заимствования;

е) в связи с освежением посредством коммерческих операций.

(3) Выпуск ценностей из государственных резервов в соответствии с частью (1) осуществляется в порядке разбронирования.

(4) Выпуск ценностей из государственных резервов в целях одновременного освежения и освежения посредством коммерческих операций осуществляется на основании административного акта, издаваемого ответственным органом.

(5) Выпуск ценностей из государственных резервов, за исключением неснижаемого запаса, в целях освежения с разрывом во времени, а также в порядке заимствования осуществляется на основании административного акта, издаваемого ответственным органом.

(6) Выпуск ценностей из неснижаемых запасов государственных резервов, за исключением одновременного освежения и освежения посредством коммерческих операций, осуществляется на основании постановления Правительства.

[Ст.10 ч.(2) изменена, ч.(3) в новой редакции, ч.(4)-(6) введена Законом N 182 от 18.07.2024, в силу 06.09.2024]

Статья 11. Освежение с разрывом во времени и заимствование ценностей из государственных резервов

(1) Выпуск ценностей из государственных резервов в связи с освежением с разрывом во времени и в порядке заимствования, за исключением неснижаемого запаса, осуществляется на срок до 12 месяцев, по решению ответственного органа, на основе банковской или финансовой гарантии, сумма которой должна обеспечить количество изъятых из запасов ценностей, а также на основе предварительного платежа за заимствование, при условии отсутствия задолженностей перед государственными резервами.

(2) Предварительный платеж за заимствование ценностей из государственных резервов производится ответственному органу на основании утвержденного Правительством нормативного акта.

(3) Ценности, выпущенные в соответствии с частью (1), возвращаются в тех же количествах и с теми же качественными показателями, независимо от колебаний цен.

Статья 12. Складирование, хранение и обслуживание ценностей государственных резервов

Складирование, хранение и обслуживание ценностей государственных резервов осуществляются на складах ответственного органа, публичных учреждений, а также выбранных по конкурсу хозяйствующих субъектов на основе договоров, заключенных на срок до 12 месяцев, с продлением их в случае необходимости, в установленном Правительством порядке.

Глава IV

МОБИЛИЗАЦИОННЫЕ РЕЗЕРВЫ

Статья 13. Мобилизационные резервы

(1) Мобилизационные резервы составляют ценности, предназначенные для:

a) организации производства военной и другой промышленной продукции, а также ремонта военной техники и имущества вооруженных сил;

b) проведения в чрезвычайных/исключительных ситуациях, а также в условиях осадного положения и в военное время работ по восстановлению железных и автомобильных дорог, аэродромов, линий и сооружений электронных коммуникаций, газопроводов, систем энерго- и водоснабжения;

c) защиты населения и войск, оказания им медицинской помощи в условиях применения современных средств поражения, а также в случае других чрезвычайных/исключительных ситуаций;

d) массовых перевозок войск и эвакуации, включая оперативное обустройство и эксплуатацию запасных перегрузочных пунктов и эвакуацию пострадавшего населения;

e) бесперебойной работы, в том числе в условиях осадного положения и в военное время, промышленных, транспортных предприятий, учреждений системы здравоохранения и электронных коммуникаций.

(2) Мобилизационные резервы включают в себя:

а) в промышленности – сырье, материалы, полуфабрикаты, подузлы и комплектующие изделия, специальное оборудование, инструменты, измерительные приборы, устройства, техническую документацию и другие материалы, необходимые для изготовления и ремонта военной техники и вооружения;

b) в сфере транспорта и электронных коммуникаций – материалы, необходимые для восстановления и поддержания в рабочем состоянии транспортных средств, путей сообщения, путей энергоснабжения и электронных коммуникаций, обеспечивающих нужды обороны, а также авиатопливо;

c) в области здравоохранения – расходные лекарственные средства, медицинские приборы, а также другие материалы, обеспечивающие надлежащее функционирование имеющихся и развертываемых в военное время медико-санитарных учреждений;

d) в сфере торговли – продовольственные и промышленные товары, необходимые для удовлетворения нужд вооруженных сил и населения;

e) в области сельского хозяйства и пищевой промышленности – сельскохозяйственное сырье, препараты фитосанитарного назначения и лекарственные средства ветеринарного назначения.

(3) Необходимый объем ценностей мобилизационных резервов в мирное время устанавливается утвержденной Правительством Номенклатурой материальных ценностей мобилизационного резерва.

(4) При объявлении мобилизации все ценности, заложенные в государственные резервы, становятся мобилизационными резервами.

[Ст.13 ч.(1) изменена, ч.(4) дополнена Законом N 182 от 18.07.2024, в силу 06.09.2024]

Статья 14. Создание, накопление и пополнение мобилизационных резервов

(1) Мобилизационные резервы создаются на основе Номенклатуры материальных ценностей мобилизационных резервов.

(2) Накопление и пополнение ценностями мобилизационных резервов осуществляются ответственным органом и публичными учреждениями, согласно ежегодным планам накопления, посредством процедур закупок, предусмотренных Законом о государственных закупках № 131/2015.

Статья 15. Требования к ценностям, предназначенным для мобилизационных резервов

Качественные показатели и тара/упаковка ценностей, предназначенных для создания/накопления/пополнения запасов мобилизационных резервов, должны соответствовать стандартам и техническим условиям, обусловленным их длительным хранением.

[Ст.15 изменена Законом N 182 от 18.07.2024, в силу 06.09.2024]

Статья 16. Выпуск ценностей из мобилизационных резервов

(1) Выпуск ценностей из мобилизационных резервов в мирное время осуществляется для оперативного вмешательства в случаях чрезвычайных/исключительных ситуаций , а также в целях оказания гуманитарной помощи, на основе решений Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова или премьер-министра с разработкой и представлением на утверждение соответствующего постановления Правительства.

(2) В условиях осадного положения или в военное время выпуск ценностей из мобилизационных резервов осуществляется в соответствии с мобилизационным планом национальной экономики.

(3) Выпуск ценностей из мобилизационных резервов осуществляется:

a) в порядке разбронирования;

b) в связи с одновременным освежением;

c) в связи с освежением с разрывом во времени;

d) в порядке заимствования;

е) в связи с освежением посредством коммерческих операций.

(3¹) Выпуск ценностей из мобилизационных резервов в соответствии с частью (1) осуществляется в порядке разбронирования.

(4) Одновременное освежение ценностей мобилизационных резервов и освежение посредством коммерческих операций осуществляются ответственным органом и/или ответственными хранителями.

(5) Выпуск ценностей из мобилизационных резервов в целях освежения с разрывом во времени или в порядке заимствования в 30-процентном пределе имеющегося запаса осуществляется на основании административного акта, издаваемого ответственным органом.

(6) Выпуск ценностей из мобилизационных резервов в целях освежения с разрывом во времени или в порядке заимствования, превышающий 30-процентный предел имеющегося запаса, осуществляется на основании постановления Правительства.

[Ст.16 изменена Законом N 182 от 18.07.2024, в силу 06.09.2024]

Статья 17. Освежение с разрывом во времени и заимствование ценностей из мобилизационных резервов

(1) Выпуск ценностей из мобилизационных резервов в связи с освежением с разрывом во времени и в порядке заимствования осуществляется на срок до 12 месяцев, в пределах 30 процентов запасов, по решению ответственного органа, на основе банковской или финансовой гарантии, сумма которой должна обеспечить количество изъятых из запасов ценностей, а также на основе предварительного платежа за заимствование, при условии отсутствия задолженностей перед мобилизационными резервами.

(2) Предварительный платеж за заимствование ценностей из мобилизационных резервов производится ответственному органу на основании утвержденного Правительством нормативного акта.

Статья 18. Складирование, хранение и обслуживание ценностей мобилизационных резервов

Складирование, хранение и обслуживание ценностей мобилизационных резервов осуществляются на складах ответственного органа и публичных учреждений в установленном Правительством порядке.

Глава V

УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ

И МОБИЛИЗАЦИОННЫМ РЕЗЕРВАМ

[Наименование главы V в редакции Закона N 182 от 18.07.2024, в силу 06.09.2024]

Статья 19. Учет и отчетность по государственным и мобилизационным резервам

(1) Учет и отчетность о наличии и движении ценностей государственных и мобилизационных резервов, а также о гуманитарной помощи, поступившей в адрес государства или без указания конкретного получателя, осуществляются ответственным органом согласно положениям нормативных актов.

(2) Ответственный орган через посредство Министерства внутренних дел ежегодно представляет Правительству отчет о наличии и движении ценностей государственных и мобилизационных резервов.

[Ст.19 ч.(1) дополнена Законом N 182 от 18.07.2024, в силу 06.09.2024]

Статья 20. Представление отчетов

(1) Субъекты, участвующие в деятельности, связанной с государственными и мобилизационными резервами, представляют ответственному органу отчеты о наличии и движении ценностей государственных и мобилизационных резервов.

(2) Отчеты о наличии и движении ценностей государственных резервов представляются ежемесячно, а о наличии и движении ценностей мобилизационных резервов – ежеквартально.

[Ст.20 ч.(2) изменена Законом N 182 от 18.07.2024, в силу 06.09.2024]

Глава VI

ПРАВА ОТВЕТСТВЕННОГО ОРГАНА

Статья 21. Право на выпуск ценностей из государственных и мобилизационных резервов

Ответственный орган вправе:

a) осуществлять выпуск ценностей из государственных резервов в связи с освежением с разрывом во времени, а также в порядке заимствования, за исключением неснижаемых запасов, по запросам публичных учреждений и хозяйствующих субъектов, с определением условий выпуска в договоре;

b) в случаях чрезвычайных/исключительных ситуаций осуществлять выпуск хозяйствующим субъектам ценностей из мобилизационных резервов в порядке заимствования в пределах 30 процентов запасов, при условии отсутствия у хозяйствующих субъектов задолженностей перед мобилизационными резервами;

с) по запросу публичных медико-санитарных учреждений выпускать ценности медицинского профиля из мобилизационных резервов в порядке заимствования в целях освежения с разрывом во времени или освежения посредством коммерческих операций в соответствии с положениями части (3) статьи 6.

[Ст.21 изменена Законом N 182 от 18.07.2024, в силу 06.09.2024]

Статья 21¹. Право накопления запасов некоторых ценностей, не предусмотренных номенклатурами

На основании решения премьер-министра в пределах выделенных бюджетных финансовых ресурсов ответственный орган имеет право накапливать запасы ценностей, не предусмотренных в Номенклатуре материальных ценностей государственных резервов и/или Номенклатуре материальных ценностей мобилизационных резервов, с последующим их внесением в номенклатуры.

Хранение и складирование ценностей, не регламентированных настоящим законом, в местах, предназначенных для хранения ценностей государственных и мобилизационных резервов, запрещены.

[Ст.21¹ введена Законом N 182 от 18.07.2024, в силу 06.09.2024]

Статья 22. Право установления и применения цен

(1) Цены на ценности, предназначенные для выпуска из государственных и мобилизационных резервов, и цены на конфискованные ценности, предназначенные для пополнения государственных резервов, устанавливаются Совместной комиссией по установлению цен на ценности государственных и мобилизационных резервов (далее – Совместная комиссия). Состав и положение о деятельности Совместной комиссии утверждаются Правительством.

(2) Если в связи с конъюнктурой рынка выпуск ценностей из государственных и мобилизационных резервов не удается осуществить в течение трех месяцев, ответственный орган обращается к Совместной комиссии за рассмотрением вопроса об установлении цен, сниженных по отношению к учетным и свободным рыночным. По решению Совместной комиссии ответственный орган применяет к ценностям государственных и мобилизационных резервов сниженные цены по сравнению со свободными рыночными, но не ниже учетной цены.

(3) По решению Правительства ответственный орган применяет к ценностям, выпущенным из государственных и мобилизационных резервов, сниженные цены по сравнению с учетными ценами.

[Ст.22 ч.(2) дополнена, ч.(3) в редакции Закона N 182 от 18.07.2024, в силу 06.09.2024]

Статья 23. Отнесение ценностей государственных и мобилизационных резервов к убыткам или отходам

(1) Совместная комиссия по соответствию изучает целесообразность и принимает решение об отнесении ценностей государственных и мобилизационных резервов к убыткам или отходам. Состав и положение о деятельности Совместной комиссии по соответствию утверждаются Правительством.

(2) На основе решения Совместной комиссии по соответствию ответственный орган вправе с согласия Правительства отнести к убыткам или отходам ценности государственных и мобилизационных резервов, имеющие низкий уровень качества, физически устаревшие или не представляющие коммерческого интереса.

Глава VII

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИМУЩЕСТВА И КОНТРОЛЬ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МОБИЛИЗАЦИОННЫХ РЕЗЕРВОВ

Статья 24. Имущество государственных и мобилизационных резервов

(1) Имущество государственных и мобилизационных резервов управляется ответственным органом.

(2) Имущество, управляемое ответственным органом, а также ценности, включенные в государственные и мобилизационные резервы, составляют имущество публичной сферы государства и не подлежат приватизации.

(3) Сдача внаем /в аренду неиспользуемых активов субъектов, входящих в единую систему резервов, осуществляется на основании соответствующих нормативных актов.

Статья 25. Осуществление контроля государственных и мобилизационных резервов

(1) Контроль государственных и мобилизационных резервов осуществляется на основании утвержденного Правительством нормативного акта.

(2) Контроль государственных резервов обеспечивается ответственным органом, а мобилизационных резервов – ответственным органом совместно с Министерством обороны.

Глава VIII

ФИНАНСИРОВАНИЕ. РЕАЛИЗАЦИЯ ЦЕННОСТЕЙ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МОБИЛИЗАЦИОННЫХ РЕЗЕРВОВ

Статья 26. Источники финансирования

(1) Расходы на управление государственными и мобилизационными резервами, а также на развитие единой системы резервов осуществляются за счет средств государственного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных ежегодным бюджетным законом, а также за счет собираемых доходов.

(2) Номенклатура выполняемых и/или оказываемых платных работ и услуг, а также размер тарифов утверждаются Правительством.

Статья 27. Приобретение ценностей из государственных и мобилизационных резервов

(1) Ежегодно в четвертом квартале ответственный орган направляет органам публичной власти, публичным учреждениям и хозяйствующим субъектам список ценностей государственных и мобилизационных резервов, запланированных для реализации на предстоящий год.

(2) Органы публичной власти и публичные учреждения изучают список ценностей, запланированных ответственным органом для реализации, и в приоритетном порядке закупают ценности государственных и мобилизационных резервов для своих нужд.

Глава IX

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. ОГРАНИЧЕНИЯ, ШТРАФЫ И ОБЯЗАННОСТИ.

РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

Статья 28. Ответственность руководителей публичных учреждений и хозяйствующих субъектов

(1) Руководители публичных учреждений и хозяйствующих субъектов, осуществляющие действия по хранению и обслуживанию ценностей государственных и мобилизационных резервов, несут ответственность за их количественную и качественную целостность и обеспечивают освежение ценностей в соответствии с условиями, предусмотренными в договоре.

(1¹) Руководители публичных учреждений обеспечивают накопление и пополнение запасов ценностей государственных и мобилизационных резервов согласно разработанным ими годовым задачам по накоплению, согласованным с ответственным органом, на основании утвержденной номенклатуры.

(1²) Руководители публичных учреждений и хозяйствующих субъектов, осуществляющие действия по хранению и обслуживанию ценностей государственных и мобилизационных резервов, обязаны уведомить ответственный орган о наложении ареста на управляемые ими места хранения ценностей государственных и мобилизационных резервов.

(2) Руководители публичных учреждений и хозяйствующих субъектов, являющихся субъектами настоящего закона, несут гражданско-правовую, правонарушительную или уголовную ответственность за самовольный выпуск и расходование ценностей, закладку и хранение в государственных и мобилизационных резервах некачественных ценностей, нарушение сроков представления отчетов о наличии и движении ценностей государственных и мобилизационных резервов или включение в них ложных данных, а также за ненадлежащее обслуживание таковых.

[Ст.28 ч.(1) в новой редакции, ч.(1¹),(1²) введена, ч.(2) дополнена Законом N 182 от 18.07.2024, в силу 06.09.2024]

Статья 29. Ограничения и штрафы

(1) Запрещается уменьшение в любой форме ценностей государственных и мобилизационных резервов (расходование, недостача, утрата), за исключением норм естественной убыли. Выявление таких случаев влечет наложение на ответственных хранителей штрафа в размере 100 процентов стоимости выявленного уменьшения, а также пени в размере 0,5 процента этой стоимости за каждый день начиная со дня выявления и до восполнения уменьшенного запаса.

(2) При обнаружении дефектов в ценностях, заложенных в государственные и мобилизационные резервы, независимо от времени закладки и времени обнаружения дефектов поставщик обязан в 30-дневный срок со дня обнаружения заменить их соответствующими ценностями за собственный счет. В случае несоблюдения срока замены ценностей ответственный орган взыскивает с поставщика пеню в размере 0,5 процента стоимости дефектной ценности за каждый день начиная с момента истечения установленного срока и до полного выполнения обязательств.

(3) Отказ ответственного хранителя осуществить выпуск хранимых им ценностей в указанный ответственным органом срок или необеспечение им необходимых для выпуска условий влечет взыскание пени в размере 0,5 процента стоимости объема невыпущенных ценностей за каждый день просрочки.

(3¹) В случае невозврата или несвоевременного возврата бенефициарами ценностей, выпущенных из государственных и мобилизационных резервов в порядке освежения с разрывом во времени или в порядке заимствования, ответственный орган взымает банковскую или финансовую гарантию в соответствии с объемом невозвращенных в срок ценностей, а также разницу в цене, установленную Совместной комиссией, сформировавшуюся вследствие рыночных колебаний цены выпущенных ценностей.

(3²) После истечения гарантийного срока ответственный орган может потребовать от поставщика устранения недостатков, бесплатной замены или возмещения стоимости ценностей путем расторжения договора на ценности, которые по причине скрытых дефектов, проявленных после их ввода в эксплуатацию, не могут быть использованы в целях, для которых они были приобретены.

(3³) Применение и исполнение установленных санкций не освобождают поставщика, бенефициара или ответственного хранителя от обязанности устранения нарушений, послуживших основанием для применения соответствующих санкций. Они обязаны соблюдать требования ответственного органа.

(4) Штрафные санкции, предусмотренные настоящей статьей, налагаются решением ответственного органа и начисляются исходя из цен на ценности на момент наложения санкции. Взыскание штрафов осуществляется с любого счета субъекта-должника.

[Ст.29 ч.(3¹)-(3³) введена Законом N 182 от 18.07.2024, в силу 06.09.2024]

Статья 30. Обязанности ответственных хранителей

(1) Ответственный хранитель обязан:

a) обеспечить соблюдение количественных и качественных характеристик ценностей государственных и мобилизационных резервов;

b) обеспечить безусловный доступ представителей ответственного органа к местам закладки ценностей государственных и мобилизационных резервов, в том числе для проведения инвентаризации, контроля, определения состояния в интересах государства и/или взятия проб;

c) сохранять целостность печатей, наложенных ответственным органом на склад, бункер, штабель или любое иное место хранения, а также в 24 часа с момента обнаружения письменно информировать ответственный орган об их повреждении;

d) обеспечить соблюдение правил о государственной тайне.

(2) Несоблюдение обязательств, предусмотренных частью (1), влечет гражданско-правовую, правонарушительную или уголовную ответственность.

Статья 31. Разрешение споров

(1) Споры, возникающие между ответственными хранителями и ответственным органом, разрешаются судебной инстанцией.

(2) Наложение санкций и штрафов, предусмотренных статьей 29, не исключает гражданско-правовую, правонарушительную или уголовную ответственность.

Глава X

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 32. Заключительные положения

(1) Настоящий закон вступает в силу по истечении трех месяцев со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

(2) Правительству в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона:

a) привести свои нормативные акты в соответствие с положениями настоящего закона;

b) представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с положениями настоящего закона.

(3) Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу Закон о государственных материальных и мобилизационных резервах № 589/1995 (Официальный монитор Республики Молдова, 1996 г., № 11–12, ст.114).

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА	Зинаида ГРЕЧАНЫЙ
№ 104. Кишинэу, 18 июня 2020 г.