Постановление № 1049 от 06.10.2005

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о Национальном бюро статистики и

персонального состава Коллегии Национального бюро статистики

N 1049  от  06.10.2005

 (в силу 14.10.2005) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 135-138 ст.1131 от 14.10.2005

* * *

Утратил силу: 06.01.2012

Постановление Правительства N 1034 от 29.12.2011

Во исполнение положений Закона N 64-XII от 31 мая 1990 г. о Правительстве Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Положение о Национальном бюро статистики согласно приложению N 1;

персональный состав Коллегии Национального бюро статистики согласно приложению N 2.

2. Установить, что в случае освобождения членов Коллегии от занимаемых должностей их функции выполняют вновь назначенные на соответствующие должности лица, без издания нового постановления Правительства.

3. Признать утратившим силу Постановление Правительства N 1175 от 5 ноября 2001 г. "Об утверждении персонального состава Коллегии Департамента статистики и социологии" (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., N 133-135, ст.1229).

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 1049 от 6 октября 2005 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о Национальном бюро статистики

I. Общие положения

1. Национальное бюро статистики (в дальнейшем - Бюро) является центральным административным органом, который, в качестве центрального органа статистики, осуществляет руководство и координацию деятельности в области статистики в стране.

2. В своей деятельности Бюро руководствуется Конституцией Республики Молдова, Законом об официальной статистике, другими законодательными актами, постановлениями Парламента, указами Президента, ордонансами, постановлениями и распоряжениями Правительства, международными соглашениями, стороной которых Республика Молдова является, а также требованиями настоящего положения.

3. Бюро является юридическим лицом, имеет свою печать с Государственным гербом Республики Молдова и своим наименованием, казначейские счета.

4. Бюро подчиняется Правительству и несет ответственность перед Правительством за выполнение возложенных на него обязанностей.

Структура, предельная численность Бюро и территориальных подразделений статистики, состав Коллегии, а также многолетние и ежегодные программы статистических работ утверждаются Правительством.

5. Бюро наделено правом представлять страну в отношениях с государственными органами других стран, международными организациями по вопросам, входящим в его компетенцию.

II. Основные обязанности Бюро

6. Бюро:

разрабатывает самостоятельно или совместно с другими центральными административными органами и утверждает методологии статистических обследований и расчета статистических показателей в соответствии с международными стандартами, в частности, стандартами Европейского Союза и передовой практикой других стран, а также с учетом специфики социально-экономических условий Республики Молдова;

организует в соответствии с программой статистических работ, ежегодно утверждаемой Правительством, статистические обследования состояния и экономического, социального и демографического развития страны, выполняя работы по сбору, обработке, обобщению, хранению и распространению статистических данных;

обеспечивает соблюдение основных принципов официальной статистики;

осуществляет методическое руководство и проверку применения статистической методологии, организации и состояния статистики, достоверности статистических данных, полученных от центральных административных органов и органов местного публичного управления, экономических агентов, независимо от формы собственности;

распространяет статистическую информацию в объеме, порядке и в сроки, установленные программой статистических работ, ежегодно утверждаемой Правительством, обеспечивая равноправный и одновременный доступ к данной информации;

обеспечивает центральные административные органы и органы местного публичного управления статистической информацией, удовлетворяет, на договорной основе, запросы других пользователей, информирует население о социальной и демографической ситуации;

организует статистическую деятельность в территориально- административных единицах и руководит ею, поставляет органам местного публичного управления необходимую статистическую информацию согласно программе статистических работ;

совместно с заинтересованными органами центрального публичного управления разрабатывает и обеспечивает внедрение в статистических целях классификаций и номенклатур, приведенных в соответствие с международными, в первую очередь, со стандартами Европейского Союза; создает и ведет статистические регистры;

обеспечивает респондентов, участвующих в статистическом обследовании, необходимым статистическим инструментарием;

разрабатывает и организует, на основании статистических обследований и административных источников данных, систему национальных счетов, осуществляет расчеты макроэкономических показателей;

разрабатывает самостоятельно или совместно с другими центральными административными органами и утверждает формы статистических отчетов и статистических анкет, инструкции по их заполнению, устанавливает сроки и порядок представления физическими и юридическими лицами статистических данных;

обеспечивает сбор, проверку и обобщение финансовых отчетов посредством Информационной службы финансовых отчетов при Национальном бюро статистики;

изучает, анализирует совместно с:

Министерством экономики - рынок рабочей силы и др.;

Министерством финансов и Национальным банком Молдовы - использование зарубежных инвестиций, кредитов и обслуживание внешнего долга и др.;

Министерством здравоохранения – состояние охраны здоровья;

Министерством труда, социальной защиты и семьи – состояние социальной защиты населения;

Министерством окружающей среды - состояние охраны окружающей среды и др.;

Министерством внутренних дел - криминогенную обстановку и др.;

Национальным банком Молдовы - платежный баланс и др.;

совместно с Министерством финансов разрабатывает и утверждает типовые формы первичного учета (в том числе строгой отчетности) и порядок их заполнения;

обеспечивает разработку балансов: производства, распределения и использования продукции (работ, услуг) в национальной экономике согласно системе национальных счетов; основных фондов; энергетических ресурсов и др.;

разрабатывает самостоятельно или совместно с другими производителями официальной статистики, другими центральными административными органами проекты постановлений Правительства по стратегиям, многолетним и ежегодным программам статистических работ, касающихся статистических обследований национального значения (переписи населения, сельского хозяйства, предприятий и др.). В соответствии с этими постановлениями разрабатывает и утверждает программы статистических обследований, формы статистических отчетов и анкет и инструкций по их заполнению и представлению;

обеспечивает разработку и издание статистических публикаций (статистические и информационные ежегодники, собрания и бюллетени и др.);

обеспечивает периодическую публикацию (помесячно, поквартально или по окончании статистических обследований) в соответствии с Программой статистических работ, ежегодно утверждаемой Правительством, обобщенных данных, характеризующих экономическую и социальную эволюцию страны, осуществляет деятельность по статистическому маркетингу, удовлетворяет, в рамках закона, информационные запросы пользователей статистической информации, организует пресс-конференции и другие мероприятия по распространению статистической информации;

уполномочено выполнять за плату, на договорной основе, по требованию внутренних и внешних пользователей иные статистические работы, кроме включенных в ежегодно утверждаемую Правительством Программу статистических работ;

предоставляет по требованию физических и юридических лиц информацию о данных, содержащихся в статистических регистрах и касающихся их лично;

предоставляет статистическую информацию международным организациям, членом которых Республика Молдова является, а также на основании двусторонних соглашений, заключенных с органами статистики других стран;

осуществляет функции учредителя государственных предприятий, подведомственных Бюро.

[Пкт.6 изменен Пост.Прав. N 516 от 22.06.2010, в силу 25.06.2010]

[Пкт.6 изменен Пост.Прав. N 38 от 23.01.2009, в силу 03.02.2009]

[Пкт.6 изменен Пост.Прав. N 462 от 24.03.2008, в силу 01.04.2008]

III. Права Бюро

7. Во исполнение возложенных на него функций Бюро наделено правом:

бесплатно получать в статистических целях от всех лиц, на которых распространяется действие Закона об официальной статистике, достоверные и полные статистические и административные данные, в том числе пояснения к ним;

проверять достоверность статистических данных, в том числе, при необходимости, непосредственно в служебных и производственных помещениях, на земельных участках юридических лиц, их филиалов, представительств, их структурных подразделений, физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в соответствии с действующим законодательством;

в случае выявления искажения данных давать представившим их лицам указания для обязательного устранения искажений;

бесплатно получать от всех центральных административных органов и органов местного публичного управления информацию из административных источников данных в целях эффективного использования бюджетных средств и снижения информационной нагрузки на юридических и физических лиц;

направлять Правительству предложения по учреждению государственных предприятий, осуществлять реструктуризацию, реорганизацию или ликвидацию государственных предприятий в пределах, установленных законом, иметь в подчинении административные органы и государственные предприятия и осуществлять функции учредителя в процессе управления ими;

вносить на рассмотрение органам публичного управления, обладающим административными данными, предложения по дополнительному накоплению и порядку представления этих данных с целью их последующего использования для производства статистической информации;

издавать, в пределах своей компетенции, нормативные акты по производству статистической информации, обязательные для всех лиц, на которых распространяется действие Закона об официальной статистике;

вносить предложения об изменении или аннулировании нормативных актов центральных административных органов, противоречащие действующему законодательству, по вопросам осуществления статистической деятельности;

разрабатывать и утверждать самостоятельно или совместно с уполномоченными органами, в соответствии с положениями законодательства, национальные статистические стандарты и классификации и положения, регулирующие их применение;

издавать и распространять разработанные классификаторы и номенклатуры;

устанавливать единые стандарты и правила, касающиеся обеспечения конфиденциальности статистической информации;

сотрудничать и заключать в порядке, предусмотренном национальным законодательством, соглашения о сотрудничестве с аналогичными органами других стран и международными статистическими организациями для: приведения национальной статистики в соответствие с международными стандартами; овладения передовой практикой других стран; обеспечения международной сопоставимости статистических данных; продвижения имиджа Республики Молдова за пределами страны;

создавать группы экспертов с участием представителей центральных административных органов и органов местного публичного управления, научно-исследовательских учреждений, высших учебных заведений и др. в целях решения важных вопросов в области организации статистических обследований, разработки методологий расчета показателей и др.;

организовывать научные исследования с целью усовершенствования статистической методологии;

нанимать статистических агентов для сбора статистических данных;

вознаграждать респондентов за участие в статистических обследованиях;

осуществлять, на договорной основе, статистические обследования, не предусмотренные Программой статистических работ, иные работы и услуги;

рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать в соответствии с законодательством административные взыскания.

[Пкт.7 дополнен Пост.Прав. N 38 от 23.01.2009, в силу 03.02.2009]

IV. Руководство Бюро

8. Бюро возглавляется генеральным директором, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Правительством. Генеральный директор имеет двух заместителей, назначение на должность, изменение, приостановление и прекращение служебных отношений которых производятся Правительством согласно закону. В отсутствие генерального директора его функции исполняет заместитель генерального директора.

[Пкт.8 изменен Пост.Прав. N 451 от 16.06.2011, в силу 24.06.2011]

[Пкт.8 изменен Пост.Прав. N 516 от 22.06.2010, в силу 25.06.2010]

9. Генеральный директор Бюро:

руководит деятельностью Бюро, его подразделениями и Коллегией;

несет личную ответственность за выполнение возложенных на Бюро функций, за финансово-экономическую деятельность и выполнение требований настоящего положения;

разграничивает функции заместителей генерального директора и руководителей подразделений Бюро;

утверждает штатное расписание и должностные оклады сотрудников центрального аппарата Бюро, Главного управления информационных технологий и его территориальных подразделений в рамках предельной численности и структуры, установленных Правительством;

вносит изменения в штатное расписание центрального аппарата Бюро, Главного управления информационных технологий и территориальных подразделений в пределах структуры и численности, утвержденных Правительством, с учетом выделенного на оплату труда фонда;

утверждает положения управлений и отделов центрального аппарата и территориальных подразделений статистики, уставы государственных организаций и предприятий, подведомственных Бюро;

согласно закону назначает на государственные должности, изменяет, приостанавливает и прекращает служебные отношения государственных служащих центрального аппарата Бюро и руководителей территориальных подразделений, принимает на работу, изменяет, приостанавливает и прекращает трудовые отношения персонала центрального аппарата Бюро, Главного управления информационных технологий и руководителей подведомственных учреждений, предприятий, работающего на контрактной основе;

утверждает сметы расходов Бюро, его территориальных подразделений, а также для статистических работ, выполняемых согласно постановлениям Парламента и Правительства, обеспечивает использование бюджетных средств по назначению в соответствии с законодательством Республики Молдова, управляет имуществом Бюро;

издает в рамках закона приказы, утверждает инструкции и другие акты, относящиеся к деятельности Бюро;

обеспечивает подготовку и усовершенствование необходимых для подразделений статистики кадров, организует их материально-техническое оснащение;

аннулирует приказы и распоряжения заместителей генерального директора, руководителей территориальных подразделений статистики и подведомственных предприятий, противоречащие действующему законодательству или полномочиям Бюро;

представляет интересы Бюро в отношениях с юридическими лицами Республики Молдова и других стран, заключает и аннулирует договоры по вопросам, входящим в компетенцию Бюро;

поощряет и применяет дисциплинарные взыскания к работникам центрального аппарата Бюро, Главного управления информационных технологий, к руководителям территориальных подразделений и к руководителям подчиненных административных органов, предприятий и организаций.

[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 451 от 16.06.2011, в силу 24.06.2011]

[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 516 от 22.06.2010, в силу 25.06.2010]

[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 38 от 23.01.2009, в силу 03.02.2009]

10. В рамках Бюро создается Коллегия из 9 человек, в состав которой входят генеральный директор (председатель Коллегии), его заместители и другие работники Бюро, а также представители других органов публичного управления, научных и образовательных учреждений и др. Персональный состав Коллегии утверждается Правительством по предложению генерального директора Бюро. В своей деятельности Коллегия руководствуется Положением, утвержденным приказом генерального директора.

Решения коллегии становятся обязательными для исполнения после их утверждения приказом генерального директора Бюро.

[Пкт.10 изменен Пост.Прав. N 516 от 22.06.2010, в силу 25.06.2010]

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 1049 от 6 октября 2005 г.

ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ

Коллегии Национального бюро статистики

[Приложение N 2 в редакции Пост.Прав. N 516 от 22.06.2010, в силу 25.06.2010]