Постановление № 1055 от 15.09.2016

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о порядке учета лиц, нуждающихся в

предоставлении жилья в общежитиях, а также о порядке

пользования и управления общежитиями

№ 1055  от  15.09.2016

 (в силу 23.09.2016) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 315-328 ст. 1147 от 23.09.2016

* * *

В соответствии с частью (4) статьи 25 Закона о жилье № 75 от 30 апреля 2015 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2015 г., № 131-138, ст.249), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке учета лиц, нуждающихся в предоставлении жилья в общежитиях, а также о порядке пользования и управления общежитиями, согласно приложению № 1.

2. Органам центрального и местного публичного управления, образовательным учреждениям, юридическим лицам на правах публичной и частной собственности, в управлении которых находятся общежития, обеспечить соблюдение требований Положения, утвержденного настоящим постановлением.

3. Признать утратившими силу некоторые постановления Правительства, согласно приложению № 2.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 1055 от 15 сентября 2016 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке учета лиц, нуждающихся в предоставлении жилья

в общежитиях, а также о порядке пользования и

управления общежитиями

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение об учете лиц, нуждающихся в предоставлении жилья в общежитиях, а также о порядке пользования и управления общежитиями (в дальнейшем – Положение) определяет порядок учета лиц, нуждающихся в получении жилого помещения в общежитиях, порядок управления, содержания и минимальные требования к ним.

2. Общежития предназначаются для проживания одиноких лиц и лиц с семей на период работы (службы) в учреждениях, организациях и на предприятиях (в дальнейшем – организациях), а также на период обучения в образовательных учреждениях, при отсутствии постоянного места жительства или недвижимости, находящейся в собственности (или при наличии жилой площади меньшей, чем минимальные нормы жилой площади в общежитиях), в данном населенном пункте или в другой местности, расположенной на расстоянии более 40 км от места работы/учебы.

3. Для общежитий используются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома или отдельные секции. Переоборудование жилых домов под общежития производится в соответствии с действующим законодательством.

4. Не допускается размещение жилых помещений общежитий в технических этажах, подвалах и полуподвальных этажах жилых домов или общежитий.

5. В смысле настоящего Положения определены следующие понятия:

жилое помещение в общежитии для проживания одиноких лиц – жилые помещения, находящиеся в совместном пользовании нескольких лиц, не состоящих в семейных отношениях;

жилое помещение в общежитии для проживания лиц с семьями – жилые помещения, состоящие из одной или нескольких комнат, временно находящихся в обособленном пользовании одной семьи;

собственник общежития – юридическое лицо на правах публичной или частной собственности, в управлении которого находится общежитие;

комиссия по учету и проживанию в общежитии – специально созданная собственником общежития комиссия с целью распределения жилых помещений лицам, имеющим право на проживание в них.

6. В жилых помещениях в общежитии, предназначенном для проживания одиноких лиц, при необходимости и с согласия собственника общежития или органа, в управлении которого находится общежитие (в дальнейшем – собственник общежития), могут быть выделены жилые помещения и для проживания семей.

Не допускается в общежитиях на одном и том же этаже размещать жилые помещения для проживания одиноких лиц и жилые помещения для проживания семей. Эти помещения должны располагаться на отдельных этажах или в отдельных секциях.

II. ПОРЯДОК УЧЕТА ЛИЦ, НУЖДАЮЩИХСЯ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

ЖИЛЬЯ В ОБЩЕЖИТИЯХ

7. В список учета лиц, нуждающихся в предоставлении жилья в общежитиях (в дальнейшем – учет), включаются лица с момента поступления на работу (службу или учебу) на основании письменного заявления о принятии на учет для получения жилого помещения в общежитии (в дальнейшем – заявление).

Лицу для принятия на учет необходимо представить следующие документы:

a) заявление, согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

b) копию удостоверения личности заявителя и членов семьи (при необходимости);

c) копии свидетельств о браке/ расторжении брака/ смерти (при необходимости);

d) копии свидетельств о рождении детей;

е) информацию о наличии или отсутствии права собственности на недвижимое имущество в населенном пункте по месту подачи заявления или в другой местности, расположенной на расстоянии более 40 км от места работы/учебы, выданную ГП «Cadastru» для всех членов семьи;

f) медицинскую справку для лиц в случае болезни и/или ограниченных возможностей.

Копии документов представляются одновременно с предъявлением оригинала. Копии документов после установления соответствия их оригиналу заверяются ответственным должностным лицом.

8. Заявление регистрируется собственником общежития в регистре учета заявлений (приложение № 2 к настоящему Положению) и направляется для рассмотрения комиссии по учету и проживанию в общежитии (в дальнейшем – комиссия).

9. В комиссию входят:

председатель – представитель собственника общежития;

члены:

секретарь – ответственное лицо, на которое возложено ведение учета лиц, желающих получить жилое помещение в общежитии;

руководитель отдела кадров;

председатель профсоюза;

управляющий общежитием;

руководитель заявителя, по необходимости.

10. Комиссия проводит свои заседания, по мере необходимости, для рассмотрения заявлений и документов. Заседание комиссии считается правомочным, если присутствует не менее 2/3 ее членов. Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствовавших на заседании членов комиссии.

Решения комиссии оформляются протоколом, который ведет секретарь, подписывают члены комиссии и утверждает председатель.

11. Ответственное лицо ежегодно производит обновление данных, являющихся основанием для проживания или сохранения права предоставления жилья в общежитии лицам (обязанность которых – информировать ответственное лицо о каких-либо изменениях), путем представления документов (заверенных копий) и информации комиссии.

12. Лицо считается принятым на учет со дня подачи заявления при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящего Положения. Если заявления поданы несколькими лицами в один и тот же день, то они включаются в списки учета в порядке регистрации заявлений.

13. Информирование заявителя о принятии решения комиссией производится в письменной форме в 15-дневный срок со дня регистрации поданного заявления. В решении о принятии на учет указываются дата подачи заявления и номер приказа, а в решении об отказе – основание для отказа.

14. Отказ комиссии в принятии на учет может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.

15. На каждое лицо, принятое на учет, составляется учетное дело, в котором хранятся заявление с приложенными копиями документов, выписки из решений собственника общежития и комиссии, а также другие документы.

Заявление с соответствующими документами находятся в личном деле и хранятся согласно установленным требованиям.

16. Вся документация по учету лиц хранится как документация строгой отчетности.

Книги регистрации личных дел лиц, желающих получить жилое помещение в общежитии, должны быть пронумерованы, прошнурованы, подписаны руководителем организации или образовательного учреждения, собственником общежития и скреплены печатью.

17. Лица, нуждающиеся в предоставлении жилых помещений в общежитии во внеочередном порядке, ставятся на учет по отдельным спискам (приложение № 3 к настоящему Положению). Включение лиц в отдельные списки производится на основании решения комиссии со дня подачи заявления и представления документов, подтверждающих такое право.

18. Во внеочередном порядке принимаются на учет:

a) лица и семьи, получившие в образовательных учреждениях высшее, послесреднее и среднее профессионально-техническое и другое образование, направленные на работу в порядке распределения, в связи с переездом в другую местность;

b) дети, оставшиеся без попечения родителей;

c) лица с ограниченными возможностями или члены семьи, страдающие от серьезных форм болезни, подтвержденной справками инвалидности I или II группы;

d) молодые семьи в соответствии с Законом о молодежи № 279 от 11 февраля 1999 года;

e) лица, прибывшие в порядке перевода на работу (службу) или учебу в другой населенный пункт;

f) лица, выбывшие из общежития в связи с призывом на срочную военную службу, в случае их возвращения в ту же организацию или образовательное учреждение после окончания военной службы.

Если условия, дающие право на вселение в жилое помещение в общежитии во внеочередном порядке уже не существуют, лица, включенные в отдельные списки, подлежат исключению из этих списков по решению комиссии, с сохранением права для вселения в жилые помещения общежития на основании общих списков, при наличии условий, предусмотренных в пункте 8 настоящего Положения. В этих случаях датой регистрации в общем списке соответствующих лиц считается дата их регистрации в отдельном списке.

19. Лица снимаются с учета в следующих случаях:

a) представления заявителем информации, не соответствующей условиям, предусмотренным в пункте 8 настоящего Положения;

b) прекращения трудовых (служебных) отношений с организацией, отчисления из образовательных учреждений;

c) если документы, приложенные к заявлению для принятия на учет, не соответствуют действительности;

d) отказа в письменной форме лица, принятого на учет.

20. Снятие лиц с учета производится на основании решения комиссии.

О принятом решении заявителю сообщается в письменной форме в 15-дневный срок со дня принятия решения, с указанием причин, послуживших основанием для снятия с учета.

Решение комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.

21. Право состоять на учете сохраняется за лицами в течение всего периода получения образования, службы или работы.

22. Лица, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предназначенных для одиноких лиц, в случае создания семьи становятся на учет в установленном порядке как лица, желающие получить жилое помещение в общежитии, предназначенном для проживания лиц с семьей. При отсутствии свободных жилых помещений, лица могут продолжать проживание в общежитии для одиноких, до получения жилого помещения в общежитии для проживания лиц с семьей.

III. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ОБЩЕЖИТИИ

23. Заселение нанимателя в общежитие осуществляется в соответствии с решением комиссии по учету и проживанию в общежитии на основании договора имущественного найма, заключенного в соответствии с условиями главы VIII Закона о жилье № 75 от 30 апреля 2015 года.

Договор имущественного найма считается заключенным с даты его подписания и регистрации в соответствии с положениями законодательства.

24. Комиссия рассматривает и предоставляет жилые помещения в общежитии в порядке приоритетности согласно спискам принятых на учет.

25. Предоставление жилого помещения в общежитии в совместное пользование нескольким нанимателям, не состоящим в семейных отношениях, допускается при отсутствии медицинских противопоказаний к совместному проживанию.

26. Жилая площадь помещения в общежитии для одного нанимателя должна составлять не менее 6 квадратных метров.

Запрещается проживание в одном жилом помещении общежития нанимателей разного пола в возрасте старше 9 лет, за исключением супругов.

27. Переселение нанимателей из одного жилого помещения общежития в другое производится на основании решения собственника общежития одновременно с заключением нового договора имущественного найма.

IV. ПОЛЬЗОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ ОБЩЕЖИТИЕМ

28. Пользование жилыми помещениями в общежитиях осуществляется в соответствии с заключенным договором имущественного найма. Наниматель должен быть ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, своими правами и обязанностями.

29. Внутренний распорядок в общежитии регулируется правилами, утверждаемыми собственником общежития, образовательным учреждением в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством.

30. Общежития могут быть укомплектованы мебелью, другими предметами домашнего обихода и культурно-бытового назначения, необходимыми для проживающих в них нанимателях. Собственник общежития предоставляет нанимателям мебель и другие предметы под расписку.

31. Наниматели общежития могут пользоваться своим личным инвентарем или другими предметами домашнего обихода по согласованию с собственником общежития.

32. Оборудование и содержание общежития должны отвечать стандартам и санитарным нормам.

33. Ремонт поврежденных жилых помещений и конструктивных элементов (выбитые стекла, выломанные двери и т.д.) по вине нанимателей производится за счет виновных;

34. Текущий ремонт жилых помещений производится за счет нанимателей.

35. Капитальный ремонт общежития производится за счет средств собственника общежития, в управлении которого находится общежитие.

36. При проведении капитального ремонта общежития, если ремонт не может быть произведен без выселения нанимателей, то на период ремонта, по решению собственника общежития, нанимателям предоставляется другое жилое помещение.

37. В целях соблюдения принципов самоуправления в общежитии простым большинством голосов из числа нанимателей выбирается совет нанимателей общежития.

Совет нанимателей общежития, состоящий из председателя, заместителя, ответственных по этажам и других членов, осуществляет деятельность на основании Положения внутреннего распорядка общежития. Контроль за соблюдением Положения внутреннего распорядка возлагается на управляющего общежитием.

Совет общежития сотрудничает с собственником общежития по всем проблемам, затрагивающим интересы нанимателей в общежитии.

38. Общежития, принадлежащие юридическим лицам публичного и частного права, не могут быть отчуждены, если они были построены или приобретены за счет средств государственного или местного бюджетов. Собственник общежития или орган, в управлении которого оно находится, принимает решение о категории лиц, имеющих право на проживание в нем.

V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

39. Общежития должны быть обеспечены минимальными требованиями к жилью в соответствии с Законом о жилье № 75 от 30 апреля 2015 года.

40. Наниматель имеет следующие права, если договором имущественного найма не предусмотрено иное:

a) пользоваться помещениями культурно-бытового назначения, бытовым оборудованием и коммунальными услугами в соответствии с их назначением;

b) требовать своевременной замены оборудования, мебели и другого инвентаря общежития, а также устранения недостатков в социально-культурном обслуживании, в случае их повреждения по вине собственника общежития;

c) избирать совет общежития и быть избранным в его состав, принимать участие в обсуждении вопросов организации быта и вносить свои предложения.

41. Наниматель обязан:

a) соблюдать правила внутреннего распорядка общежития;

b) соблюдать правила по эксплуатации жилого фонда и прилегающей территории;

c) в случае освобождения жилого помещения сдать занимаемое помещение и его оборудование в соответствии с требованиями договора имущественного найма и настоящего Положения;

d) ежемесячно оплачивать в установленный срок все платежи по имущественному найму, коммунальные и некоммунальные услуги, согласно заключенному договору имущественного найма с собственником общежития или с поставщиками услуг.

42. Посторонние лица, посещающие общежитие, обязаны соблюдать установленный порядок.

43. Наймодатель имеет право, при необходимости и по согласованию с нанимателем, переселять в другие жилые помещения этого или другого общежития.

44. Наймодатель обязан:

a) производить вселение в общежитие лиц только при наличии заключенного договора имущественного найма на основании решения комиссии;

b) выдавать нанимателям необходимый и доступный инвентарь, а также разрешение на право входа в общежитие;

c) укомплектовать общежитие мебелью и другими предметами, необходимыми для проживания и отдыха;

d) обеспечивать своевременное финансирование расходов на содержание общежития;

e) обеспечивать общежитие обслуживающим персоналом согласно утвержденному штатному расписанию;

f) обеспечивать соблюдение правил пожарной безопасности и правил пользования электробытовыми и нагревательными приборами;

g) обеспечивать своевременную дезинфекцию и дезинсекцию зданий;

h) рассматривать и решать (в соответствии с Положением внутреннего распорядка) разногласия, возникающие между нанимателями и обслуживающим персоналом.

45. В случае если штатным расписанием не предусматривается управляющий общежитием, его функции возлагаются на одного из работников организации, в управлении которой находится общежитие.

VI. ПЛАТА ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ В

ОБЩЕЖИТИИ И ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ УСЛУГИ

46. Плата за пользование помещениями общежития, его найм и предоставленные коммунальные и некоммунальные услуги и бытовое обслуживание вносится проживающими в соответствии с договором имущественного найма и сроком, указанным в выданной квитанции, согласно тарифам, установленным законодательством.

47. В случае временного отсутствия нанимателей, имеющих право на жилые помещения в общежитии, находящиеся в их обособленном пользовании, плата за коммунальные услуги производится в соответствии с положениями статьи 39 Закона о жилье № 75 от 30 апреля 2015 года.

VII. ВЫСЕЛЕНИЕ ИЗ ОБЩЕЖИТИЙ

48. Выселению из общежития в 30-дневный срок без предоставления другого жилого помещения подлежат наниматели:

a) прекратившие трудовую деятельность;

b) исключенные из образовательных учреждений;

c) призванные на военную службу;

d) самоуправно занявшие жилые помещения в общежитии или нарушающие Положение внутреннего распорядка общежития.

49. Наниматели, выбывающие из общежития, должны передать собственнику общежития все числящееся за ними имущество (мебель и др. предметы).

Выбывающее из общежития лицо, не передавшее все числящееся за ним имущество или допустившее его повреждение, обязано возместить нанесенный ущерб.

50. Из общежития не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев получения других жилых помещений:

a) граждане Республики Молдова, принимавшие участие в боевых действиях на территории страны или других государств, инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья при выполнении служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на военной службе;

b) семьи военнослужащих, граждане Республики Молдова, которые погибли или пропали без вести при выполнении обязанностей военной службы;

c) лица, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС или при выполнении служебных обязанностей на гражданских или военных атомных объектах, лица, у которых ограничены возможности в результате аварии на Чернобыльской АЭС, и/или других радиационных аварий;

d) лица, достигшие пенсионного возраста;

e) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено жилое помещение в общежитии;

f) лица с тяжелой степенью ограниченных возможностей;

g) одинокие лица с несовершеннолетними детьми, которые проживают вместе с ними.

51. В случае сноса общежития или перевода недвижимого имущества в категорию, непригодную для проживания, проживающим в нем лицам предоставляются другие жилые помещения в общежитии, в случае их наличия.

Жилые помещения, предоставляемые в связи с выселением из общежития, должны отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и, по необходимости, находиться в пределах территории данного населенного пункта.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 1055 от 15 сентября 2016 г.

СПИСОК

постановлений Правительства, которые признаются утратившими силу

1. Постановление Совета Министров Молдавской ССР № 214 от 21 июня 1984 г. «Об утверждении Положения об общежитиях» (Ведомости МССР, 1984 г., № 7, ст.68).

2. Пункт 2 Перечня изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Республики Молдова, утвержденного Постановлением Правительства Республики Молдова № 759 от 3 декабря 1993 г. «О поощрении донорства крови в Республике Молдова».