Постановление № 1066 от 26.12.2013

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Методологии определения тарифов на услуги, предоставляемые

Национальным институтом стандартизации, и тарифов на опубликование

и распространение нормативных документов по стандартизации

№ 1066  от  26.12.2013

 (в силу 31.12.2013) 

Мониторул Офичиал № 315-319 ст.1177 от 31.12.2013

* * *

Утратил силу: 08.11.2016

Постановление Правительства N 1213 от 04.11.2016

На основании части (4) статьи 32 Закона № 98 от 4 мая 2012 года о центральном отраслевом публичном управлении (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 160-164, ст.537) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Методологию определения тарифов на услуги, предоставляемые Национальным институтом стандартизации, в соответствии с приложением № 1;

тарифы на опубликование и распространение Национальным институтом стандартизации национальных стандартов и предстандартов, кодексов установившейся практики в области стандартизации в соответствии с приложением № 2.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 1066 от 26 декабря 2013 г.

МЕТОДОЛОГИЯ

определения тарифов на услуги, предоставляемые

Национальным институтом стандартизации

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Методология определения тарифов на услуги, предоставляемые Национальным институтом стандартизации (в дальнейшем – Методология), разработана с учетом положений Закона № 590-XIII от 22 сентября 1995 о стандартизации, в соответствии с требованиями Положения об организации и функционировании Национального института стандартизации, утвержденного Постановлением Правительства № 996 от 27 декабря 2012 г. «О некоторых мерах по реформированию системы инфраструктуры качества», и предназначена для установления порядка определения, утверждения и обновления тарифов на платные услуги в области стандартизации, предоставляемые Национальным институтом стандартизации физическим и юридическим лицам.

2. Перечень платных услуг в области стандартизации, предоставляемых Национальным институтом стандартизации (в дальнейшем − услуги), включен в приложение к настоящей Методологии.

3. Настоящая Методология основана на следующих принципах:

1) доступ к услугам на справедливых, разумных и недискриминационных условиях;

2) обеспечение финансовой стабильности, эффективности функционирования и непрерывного развития Национального института стандартизации;

3) возмещение расходов, осуществленных для предоставления услуг.

II. СТРУКТУРА И СОСТАВ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ

4. Тариф (T) на услугу включает:

T = C_DIR + C_IND, (1)

где:

C_DIR − прямые расходы на предоставление услуги;

C_IND − косвенные расходы на предоставление услуги.

5. Прямые расходы (C_DIR) на предоставление услуги включают:

C_DIR = CS_SAL + CS_MAT + CS_IND, (2)

где:

CS_SAL − затраты на заработную плату;

CS_MAT − затраты на материалы;

CS_IND − косвенные производственные затраты.

6. К затратам на заработную плату (CS_SAL) относятся:

1) затраты на заработную плату персонала, непосредственно задействованного в предоставлении услуги, в том числе тарифная ставка и дополнительная заработная плата (надбавки и премии к основной заработной плате) и другие стимулирующие выплаты и компенсации, рассчитанные в соответствии с Законом об оплате труда № 847 от 14 февраля 2002 года и Постановлением Правительства № 743 от 11 июня 2002 г. «Об оплате труда работников хозрасчетных предприятий»;

2) взносы на обязательное государственное социальное страхование и взносы на обязательное медицинское страхование, сопутствующие затратам на заработную плату персонала, непосредственно задействованного в предоставлении услуги.

7. К затратам на материалы (CS_MAT) относится стоимость материалов, используемых непосредственно в процессе предоставления услуги.

8. Косвенные производственные затраты (CS_IND) включают:

1) износ основных средств, предназначенных для оказания услуг;

2) затраты на содержание основных производственных средств, используемых для оказания услуг;

3) амортизация нематериальных активов, износ малоценных и быстроизнашивающихся объектов, используемых в процессе предоставления услуги;

4) стоимость вспомогательных материалов, используемых для обеспечения процесса оказания услуги (запасные части для технического обслуживания и эксплуатации основных средств и т.д.);

5) стоимость услуг, предоставляемых третьими лицами и которые имеют непосредственное отношение к услугам, предоставляемым Национальным институтом стандартизации;

6) прочие расходы, относящиеся к косвенным производственным затратам, в соответствии с Национальным стандартом бухгалтерского учета № 3 «Состав расходов и затрат предприятий».

9. Косвенные затраты (С_IND) по предоставлению услуги включают коммерческие расходы, общие и административные расходы и прочие операционные расходы. Косвенные расходы (С_IND) определяются по формуле:

C_IND = I_IND − C_DIR, (3)

где:

I_IND – индекс косвенных расходов.

10. Индекс косвенных расходов (I_IND) определяется следующим образом:

1) определяются общие годовые косвенные расходы НИС, относящиеся к услугам (CH_IND), по формуле:

CH_IND = (CH_TOT – CH_INV – ∑C_DIR) − 0,1, (4)

где:

CH_TOT – общие годовые расходы НИС;

CH_INV – расходы на капитальные вложения (приобретение основных средств и т.д.);

∑C_DIR – сумма косвенных расходов для всех услуг с оплатой, предоставленной НИС;

0,1 – доля общих годовых косвенных расходов, отнесенных к услугам в объеме общих годовых косвенных расходов НИС;

2) подсчитывается индекс косвенных расходов (I_IND) по формуле:

I_IND = CH_IND/∑C_DIR (5)

11. Коммерческими расходами, включающими расходы, связанные с коммерциализацией услуги, являются:

1) затраты, предназначенные для упаковки и доставки продуктов (нормативные документы в области стандартизации, бюллетени стандартизации и другие публикации в области стандартизации);

2) маркетинговые услуги, связанные с заключением или расторжением договоров (соглашений);

3) затраты, связанные с рекламой, участием в выставках.

12. Общие и административные расходы включают:

1) расходы на заработную плату административного, управленческого, вспомогательного и хозяйственного персонала, в том числе тарифная и дополнительная зарплата (надбавки и премии к основной заработной плате) и другие стимулирующие выплаты и компенсации, рассчитанные в соответствии с Законом об оплате труда № 847 от 14 февраля 2002 года и Постановлением Правительства № 743 от 11 июня 2002 г. «Об оплате труда работников хозрасчетных предприятий»; отчисления на обязательное государственное социальное страхование и отчисления на обязательное медицинское страхование, соответствующие этим расходам;

2) износ основных фондов административного назначения, амортизация нематериальных активов, в том числе специализированного программного обеспечения в области стандартизации, стоимость, износ и ремонт малоценных и быстроизнашивающихся предметов в установленном лимите;

3) расходы на приобретение канцелярских товаров, бланков учета и отчетности общего и административного назначения;

4) затраты на коммунальные услуги (вода и канализация, электроэнергия, вывоз мусора и др.);

5) транспортные расходы общего и административного назначения;

6) почтовые и телефонные расходы, обеспечивающие функционирование национального информационного центра, в том числе и электронной почты;

7) типографские расходы;

8) расходы, связанные с содержанием и обслуживанием технических средств управления, телекоммуникационных центров, средств сигнализации, вычислительных центров и других технических средств управления;

9) расходы, связанные с охраной здания, административно-хозяйственных объектов и их противопожарным обеспечением;

10) представительские расходы (по протоколу);

11) расходы на обучение и переподготовку персонала;

12) оплата разных услуг общего и административного характера, предоставленных Национальному институту стандартизации в соответствии с заключенными договорами с коммерческими банками, консультационными, юридическими, информационными организациями и бюро переводов;

13) расходы на научные исследования;

14) судебные издержки;

15) налоги и сборы в соответствии с действующим законодательством;

16) расходы на приобретение специальной литературы, нормативных актов и руководств, а также подписка на официальные издания (газеты, журналы и т.д.), необходимые для деятельности Национального института стандартизации, в том числе расходы на формирование, ведение и обновление Национального фонда стандартов;

17) расходы на меры по охране здоровья, организацию свободного времени и отдыха сотрудников, согласно законодательству;

18) необходимые расходы для обеспечения нормальных условий труда и техники безопасности, связанные с процессом предоставления услуг, предусмотренные действующим законодательством;

19) расходы, связанные с командировками;

20) обязательное страхование активов в соответствии с действующим законодательством;

21) другие расходы, которые относятся к общим и административным расходам, в соответствии с Национальным стандартом по бухгалтерскому учету № 3 «Состав расходов и затрат предприятий».

13. К другим операционным расходам относятся расходы по изменению методов оценки текущих активов, соответствующих этой деятельности, расходы на проценты по кредитам и займам, заимствованным Национальным институтом стандартизации для осуществления основной деятельности, и другие расходы, осуществленные в процессе операционной деятельности, относящейся к услугам, в соответствии с Национальным стандартом по бухгалтерскому учету № 3 «Состав расходов и затрат предприятий».

III. ОПРЕДЕЛЕНИЕ, УТВЕРЖДЕНИЕ И ОБНОВЛЕНИЕ

ТАРИФОВ НА УСЛУГИ

14. Тарифы на услуги начисляются в соответствии с настоящей Методологией, согласовываются с Министерством экономики и утверждаются Национальным институтом стандартизации, за исключением тарифов на опубликование и распространение национальных стандартов и предстандартов, кодексов установившейся практики в области стандартизации, которые утверждаются Правительством.

15. Тарифы на услуги обновляются, при необходимости, в случае подорожания большее чем на 10% компонентов из состава расходов и затрат, включенных в тариф, в соответствии с индексом потребительских цен (средних) Республики Молдова, установленным Национальным бюро статистики, согласовываются и утверждаются в порядке, установленном настоящей Методологией.

16. Для оказания услуг в срочном порядке (до 24 часов) по заявкам потребителей к соответствующему тарифу применяется повышающий коэффициент 1,3.

17. В целях реализации различных кампаний по продвижению услуг и публикаций в области стандартизации Национальный институт стандартизации может применять различные схемы по снижению тарифов (скидки, бонусы, и т.д.), после согласования данных схем с Министерством экономики.

Приложение

к Методологии определения тарифов

на услуги в области стандартизации,

предоставляемые Национальным

институтом стандартизации

ПЕРЕЧЕНЬ

оплачиваемых услуг в области стандартизации, предоставляемых

Национальным институтом стандартизации

1. Публикация и распространение нормативных документов в области стандартизации (национальных стандартов и предстандартов, кодексов установившейся практики в области стандартизации).

2. Издание и распространение Бюллетеня стандартизации и других публикаций в области стандартизации.

3. Обновление нормативных документов в области стандартизации.

4. Подготовка специалистов в области стандартизации.

5. Выполнение экспертизы проектов нормативных документов в области стандартизации.

6. Разработка стандартов фирмы.

7. Консалтинговые услуги в области стандартизации.

8. Тиражирование и распространение технических регламентов и других документов и нормативных актов.

9. Услуги по переплету, макетированию, техническому редактированию, брошюрованию, сканированию.