Закон № 107 от 26.04.2024

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о внесении изменений в Закон об охране географических указаний,

наименований мест происхождения и гарантированных

традиционных продуктов № 66/2008

№ 107  от  26.04.2024

 (в силу 17.06.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 213-215 ст. 310 от 17.05.2024

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Единая статья. – Закон об охране географических указаний, наименований мест происхождения и гарантированных традиционных продуктов № 66/2008 (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 134–137, ст.527), с последующими изменениями, пометить знаком "UE" и внести в него следующие изменения:

1. После формулы принятия дополнить закон формулой гармонизации следующего содержания:

"Настоящий закон перелагает:

– Директиву Европейского парламента и Совета 2004/48/ЕС от 29 апреля 2004 года об обеспечении прав на интеллектуальную собственность, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 157 от 30 апреля 2004 года;

а также частично перелагает:

– Регламент Европейского парламента и Совета (ЕС) № 1151/2012 от 21 ноября 2012 года о схемах качества для сельскохозяйственной продукции и продуктов питания, опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 343 от 14 декабря 2012 года;

– Регламент Комиссии (ЕС) № 607/2009 от 14 июля 2009 года, устанавливающий правила применения Регламента Совета (ЕС) № 479/2008 в отношении охраняемых наименований мест происхождения и географических указаний, традиционных обозначений, маркировки и представления отдельной продукции винной отрасли, опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 193 от 24 июля 2009 года.".

2. В статье 2:

понятие "географическое название" исключить;

понятие "географическое указание" после слов "другими характеристиками, которые" дополнить словами "в значительной степени";

понятие "наименование места происхождения" изложить в следующей редакции:

"наименование места происхождения – географическое название региона или населенного пункта, определенной местности или, в исключительных случаях, страны, служащее для обозначения товара, который происходит из этого региона, населенного пункта, определенной местности или страны, качество или характеристики которого обусловлены исключительно или в значительной степени географической средой, в том числе природными и человеческими факторами, которая обеспечила этому товару репутацию, и все этапы производства которого осуществляются в обозначенной географической зоне;";

понятие "официальный контроль" исключить;

после понятия "Лиссабонское соглашение" дополнить статью понятиями следующего содержания:

"Женевский акт – Женевский акт Лиссабонского соглашения о наименованиях мест происхождения и географических указаниях, принятый 20 мая 2015 года на Дипломатической конференции;

Общая инструкция – Общая инструкция к Лиссабонскому соглашению и Женевскому акту Лиссабонского соглашения, принятая Ассамблеей Лиссабонского союза 11 октября 2017 года;";

понятие "международная регистрация" изложить в следующей редакции:

"международная регистрация – международная регистрация, внесенная в Международный регистр;";

понятие "Международный регистр" изложить в следующей редакции:

"Международный регистр – официальная подборка данных о международных регистрациях наименований мест происхождения и географических указаний, запись которых ведет Международное бюро, независимо от носителя, на котором такие данные хранятся.".

3. В части (2) статьи 3:

в пункте b) слова "выдает свидетельства о праве пользования охраняемыми географическими указаниями и охраняемыми наименованиями мест происхождения," исключить;

пункт e) изложить в следующей редакции:

"e) является компетентным органом Республики Молдова в рамках Специального союза стран – членов Лиссабонского соглашения и договаривающихся сторон Женевского акта;".

4. В статье 5:

в пункте b) части (1) слова "в том числе природными и человеческими факторами; и" заменить словами "которая обеспечила данному продукту репутацию, в том числе природными и человеческими факторами; и";

пункт b) части (2) после слов "другими характеристиками, которые" дополнить словами "в значительной степени";

в частях (6)–(8) слова "компетентного органа, назначенного в соответствии с частью (1) статьи 33," заменить словами "компетентного органа/органов по оценке соответствия, указанных в части (3) статьи 34,".

5. В пункте b) части (2) статьи 7 слова "полностью омонимичным" исключить.

6. В части (1) статьи 8 слова "с частью (1) статьи 34." заменить словами "с частью (1) статьи 33.".

7. Статьи 9 и 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Право на охрану и срок охраны

(1) Наименование места происхождения, географическое указание или гарантированный традиционный продукт регистрируются, если:

a) они соответствуют, по обстоятельствам, положениям статьи 5 или 6, а также статьи 8 и не подпадают под действие статьи 7;

b) заявка на регистрацию соответствует требованиям настоящего закона.

(2) Только группа вправе подать заявку на регистрацию наименования места происхождения, географического указания или гарантированного традиционного продукта. В целях настоящего закона под группой следует понимать любое объединение независимо от организационно-правовой формы, состоящее в основном из производителей или переработчиков товаров, наименование которых подлежит регистрации. Особые правила, применяемые к группе, устанавливаются в утвержденном Правительством Положении о процедуре подачи, экспертизы и регистрации географических указаний, наименований мест происхождения и гарантированных традиционных продуктов (далее – Положение).

(3) К группе, подающей заявку на регистрацию наименования места происхождения, географического указания или гарантированного традиционного продукта, могут присоединиться и другие заинтересованные стороны.

(4) К группе, подающей заявку на регистрацию наименования места происхождения, географического указания или гарантированного традиционного продукта, может быть приравнено в соответствии с установленными в Положении условиями физическое или юридическое лицо.

(5) Группа может подать заявку на регистрацию наименования места происхождения, географического указания или гарантированного традиционного продукта исключительно для товаров, которые производят или получают ее члены.

(6) В отступление от положений частей (2) и (5) заявка на регистрацию географического указания, наименования места происхождения или гарантированного традиционного продукта может подаваться компетентным органом, назначенным в соответствии с частью (1) статьи 33, независимо от сферы, регулируемой указанным компетентным органом, на условиях, установленных Положением.

(7) Охрана наименования места происхождения, географического указания или гарантированного традиционного продукта действует бессрочно со дня подачи заявки.

Статья 10. Право пользования

(1) Охраняемое наименование места происхождения и охраняемое географическое указание в соответствии с настоящим законом могут использоваться только лицами, обладающими правом пользования ими.

(2) Любое физическое или юридическое лицо независимо от вида собственности и организационно-правовой формы, являющееся членом группы производителей и производящее товары в соответствии с требованиями технических условий для охраняемого наименования места происхождения или охраняемого географического указания, получает право пользования ими в соответствии с настоящим законом и Положением.

(3) Любое физическое или юридическое лицо независимо от вида собственности и организационно-правовой формы, производящее товары в соответствии с требованиями технических условий для гарантированного традиционного продукта, может использовать наименование, зарегистрированное в Национальном регистре гарантированных традиционных продуктов в соответствии с настоящим законом и Положением.

(4) Право пользования охраняемым наименованием места происхождения или охраняемым географическим указанием предоставляется по запросу компетентным органом, назначенным в соответствии с частью (1) статьи 33, согласно сфере регулирования этого органа.

(5) Компетентные органы, назначенные в соответствии с частью (1) статьи 33, в течение пяти рабочих дней сообщают в Агентство данные о лицах, которые приобрели право пользования охраняемым наименованием места происхождения или охраняемым географическим указанием, а также о любых изменениях, касающихся этого права, для внесения этих данных, по обстоятельствам, в Национальный регистр охраняемых наименований мест происхождения или в Национальный регистр охраняемых географических указаний и опубликования этих данных в Бюллетене и на официальной веб-странице Агентства.

(6) Право пользования охраняемым наименованием места происхождения или охраняемым географическим указанием приобретается и сохраняется только на период, в течение которого соблюдаются требования, предусмотренные техническими условиями для соответствующего товара.

(7) Право пользования прекращается:

a) в соответствии с требованиями, предусмотренными частью (1) статьи 13;

b) в случае ликвидации юридического лица или смерти физического лица, которому принадлежит это право;

c) в случае отказа обладателя права пользования от этого права путем подачи письменного заявления в компетентный орган, назначенный в соответствии с частью (1) статьи 33, – со дня подачи заявления об отказе;

d) на основании решения компетентного органа, назначенного в соответствии с частью (1) статьи 33, если устанавливается несоблюдение требований технических условий.".

8. Часть (5) статьи 13 признать утратившей силу.

9. Статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Условия, которым должна соответствовать заявка на регистрацию

(1) Заявка на регистрацию наименования места происхождения или географического указания должна содержать:

a) имя и адрес заявителя;

b) название, заявленное на регистрацию в качестве наименования места происхождения или географического указания;

c) название товара, к которому применяется наименование места происхождения или географическое указание;

d) географическое происхождение товара;

e) в случае необходимости – перевод, транслитерацию наименования места происхождения или географического указания.

(2) К заявке, указанной в части (1), прилагаются:

1) указанные в части (2) статьи 8 технические условия, утвержденные решением компетентного органа;

2) единый документ, включающий:

a) основные элементы технических условий: название, для которого испрашивается регистрация, описание товара, в том числе, если это необходимо, специальные правила, применяемые к упаковке и этикетированию товара, а также краткое описание границ географической зоны;

b) описание связи товара с географической средой или с географическим происхождением в соответствии с частью (1) статьи 5 или, по обстоятельствам, с частью (2) той же статьи, в том числе, если это необходимо, специфические элементы описания товара или способа его производства, обосновывающие эту связь;

3) документ, подтверждающий оплату таксы за подачу заявки.

(3) Заявка на регистрацию гарантированного традиционного продукта должна содержать:

a) имя и адрес заявителя;

b) название, заявленное на регистрацию в качестве гарантированного традиционного продукта;

c) название продукта, для которого испрашивается регистрация в качестве гарантированного традиционного продукта;

d) компетентные органы или органы, наделенные полномочиями по проверке соблюдения требований технических условий;

e) в случае необходимости – перевод, транслитерацию наименования гарантированного традиционного продукта.

(4) К заявке, указанной в части (3), прилагаются:

а) указанные в части (3) статьи 8 технические условия, утвержденные решением компетентного органа;

b) документ, подтверждающий оплату таксы за подачу заявки.

(5) Если заявка подается через представителя, к ней прилагается доверенность на представление интересов.

(6) Заявка, относящаяся к географической зоне, которая находится за пределами территории Республики Молдова, помимо элементов, предусмотренных частью (2), за исключением пункта b), или, по обстоятельствам, частью (4), должна содержать документ, подтверждающий наличие охраны в стране происхождения этого наименования места происхождения, географического указания или, по обстоятельствам, традиционного гарантированного продукта.

(7) Условия заполнения и подачи заявки на регистрацию наименования места происхождения товара, географического указания или гарантированного традиционного продукта и прилагаемых к этой заявке документов устанавливаются в Положении.".

10. В статье 17 слова "частью (1) или, по случаю, частью (2) или (3) статьи 16, а также частью (4) той же статьи." заменить словами "частями (1)–(4) и, по случаю, частью (6) статьи 16.".

11. В статье 18:

часть (2) признать утратившей силу;

в части (4) слова "месяца с даты" заменить словами "трех месяцев со дня".

12. В части (7) статьи 20 слова "в установленный срок" заменить словами "в установленный срок, не представил доказательства, что им были предприняты действия по устранению отмеченных недостатков,".

13. В статье 21 слова "публикуются в Бюллетене." заменить словами "на регистрацию наименования места происхождения, географического указания или гарантированного традиционного продукта публикуются в Бюллетене не позднее чем через три месяца после даты ее подачи.".

14. Статью 23 дополнить частью (4) следующего содержания:

"(4) В случае неоплаты таксы за процедуру экспертизы заявка считается отозванной.".

15. Статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Регистрация наименования места происхождения, географического указания или гарантированного традиционного продукта

(1) Если в результате рассмотрения заявки согласно статьям 20 и 23 констатируется, что соблюдены все требования к регистрации наименования места происхождения, географического указания или гарантированного традиционного продукта, а также если не было подано ни одного протеста против регистрации либо поданные протесты были отклонены, Агентство при условии оплаты таксы в установленных размере и срок принимает решение о регистрации:

a) наименования места происхождения – в Национальном регистре охраняемых наименований мест происхождения;

b) географического указания – в Национальном регистре охраняемых географических указаний;

c) гарантированного традиционного продукта – в Национальном регистре гарантированных традиционных продуктов.

(2) Данные о регистрации наименования места происхождения, географического указания или гарантированного традиционного продукта публикуются в Бюллетене.".

16. В части (1) статьи 29 слова "третьими лицами, владеющими информацией о их регистрации, в период между датой вынесения решения и датой регистрации." заменить словами "третьими лицами в течение 30 дней со дня обнародования решения.".

17. В статье 32:

наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Отношения с другими правами";

дополнить статью частью (4) следующего содержания:

"(4) Охрана наименований мест происхождения и географических указаний не нарушает право любого лица использовать в ходе коммерческой деятельности свое собственное имя, если только это имя не используется для введения общественности в заблуждение.".

18. Статьи 33 и 34 изложить в следующей редакции:

"Статья 33. Создание институциональной базы для организации производства и размещения на рынке товаров с охраняемым наименованием места происхождения, охраняемым географическим указанием и гарантированных традиционных продуктов

(1) Правительство назначает компетентные органы, наделенные полномочиями и ответственные:

a) за утверждение правил разработки и утверждения технических условий;

b) за утверждение технических условий;

c) за предоставление права пользования охраняемым наименованием места происхождения или охраняемым географическим указанием;

d) за разработку правил организации процедур проверки соответствия товаров техническим условиям;

e) за признание аккредитованных органов по оценке соответствия.

(2) Правительство назначает компетентные органы, наделенные полномочиями и ответственные за официальный контроль, установленный в соответствии с настоящим законом.

(3) Агентство публикует в Бюллетене и периодически актуализирует названия и адреса органов, указанных в настоящей статье и статье 34.

(4) Общие принципы и правила организации производства и сбыта товаров с охраняемыми наименованиями мест происхождения, охраняемыми географическими указаниями и гарантированных традиционных продуктов, а также правила организации процедур проверки соответствия товаров техническим условиям, разработанным указанными в части (1) настоящей статьи компетентными органами, утверждаются Правительством.

Статья 34. Официальный контроль

(1) Любой производитель, соблюдающий положения настоящего закона, имеет право пользоваться системой официального контроля.

(2) Для целей настоящего закона официальный контроль направлен:

a) на проверку соответствия товара соответствующим техническим условиям;

b) на надзор за использованием зарегистрированных названий для описания размещаемых на рынке товаров в соответствии с положениями статьи 11 – в случае охраняемых наименований мест происхождения и охраняемых географических указаний и в соответствии с положениями статьи 12 – в случае гарантированных традиционных продуктов.

(3) Проверка соответствия товаров с охраняемыми наименованиями мест происхождения и охраняемыми географическими указаниями, обозначенная географическая зона которых находится на территории Республики Молдова, и произведенных на территории Республики Молдова гарантированных традиционных продуктов соответствующим техническим условиям перед их размещением на рынке, обеспечивается:

a) одним или несколькими компетентными органами, назначенными в соответствии с частью (2) статьи 33, и/или

b) одним или несколькими аккредитованными органами по оценке соответствия, признанными компетентным органом, указанным в части (1) статьи 33.

(4) Контроль соблюдения технических условий для охраняемых наименований мест происхождения и охраняемых географических указаний, обозначенная географическая зона которых находится вне территории Республики Молдова, и для гарантированных традиционных продуктов, произведенных вне территории Республики Молдова, обеспечивается органом, назначенным страной происхождения.

(5) Расходы по осуществлению проверки соответствия товара соответствующим техническим условиям несут производители, в отношении которых производится контроль.".

19. Часть (1) статьи 35 признать утратившей силу.

20. В статье 37:

в части (1) слова "пунктом c) части (1) статьи 16" заменить словами "пунктом b) части (2) статьи 16";

в пункте a) части (2) слова "с частью (1) статьи 34," заменить словами "с частью (1) статьи 33,";

часть (4) изложить в следующей редакции:

"(4) Заявления о внесении изменений, поданные отечественными заявителями, представляются группой в компетентный орган, назначенный в соответствии с частью (1) статьи 33, и рассматриваются в соответствии с утвержденной им процедурой. В случае утверждения испрашиваемых изменений указанный компетентный орган в течение пяти рабочих дней со дня их утверждения передает в Агентство соответствующую информацию.";

в части (9) слова "с частью (1) статьи 34," заменить словами "с частью (1) статьи 33,".

21. В статье 38:

часть (1) изложить в следующей редакции:

"(1) Любое физическое или юридическое лицо, утверждающее, что наименование места происхождения, географическое указание или название гарантированного традиционного продукта, охраняемые в соответствии с настоящим законом, используются с нанесением прямого или косвенного ущерба и вопреки его праву для натурального или переработанного товара, имеющего иное происхождение или, по обстоятельствам, не соответствующего техническим условиям, имеет право подать ходатайство о запрещении использования этого названия или указания.";

в части (3) слова ", зарезервированных согласно части (2) статьи 36," исключить.

22. В части (5) статьи 39 слова "с частью (1) статьи 34," заменить словами "с частью (1) статьи 33,".

23. Название главы V изложить в следующей редакции:

"Глава V

МЕЖДУНАРОДНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ НАИМЕНОВАНИЙ МЕСТ

ПРОИСХОЖДЕНИЯ И ГЕОГРАФИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ".

24. Статью 40 изложить в следующей редакции:

"Статья 40. Общие положения

Положения настоящего закона применяются mutatis mutandis и к международным регистрациям наименований мест происхождения и географических указаний согласно Лиссабонскому соглашению или Женевскому акту, страной происхождения которых является Республика Молдова или действие которых распространяется на Республику Молдова, за исключением случаев, когда этими актами предусмотрено иное.".

25. В статье 41:

часть (1) после слов "зарегистрированного в Национальном регистре охраняемых наименований мест происхождения," дополнить словами "или, по обстоятельствам, географического указания, зарегистрированного в Национальном регистре охраняемых географических указаний,";

в части (2) слово "наименованием." заменить словами "наименованием или, по обстоятельствам, географическим указанием, либо их представителем.";

в части (3) слова "Положения по применению Лиссабонского соглашения." заменить словами "Общей инструкции.".

26. В статье 42:

в наименовании слова "места происхождения," заменить словами "места происхождения или географического указания,";

в части (1) слова "Лиссабонского соглашения," заменить словами "Лиссабонского соглашения или, по обстоятельствам, Женевского акта,";

часть (2) изложить в следующей редакции:

"(2) Международная охрана наименования места происхождения или географического указания, предусмотренная частью (1), прекращается в случае прекращения его охраны на территории Республики Молдова, о чем Агентство уведомляет Международное бюро.".

27. В статье 43:

пункт b) части (1) изложить в следующей редакции:

"b) в Международное бюро – за регистрацию наименования места происхождения или географического указания, включая в соответствующих случаях индивидуальные таксы, согласно положениям статьи 7 Женевского акта.";

в части (3) слово "неподанной." заменить словами "неподанной, за исключением случая неоплаты индивидуальной таксы, что в соответствии с Общей инструкцией приведет к отказу от охраны для договаривающейся стороны, требующей индивидуальную таксу.".

28. В статье 44:

в части (1) слова "мест происхождения." заменить словами "мест происхождения или, по обстоятельствам, в Национальный регистр охраняемых географических указаний.";

в части (2) слова "Положению по применению Лиссабонского соглашения," заменить словами "Общей инструкции,";

в части (3) слова "Положением по применению Лиссабонского соглашения." заменить словами "Общей инструкцией.".

29. В статье 45:

часть (1) после слов "Международным бюро," дополнить словами "публикуется в Бюллетене и";

часть (6) изложить в следующей редакции:

"(6) Если в результате экспертизы согласно части (1) международной регистрации, сообщенной Международным бюро в соответствии с Лиссабонским соглашением, устанавливается, что соответствующее наименование места происхождения было использовано на территории Республики Молдова третьими лицами до даты сообщения, третьим лицам предоставляется срок, не превышающий двух лет, для прекращения использования этого наименования, а Агентство уведомляет об этом Международное бюро в течение трех месяцев после истечения срока, предусмотренного частью (3).";

дополнить статью частью (7) следующего содержания:

"(7) Если в результате экспертизы согласно части (1) международной регистрации, сообщенной Международным бюро в соответствии с Женевским актом, устанавливается, что соответствующее наименование места происхождения или, по обстоятельствам, географического указания было использовано на территории Республики Молдова третьими лицами до даты сообщения, третьим лицам предоставляется срок, не превышающий 15 лет, для прекращения использования этого наименования, а Агентство уведомляет об этом Международное бюро в течение трех месяцев после истечения срока, предусмотренного частью (3).".

30. В статье 46:

часть (1) после слов "наименования места происхождения" дополнить словами "или географического указания";

в части (2) слова "наименования места происхождения," заменить словами "наименования места происхождения или географического указания,";

в части (4) слова "Наименование места происхождения," заменить словами "Наименование места происхождения или географическое указание,", слова "в качестве наименования места происхождения" исключить.

31. Часть (1¹) статьи 63 признать утратившей силу.