Постановление № 108 от 28.02.2023
об утверждении Заключения по проекту закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты и по поправкам к проекту закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Заключения по проекту закона о внесении изменений
в некоторые нормативные акты и по поправкам к проекту закона
о внесении изменений в некоторые нормативные акты
№ 108 от 28.02.2023
(в силу 02.03.2023)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 69-70 ст. 144 от 02.03.2023
* * *
Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить и представить Парламенту Заключение по проекту закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты и по поправкам к проекту закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Дорин РЕЧАН |
| Контрасигнуют: | |
| Министр финансов | Вероника Сирецяну |
| Министр юстиции | Вероника Михайлов-Морару |
| № 108. Кишинэу, 28 февраля 2023 г. | |
Приложение
к Постановлению Правительства
№ 108/2023
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по проекту закона о внесении изменений в некоторые
нормативные акты и по поправкам к проекту закона о
внесении изменений в некоторые нормативные акты
Правительство рассмотрело проект закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты, представленный в качестве законодательной инициативы (№ 18 от 6 февраля 2023 г.) депутатами Парламента господином Раду Мариан и господином Даном Перчун, и сообщает что, согласно пояснительной записке, проект закона предусматривает внесение изменений в положения нормативной базы, введенные с учетом Закона № 356/2022 о внесении изменений в некоторые нормативные акты, относящиеся к налоговой и таможенной политике на 2023 год.
Дополнительно целью данного проекта является корректирование и регламентирование порядка применения некоторых нормативных положений.
В связи с этим, по результатам рассмотрения проекта закона с заинтересованными сторонами Правительство сообщает о его поддержке, а в целях обеспечения соблюдения норм законодательной техники предлагает изложить проект в следующей редакции:
"Ст.I. – В Налоговый кодекс № 1163/1997 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, специальный выпуск от 8 февраля 2007 года), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
1. В пункте b) статьи 96 в подабзаце пятом цифры "070960000" заменить цифрами "070960".
2. В части (8) статьи 102 второе предложение изложить в следующей редакции:
"Уплаченная или подлежащая уплате сумма НДС на табачные изделия, классифицируемые по товарным позициям 240210000, 240220, 240290000, 2403, 2404, которые составили отходы или естественную убыль сверх установленных Министерством здравоохранения пределов, и на продукты этилового спирта, классифицируемые по товарным позициям 2207, 2208, которые составили отходы или естественную убыль сверх установленных Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности пределов, и на нефтепродукты, которые составили отходы или естественную убыль сверх установленных Министерством инфраструктуры и регионального развития пределов, не подлежит вычету и относится на затраты или расходы периода.".
3. Часть (2) статьи 123 изложить в следующей редакции:
"(2) В случае передачи подакцизных товаров с оплатой или безвозмездно, в том числе в счет заработной платы, наемным работникам авторизованного владельца налогового склада, иным лицам, присвоения товаров авторизованным владельцем налогового склада или членами его семьи, в случае иного перемещения товаров с налогового склада, а также в случае потерь и естественной убыли, превышающих установленные Министерством здравоохранения пределов на табачные изделия, классифицируемые по товарным позициям 240210000, 240220, 240290000, 2403, 2404, и продуктов этилового спирта, классифицируемых по товарным позициям 2207, 2208, превышающих установленные Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности пределы, уплата акцизов осуществляется в порядке, предусмотренном в части (1)."
4. В приложении № 1 в товарной позиции "2404" первую и вторую графы изложить следующей редакции:
| "искл.2404 | Картриджи и стики для электронных сигарет, включая электронные сигареты одноразового использования; препараты, предназначенные для использования в картриджах и стиках для электронных сигарет". |
5. Часть (6) статьи 260 изложить в следующей редакции:
"(6) В случае уменьшения (занижения) налогооблагаемого дохода, задекларированного налогоплательщиком, который воспользовался переносом срока уплаты налога на прибыль в отношении прибыли, полученной за налоговые периоды 2023-2025 годов включительно, в соответствии с положениями части (11) статьи 87, налагается штраф в размере от 12 до 15 процентов незадекларированной (заниженной) суммы налогооблагаемого дохода."
Ст.II. – В статью 4 Закона № 1056/2000 о введении в действие раздела VI Налогового кодекса (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, специальный выпуск от 8 февраля 2007 года), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
дополнить частью (41) следующего содержания:
"(41) Государственная канцелярия посредством своих территориальных бюро обеспечит сбор информации о конкретных ставках земельного налога и налога на недвижимость, установленных всеми представительными и совещательными органами местного публичного управления, и обеспечит ее представление в Государственную налоговую службу для опубликования на веб-странице учреждения.";
в пункте а) части (7) текст "полученным после 25 сентября" заменить текстом "полученным после 31 августа".
Ст.III. – В части (51) статьи 4 Закона № 1054/2000 о введении в действие раздела IV Налогового кодекса (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, специальный выпуск от 8 февраля 2007 г.), с последующими изменениями, текст "товарные позиции 382499920–382499960" заменить текстом "товарная позиция 2404,".
Ст.IV. – В Таможенный кодекс Республики Молдова № 1149/2000 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, специальный выпуск от 1 января 2007 года), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
1. Часть (2) статьи 1305 дополнить положением следующего содержания:
"Порядок бесспорного взыскания денежных средств с банковских счетов устанавливается Национальным банком Молдовы совместно с Министерством финансов".
2. Статья 1841:
часть (8) изложить в следующей редакции:
"Таможенный режим временного ввоза в отношении транспортных средств, заявленных по иску, срок нахождения которых на таможенной территории истек и в отношении которых вынесено решение о таможенном правонарушении, завершается самостоятельно с внесением соответствующих отметок в информационную систему, после взимания ввозных платежей, рассчитанных в соответствии с законодательством на дату выдачи решения об урегулировании, в случае неисполнения обязанности по вывозу транспортного средства с таможенной территории в течение 30 дней с даты доведения до сведения решении о таможенном правонарушении. После уплаты ввозных платежей таможенный орган, по требованию, заполняет типовую форму ТV-25.".
Ст.V. – В части (4) статьи 23 Закона № 1593/2002 о размере, порядке и сроках уплаты взносов обязательного медицинского страхования (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 18-19, ст.57), с последующими изменениями, текст "подпунктом а) пункта 1 приложения 2" заменить текстом "в подпунктах а) и d) пункта 1 приложения 2".
Ст.VI. – В Закон № 172/2014 об утверждении Комбинированной товарной номенклатуры (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 231–237, ст.529), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
1. В таблице группы 39 товарную позицию 3926 90 970 изложить в следующей редакции:
| "3926 90 970 | – – прочие | – | 1". |
2. В таблице группы 44 товарную позицию 4418 99 000 изложить в следующей редакции:
| "4418 99 000 | – – прочие | – | 0". |
3. В таблице группы 62 товарную позицию 6201 20 000 изложить в следующей редакции:
| "6201 20 000 | – из шерстяной пряжи или пряжи из тонкого волоса животных | шт. | 12". |
4. В таблице группы 70:
a) в товарной позиции 7019 12 000 размер таможенной пошлины "10" заменить на "1";
b) товарную позицию 7019 13 000:
| "7019 13 000 | – – прочая пряжа, ленты | - | 10" |
заменить товарными позициями 7019 13 00, 7019 13 001 и 7019 13 009 следующего содержания:
| "7019 13 00 | – – прочая пряжа, ленты | ||
| 7019 13 001 | – – – из нитей | - | 1 |
| 7019 13 009 | – – – прочие | - | 10"; |
c) товарную позицию 7019 19 000:
| "7019 19 000 | – – прочие | - | 10" |
заменить товарными позициями 7019 19 00, 7019 19 001 и 7019 19 009 следующего содержания:
| "7019 19 00 | – – прочие | ||
| 7019 19 001 | – – – из нитей | - | 1 |
| 7019 19 009 | – – – прочие | - | 10"; |
d) товарную позицию 7019 63 000:
| "7019 63 000 | – – тканые полотна с закрытым швом полотняного переплетения, неотбеленные или без покрытия |
10" |
заменить товарными позициями 7019 63 00, 7019 63 001 и 7019 63 009 следующего содержания:
| "7019 63 00 | – – тканые полотна с закрытым швом полотняного переплетения, неотбеленные или без покрытия | ||
| 7019 63 001 | – – – шириной более 30 см, полотняного переплетения, плотностью менее 250 г/м2, из нитей линейной плотностью для однониточной пряжи не более 136 текс | - | 1 |
| 7019 63 009 | – – – прочие | - | 10"; |
e) товарную позицию 7019 64 000:
| "7019 64 000 | – – тканые полотна с закрытым швом полотняного переплетения, отбеленные или с покрытием |
10" |
заменить товарными позициями 7019 64 00, 7019 64 001 и 7019 64 009 следующего содержания:
| "7019 64 00 | – – тканые полотна с закрытым швом полотняного переплетения, отбеленные или с покрытием | ||
| 7019 64 001 | – – – шириной более 30 см, полотняного переплетения, плотностью менее 250 г/м2, из нитей линейной плотностью для однониточной пряжи не более 136 текс | - | 1 |
| 7019 64 009 | – – – прочие | - | 10"; |
f) товарную позицию 7019 66 000:
| "7019 66 000 | – – ткани из пряжи с открытым швом, шириной более 30 см |
10" |
заменить товарными позициями 7019 66 00, 7019 66 001 и 7019 66 009 следующего содержания:
| "7019 66 00 | – – ткани из пряжи с открытым швом, шириной более 30 см | ||
| 7019 66 001 | – – – шириной более 30 см, полотняного переплетения, плотностью менее 250 г/м2, из нитей линейной плотностью для однониточной пряжи не более 136 текс | - | 1 |
| 7019 66 009 | – – – прочие | - | 10"; |
h) товарную позицию 7019 69 100:
| "7019 69 100 | – – – ткани машинного производства и крученые ткани |
10" |
заменить товарными позициями 7019 69 10, 7019 69 101 и 7019 69 109 следующего содержания:
| "7019 69 10 | – – – тканые полотна механически обработанные и тканые полотна скученные | ||
| 7019 69 101 | – – – – шириной более 30 см | - | 1 |
| 7019 69 109 | – – – – прочие | - | 10"; |
i) товарную позицию 7019 69 900
| "7019 69 900 | – – – прочие |
10" |
заменить товарными позициями 7019 69 90, 7019 69 901 и 7019 69 909 следующего содержания:
| "7019 69 90 | – – – прочие | ||
| 7019 69 901 | – – – – шириной более 30 см | - | 1 |
| 7019 69 909 | – – – – прочие | - | 10"; |
j) товарную позицию 7019 90 000:
| "7019 90 000 | – прочие | 10" |
заменить товарными позициями 7019 90 00, 7019 90 001 и 7019 90 009 следующего содержания:
| "7019 90 00 | – прочие | ||
| 7019 90 001 | – – шириной более 30 см | - | 1 |
| 7019 90 009 | – – прочие | - | 10". |
5. В таблице группы 85:
a) товарную позицию 8504 50:
| "8504 50 | – катушки индуктивности и дроссели прочие" |
заменить товарной позицией 8504 50 000 следующего содержания:
| "8504 50 000 | – прочие катушки индуктивности и дроссели | шт. | 8"; |
b) товарную позицию 8504 90 900:
| "8504 90 900 | – – преобразователей статических | - | 1" |
заменить товарными позициями 8504 90 90, 8504 90 901 и 8504 90 909 следующего содержания:
| "8504 90 90 | – – преобразователей статических | ||
| 8504 90 901 | – – – электронные узлы для продуктов субпозиции 8504 40 300 | - | 0 |
| 8504 90 909 | – – – прочие | - | 5"; |
c) товарную позицию 8522 90:
| "8522 90 | – прочие: " |
заменить товарной позицией 8522 90 000 следующего содержания:
| "8522 90 900 | – прочие | - | 8"; |
Ст.VII. – В Закон № 302/2017 о Таможенной службе (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 68-76, ст.143), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
1. Изменение вносится только в текст на румынском языке.
2. В статье 33:
части (1) и (3) изложить в следующей редакции:
"(1) Начинающим таможенным служащим является лицо, впервые назначенное на государственную должность с особым статусом в Таможенной службе. Испытательный срок распространяется на начинающих таможенных служащих, за исключением лиц, назначенных на должности в высшие органы управления. Продолжительность испытательного срока составляет не более 6 месяцев, в которую также входит период оценки начинающего таможенного служащего, проведенный в последние 30 дней.";
"(3) Деятельность начинающего таможенного служащего осуществляется под руководством назначенного приказом о назначении наставника, являющегося опытным таможенным работником в составе подразделения, в которое зачислен начинающий таможенный служащий.";
изменение вносится только в текст на румынском языке;
части (6) и (7) признать утратившими силу.
Ст.VIII. – В Таможенный кодекс Республики Молдова № 95/2021 (Официальный монитор Республики Молдова, 2021 г., № 219-225, ст.238), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
1. В формуле гармонизации:
в абзаце четвертом текст "статьи 3–16, 23–27, 41, 43–46, 48–50, 53–60, 81, 85–90, 92, 93, 95–110, 112, 113 и 124" заменить текстом "03–34, 41, 43–50, 53–73, 81–90, 92,93, 95–113 и 124";
в абзаце восьмом текст "статьи 6" заменить текстом "статьи 5–7".
2. В статье 13:
часть (3) изложить в следующей редакции:
"(3) Таможенная служба требует от лиц, заявляющих, что они действуют как таможенный представитель, доказательство того, что представляемое ими лицо наделило их полномочиями. В случаях, установленных Таможенной службой, предоставление этого доказательства не запрашивается.";
дополнить статью частью (4) следующего содержания:
"(4) Таможенная служба не требует, чтобы лицо, действующее как таможенный представитель и регулярно оформляющее документы и формальности, каждый раз представляло доказательство полномочий, при условии, что такое лицо может представить это доказательство по запросу Таможенной службы.".
3. Часть (1) статьи 103 дополнить следующим предложением: "Гарант утверждается Таможенной службой, если гарантом не является банк.".
4. Пункт b) части (1) статьи 105 дополнить текстом "в крупном размере, в смысле, предусмотренном в пункте 3) части (2) статьи 39".
5. Часть (2) статьи 125 дополнить пунктом 8) следующего содержания:
"8) таможенная задолженность возникла в соответствии со статьей 89 или статьей 92 и выполнены следующие условия:
a) несоблюдение, приведшее к возникновению таможенной задолженности, не имело существенных последствий для правильного функционирования заявленного режима и не является попыткой мошенничества;
b) все формальности, необходимые для урегулирования ситуации с товаром, выполняются позже;".
6. В части (4) статьи 131 слова "Министерство финансов" заменить словами "Национальный банк Молдовы совместно с Министерством финансов".
7. В статье 157:
название статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 157. Презумпция таможенного статуса";
пункт c) части (1) дополнить словами "и конечного пункта назначения".
8. Дополнить Кодекс статьей 1571 следующего содержания:
"Статья 1571. Доказательство таможенного статуса отечественных товаров в багаже, перевозимом пассажиром
В случае наличия в багаже путешествующего лица товаров, не предназначенных для коммерческого использования, временно вывезенных с таможенной территории Республики Молдова и повторно ввезенных на нее, таможенный статус отечественных товаров считается доказанным, если путешественник заявляет, что товары имеют таможенный статус отечественных товаров и достоверность заявления не вызывает сомнений.".
9. Статью 159 признать утратившей силу.
10. Дополнить Кодекс статьей 1611 следующего содержания:
"Статья 1611. Помещение транспортных средств под таможенный режим
(1) Физические и юридические лица, получившие право собственности на автотранспортные средства, ввезенные на таможенную территорию, несут ответственность за уплату ввозных пошлин, если соответствующие транспортные средства не прошли таможенное оформление.
(2) Транспортные средства, которые при въезде в Республику Молдова не были помещены под таможенный режим, не могут быть зарегистрированы в Агентстве государственных услуг. Запрещается первичная регистрация запрещенных к ввозу автомобилей, кузовов и двигателей.
(3) Государственная регистрация автотранспортных средств на основании правоустанавливающих документов осуществляется при условии представления таможенных документов, установленных Таможенной службой, подтверждающих допуск транспортных средств к свободному обращению.
(4) Год выпуска берется за основу для расчета срока эксплуатации автомобиля, кузова и двигателя. Год выпуска устанавливается на основании данных, содержащихся в техпаспорте (техническом паспорте) и VIN-коде (идентификационный номер автомобиля). В случае несоответствия данных в регистрационных документах данным в VIN-коде за основу берутся данные завода-изготовителя автомобиля или информация, полученная от официальных дилеров производителей автомобилей. Если лицо предъявляет копии регистрационных документов, ранее выданных страной-экспортером транспортного средства, и возникают подозрения относительно года выпуска, указанного в этих копиях, год изготовления устанавливается на основании данных завода-изготовителя или на основании по информации, полученной у официальных дилеров автопроизводителей. Если указанными способами год выпуска транспортного средства, зарегистрированного в Государственном транспортном реестре, не установлен, об этом делается соответствующая отметка в информационной системе Таможенной службы.
(5) Ввоз и помещение под любой таможенный режим изношенных резиновых покрышек (товарная позиция 401220000), отходов, за исключением отходов, полученных или образовавшихся в результате деятельности резидентов на территории свободных зон, обрезков и заусенцев неотвержденной резины, трансформированные или не превращенные в порошок или гранулы (товарная позиция 400400000), бывшие в употреблении детали и принадлежности для автомобилей, компоненты тормозной и рулевой систем из товарных позиций, установленных Таможенной службой, запрещены.
11. Часть (3) статьи 171 признать утратившей силу.
12. Часть (3) статьи 179 изложить в следующей редакции:
"(3) Если заявка на получение разрешения относится к выпуску в свободное обращение, разрешение на выпуск в свободное обращение и реимпорт с выпуском в свободное обращение подакцизной продукции не предоставляется.".
13. В пункте e) части (2) статьи 221 текст "150 евро" заменить текстом "45 евро".
14. Часть (1) статьи 225 изложить в следующей редакции:
"(1) В целях применения изъятий под личным багажом понимается весь багаж, который путешественник может предъявить таможенной службе по прибытии в страну, а также багаж, который он предъявляет в то же подразделение позже, при условии подтверждения регистрации этого багажа компанией, ответственной за перевозку, в качестве сопровождаемого багажа во время отъезда путешественника.".
15. Статью 231 после слов "предусмотренных статьей 224" дополнить словами "и статьей 230".
Ст.IX. – В статью I Закона № 248/2022 о предоставлении освобождения от уплаты ввозных платежей гражданам Республики Молдова, возвращающимся на местожительство в Республику Молдова, и внесении изменений в Кодекс о правонарушениях № 218/2008, (Официальный монитор Республики Молдова, 2025 г., № 257-263, ст.528), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
1. Пункт с) части (1) статьи 2 изложить в следующей редакции:
"с) объем двигателя транспортного средства не превышает 2500 см3 в случае транспортных средств, классифицируемых по товарным позициям 870321, 870322, 870323, 870331, 870332, 870340, 870350000, 870360, 870370000;".
2. Часть (3) статьи 13 после слова "применяется" дополнить словами "по поданным заявлениям".
Ст.X. – Часть (1) статьи IV Закона № 256/2022 о внесении изменений в некоторые нормативные акты (Официальный монитор Республики Молдова, 2022 г., № 257-263, ст.536) с последующими изменениями, дополнить следующим текстом:
"Запасы подакцизной схожей продукции, указанные в товарных позициях 382499920-382499960, ввезенных в период с 1 сентября 2022 года по 31 декабря 2022 года, а также из товарной позиции 2404, ввезенных в период с 1 января 2023 года – 12 февраля 2023 года, незадекларированные Государственной налоговой службой, декларируются ей в срок до 1 апреля 2023 года. Вышеупомянутая схожая продукция может продаваться без акцизных марок или потребительских марок в срок до 1 октября 2023 года".
Ст.XI. – В части (2) статьи 10 Закона № 359/2022 о государственном бюджете на 2023 год (Официальный монитор Республики Молдова, 2022 г., № 435-437, ст.807) пункт b) изложить в следующей редакции:
"b) в размере 1800 леев – для персонала Государственной налоговой службы и Таможенной службы, включая директора Государственной налоговой службы и директора Таможенной службы".
Ст.XII. – В статью XXII Закона № 356/2022 о внесении изменений в некоторые нормативные акты (Официальный монитор Республики Молдова, 2022 г., № 456-459, ст.813) внести следующие изменения:
1. В пункте 53 текст ", а в конце дополнить часть предложением следующего содержания: "Гарант утверждается Таможенной службой." исключить.
2. В пункте 69:
текст "дополнить часть пунктами 13) и 14) следующего содержания:
"13) путем вычета в случаях, когда плательщик таможенной задолженности-физическое лицо:
a) умер;
b) объявлен умершим;
c) признан безвестно отсутствующим;
d) защищен судебной мерой охраны (временная охрана, попечительство или опека);
14) путем вычета в случае плательщика таможенной задолженности-юридического лица после прекращения его деятельности путем ликвидации, в том числе в судебном порядке, либо путем реорганизации.";
дополнить статью частью (21) следующего содержания:
(21) Таможенная задолженность может быть погашена путем зачета по инициативе таможенного органа (без согласия должника) и/или по просьбе должника путем зачисления в счет задолженности сумм, уплаченных и учтенных по счету ввозных или вывозных платежей либо, в зависимости от обстоятельств, по счету для гарантий. Способ и порядок погашения путем зачета устанавливаются Министерством финансов.";
часть (4) изложить в следующей редакции:
"(4) Если в соответствии с пунктом 7) части (2) таможенная задолженность погашена в отношении товаров, выпущенных в свободное обращение с освобождением от ввозных платежей или с их снижением в связи с их конечным назначением, отходы и остатки, полученные от их уничтожения, считаются иностранными товарами.";
дополнить статью частями (71) и (72) следующего содержания:
"(71) В случаях, предусмотренных в пункте 13) части (2), погашение задолженности путем вычета производится в размере всей таможенной задолженности, если лицо не оставило (не имеет) имущества, либо в размере непогашенной части таможенной задолженности, если оставленного им (имеющегося у него) имущества для этого недостаточно.
(72) Погашение таможенной задолженности путем вычета осуществляется на основании решения руководства таможенного органа, осуществляющего администрирование соответствующей таможенной задолженности, в том числе в случае, когда ее погашение путем принудительного исполнения в соответствии с настоящим кодексом невозможно." исключить.
3. Пункты 87, 94 и 115 признать утратившими силу.
4. Раздел 29 и статьи 27725 и 27726 признать утратившими силу.
5. В пункте 128:
текст "Статья 27727" заменить текстом "Статья 27725";
в пункте 8 статьи 27727 слова "товары, предназначенные" заменить словами "топливо, предназначенное".
6. В пункте 196 части (3) статьи 4251 слова "во владение" заменить словами "в собственность".
7. В пункте 197 статьи 426:
в части (1) текст "1 июля 2023 года" заменить текстом "1 января 2024 года";
в части (2) текст "30 апреля 2023 года" заменить текстом "1 июля 2023 года".
8. В пункте 198 статьи 427:
в частях (2), (4) и (5) текст "1 июля 2023 года" заменить текстом "1 января 2024 года";
в части (6) текст "1 июля 2033 года" заменить текстом "1 января 2034 года";
в частях (7) и (9) текст "1 июля 2023 года по 1 сентября 2024 года" заменить текстом "1 января 2024 года по 1 сентября 2024 года", а текст "1 июля 2033 года" заменить текстом "1 января 2034";
в части (8) текст "1 июля 2023 года по 1 сентября 2024 года" заменить текстом "1 января 2024 года по 1 сентября 2024 года";
в частях (12) и (13) текст "1 июля 2023 года" заменить текстом "1 января 2024 года".
Ст.XIII. – (1) В отступление от положений части (1) и (2) статьи 56 Закона № 100/2017 о нормативных актах настоящий закон вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
(2) В отступление от положений части (13) статьи 24, части (8) статьи 102 и части (2) статьи 123 Налогового кодекса № 1163/1997, до утверждения количественных лимитов соответствующими органами, в качестве предельных значений принимаются пределы, ежегодно утверждаемые руководителями предприятий.
(3) Начиная с 1 января 2023 года, срок нахождения на таможенной территории Республики Молдова транспортных средств, декларированных действием физическими лицами, постоянно проживающими в любом иностранном государстве и имеющими водительские права, выданные страной, в которой они находятся по месту жительства, составляет 180 дней из периода 12 последовательных месяцев, начиная с даты первого въезда в Республику Молдова после 1 января 2023 года.
Для транспортных средств, ввезенных на таможенную территорию и декларированных действием до 1 января 2023 года физическими лицами, имеющими постоянное место жительства в любом иностранном государстве и имеющими водительское удостоверение, выданное страной, в которой они находятся, и находящиеся далее на таможенной территории, срок временного ввоза будет исчисляться в соответствии с положениями законодательства до вступления в силу Закона № 356/2022 (3 года) до их первого вывоза с таможенной территории Республики Молдова.
(4) Физические лица, которые одновременно относятся к категориям застрахованных Правительством неработающих лиц, указанным в пунктах i) и j) части (4) статьи 4 Закона № 1585/1998 об обязательном медицинском страховании, и категориям плательщиков взносов обязательного медицинского страхования в фиксированной сумме, предусмотренным подпунктом d) пункта 1 приложения 2 к Закону № 1593/2002 о размере, порядке и сроках уплаты взносов обязательного медицинского страхования вправе требовать возврата страхового взноса на обязательное медицинское страхование в установленном размере, уплаченного за 2023 год, в порядке, установленном Правительством".
Кроме того, Правительство рассмотрело поправки CEB-04 № 70 от 24 февраля 2023 года, представленные группой депутатов Парламента, к проекту закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты (законодательная инициатива № 18 от 6 февраля 2023 года) и сообщает следующее.
1. Поправка DPMr.J от 21 февраля 2023 года, предусматривающая внесение изменений в часть (4) статьи 23 Закона № 1593/2002 о размере, порядке и сроках уплаты взносов обязательного медицинского страхования путем расширения категорий неработающих физических лиц с местом жительства в Республике Молдова, которые не уплачивают взнос обязательного медицинского страхования в фиксированной сумме, в случае, если эти лица одновременно относятся к категории лиц с ограниченными возможностями или пенсионеров, в отношении которых Правительство выступает страхователем, не поддерживается.
Таким образом, согласно принципу обязательности, страхователи в соответствии с законом обязаны участвовать в системе обязательного медицинского страхования, а реализация прав на медицинское страхование зависит от выполнения этой обязанности. Согласно принципу участия, фонды обязательного медицинского страхования образуются из страховых взносов, уплачиваемых определенными законодательством плательщиками, а согласно принципу равноправия, всем участникам системы обязательного медицинского страхования обеспечивается недискриминационное отношение в том, что касается прав и обязанностей, предусмотренных законом.
Правительство выступает страхователем для неработающих лиц с местом жительства в Республике Молдова, указанных в части (4) статьи 4 Закона № 1585/1998 об обязательном медицинском страховании, за исключением лиц, обязанных согласно закону застраховаться в индивидуальном порядке.
Внесение предлагаемых изменений будет способствовать несправедливому подходу к пенсионерам/лицам с ограниченными возможностями, являющимся обладателями предпринимательского патента /учредителями индивидуальных предприятий или осуществляющим независимую деятельность в сфере розничной торговли, за исключением торговли подакцизными товарами/ деятельности по закупке и продаже продукции растениеводства и/или садоводства, и/или объектов растительного мира, и получающим доходы от осуществляемой деятельности, по сравнению с пенсионерами/лицами с ограниченными возможностями, указанными в подпунктах c) и e) пункта 1, пункте 2 или 21 приложения 2 к Закону № 1593/2002 о размере, порядке и сроках уплаты взносов обязательного медицинского страхования, или лиц, являющихся наемными работниками.
Кроме того, отмечаем, что согласно положениям статьи 17 Закона № 181/2014 о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности в течение бюджетного года не могут вводиться в действие решения, приводящие к сокращению доходов и/или увеличению расходов бюджета, если их финансовое воздействие не предусмотрено в бюджете.
2. Поправка VIG № 03/03-06 от 23 февраля 2023 года, предусматривающая внесение изменений в Закон № 248/2022 о предоставлении освобождения от уплаты ввозных платежей гражданам Республики Молдова, возвращающимся на местожительство в Республику Молдова, и внесении изменений в Кодекс о правонарушениях № 218/2008, поддерживается частично.
Таким образом, поддерживается внесение изменений в положения пункта с) части (1) статьи 2 закона, поскольку предложение, представленное в поправке, уже изложено в статье IX проекта закона.
Таким образом, предложения, направленные на внесение изменений в пункт d) статьи 3 и в часть (1) статьи 5 закона, не поддерживаются. Следует отметить, что предлагаемая поправка к пункту d) статьи 3 носит неопределенный характер, поскольку не ясен порядок представления и перечень документов, подтверждающих технический простой, а также поддержание фискальных отношений со страной пребывания лица, запросившего освобождение от уплаты.
Вместе с тем следует отметить, что внесение изменений в положения части (1) статьи 5, путем которых предлагается исключить срок представления пакета документов, необходимых для рассмотрения случая с точки зрения выполнения условий и, соответственно, предоставления налоговых и таможенных льгот, создаст законодательный вакуум, а также усложнит процесс обеспечения таможенного администрирования.
Соответственно, сохранение действующего положения необходимо в контексте, когда Таможенная служба обязана проверять представленные документы и запрашивать, в соответствии с положениями части (5) статьи 5 закона, подтверждение срока пребывания заявителя за пределами территории Республики Молдова.
При отсутствии подобного положения таможенные органы не смогут проверить все обстоятельства запроса, а физические лица окажутся в ситуации неопределенности в отношении предоставления или непредставления освобождения от уплаты.
При этом срок, предусмотренный частью (1) статьи 5 закона, выгоден и лицу, запросившему освобождение от уплаты, так как дает возможность дополнительно представить документы, изначально не приложенные к комплекту документов.