Постановление № 111 от 18.03.2026

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении мер по борьбе с сорняком амброзия (Ambrosia

artemisiifolia) и предупреждению его распространения

№ 111  от  18.03.2026

 (в силу 20.04.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 129-132 ст. 126 от 20.03.2026

* * *

На основании части (5) статьи 49 Закона № 422/2023 о защитных мерах против вредных для растений организмов (Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 98–100, ст.147), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить меры по борьбе с сорняком амброзия (Ambrosia artemisiifolia) и предупреждению его распространения (прилагаются).

2. Назначить ответственными за информирование населения, ликвидацию и предупреждение распространения сорняка амброзия следующие органы публичной власти:

2.1. Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство окружающей среды;

2.2. Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов, Инспекцию по охране окружающей среды.

3. Рекомендовать органам местного публичного управления первого и второго уровней в пределах своей функциональной компетенции через региональные управления, ответственные за сельское хозяйство и окружающую среду, информировать население о распространении сорняка амброзия и принятии мер по его ликвидации и предупреждению распространения.

4. Назначить Министерство здравоохранения и Национальное агентство общественного здоровья органами, ответственными за информирование населения о вредном воздействии сорняка амброзия на здоровье человека.

5. Выполнение положений настоящего постановления осуществлять в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом о годовом бюджете.

6. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 967/2018 об утверждении Положения о борьбе и предупреждении распространения сорняка амброзия (Ambrosia artemisiifolia) и Плана действий по борьбе и предупреждению распространения сорняка амброзия (Ambrosia artemisiifolia) на 2019–2024 годы (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 384–395, ст.1029).

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство окружающей среды и Министерство здравоохранения.

8. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Утверждены

Постановлением Правительства

№ 111/2026

МЕРЫ

по борьбе с сорняком амброзия (Ambrosia artemisiifolia)

и предупреждению его распространения

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Меры по борьбе с сорняком амброзия (Ambrosia artemisiifolia) и предупреждению его распространения (в дальнейшем – Меры), устанавливают нормы, регулирующие обязанности обладателей земельных участков, управляющих дорогами общего пользования, железными дорогами, водотоками, озерами, оросительными системами и прудами, предназначенными для рыбоводства, по проведению работ по предупреждению, борьбе и уничтожению сорняка амброзия, по предотвращению роста и распространения инвазивной растительности, а также по его ликвидации, если он произрастает на землях населенного пункта и за его пределами.

2. Целью настоящих мер является установление некоторых мер по предупреждению, борьбе и уничтожению сорняка амброзия (Ambrosia artemisiifolia) (в дальнейшем – амброзия).

3. Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство окружающей среды и Министерство здравоохранения являются ответственными органами за создание на своих официальных веб-сайтах раздела об амброзии в целях информирования населения, в соответствии со своей компетенцией.

Глава II

ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И МЕРЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ

ДЛЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ АМБРОЗИИ

4. В целях продвижения надлежащих мер по борьбе с амброзией органы публичной власти, указанные в пунктах 2 и 4 постановления, ежегодно, особенно в период вегетации амброзии, проводят информационно-просветительские кампании как в онлайн формате (специальный раздел на сайтах органов публичной власти), так и с физическим присутствием. Органам публичного управления первого и второго уровней рекомендуется обращаться к информационным источникам в специальных разделах Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерства окружающей среды, Национального агентства по безопасности пищевых продуктов и Инспекции по охране окружающей среды.

Кроме того, по запросу обладателей земельных участков, администраторов дорог общего пользования, железных дорог, водотоков, озер, оросительных систем и прудов, предназначенных для рыбоводства, предоставляются информационные материалы об амброзии. Печать информационных материалов на бумажном носителе возлагается на органы публичной власти, указанные в подпунктах 2.1 и 2.2 постановления, а их распространение рекомендуется органам публичного управления первого и второго уровней.

5. В целях информирования об амброзии органы, предусмотренные в пунктах 2 и 4 постановления, ежегодно разрабатывают и размещают, в соответствии со своей институциональной компетенцией, информационные сообщения о морфологическом распознавании растения на различных стадиях вегетации, способах его размножения и распространения, воздействии на здоровье населения, вызываемых им заболеваниях, а также специальные рекомендации, представляя на своих официальных веб-сайтах информацию о методах предупреждения, борьбы и уничтожения данного сорняка.

6. Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов и Инспекция по охране окружающей среды пересматривают процедуру уничтожения амброзии, меры, необходимые для ограничения ареала распространения этого инвазивного вида, а также методы удаления и ликвидации данного растения.

7. Первичную проверку и выявление участков, зараженных амброзией, начинают весной, после прорастания этого сорняка, и завершают не позднее 20 мая каждого года, когда становится возможным визуально отличить его от других видов сорняков.

8. Рекомендуется, чтобы органы местного публичного управления, представители районных управлений сельского хозяйства, ответственные за данную сферу, совместно с работниками примэрий или назначенными ими лицами проводили проверку и выявление земельных участков, зараженных амброзией, на территории административно-территориальных единиц.

9. По результатам проверок, предусмотренных в пункте 8, органам местного публичного управления рекомендуется составлять карту участков, на которых было выявлено наличие амброзии, в соответствии с образцом, приведенным в приложении № 1, не позднее 25 мая каждого года, с одновременным размещением собранной информации на Национальной платформе по выявлению и оповещению населения "Карта очагов распространения амброзии", учрежденной Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов совместно с Инспекцией по охране окружающей среды, что может способствовать выявлению зараженных участков и сообщению о них.

10. Одновременно с разработкой карты зон распространения амброзии органы местного публичного управления уведомляют, в соответствии с образцом, приведенным в приложении № 2, всех собственников или обладателей земельных участков, администраторов дорог общего пользования, железных дорог, водотоков, озер, оросительных систем и прудов, предназначенных для рыбоводства, на территории которых были выявлены очаги заражения амброзией, о необходимости ее ликвидации не позднее 5 июня каждого года.

11. В целях ликвидации амброзии и предотвращения ее распространения собственники или обладатели земельных участков, администраторы дорог общего пользования, железных дорог, водотоков, озер, оросительных систем и прудов, предназначенных для рыбоводства, должны в период между прорастанием этого растения и появлением первых соцветий, но не позднее 30 июня каждого года или в течение 15 дней с даты получения уведомления от органов местного публичного управления, периодически проводить работы по уходу за земельными участками, включающие вырывание с корнем, применение гербицидов или посредством других работ и методов, предусмотренных в пункте 13. Эти меры должны поддерживаться до конца вегетационного периода амброзии в случае ее повторного восстановления.

12. Бенефициары строительных работ обязаны принимать необходимые меры на участках, на которых ведутся работы, для предотвращения укоренения и/или распространения амброзии.

13. Рекомендуемые методы ликвидации амброзии включают многократное ручное или механизированное скашивание – в зависимости от площади и характера поверхности, ликвидация с использованием сельскохозяйственных орудий, вырывание с корнем на изолированных участках, глубокую вспашку и дискование на сельскохозяйственных землях, а также применение гербицидов, в соответствующих случаях. При проведении работ по уходу за земельными участками, расположенными в охраняемых природных зонах, для борьбы с амброзией рекомендуется ее ликвидация путем скашивания и вырывания с корнем.

14. Обладатели или собственники земельных участков, администраторы дорог общего пользования, железных дорог, водотоков, озер, оросительных систем и рыбоводных прудов могут обратиться в органы местного публичного управления с просьбой о проведении работ по ликвидации амброзии. При этом рекомендуется, чтобы органы местного публичного управления выполняли соответствующие работы в той мере, в какой у них есть необходимые средства, или информировали заявителя о невозможности их выполнения. Порядок оплаты услуг по очистке земель, зараженных амброзией, устанавливается органами местного публичного управления первого и второго уровней.

15. После завершения составления Карты очагов распространения амброзии Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов и Инспекция по охране окружающей среды создают рабочую группу для формирования Центральной объединенной комиссии (в дальнейшем – Комиссия) на основании совместного приказа, которая отвечает на центральном уровне за установление условий, критериев и этапов разработки Плана по ликвидации амброзии на территории Республики Молдова.

16. Органы власти, имеющие право на проведение контроля, координируют через территориальные подразделения ежегодные планы контроля для обеспечения реализации Плана по ликвидации амброзии на территории Республики Молдова.

17. Инспекторы ответственных органов публичной власти, упомянутых в подпункте 2.2 постановления, проверяют, в их присутствии и в соответствии со своей компетенцией, обладателей или собственников земельных участков, бенефициаров строительных работ, администраторов дорог общего пользования, железных дорог, водотоков, озер, оросительных систем и прудов, предназначенных для рыбоводства, и в случае несоблюдения положений пункта 10 применяют санкции в соответствии с пунктом 24.

18. Проведение первоначального контроля на месте планируется, в основном, в период с 1 по 15 июля инспекторами Национального агентства по безопасности пищевых продуктов и Инспекции по охране окружающей среды в пределах их функциональных полномочий. Контроль осуществляется в очагах распространения в населенных пунктах, указанных на карте зарегистрированных территорий, в которых не были приняты меры по борьбе с амброзией.

19. В случае если на дату контроля, предусмотренного в пункте 18, устанавливается несоблюдение собственниками или обладателями земельных участков, администраторами дорог общего пользования, железных дорог, водотоков, озер, оросительных систем и прудов, предназначенных для рыбоводства положений пункта 10, составляется протокол о правонарушении в порядке, установленном Кодексом Республики Молдова о правонарушениях № 218/2008.

20. Протокол составляется в трех оригинальных экземплярах: один экземпляр направляется обладателю или собственнику земли, бенефициару строительных работ или управляющему дорогами общего пользования, железными дорогами, водотоками, озерами, оросительными системами и прудами, предназначенными для рыбоводства, один экземпляр передается в примэрию, на территории которой было обнаружено наличие зараженной земли (если она не является собственником земли), и один экземпляр остается у Комиссии.

21. В период с 16 по 31 июля инспекторы органов публичной власти, указанных в подпункте 2.2 постановления, должны проводить повторные проверки земельных участков, ранее выявленных как зараженные амброзией, с целью установления их текущего состояния.

22. Контроль осуществляется в соответствующих случаях с помощью датированных видео- и фотоматериалов, привязанных к постоянным ориентирам на месте и к зараженным участкам, которые затем архивируются.

23. Протоколы о правонарушениях, по которым предусмотрены санкции, представляются Комиссии и регистрируются в едином реестре. Функциональные возможности единого реестра, а также порядок нумерации протоколов по сериям и номерам устанавливаются совместным приказом об учреждении Комиссии.

Глава III

САНКЦИИ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР

24. Несоблюдение положений о ликвидации амброзии влечет за собой ответственность за правонарушение в соответствии с положениями Кодекса Республики Молдова о правонарушениях № 218/2008.

25. Органам местного публичного управления первого и второго уровней рекомендуется своевременно визуально выявлять амброзию и уведомлять о необходимости ее ликвидации. Проверка и установление фактов невыполнения обязательств по ликвидации амброзии обладателями или собственников земельных участков, заказчиков работ по строительству, администраторов дорог общего пользования, железных дорог, водотоков, озер, оросительных систем и водоемов, предназначенных для рыбоводства, возлагается на Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов и Инспекцию по охране окружающей среды.

26. Мероприятия по выявлению, информированию, проверке, наблюдению и применению санкций с целью сокращения площади распространения амброзии проводятся ежегодно до полной ликвидации этого сорняка.