Постановление № 111 от 23.02.2022

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения об установлении требований к

использованию воздушного пространства и процедур действий,

касающихся навигации, основанной на характеристиках

№ 111  от  23.02.2022

 (в силу 04.09.2022, за исключением - см. пкт.3) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 61-67 ст. 155 от 04.03.2022

* * *

На основании пункта а) части (3) статьи 6 и части (3) статьи 40 Авиационного кодекса Республики Молдова № 301/2017 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 95–104, ст.189), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об установлении требований к использованию воздушного пространства и процедур действий, касающихся навигации, основанной на характеристиках (прилагается).

2. Контроль выполнения настоящего постановления возложить на Министерство инфраструктуры и регионального развития.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова, за исключением:

1) пунктов 10 и 11 Положения об установлении требований к использованию воздушного пространства и процедур действий, касающихся навигации, основанной на характеристиках, которые вступают в силу 6 июня 2030 года;

2) подпункта 1 пункта AUR.PBN.2005 приложения к упомянутому Положению, в случае концов оборудованной полосы, обслуживаемых процедурами точного захода на посадку, который вступает в силу 25 января 2024 года;

3) подпункта 4 пункта AUR.PBN.2005 приложения к указанному Положению, в случае всех концов оборудованной полосы, который вступает в силу 25 января 2024 года в отношении стандартного маршрута вылета по приборам (SID) или стандартного маршрута прибытия по приборам (STAR) и с 6 июня 2030 года – в отношении всех стандартных маршрутов SID или STAR;

4) подпункта 6 пункта AUR.PBN.2005 приложения к данному Положению, в случае маршрутов обслуживания воздушного движения (ATS) ниже высоты полета (Flight level (FL)) 150, который вступает в силу 25 января 2024 года.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 111/2022

ПОЛОЖЕНИЕ

об установлении требований к использованию воздушного

пространства и процедур действий, касающихся

навигации, основанной на характеристиках

Настоящее Положение перелагает Исполнительный регламент Комиссии (ЕС) 2018/1048 от 18 июля 2018 года о введении правил использования воздушного пространства и процедур действий, касающихся навигации, основанной на характеристиках, опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 189/3 от 26 июля 2018 года.

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об установлении требований к использованию воздушного пространства и некоторых процедур действий, касающихся навигации, основанной на характеристиках (в дальнейшем – Положение), определяет требования к использованию воздушного пространства и процедуры действий, касающиеся навигации, основанной на характеристиках.

2. Настоящее Положение применяется к поставщикам услуг по управлению воздушным движением/аэронавигационных услуг (ATM/ANS), а также к эксплуатантам аэродромов (в дальнейшем – поставщики ATM/ANS), которые несут ответственность за введение процедур захода на посадку по приборам или за маршруты обслуживания воздушного движения (ATS) в случае предоставления ими услуг в воздушном пространстве Республики Молдова.

3. В целях настоящего Положения применяются следующие определения:

заход на посадку 2D – процедура двухмерного захода на посадку по приборам (2D), которая использует только боковое навигационное наведение, классифицируемая как процедура неточного захода на посадку;

заход на посадку 3D – процедура трехмерного захода на посадку по приборам (3D), которая использует как боковое, так и вертикальное навигационное наведение, классифицируемая как заход на посадку с вертикальным наведением или точный заход на посадку;

функция навигации – детальные способности навигационной системы, необходимые для удовлетворения потребностей операций, предлагаемых в данном воздушном пространстве;

навигация, основанная на характеристиках (PBN) – навигация RNAV, основанная на требованиях к характеристикам воздушных судов, которые эксплуатируются на маршруте ATS, на процедуре захода на посадку по приборам или в заданном воздушном пространстве;

боковая навигация (LNAV), боковая навигация/вертикальная навигация (LNAV/VNAV) и характеристики курсового радиомаяка с вертикальным наведением (LPV) – обозначения, используемые для идентификации различных видов минимальных требований к работе по картам захода на посадку, иллюстрирующие процедуры захода на посадку, основанные на глобальных навигационных спутниковых системах (GNSS), которые классифицируются как заходы на посадку RNP (RNP APCH);

оборудованная полоса – один из следующих видов полос, предназначенных для эксплуатации воздушных судов с использованием процедур захода на посадку по приборам:

1) полоса неточного захода на посадку – полоса, обслуживаемая визуальными средствами и по меньшей мере одним невизуальным средством, предназначенная для операций по посадке, следующих за операцией захода на посадку по приборам типа A;

2) полоса точного захода на посадку I категории – полоса, обслуживаемая визуальными средствами и по меньшей мере одним невизуальным средством, предназначенная для операций по посадке, следующих за операцией захода на посадку по приборам типа B КАТ I;

3) полоса точного захода на посадку II категории – полоса, обслуживаемая визуальными средствами и по меньшей мере одним невизуальным средством, предназначенная для операций по посадке, следующих за операцией захода на посадку по приборам типа B КАТ II;

4) полоса точного захода на посадку III категории – полоса, обслуживаемая визуальными средствами и по меньшей мере одним невизуальным средством, предназначенная для операций по посадке, следующих за операцией захода на посадку по приборам типа B КАТ IIIA, IIIB или IIIC до поверхности полосы и вдоль нее;

процедура захода на посадку по приборам (IAP) – ряд заранее определенных маневров, выполняемых с помощью бортовых приборов, с указанной маржей защиты от препятствий, начиная от ориентира первичного захода на посадку или – там, где применимо, – от начала обозначенного маршрута прибытия до точки, от которой может быть завершена посадка, и далее, если не производится посадка, до положения, в котором применяются критерии преодоления препятствий для зоны ожидания или для полета по маршруту;

обычные процедуры навигации – маршруты ATS и процедуры захода на посадку по приборам, основанные на использовании наземных средств навигации, не позволяющих соблюдать требования PBN, предусмотренные в настоящем Положении;

заданный радиус по отношению к заданной точке (RF) – круговая траектория с заданным радиусом вокруг определенного центра, которая заканчивается в заданной точке;

маршрут ATS – маршрут, запланированный для направления потока движения так, как это необходимо для обслуживания воздушного движения;

стандартный маршрут вылета по приборам (SID) – заданный маршрут вылета в соответствии с правилами полета по приборам, связывающий аэродром со значимой точкой, расположенной обычно на маршруте ATS, из которой начинается фаза взлета по маршруту полета;

стандартный маршрут прибытия по приборам (STAR) – заданный маршрут прибытия в соответствии с правилами полета по приборам, связывающий значимую точку, обычно расположенную на маршруте обслуживания воздушного движения (ATS), и точку, из которой может быть начата опубликованная процедура захода на посадку по приборам;

спутниковая вспомогательная система (SBAS) – вспомогательная система широкого охвата, в случае которой пользователь системы GNSS получает вспомогательную информацию со спутникового передатчика;

навигационная спецификация – ряд требований, применяемых к воздушным судам и аэронавигационному персоналу, необходимых для поддержки операций PBN в обозначенном воздушном пространстве;

спецификация по зональной навигации (RNAV) X – спецификация по навигации, основанная на зональной навигации, которая не включает требование мониторинга бортовых характеристик и характеристик сигнального предупреждения в этих целях, где "X" относится к точности LNAV в морских милях;

требуемая спецификация по навигации (RNP) X – спецификация по навигации, основанная на зональной навигации, которая включает требование по мониторингу бортовых характеристик и характеристик сигнального предупреждения в этих целях, где "X" относится к точности LNAV в морских милях или к виду операции и необходимым функциям.

Глава II

ТРЕБОВАНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ PBN

4. Поставщики ATM/ANS соблюдают требования, применяемые к PBN, предусмотренные в приложении к настоящему Положению.

5. Поставщики ATM/ANS принимают необходимые меры для обеспечения беспроблемного и безопасного перехода на предоставление своих услуг с помощью PBN в соответствии с пунктом 4.

В ряду этих мер – разработка и внедрение плана перехода. Поставщики ATM/ANS мониторизируют постоянное обновление собственного плана перехода в соответствии с Национальным планом внедрения навигации, основанной на характеристиках.

План перехода совместим с Национальным планом внедрения навигации, основанной на характеристиках, и Местным планом реализации единого неба (Local Single Sky Implementation Plan (LSSIP) Moldova), которые приведены в соответствие с Глобальным аэронавигационным планом Международной организации гражданской авиации, Генеральным европейским планом ATM и с совместными проектами.

6. Поставщики ATM/ANS проводят консультации по проекту плана перехода и любым проектам по его существенному обновлению со всеми сторонами, учитывая, когда это необходимо, мнение следующих сторон:

1) эксплуатантов аэродромов, пользователей воздушного пространства и представительных организаций пользователей воздушного пространства, которых касаются предоставляемые ими услуги;

2) администраторов европейской сети управления воздушным движением;

3) поставщиков ATM/ANS, которые предоставляют свои услуги в соседних блоках воздушного пространства.

7. После проведения консультаций, упомянутых в пункте 6, поставщики ATM/ANS представляют результаты консультаций, а также проект плана перехода или проект его существенного обновления на утверждение в Орган гражданской авиации.

8. Орган гражданской авиации проверяет, соблюдены ли в проекте плана перехода или проекте его существенного обновления требования настоящего Положения и, главным образом, учтены ли в данном проекте, при необходимости, точки зрения пользователей воздушного пространства, включая тех, которые эксплуатируют государственные суда, и других соответствующих органов.

9. Орган гражданской авиации информирует поставщиков ATM/ANS о результате проверки, предусмотренной в пункте 8, без неоправданных задержек. Поставщики ATM/ANS не разрабатывают и не применяют план перехода или его существенное обновление, пока не получат от Органа гражданской авиации информацию об утверждении им проекта плана перехода или проекта его существенного обновления.

10. Процедура разработки, консультаций, утверждения и внедрения плана перехода или его существенного обновления, а также права и обязанности участвующих в этих процедурах субъектов утверждаются Министерством инфраструктуры и регионального развития.

11. Поставщики ATM/ANS не предоставляют свои услуги, используя обычные процедуры навигации или PBN, не соответствующие требованиям пункта AUR.PBN.2005 приложения к настоящему Положению.

12. Положения пункта 11 не противоречат пункту 13, а также возможности предоставления поставщиками ATM/ANS своих услуг с помощью систем посадки, позволяющих выполнять операции:

1) категории II (САТ II) – точный заход на посадку по приборам и посадка с применением системы посадки по приборам (ILS) или микроволновой системы посадки (MLS), с:

a) высотой принятия решений менее 200 футов (ft), но не менее 100 ft; и

b) видимостью вдоль полосы не менее 300 м;

2) категории IIIA (САТ IIIA) – точный заход на посадку по приборам и посадка с применением ILS или MLS с:

a) высотой принятия решений менее 100 ft; и

b) видимостью вдоль полосы не менее 200 м; или

3) категории IIIB (CАТ IIIB) – точный заход на посадку по приборам и посадка с применением ILS или MLS с:

a) высотой принятия решений менее 100 ft или без высоты принятия решений; и

b) видимостью вдоль полосы менее 200 м, но не менее 75 м.

13. Поставщики ATM/ANS принимают необходимые меры для обеспечения поддержания своей способности предоставлять услуги другими средствами, если по непредвиденным, не зависящим от их воли причинам, GNSS или другие средства, используемые для PBN, становятся недоступными, а для данных поставщиков является невозможным оказание услуг в соответствии с пунктом 4. Одной из таких мер является, в частности, поддержание сети обычных навигационных средств и сопутствующей инфраструктуры наблюдения и связи.

Приложение

к Положению об установлении требований к

использованию  воздушного  пространства и

процедур действий, касающихся навигации,

основанной на характеристиках

ПОДЧАСТЬ PBN

AUR.PBN.1005 Предмет

В соответствии с пунктом 4 настоящего Положения данная подчасть предусматривает требования к внедрению PBN, которые должны соблюдаться поставщиками ATM/ANS.

AUR.PBN.2005 Маршруты и процедуры

1. Поставщики ATM/ANS внедряют на всех концах оборудованных полос процедуры захода на посадку в соответствии с требованиями спецификации, касающейся захода на посадку RNP (RNP APCH), включая минимальные LNAV, LNAV/VNAV и LPV, и, когда это необходимо из-за плотности движения или сложности движения, участков полета с заданным радиусом по отношению к заданной точке (RF).

2. В отступление от подпункта 1 поставщики ATM/ANS внедряют процедуры двухмерного захода на посадку 2D в соответствии с требованиями спецификации, касающейся захода на посадку RNP (RNP APCH) на концах оборудованной полосы, где из-за местности, препятствий или условий разделения воздушного движения крайне сложно внедрить процедуры трехмерного захода на посадку 3D. В этом случае наряду с внедрением соответствующих процедур захода на посадку 2D поставщики ATM/ANS могут внедрять и процедуры захода на посадку 3D в соответствии с требованиями спецификации, касающейся необходимого разрешения RNP (RNP AR APCH).

3. В отступление от подпункта 1 поставщики ATM/ANS внедряют процедуры RNP APCH, включая минимальные LNAV и LNAV/VNAV, на концах оборудованной полосы, где нет надлежащего покрытия SBAS. В течение не более 18 месяцев со дня доступности такого надлежащего покрытия SBAS поставщики ATM/ANS внедряют и минимальные LPV на соответствующих концах оборудованной полосы.

4. В случае установления маршрутов SID или STAR поставщики ATM/ANS внедряют данные маршруты в соответствии с требованиями спецификации RNAV 1.

5. В отступление от подпункта 4, если поставщики ATM/ANS установили маршруты SID или STAR и если для поддержания объема и безопасности воздушного движения в средах с высокой плотностью движения, с очень сложным движением или с высокими формами рельефа выдвигаются более высокие требования к характеристикам, чем отмеченные в указанном подпункте, поставщики ATM/ANS внедряют данные маршруты в соответствии с требованиями спецификации RNP 1, включая одну или несколько из следующих дополнительных функций навигации:

1) операции по вертикальной траектории между двумя фиксированными точками с использованием:

a) заданной высоты "AT";

b) заданной высоты "AT OR ABOVE";

c) заданной высоты "AT OR BELOW";

d) обязательного условия "WINDOW";

2) траектории с RF.

6. В случае установления маршрутов ATS для операций по маршруту поставщики ATM/ANS внедряют данные маршруты в соответствии с требованиями спецификации RNAV 5.

7. В отступление от подпунктов 4 и 6, если установлены маршруты ATS, SID или STAR для операций с винтокрылыми самолетами, поставщики ATM/ANS внедряют данные маршруты в соответствии с требованиями спецификаций RNP 0.3, RNAV 1 или RNP 1. В этом случае они вправе решать, каким из этих трех наборов требований подчиняться.