Постановление № 1120 от 27.10.2005
о некоторых мерах по повышению эффективности противоградовых работ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о некоторых мерах по повышению эффективности
противоградовых работ
N 1120 от 27.10.2005
(в силу 04.11.2005)
Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 145-147 ст.1200 от 04.11.2005
* * *
Примечание: По всему тексту слова "Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды" в любой грамматической форме заменить словами "Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности" в соответствующей грамматической форме;, согласно Пост.Прав. N 291 от 17.05.2023, в силу 19.05.2023
Примечание. По всему тексту Постановления и приложений № 1 и 3 к нему слова "Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности" в любом падеже заменить словами "Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды" в соответствующем падеже, согласно Пост.Прав. N 1143 от 21.11.2018, в силу 18.01.2019
В целях повышения эффективности противоградовых работ Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять предложение Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности о реорганизации государственного предприятия "Serviciul antigrindină" в Специальную службу по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, подведомственную Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности.
2. Специальная служба по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы является правопреемником государственного предприятия "Serviciul antigrindină" и подчиняется Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности.
3. Установить предельную численность Специальной службы по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы в количестве 970 единиц, включая обслуживающий персонал, в том числе центрального аппарата – 45 единицы, специальных частей по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы - 905 единиц и обслуживающий персонал – 20 единицы.
Годовой фонд заработной платы устанавливается согласно действующему законодательству.
[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 782 от 20.11.2024, в силу 29.11.2024]
[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 291 от 17.05.2023, в силу 19.05.2023]
[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 74 от 22.02.2023, в силу 07.04.2023]
[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 736 от 20.10.2015, в силу 06.11.2015]
[Пкт.3 в редакции Пост.Прав. N 947 от 22.11.2013, в силу 29.11.2013]
[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 1031 от 29.12.2011, в силу 06.01.2012]
[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 274 от 13.04.2010, в силу 20.04.2010]
[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 60 от 04.02.2010, в силу 09.02.2010]
[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 269 от 10.03.2008, в силу 14.03.2008]
[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 307 от 17.03.2007, в силу 23.03.2007]
4. Утвердить:
Положение о Специальной службе по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы согласно приложению N 1;
структуру Специальной службы по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы согласно приложению N 2;
Положение о порядке образования и расходования специальных средств Специальной службы по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы согласно приложению N 3;
Перечень платных услуг и порядок их расчета, согласно приложению № 31;
тарифы на работы по противоградовой защите одного гектара защищаемой площади, согласно приложению № 4;
изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства, согласно приложению N 5.
[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 947 от 22.11.2013, в силу 29.11.2013]
5. Руководство Специальной службой по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы осуществляет ее директор.
6. Органам местного публичного управления и землепользователям принять необходимые меры для заключения в установленные сроки договоров на проведение работ по защите сельскохозяйственных угодий от градобитий и других гидрометеорологических процессов, имеющих негативное влияние.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Василе ТАРЛЕВ |
| Контрассигнуют: | |
| министр сельского хозяйства | |
| и пищевой промышленности | Анатолие Городенко |
| министр финансов | Михаил Поп |
| министр экономики и торговли | Валериу Лазэр |
Кишинэу, 27 октября 2005 г. |
|
| N 1120. |
Приложение N 1
к Постановлению Правительства
N 1120 от 27 октября 2005 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о Специальной службе по активным воздействиям на
гидрометеорологические процессы
I. Основные положения
1. Специальная служба по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы (в дальнейшем - Служба) является учреждением, финансируемым из государственного бюджета и специальных средств, подведомственным Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности, наделенным полномочиями национального органа в области активных воздействий на метеорологические и другие геофизические процессы.
2. Настоящее положение определяет организационно-правовой статус, обязательства, права и обязанности Службы.
3. В состав Службы входят следующие подразделения: центральный аппарат (администрация), специальные части по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы и пункты ракетного воздействия.
4. Имущество, переданное Службе во владение, составляют его основные и оборотные средства, денежные и другие материальные активы.
5. Администрация Службы расположена по адресу: ул.Гренобля, 193, MD-2043, мун.Кишинэу, Республика Молдова.
6. Служба является юридическим лицом, располагает собственным балансом, основными и оборотными средствами, может заключать договоры от собственного имени, может быть истцом и ответчиком в судебных инстанциях. Служба имеет печать и фирменные бланки с Государственным гербом Республики Молдова, а также казначейские счета.
7. Период действия Службы неограничен.
II. Область деятельности и основные задачи
8. В своей деятельности Служба руководствуется законами Республики Молдова, постановлениями Парламента, указами Президента Республики Молдова, постановлениями Правительства, приказами Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности и настоящим положением.
9. Основной вид деятельности Службы - организация и проведение работ по активному воздействию на облака с целью сокращения ущерба, причиняемого градобитиями сельскохозяйственным культурам и другим материальным ценностям, а также другие работы в области активных воздействий на гидрометеорологические процессы.
10. Основными задачами Службы являются:
а) государственное регулирование в области активного воздействия на метеорологические и другие геофизические процессы;
b) разработка технологической и методической документации в области активного воздействия на метеорологические и другие геофизические процессы;
c) мониторинг работ в области активного воздействия на метеорологические и другие геофизические процессы;
d) ведомственный контроль за соблюдением требований стандартов, правил и норм в области активного воздействия на облака;
e) осуществление противоградовых и других работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы.
11. Служба является специализированной организацией, что связано со спецификой выполнения основных задач и обусловлено использованием в практической деятельности взрывчатых и горючих материалов, повышенной ответственностью за правильным хранением и использованием противоградовых ракет, безоговорочным выполнением требований технологии, а также необходимостью поддержания способности реагирования оперативных групп в режиме non-stop.
12. Деятельность Службы финансируется из финансовых ассигнований, предусматриваемых ежегодно законом о государственном бюджете.
13. В соответствии с Законом о бюджетной системе и бюджетном процессе N 847-XIII от 24 мая 1996 г. Служба представляет Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности свои предложения по проекту бюджета согласно бюджетной классификации.
14. Одновременно с предложениями по разработке проекта закона о государственном бюджете на очередной бюджетный год Служба представляет свои предложения по специальным средствам, получаемым от оказания платных услуг, выполнения работ или от других видов деятельности, разрешенных законодательными актами.
15. После принятия закона о государственном бюджете на очередной бюджетный год в сроки, установленные законодательством, Служба представляет Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности на утверждение планы финансирования с помесячным распределением расходов согласно бюджетной классификации.
16. Одновременно с ежегодными планами финансирования Служба представляет на утверждение штатное расписание и смету расходов специальных средств.
III. Вышестоящая организация и ее полномочия
17. Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности обеспечивает:
а) проведение единой технико-отраслевой политики;
b) согласование кандидатур на должность заместителей директора Службы, главного бухгалтера и юриста;
c) оказание Службе юридической и методико-нормативной помощи;
d) контроль за финансово-экономической и бухгалтерской деятельностью Службы, а также за ежегодным представлением в установленном порядке отчетов о ее деятельности;
e) ежегодное утверждение объемов работ по защите от градобитий (площади защищаемых сельхозугодий от градобитий) с учетом средств, выделенных из государственного бюджета.
IV. Права и обязанности Службы
18. Служба самостоятельно разрабатывает программу деятельности и определяет перспективы развития с учетом бюджетных средств, выделенных Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности на работы по борьбе с градобитиями, а также внебюджетных средств, получаемых от договоров по предоставлению услуг по противоградовой защите и осуществлению других работ по активным воздействиям.
19. В соответствии с требованиями Закона о государственных закупках № 96-XVI от 13 апреля 2007 г. для выполнения поставленных задач Служба заключает договоры с отечественными и зарубежными экономическими агентами на выполнение работ и предоставление услуг, закупку товаров в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и специальных средств.
[Пкт.19 изменен Пост.Прав. N 1416 от 11.12.2008, в силу 19.12.2008]
20. Использование финансовых средств, предусмотренных в государственном бюджете для деятельности Службы, осуществляется через территориальные казначейства Министерства финансов.
[Пкт.20 изменен Пост.Прав. N 341 от 03.05.2010, в силу 11.05.2010]
21. Учет исполнения смет расходов по бюджетным и внебюджетным средствам осуществляется в соответствии с Законом о бухгалтерском учете № 113-XVI от 27 апреля 2007 г.
[Пкт.21 изменен Пост.Прав. N 1416 от 11.12.2008, в силу 19.12.2008]
22. Служба вправе:
а) определять направления и порядок использования государственной собственности, переданной в хозяйственное ведение;
b) рассчитываться согласно действующему законодательству за поставленные товары, выполненные работы и услуги, предоставленные учреждениями и организациями по заключенным договорам;
c) устанавливать экономические отношения в области компетенции Службы с различными деловыми партнерами, в том числе зарубежными;
d) заключать договоры с экономическими агентами - юридическими лицами, деятельность которых направлена на повышение эффективности работ по активным воздействиям на градовые процессы, снижение их себестоимости, а также на внедрение и использование в Молдове других направлений в сфере активных воздействий на гидрометеорологические процессы;
e) вносить предложения по изменению внутренней организационной структуры, создавать подразделения, разрабатывать положения об их деятельности с последующим их утверждением с Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности;
f) наличие переходящего запаса противоградовых ракет;
g) участвовать в международных проектах в области активных воздействий на гидрометеорологические процессы.
[Пкт.22 дополнен Пост.Прав. N 947 от 22.11.2013, в силу 29.11.2013]
23. Служба обязана:
а) обеспечивать рациональное использование бюджетных ассигнований, предусмотренных для финансирования ее деятельности;
b) своевременно уплачивать налоги, пошлины и другие обязательные выплаты в установленном действующим законодательством порядке и размере;
c) представлять в установленном порядке статистические и другие отчеты;
d) оплачивать труд работников в соответствии с действующей системой оплаты труда работников бюджетной сферы;
e) обеспечивать соответствующие условия труда, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда, соблюдение требований труда, противопожарной безопасности и охрану окружающей среды;
f) страховать работников пунктов ракетных воздействий, управления и инженерно-технический состав оперативных подразделений на случай постоянной (полной или частичной) потери трудоспособности или смерти вследствие несчастного случая, имевшего место непосредственно в процессе организации и выполнения работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы;
g) обеспечивать работников Службы спецпитанием и спецодеждой согласно типовому нормативу по предоставлению индивидуальных средств защиты, согласно действующему законодательству;
h) обеспечивать работников форменным обмундированием согласно Положению о вещевом довольствии личного состава специальных подразделений Службы;
i) выплачивать в период выполнения работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы (апрель-сентябрь) полевое довольствие согласно Положению о выплате полевого довольствия работникам Противоградовой службы, утвержденному Постановлением Правительства N 469 от 17 апреля 2003 г.;
î) согласовывать с Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности сдачу внаем площадей и имущества, не используемых в производственном процессе.
V. Органы управления Службы и их полномочия
24. Службу возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности и который имеет двух заместителей.
25. Директор Службы:
а) несет ответственность за выполнение задач и функций Службы, обеспечивает выполнение законов, постановлений Парламента, указов Президента Республики Молдова, постановлений Правительства, приказов Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности;
b) организует деятельность Службы в соответствии с действующим законодательством и настоящим положением и руководит ею;
c) устанавливает задачи и обязанности заместителей директора, начальников отделов и руководителей подразделений;
d) согласно трудовому законодательству принимает на работу и увольняет работников Службы, применяет меры по поощрению специалистов за выдающиеся результаты труда или санкции за нарушение трудовой дисциплины;
е) обеспечивает своевременную оплату налогов, пошлин и других обязательных выплат в порядке и размерах, установленных законодательством, несет ответственность за рациональное использование финансовых средств, выделяемых Службе, обеспечение сохранности материальных ценностей и достоверность финансово-экономических показателей;
f) издает приказы по вопросам, входящим в компетенцию Службы;
g) представляет (без специальной доверенности) интересы Службы в отношениях с государственными и общественными органами, в том числе в судебных инстанциях, а также с отечественными и иностранными физическими и юридическими лицами;
h) осуществляет другие полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
VI. Заключительные положения
26. В целях координации действий и разработки научных и методических рекомендаций в области выполнения работ по активному воздействию на облака с целью сокращения ущерба, причиняемого сельскохозяйственным культурам градобитиями, а также для выполнения воздействий на другие гидрометеорологические процессы, в Службе на общественной основе создается Научно-технический совет.
27. Научно-методический контроль подразделений Службы по организации и проведению работ по активному воздействию на гидрометеорологические процессы осуществляется соответствующими отделами управления Службы, а выполнение необходимых работ по активному воздействию на гидрометеорологические и другие геофизические процессы осуществляют специальные подразделения.
28. Реорганизация и ликвидация Службы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
29. В случае реорганизации или ликвидации Службы работникам обеспечивается соблюдение всех гарантий и компенсаций в соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 2
к Постановлению Правительства
N 1120 от 27 октября 2005 г.
Структура
Специальной службы по активным воздействиям на
гидрометеорологические процессы
Центральный аппарат:
Руководство Отдел кадров
Отдел бухгалтерского учета Канцелярия
Отдел планирования и маркетинга Группа наземного контроля за
Отдел активных воздействий эффективностью работ по
Отдел радиолокации активным воздействиям
Отдел связи Группа метрологов
Отдел ракетной техники Группа вычислительной
Отдел механизации и строительства техники
Группа синоптиков
Группа взаимодействия с органами авиации
Специальные части по активным воздействиям на
гидрометеорологические процессы на местах:
Специальная часть по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, район Унгень, г.Корнешть
Специальная часть по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, район Кэлэрашь, с.Тузара
Специальная часть по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, г.Хынчешть
Специальная часть по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, район Сынджерей, с.Пепень
Специальная часть по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, район Сорока, с.Баксань
Специальная часть по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, район Штефан-Водэ, с.Талмаза
Специальная часть по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, район Флорешть, с.Чирипкэу
Специальная часть по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, район Фэлешть, с.Обрежа Ноуэ
Специальная часть по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, г.Чимишлия
Специальная часть по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, г.Чадыр-Лунга
Специальная часть по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, район Единец, с.Русены
Специальная часть по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, район Кахул, с.Лучешть
Персонал по обслуживанию
[Приложение N 2 дополнено Пост.Прав. N 947 от 22.11.2013, в силу 29.11.2013]
Приложение N 3
к Постановлению Правительства
N 1120 от 27 октября 2005 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке образования и использования специальных средств
Специальной службы по активным воздействиям на
гидрометеорологические процессы
I. Общие положения
1. Настоящее положение определяет порядок образования и использования специальных средств, полученных Специальной службой по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы (в дальнейшем - Служба).
2. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями статьи 12 Закона № 847-XIII от 24 мая 1996 года о бюджетной системе и бюджетном процессе (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., специальный выпуск), с последующими изменениями.
[Пкт.2 в редакции Пост.Прав. N 947 от 22.11.2013, в силу 29.11.2013]
3. Специальные средства Специальной службы по воздействию на гидрометеорологические процессы формируются из доходов, оплачиваемых для выполнения работ, сдачи внаем/аренду площадей/оборудования и оказания платных услуг, указанных в приложении № 31.
[Пкт.3 в редакции Пост.Прав. N 947 от 22.11.2013, в силу 29.11.2013]
II. Образование специальных средств
4. Специальные средства Службы, полученные за выполненные работы по договорам, заключенным с органами местного публичного управления, другими экономическими агентами республики и других стран согласно ежегодно утверждаемому тарифу по защите одного гектара сельхозугодий от градобитий от сдачи внаем/в аренду производственных площадей и имущества, не задействованных в производственном процессе, выполнение других видов работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, других средств, разрешенных действующим законодательством, накапливаются на казначейских счетах территориальных казначейств Министерства финансов и расходуются согласно утвержденному плану в соответствии с бюджетной классификацией.
[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 341 от 03.05.2010, в силу 11.05.2010]
5. Ответственным за порядок образования и расходования специальных средств Службы является директор, имеющий право подписывать договоры на выполнение работ по противоградовой защите сельскохозяйственных культур, сдачу внаем/в аренду производственных площадей и имущества, не задействованных в производственном процессе, выполнение других видов работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы и осуществлять расходы со специальных счетов согласно утвержденному плану.
III. Назначение специальных средств
6. Специальные средства Службы направляются на:
оплату труда штатного персонала, обслуживающего здание, согласно действующему законодательству по оплате труда, включая и материальное стимулирование;
оплату труда нештатного персонала согласно действующему законодательству;
оплату труда, включая и материальное поощрение, штатного персонала согласно действующему законодательству по оплате труда в части недостающих бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели;
осуществление выплат в бюджет социального страхования и оплату взносов обязательного медицинского страхования;
оплату товаров и услуг, ремонт и обслуживание помещений, транспортных средств;
приобретение оборудования и основных средств;
оплату командировочных расходов и полевого довольствия, осуществляемых в соответствии с действующим законодательством.
7. Специальная служба по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы представляет Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности и Министерству финансов отчеты об использовании специальных средств в установленном действующим законодательством порядке.
|
Приложение № 31 к Постановлению Правительства № 1120 от 27 октября 2005 г. ПЕРЕЧЕНЬ платных услуг и порядок их расчета |
|||
| № п/п | Наименование платных услуг | Наименование подтверждающего документа | Порядок расчета |
| 1. | Сдача в найм/аренду производственных площадей/оборудования и ценностей, неиспользуемых в производственном процессе | Договор на аренду | Рассчитывается ежегодно в соответствии с требованиями Закона о годовом бюджете |
| 2. | Поддержка работ по противоградовой защите на территории района | Договор о выполнении работ по противоградовой защите | 62 лея для защиты одного гектара сельхозугодий |
| 3. | Обучение посредством курсов по подготовке специалистов из других стран основам активных воздействий на противоградовые процессы | Договор об оказании услуг по обучению | Не менее 40 леев за один академический час (приложение № 16 к Постановлению Правительства № 381 от 13 апреля 2006 г.) |
| 4. | Искусственное вызывание осадков | Договор | Стоимость 1000 литров осадков, полученных дополнительно, варьирует от 1-5 леев |
| 5. | Рассеивание переохлажденных туманов | Договор | Не менее 1/10 от среднегодовой суммы убытков в результате нарушения графика полетов самолетов за последние три года |
| 6. | Услуги по участию в региональных и международных программах | Договор | Цена указывается в двухстороннем договоре согласно методике расчета сторон, в зависимости от стоимости программы |
| 7. | Борьба с весенними заморозками | Договор | Не менее 1/10 от среднегодовой суммы убытков, подсчитанных на основе убытков, от весенних заморозков за последние три года |
[Приложение N 31 введено Пост.Прав. N 947 от 22.11.2013, в силу 29.11.2013]
Приложение N 4
к Постановлению Правительства
N 1120 от 27 октября 2005 г.
Тарифы на работы по противоградовой защите
одного гектара защищаемой площади
| N
п/п |
Наименование работ | Единица измерения | Стоимость работ, леев |
| Защита сельхозугодий от града | Один гектар | 62,00 | |
|
Примечание: Тарифы на работы по противоградовой защите одного гектара сельхозугодий были разработаны с учетом существующей инфраструктуры Службы на местах и наличия защищаемой площади не менее 70,0 тыс.га. |
|||
[Приложение N 4 изменено Пост.Прав. N 947 от 22.11.2013, в силу 29.11.2013]
Приложение N 5
к Постановлению Правительства
N 1120 от 27 октября 2005 г.
Изменения, которые вносятся
в некоторые постановления Правительства
1. В приложении к Постановлению Правительства N 384 от 31 марта 2003 г. "Об утверждении предельной численности персонала публичных учреждений, созданных при Министерстве сельского хозяйства и пищевой промышленности" (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., N 62-66, ст.403) (с последующими изменениями) слова "Противоградовая служба" заменить словами "Специальная служба по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы", в третьей графе цифры "860" заменить цифрами "72", а четвертую графу дополнить цифрами "788".
2. В Постановление Правительства N 469 от 17 апреля 2003 г. "Об утверждении Положения о выплате полевого довольствия работникам Противоградовой службы Республики Молдова" (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., N 77-79, ст.498) (с последующими изменениями) внести следующие изменения:
в названии и по всему тексту Постановления и приложения слова "Противоградовая служба Республики Молдова" заменить словами "Специальная служба по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы" в соответствующем падеже;
в названии и по всему тексту Постановления и приложения в тексте на молдавском языке слова "solda de cîmp" заменить словами "solda de campanie" в соответствующем падеже.
[Пкт.3 исключен Пост. Прав. N 793 от 02.12.2009, в силу 04.12.2009]