Закон № 1133 от 02.04.1997

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

об отзыве примара села (коммуны), города

N 1133-XIII  от  02.04.97

 (в силу 15.05.1997) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 31-32 ст.288 от 15.05.1997

* * *

Утратил силу: 08.12.1997

Закон Республики Молдова N 1381-XIII от 21.11.1997

Парламент принимает настоящий закон.

Ст.1. – (1) Примар села (коммуны), города (далее – примар) может быть отозван по требованию избирателей, местного или вышестоящего совета.

(2) Вопрос об отзыве примара возбуждается в случае несоблюдения им Конституции, законов и интересов местного сообщества, участия в деятельности неконституционных органов, нарушения моральных и этических норм или невыполнения своих обязанностей.

Ст.2. – Избиратели, местный или вышестоящий совет, возбуждающие вопрос об отзыве примара, в 10-дневный срок сообщают об этом примару, вышестоящим органам публичного управления с изложением в письменной или устной форме мотивов постановки вопроса об отзыве.

Ст.3. – Примар, относительно которого возбужден вопрос об отзыве, вправе представить избирателям, местному или вышестоящему совету свои объяснения по поводу причины постановки вопроса об отзыве.

Ст.4. – (1) Право сбора подписей граждан для возбуждения вопроса об отзыве имеет инициативная группа, созданная из числа избирателей и зарегистрированная вышестоящим органом публичного управления в 3-дневный срок со дня представления заявления и учредительного протокола.

(2) Списки для сбора подписей должны содержать фамилию и имя гражданина, год его рождения, место жительства, номер документа, удостоверяющего личность, личную подпись.

(3) Фамилии граждан нумеруются отдельно на каждом листе начиная с цифры 1 и заверяются секретарем местного совета. Списки представляются в вышестоящий орган публичного управления.

(4) Сбор подписей с применением насилия, шантажа, принуждения, а также фальсификация списков граждан, требующих отзыва примара, влечет аннулирование списков судом.

Ст.5. – В случае, если вопрос об отзыве примара возбуждается местным или вышестоящим советом, совет должен принять решение об этом большинством голосов избранных советников.

Ст.6. – (1) Примар вправе обжаловать в суд действия инициативной группы, решение местного или вышестоящего совета о возбуждении вопроса об его отзыве.

(2) Суд рассматривает жалобу примара в 10-дневный срок со дня ее поступления в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом.

(3) Решение суда может быть обжаловано в вышестоящую судебную инстанцию в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом.

Ст.7. – Списки с подписями не менее 1/3 избирателей либо решение местного или вышестоящего совета, к которым прилагаются соответствующие разъяснения, представляются в Парламент в 10-дневный срок со дня принятия решения вышестоящим органом публичного управления.

Ст.8. – Парламент в 15-дневный срок со дня получения материалов, указанных в статье 7, назначает дату проведения голосования об отзыве примара.

Ст.9. – (1) Для организации и наблюдения за проведением голосования об отзыве примара Парламент по предложению местного совета в 5-дневный срок со дня назначения даты голосования образует окружные и участковые комиссии в составе председателя и до 10 членов комиссии.

(2) В случае, если село (коммуна) представляет собой один населенный пункт, участковая комиссия по проведению голосования не образуется, а ее функции исполняет окружная комиссия.

(3) На первом заседании комиссии избираются заместитель председателя и секретарь.

(4) При необходимости по решению комиссии председатель, или заместитель председателя, или секретарь могут освобождаться от выполнения производственных или служебных обязанностей на период организации и проведения голосования об отзыве примара.

(5) Заседания комиссии являются правомочными, если в них принимают участие большинство ее членов.

(6) Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством присутствующих членов. Если голоса разделились поровну, голос председателя считается решающим.

Ст.10. – Заседание местного совета, в ходе которого возбуждается вопрос об отзыве примара или рассматриваются кандидатуры в окружные и участковые комиссии по проведению голосования, ведет старейший по возрасту советник.

Ст.11. – Списки избирателей, участвующих в голосовании об отзыве примара, составляются в соответствии с положениями части 5 главы II Закона о местных выборах.

Ст.12. – (1) Образец бюллетеня для голосования, а также образец протокола об итогах голосования утверждаются решением окружной комиссии по проведению голосования.

(2) Бюллетени для голосования печатаются типографским способом и передаются по акту окружным комиссиям по проведению голосования не позднее чем за 5, а участковым комиссиям – не позднее чем за 2 дня до дня голосования.

(3) Бюллетени для голосования в избирательном округе должны быть одного формата, напечатаны одинаковым шрифтом на бумаге одного цвета.

(4) Бюллетени для голосования печатаются на государственном языке или на языке, которым пользуются избиратели данного избирательного округа, на основании решения окружной комиссии по проведению голосования.

(5) Бюллетени для голосования печатаются в количестве, соответствующем числу избирателей, включенных в списки.

Ст.13. – (1) Голосование об отзыве примара проводится в соответствии с положениями главы III Закона о местных выборах.

(2) Участники голосования выражают свою волю, отмечая в бюллетене для голосования вариант ответа на предложенный вопрос.

Ст.14. – (1) По истечении времени, отведенного для голосования, все бюллетени, оставшиеся неиспользованными, неправильно заполненные и возвращенные избирателями, подсчитываются и аннулируются участковой комиссией по проведению голосования.

(2) Участковая комиссия по проведению голосования подводит итоги голосования по форме:

а) число избирателей, внесенных в списки для голосования;

b) число избирателей, получивших бюллетени для голосования;

с) число голосов, поданных за отзыв примара;

d) число голосов, поданных против отзыва примара;

е) количество недействительных бюллетеней;

f) количество аннулированных бюллетеней;

g) количество бюллетеней, полученных комиссией.

(3) Недействительными считаются бюллетени, не соответствующие установленному образцу, бюллетени без подписи председателя участковой комиссии по проведению голосования, бюллетени, в которых отмечены оба ответа или не отмечен ни один ответ на предложенный вопрос.

Ст.15. – (1) Результаты подсчета голосов рассматриваются на заседании участковой комиссии по проведению голосования и заносятся в протокол, подписываемый председателем и членами комиссии. Отсутствие подписи некоторых из членов комиссии не влияет на правомочность протокола. Мотивы их отказа от подписи заносятся в отдельный документ.

(2) Протокол вместе с опечатанными списками и бюллетенями для голосования, со всеми поступившими жалобами, замечаниями и решениями участковой комиссии по ним представляются на второй день окружной комиссии по проведению голосования.

Ст.16. – На основе протоколов участковых комиссий окружная комиссия по проведению голосования устанавливает:

а) число избирателей, внесенных в списки для голосования;

b) число избирателей, получивших бюллетени для голосования;

с) число голосов, поданных за отзыв примара;

d) число голосов, поданных против отзыва примара;

е) количество недействительных бюллетеней;

f) количество аннулированных бюллетеней;

g) количество бюллетеней, полученных комиссией.

Ст.17. – (1) Результаты подсчета голосов рассматриваются на заседании окружной комиссии по проведению голосования и заносятся в протокол, подписываемый председателем и членами комиссии. Отсутствие подписи некоторых из членов комиссии не влияет на правомочность протокола. Мотивы их отказа от подписи заносятся в отдельный документ.

(2) После признания законности голосования судом поступившие в него списки и бюллетени для голосования, жалобы и замечания уничтожаются окружной комиссией по проведению голосования по акту, который затем передается в суд.

Ст.18. – Примар считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее 50 процентов от общего числа избирателей, внесенных в списки для голосования.

Ст.19. – Примар считается отозванным и в случае вынесения вступившего в законную силу судебного приговора.

Ст.20. – Окружная комиссия по проведению голосования не позднее чем на второй день после установления результатов голосования представляет в суд отчет о его проведении, к которому прилагаются материалы, указанные в части (2) статьи 15.

Ст.21. – (1) Суд в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом, в 10-дневный срок после поступления отчета выносит решение о законности голосования.

(2) Решение суда, вступившее в законную силу, доводится до сведения избирателей.

(3) Жалобы, протесты, заявления, поступившие в 10-дневный срок после принятия решения судом, рассматриваются вышестоящей судебной инстанцией в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом.

Ст.22. – (1) Окружная комиссия по проведению голосования может признать недействительным голосование по избирательному округу в целом или по некоторым избирательным участкам.

(2) Голосование признается недействительным, если при его проведении были допущены подлог или другие нарушения настоящего закона, повлиявшие на результаты голосования.

Ст.23. – Если голосование признано недействительным, по решению окружной комиссии в течение двух недель проводится повторное голосование с использованием тех же списков избирателей.

Ст.24. – В случае отзыва примара, имеющего мандат советника, предоставленный ему в соответствии с частью (4) статьи 52 Закона о местных выборах, указанный мандат досрочно отзывается местным советом.

Ст.25. – В случае отзыва примара Парламент назначает дату проведения новых выборов в соответствии с Законом о местных выборах.

Ст.26. – Возбуждение вопроса об отзыве примара возможно по истечении одного года его пребывания в должности или спустя один год после предыдущей попытки его отзыва.

Ст.27. – Расходы на проведение голосования об отзыве примара покрываются за счет средств местного бюджета.

Ст.28. – Органы местного публичного управления обеспечивают окружные и участковые комиссии по проведению голосования помещениями, бумагой для изготовления списков избирателей, бюллетеней и иных документов, транспортными и другими материальными и финансовыми средствами, необходимыми для проведения голосования, оказывают им иную помощь в организации и проведении голосования.

Ст.29. – В период подготовки и проведения голосования об отзыве примара Министерство внутренних дел обеспечивает поддержание общественного порядка, охрану помещений для голосования, урн и бюллетеней для голосования.

Ст.30. – Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования.