Постановление № 1157 от 13.10.2008

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Технического регламента "Меры по защите

почв в сельскохозяйственном производстве"

N 1157  от  13.10.2008

 (в силу 28.11.2008) 

Мониторул Офичиал N 193-194 ст.1195 от 28.10.2008

* * *

Утратил силу: 12.07.2025

Постановление Правительства N 265 от 07.05.2025

В соответствии с Законом № 420-XVI от 22 декабря 2006 г. о техническом регулировании (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 36-38, ст.141), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Технический регламент "Меры по защите почв в сельскохозяйственном производстве" (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности.

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 598 от 28.08.2024, в силу 07.03.2025]

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 1143 от 21.11.2018, в силу 18.01.2019]

3. Настоящее постановление вступает в силу в течение месяца со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Утвержден

Постановлением Правительства

№ 1157 от 13 октября 2008 г.

ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ

"Меры по защите почв в сельскохозяйственном производстве"

Технический регламент "Меры по защите почв в сельскохозяйственном производстве" (в дальнейшем – Технический регламент) претворяет в жизнь Директиву Совета Европейских Сообществ от 12 июня 1986 г. в части защиты окружающей среды, в особенности почвы, когда используются очищенные илы в сельском хозяйстве (86/278/CEE), опубликованную в Официальном журнале Европейских Сообществ (JOCE) № L 181 от 4 июля 1986, стр.6-12.

I. РЕГЛАМЕНТИРУЕМАЯ ОБЛАСТЬ

1. Настоящий Технический регламент устанавливает меры по предупреждению естественных процессов деградации почв или процессов, которые могут быть результатом проведения сельскохозяйственных работ, обусловливающих снижение способности почвы выполнять свои функции, а также требования к землепользователям по проведению превентивных организационных, агротехнических, фитомелиоративных и гидротехнических мероприятий, когда в результате использования земель может происходить деградация и возникнуть препятствия в реализации естественных функций почв (экологических, экономических, социальных и культурных).

II. ТЕРМИНОЛОГИЯ

2. Термины, используемые в настоящем Техническом регламенте, означают следующее:

1) истощение почв – процесс снижения содержания питательных элементов в почве ниже уровня потребностей растений;

2) ил – осадочные массы, получаемые от очистных станций, которые обрабатывают хозяйственные городские сточные воды, и от других очистных станций, которые обрабатывают сточные воды с составом, аналогичным хозяйственным городским сточным водам:

a) остаточные илы из септических отстойников (аерлифтов) и от других аналогичных установок для очистки сточных вод;

b) остаточные илы, происходящие от других очистных станций, кроме вышеуказанных;

3) обработанные илы – илы, обработанные биологическими, химическими или термическими методами путем складирования на длительный период или любыми другими соответствующими методами, способствующими существенному снижению интенсивности брожения и риска для здоровья и окружающей среды при их использовании;

4) оптимизация – действия, направленные на обеспечение в почвах параметров и режимов, способствующих лучшему функционированию почвы и, соответственно, лучшему росту и развитию сельскохозяйственных растений;

5) оптимальный срок обработки – период года, характеризующийся хорошими и очень хорошими условиями увлажнения для выполнения сельскохозяйственных работ без ухудшения физических свойств и экологических функций почвы;

6) система минимальной обработки – обработка почвы без оборота пласта, обеспечивающая сохранение на поверхности почвы 15-30% растительных остатков, служащих в качестве мульчи, или поверхностную их заделку проводимыми работами, и обработка почвы с посевом одним или самое большее двумя проходами;

7) загрязняющее вещество – вещество, накопление которого в количествах выше определенных концентраций приводит к торможению нормальных процессов роста и развития растений и нарушению функционирования почвы во взаимоотношениях с компонентами окружающей среды;

8) мелиоративные вещества – вещества, вносимые в почву с целью улучшения ее свойств;

9) гранулометрический состав – свойство почвы, которое определяется размером ее исходных частиц (гранулометрических) и некоторыми эффектами минералогического состава;

10) использование ила – разбрасывание ила на почве или любые другие приемы по их применению на почве или в почве.

III. МЕРЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И УМЕНЬШЕНИЮ

ПОСЛЕДСТВИЙ ДЕГРАДАЦИИ ПОЧВЫ

Раздел 1

Меры предосторожности и меры по предупреждению

физического разрушения почвы

3. В целях избежания и сведения к минимуму различных форм деградации почвы – водная и/или ветровая эрозия, сокращение запасов гумуса и биофильных элементов, уплотнение и деструктурирование, переувлажнение, вторичное засоление и осолонцевание, сползание и обвал земли, физическое, химическое и биологическое загрязнение – землепользователи принимают предписанные ниже меры предосторожности.

4. Землепользователи обязаны принимать следующие меры по предупреждению физического разрушения почв:

1) одновременное проведение нескольких переработок (действий) при подготовке почвы и уходе за растениями при одном проходе в целях минимизации числа проходов тракторов;

2) измельчение и заделка в почву, при дисковании и пахоте, стерни и любых других растительных остатков;

3) включение многолетних трав (мелиорантов) в севооборот или в ротацию культур;

4) использование сельскохозяйственных машин с низким давлением в шинах и широкими колесами для уменьшения давления на почву;

5) исключение из севооборотов культур, которые способствуют физической деградации почв;

6) сокращение до 20% доли технических культур, а рапса – до 5% в севооборотах и систематическое проведение работ по улучшению физического состояния почв на участках, занятых этими культурами.

5. В зависимости от причин, провоцирующих и усиливающих процессы уплотнения почвы, землепользователи должны принимать следующие общие меры по предупреждению вторичного уплотнения почв:

1) проведение работ в рамках сельскохозяйственных производств в соответствии с почвенно-климатическими условиями и обеспечение, на протяжении периода их осуществления, последовательности ротации культур на длительный период, в том числе присутствия мелиоративных культур, а также принятие мер, в результате которых постепенно повышается содержание гумуса и улучшается структура почвы;

2) минимизация проходов машин и тракторов по полям и одновременное выполнение нескольких видов работ при одном проходе с использованием комплексных агрегатов, а также сокращение размеров уплотненной площади путем прохождения по тем же колеям;

3) ежегодное изменение глубины вспашки в соответствии с технологиями по выращиванию различных культур в севооборотах и периодическое (один раз в 4-5 лет) проведение глубокой обработки на глубине 40-50 см с использованием в этих целях, по необходимости, подпочвенных плугов (углубителей), чизелей, безотвальных и специальных плугов;

4) соблюдение максимально допустимых норм давления на поверхность почвы в зависимости от типа почвы, ее гранулометрического состава и периода обработки почвы в соответствии с приложением № 7.

Раздел 2

Меры по предупреждению деградации и восстановлению

структуры почвы

6. В целях предупреждения деградации и восстановления структуры почвы землепользователи должны принимать следующие меры:

1) обработка почвы и практикование всех передвижений по полям в оптимальные периоды;

2) преимущественное применение системы минимальной обработки почвы, заключающейся в проведении вспашки периодичностью один раз в 4-5 лет, и сокращение механических давлений на почву в течение вегетационного периода;

3) применение севооборотов с различными культурами, с длинной ротацией (5-7 лет), включающих и мелиоративные культуры (бобовые, многолетние злаки);

4) внедрение севооборотов и ежегодная заделка растительных остатков с целью обеспечения положительного баланса гумуса в почве и интенсификации деятельности почвенных живых организмов, в частности мезофауны (червей);

5) внесение мелиорантов для поддержания в оптимальных пределах (рН 6,2-8,2) реакции почвы и состава обменных катионов и/или корректировки этих параметров;

6) использование специальных плугов: с изменяющейся шириной захвата, оборотных, бороздовых;

7) обработка почвы на низких скоростях;

8) использование широких шин, шин с низким давлением, гусеничных тракторов и другой техники, которая увеличивает поверхность контакта с почвой;

9) орошение только качественной водой согласно ГОСТу "Вода для орошения" и после получения разрешения от Государственной санитарно-эпидемиологической службы Республики Молдова;

10) исключение орошения дождеванием с повышенной интенсивностью и использование локального орошения;

11) покрытие участков, орошаемых дождеванием, растительными остатками, навозом, опилками и другими органическими материалами природного происхождения, безопасными для почвы и окружающей среды;

12) использование искусственных структурообразователей.

Раздел 3

Противоэрозионные мероприятия на пахотных землях

7. Мероприятия по противоэрозионной защите пашни включают меры по предупреждению и регулированию поверхностных стоков, а также снижению интенсивности эрозии посредством внедрения противоэрозионной структуры севооборотов и культур и специальных агротехнических приемов для склонов.

8. Землепользователи должны принять следующие меры по регулированию поверхностных стоков:

1) глубокое рыхление без оборота пласта с сохранением на поверхности растительных остатков;

2) проведение односторонней вспашки с оборотом борозды наверх или, по случаю, вниз по склону;

3) проведение следующих агротехнических приемов, способствующих удержанию и сохранению дождевой воды в почве:

а) щелевание почвы на глубину 12-15 см посередине каждого междурядья;

b) прерывистое бороздование почвы через каждое второе междурядье;

c) окучивание рядов при последней (по времени) обработке почвы в междурядьях.

9. Вместо применения оборотных плугов землепользователи могут практиковать полосную вспашку по обеим сторонам участка.

10. Все мероприятия, перечисленные в подпункте 3) пункта 8, выполняются строго по горизонталям.

11. Землепользователи должны принимать следующие меры по предупреждению формирования поверхностных стоков:

1) разработка схем размещения пахотных участков на склонах, плодовых и виноградных насаждений с обязательным учетом геоморфологических, почвенно-климатических условий и рисков эрозии;

2) установление количества полей и рабочих участков, их размеров и конфигурации на каждом склоне с учетом их уклона, формы и размеров, а также ориентировки полей к главному направлению горизонталей;

3) установление оптимальной сети дорог обслуживания и технологических путей, определение их размеров и правильное размещение на склоне:

а) технологические дороги, размещенные по главной линии горизонталей;

b) устройство дорог передвижения снизу-вверх с обратным уклоном в 2-3° по направлению к склону;

c) вспомогательные дороги;

d) разворотные полосы;

4) выполнение следующих работ по оптимизации степени уплотнения почв:

а) глубокая обработка для разрыхления подпахотного горизонта (плужная подошва);

b) исключение уплотнения участков и/или образования на них уплотненных полос;

c) недопущение чрезмерной обработки почвы на склонах;

5) проведение механизированных химических обработок и текущих работ только после появления всходов растений. Если менеджмент выращивания соответствующей культуры требует химической обработки и проведения текущих работ до всходов, сзади сельскохозяйственных машин устанавливаются приспособления для поверхностной обработки, снижающей уплотнение почвы и образование следов машин;

6) засев участков на склонах по горизонталям с повышенными на 10-20% нормами высева по сравнению с рекомендованными для ровных участков. Последующие обработки проводятся строго по горизонталям;

7) строительство валов и валиков в сторону склона, создание различных препятствий (заборчиков, сеток и др.) вдоль горизонталей для уменьшения стоков;

8) создание залуженных полос из растений, хорошо защищающих поверхность почв. Ширина полос составляет 2-6 м;

9) принятие мер по уменьшению силы водных потоков: выравнивание-моделирование поверхности, уровневые каналы, каскады (пороги, плотины, укрепления, задернения и др.);

10) участки на склонах не должны содержаться под черным паром, не очищаются от растительных остатков и не обрабатываются вдоль склона;

11) регулируемое удаление излишка воды на склонах путем создания системы каналов для перехвата и эвакуации излишних вод со склонов и предупреждение глубинной эрозии.

12. На пахотных склоновых землях необходимо сеять культуры в комбинациях, способных обеспечить сохранение плодородной почвы, с допущением потери плодородной почвы не более 5-6 т/га и применять:

1) на склонах с уклоном до 2°:

а) пропашные – 60%, зерновые колосовые – 20%, бобовые – 15%, фуражные культуры – 5%;

b) зерновые колосовые – 50%, пропашные – 50%;

c) пропашные – 50%, другие культуры – 50%, зерновые колосовые и однолетние бобовые, расположенные полосами шириной до 200 м;

2) на участках с уклоном 2-5° применяется полосная система с полосами шириной 100-150 м, которые включают 50% пропашных, 25% зерновых колосовых, 5% многолетних трав, 20% бобовых и кормовых культур;

3) на участках с уклоном 5-8° культивируются 30% пропашных, 40% зерновых колосовых, 20% бобовых и кормовых, 10% многолетних трав. Культуры сеются полосами шириной до 100 м и буферными задерненными полосами шириной 4-5 метров.

13. Склоны крутизной более 8° не могут быть включены в категорию пахотных земель, они используются под многолетние насаждения (сады, виноградники) и пастбища.

14. На склонах с преимущественно песчаными, супесчаными и легкосуглинистыми почвами в севооборотах на 20-30% увеличивается доля почвозащитных культур.

15. Почвозащитные культуры, высеянные рано осенью как покровные, или такие культуры, как рожь, горчица и др., высеваются рано весной перед посевом основной культуры путем неглубокой вспашки для уменьшения водной эрозии.

16. На склоновых участках, где невозможно постоянно сеять травы (задернение), практикуется полосное задернение по горизонталям растениями с хорошими и очень хорошими протекторными способностями. Для укрепления и защиты участков применяются обвалование, террасирование, пороги, изгороди.

Раздел 4

Меры по защите почв от эрозии в многолетних насаждениях

17. Землепользователи должны применять следующие меры по предупреждению эрозии и защите почв на виноградниках:

1) размещение рядов и обработка почвы по горизонталям и проведение работ по уходу в том же направлении;

2) холмование на пологих равномерных склонах для задержания дождевой воды;

3) холмование под уклоном для рассеивания и эвакуации воды;

4) создание задерненных полос на однородных склонах;

5) создание угловых или наклонных каналов по горизонталям с искусственными или естественными рассеивателями для отвода вод в зависимости от характера склона и типа почвы;

6) создание буферных полос из ягодников выше дорог, расположенных по горизонталям;

7) микротеррасирование междурядий при постоянной обработке почвы всвал.

18. Для предупреждения и борьбы с эрозией почвы в плодовых насаждениях применяется следующее:

1) размещение рядов и обработка почвы по горизонталям и проведение вспашки в том же направлении;

2) в молодых насаждениях выращиваются междурядные культуры с хорошими и очень хорошими почвозащитными способностями;

3) создание задерненных полос;

4) сплошное задернение с обработкой почвы только в приствольных кругах;

5) создание угловых каналов для отвода вод на склонах с уклоном более 10° в увлажненных зонах;

6) создание вручную или механизированно террас в продолжение горизонтальной платформы;

7) на участках с тяжелыми почвами и уклоном более 15°, а также со слабым и средним уклоном делаются индивидуальные горизонтальные террасы.

Раздел 5

Меры по предупреждению ветровой эрозии

19. Для защиты почв от ветровой эрозии необходимо принять следующие меры:

1) посадка защитных лесополос путем посадки рядов деревьев или живых изгородей. Ширина защищаемой территории между лесополосами составляет максимум 20-кратную высоту лесополосы;

2) использование в качестве почвозащитных растений, особенно для зимнего периода, таких озимых культур, как пшеница, рожь, ячмень, а из технических – горчица;

3) посев озимых культур, которые весной запахивают до посева весенней культуры;

4) мульчирование растительными остатками в количестве 5-15 т/га;

5) сохранение стерни до посева последующей культуры и практикование прямого посева без предварительной обработки почвы, особенно в случае весенних культур.

Раздел 6

Меры по предупреждению и борьбе с оползнями

20. Для предупреждения и борьбы с оползнями необходимо принять следующие меры:

1) превентивные – по поддержанию существующих условий, которые обеспечивают устойчивость склона:

а) не допускается возведение строений на участках с большим риском оползней;

b) запрещается выкорчевка деревьев и кустарников и удаление дернового слоя почвы на участках с большим риском оползней;

c) запрещаются работы, которые перегружают склон (увеличение угла наклона склона, удаление поверхностного слоя земли и др.);

d) ограничение прохождения тяжелой техники, вызывающей сильное дребезжание, что может привести к дестабилизации склона;

2) гидрологические – по перехвату, дренированию и регулируемому отводу лишних вод (подземных и поверхностных);

3) консолидация оползневых участков физическими методами (уплотнение), химическими (внесение в почву связывающих веществ) и биологическими с помощью травянистой растительности и лесных растений;

4) механическая консолидация и подпирание склона для повышения стабильности массивов: якорь, опорные стенки, армирование и др.

21. Для каждого оползня выделяются две основные зоны, на которых принимаются следующие специфические меры:

1) в зоне воздействия, расположенной выше фронтов разделения, с которых собираются воды, стекающие по поверхности участка, или инфильтрируются в тело оползня:

а) заделка трещин водонепроницаемым, хорошо уплотненным почвенным материалом;

b) строительство водонепроницаемых каналов для перехвата и регулируемого отвода поверхностных вод;

c) устройство глубоких каналов или дренов для перехвата и эвакуации инфильтруемых вод;

2) в зоне непосредственного оползня:

а) глубокое или поверхностное дренирование участков с излишней увлажненностью;

b) выравнивание участка для предупреждения скопления воды во впадинах;

c) устройство подпорных стен, терраса с обратным наклоном из уплотненной почвы или камня якорей из бетонных или деревянных столбов и др.

22. Для освоения оползневых земель выращиваются растения, адаптированные к существующим на оползнях условиям, имеющие высокую продуктивность и обеспечивающие хорошую защиту и консолидацию участка, а также предотвращающие поверхностную и глубинную эрозию.

23. Выращивание растений начинается одновременно с началом работ по консолидации и стабилизации склона.

24. На участках, где работы по обустройству неэффективны, проводится их облесение различными породами деревьев:

1) акация – на сильно эродированных почвах среднего механического состава;

2) дуб и скальный дуб – на участках с блоками оползневых масс и имеющих массивы средней фрагментации;

3) ива и тополь – на оползневых участках с повышенной влажностью и средней и легкой текстурой (глинистые, супесчаные);

4) облепиха и дикий маслин – на сильно фрагментированных участках с выходом на поверхность нижних горизонтов, богатых карбонатами кальция.

Раздел 7

Меры по предупреждению переувлажнения, вторичного

засоления и осолонцевания

25. Меры по предупреждению переувлажнения и вторичного засоления и осолонцевания осуществляются на орошаемых участках, территориях с риском затопления, а в дождливые годы – и на других участках.

26. Для предупреждения переувлажнения и вторичного осолонцевания и засоления необходимо практиковать:

1) выращивание культур в севооборотах с мелиоративными растениями для улучшения физических свойств почвы в комплексе с другими мерами по предупреждению физической деградации почв, приведенными в настоящем Техническом регламенте;

2) орошение почв со строго определенными в зависимости от почвенных характеристик нормами и дозами для недопущения просачивания воды в глубину или застоя ее на поверхности почвы;

3) сокращение количества поливов путем оптимизации режима влажности почвы и снижения физического испарения путем мульчирования поверхности почвы и размещения культур с учетом наличия запасов доступной влаги в почве;

4) исключение поливов на участках с риском переувлажнения и вторичного засоления;

5) недопущение уплотнения поверхности почвы, что может привести к застаиванию воды;

6) адаптирование методов орошения к почвам, рельефу участка, количеству и качеству имеющейся воды, а также к потребностям растений и климатическим условиям зоны;

7) создание условий для развития глубокой, хорошо развитой корневой системы, способной проникать в глубокие слои почвы и эффективно использовать влагу. Момент полива выбирается так, чтобы растения ощутили легкий дефицит влаги;

8) проведение равномерных поливов и выравнивание участков для равномерного распределения воды по поверхности почвы;

9) использование для орошения качественной воды с благоприятными химическими свойствами;

10) проведение периодического промывания почвы большими дозами воды (необходимость промывки) для предотвращения накопления растворимых солей в верхних слоях почвы и с добавлением небольших доз (2-3 т/га) гипса для предупреждения вторичного осолонцевания почвы;

11) создание временных каналов для эвакуации излишней воды в дождливые периоды.

27. В поймах осушительные каналы очищаются от растительности для обеспечения хорошего стока, особенно там, где существует риск затопления в период паводков.

Раздел 8

Меры по предупреждению истощения почв

28. Землепользователи должны принимать следующие меры по предупреждению истощения почв:

1) соблюдение севооборотов, внедрение оптимальной системы удобрения и обработки почв, обеспечение защиты растений от сорняков, болезней и вредителей для создания оптимальных количеств питательных элементов в почве;

2) минеральные и органические удобрения вносятся в оптимальных дозах и в оптимальные сроки в зависимости от потребностей сельскохозяйственных растений, агрохимических показателей почв, предшественников и агрометеорологических условий;

3) обеспечение репродукции почвенного плодородия путем оптимизации севооборотов, включения в севооборот мелиоративных культур, внесения свежего органического вещества, оптимизации физических свойств и режимов почв, мелиорации и улучшения деградированных земель;

4) для участков, занятых рапсом и другими техническими культурами, обязательным является выращивание бобовых, многолетних трав и меры по внесению органических и минеральных удобрений, направленные на расширенное воспроизводство плодородия почв;

5) выращивание бобовых растений и многолетних трав для накопления биологического азота в почве. Стерня и солома не сжигаются, а запахиваются в почву в качестве источника органических веществ. Оптимальная доля бобовых культур и многолетних трав в севообороте должна составлять до 30% площади технических культур (в том числе рапса до 5%);

6) периодически (один раз в 6-8 лет) определяется биопродуктивная способность почвы, разрабатываются и внедряются средне- и долгосрочные планы мероприятий по предупреждению истощения почв.

Раздел 9

Меры по предупреждению загрязнения почв

29. Для предупреждения загрязнения почв необходимо принять следующие меры:

1) предотвращение загрязнения путем адаптирования технологических процессов и технологических потоков в целях нераспространения загрязняющих веществ;

2) приоритетное использование биологических средств защиты растений;

3) сорняки уничтожаются механическими способами, а вредное воздействие вредителей подавляется соблюдением сельскохозяйственных технологий, специфичных для каждой культуры;

4) сокращается потребность средств фитосанитарного назначения посредством соблюдения севооборотов;

5) включение в севооборот культур, которые извлекают из почвы вредные вещества;

6) снижение воздействий загрязняющих веществ путем рекультивации деградированных земель карьеров;

7) запрещение хранения загрязняющих веществ в открытых складах, а также строительство складов и станций по приготовлению растворов средств фитосанитарного назначения, погрузке/разгрузке удобрений на участках с риском оползней, эрозии, затопления и с высоким уровнем грунтовых вод;

8) обязательное ведение мониторинга качества почв в производствах с риском загрязнения почв тяжелыми металлами или другими опасными веществами, в том числе жидкими стоками;

9) минимизируется риск затоплений сточными водами, происходящими из территорий с повышенными концентрациями загрязняющих веществ путем их задержания и регулируемой эвакуации;

10) исключается покрытие почв материалами, полученными от водной эрозии, в случаях, когда они являются малогумусными или загрязненными;

11) не применяются в качестве удобряющих веществ материалы, содержащие вредные вещества, а для орошения не применяются загрязненные воды;

12) применение в целях защиты растений вещества фитосанитарного назначения с максимальным биологическим эффектом и минимальным воздействием на окружающую среду;

13) в севооборотах, в которые включен рапс, периодически будут проводиться работы по глубокому рыхлению без оборота пласта в целях предупреждения аллелопатического состояния почв.

Раздел 10

Меры по ослаблению почвенной засухи

30. Для ослабления почвенной засухи землепользователи должны принять следующие меры:

1) сортимент культур подбирается исходя из условий обеспечения водой и удовлетворения экономических нужд в основных продуктах (зерновые, бобовые, масличные, кормовые, овощные и др.). В условиях засухи используются альтернативные растения с большей толерантностью к недостатку воды:

а) сорго или озимый ячмень вместо кукурузы;

b) горох как альтернатива сои;

c) суданская трава и многолетние травы (люцерна и многолетние злаковые);

d) кукуруза, соя, фасоль, сахарная свекла, овощи выращиваются преимущественно в условиях орошения;

2) используются севообороты и ротации культур, что способствует накоплению и сохранению влаги в почве, улучшению физических, химических и биологических свойств, а также снижению опасности размножения патогенных агентов, вредителей и сорняков;

3) используется система минимальной обработки почвы и смены работ, которые сохраняют растительные остатки на поверхности почвы, способствующие накоплению и сохранению влаги в почве и уменьшению водной и ветровой эрозии;

4) сразу после посева поверхность почвы для уменьшения испарения покрывается растительной мульчей в количестве 5-15 т/га.

31. В многолетних насаждениях мульчей покрывается площадь вокруг деревьев/кустов.

Почва удобряется приоритетно навозом, компостом из растительных остатков, зелеными удобрениями, однолетними и многолетними бобовыми культурами, а также минимальным количеством химических удобрений.

Методы культивирования (плотность растений, ширина междурядий, время посадки/посева, обработка почвы, защитные мероприятия) адаптируются к количеству влаги в почве, прогнозу осадков и обеспечения водой методом орошения.

Раздел 11

Меры защиты почв в условиях применения в сельском хозяйстве илов,

в частности образующихся на очистных станциях

32. Илы могут быть использованы в сельском хозяйстве только в соответствии с настоящим Техническим регламентом.

33. Илы, определенные в пункте 2, могут быть использованы в сельском хозяйстве в качестве удобрений после получения разрешений Государственной санитарно-эпидемиологической службы на основе токсико-гигиенической и санитарно-химической экспертизы препаративных форм очистных илов.

34. Значения максимальных концентраций тяжелых металлов в почвах, в которые вносятся илы, концентрации тяжелых металлов в илах и максимальные количества годовых количеств тяжелых металлов, которые можно вносить в почвы сельскохозяйственного назначения, приведены в приложениях № 1, 2 и 3.

35. Илы должны соответствовать гигиеническим нормам и использоваться таким образом, чтобы скопление в почве тяжелых металлов не превышало предельно допустимые значения, установленные в приложении № 1 к настоящему Техническому регламенту. В этих целях применяется одна из следующих процедур:

1) устанавливается максимальное количество илов, выраженное в тоннах сухого вещества, которое может быть внесено в почву на единицу площади и за год, с соблюдением в то же время предельных значений концентрации тяжелых металлов в илах, которые устанавливаются в соответствии с приложением № 2 к настоящему Техническому регламенту;

2) обеспечивается соблюдение предельно допустимых норм для количества тяжелых металлов, внесенных в почву на единицу площади и единицу времени, представленных в приложении № 3 к настоящему Техническому регламенту.

36. Илы необходимо обработать до использования в сельском хозяйстве.

37. Запрещается использование илов или их поставка для применения:

1) на пастбищах или под фуражные культуры минимум за 3 недели до начала пастьбы и уборки кормовых культур;

2) на участках, где выращиваются овощи и фрукты в период вегетации, за исключением плодовых деревьев;

3) на участках, предназначенных для выращивания овощей и фруктов, на период 10 месяцев до уборки урожая и во время уборки;

4) илы с содержанием веществ в количествах, которые оказывают канцерогенное и мутагенное влияние, не разрешены для использования.

38. При использовании илов землепользователи должны учитывать потребности растений в питании и не допускать возможность ухудшения качества почв, поверхностных и подземных вод.

39. Илы и почвы, на которых они используются, необходимо анализировать, как указано в приложениях № 4 и 5 к настоящему Техническому регламенту.

Методы отбора проб и их анализа указаны в приложении № 6 к настоящему Техническому регламенту.

IV. ОБЯЗАННОСТИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

40. Для определения эффективности мер, перечисленных в пункте 3 настоящего Технического регламента, и их мониторизации периодически (один раз в 6-8 лет) землепользователи заказывают специализированным учреждениям проведение работ по комплексной оценке почв.

41. Землепользователи обязаны сообщить соответствующим органам (районные агентства по защите окружающей среды и органы местного публичного управления) в случае аварий с загрязнением среды и просить проведения работ по идентификации загрязняющих веществ, определению уровня загрязнения и разработке мер по очистке загрязненных участков.

42. В целях мониторинга токсического состояния почв землепользователи заказывают специализированным учреждениям периодическую оценку земель, как указано ниже:

1) один раз в 5-7 лет – в случае повышенных рисков в соответствии с Книгой истории полей;

2) один раз в 10-15 лет – в случае умеренных рисков;

3) один раз в 15-25 лет – в случае малых рисков.

43. Землепользователи соблюдают предельно допустимые значения для металлов, внесенных в почву на единицу площади и времени, указанных в приложении № 3 к настоящему Техническому регламенту.

44. Землепользователи должны удостовериться, что илы, которые вносятся в почву, были обработаны.

45. При использовании илов землепользователи обеспечивают проведение анализа почвы, как указано в приложении № 5 к настоящему Техническому регламенту.

46. Пользователи илов для удобрения ежедневно заполняют регистры, содержащие следующую информацию:

1) количество заготовленного и использованного ила;

2) состав и характеристика илов в сравнении с параметрами, приведенными в приложении № 4 к настоящему Техническому регламенту;

3) методы обработки илов;

4) название и адрес поставщиков илов и место использования ила.

Информация о методах обработки и результаты анализов илов сообщаются компетентным органам по их требованию.