Постановление № 1173 от 21.12.2010

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об Агентстве по энергоэффективности

N 1173  от  21.12.2010

 (в силу 24.12.2010) 

Мониторул Офичиал N 254-256 ст.1291 от 24.12.2010

* * *

Утратил силу: 08.02.2019

Постановление Правительства N 45 от 30.01.2019

В соответствии с положениями Закона о возобновляемой энергии № 160-XVI от 12 июля 2007 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 127-130, ст.550), с последующими изменениями, и Закона об энергоэффективности № 142 от 2 июля 2010 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 155-158, ст.545) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Учредить Агентство по энергоэффективности путем реорганизации Национального агентства по энергосбережению.

2. Утвердить:

Положение об организации и функционировании Агентства по энергоэффективности в соответствии с приложением № 1;

структуру Агентства по энергоэффективности в соответствии с приложением № 2;

изменения, которые вносятся в Постановление Правительства № 690 от 13 ноября 2009 г. “Об утверждении Положения об организации и функционировании Министерства экономики, структуры и предельной численности его центрального аппарата” в соответствии с приложением № 3.

3. Установить предельную штатную численность аппарата Агентства по энергоэффективности в количестве 11 единиц с фондом оплаты труда согласно действующему законодательству.

[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 864 от 21.11.2011, в силу 25.11.2011]

4. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 1527 от 26 ноября 2002 г. “О создании Национального агентства по энергосбережению” (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 161, ст.1656).

5. Агентству по энергоэффективности осуществлять функции единого центра по информированию инвесторов в области возобновляемых источников энергии и энергоэффективности. 

[Пкт.5 введен Пост.Прав. N 103 от 06.02.2013, в силу 15.02.2013]

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 1173 от 21 декабря 2010 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и функционировании

Агентства по энергоэффективности

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Агентство по энергоэффективности (в дальнейшем – Агентство) является административным органом в подчинении Министерства экономики, который осуществляет государственную политику в сфере энергоэффективности и возобновляемой энергии.

[Пкт.1 дополнен Пост.Прав. N 910 от 05.11.2014, в силу 07.11.2014]

2. Агентство является юридическим лицом, располагающим печатью с Государственным гербом Республики Молдова, казначейскими счетами, собственным имуществом и осуществляет свою деятельность в подчинении центрального специализированного органа публичного управления в сфере энергетики.

Глава II

ЗАДАЧИ, ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ, ОБЯЗАННОСТИ И

ПРАВА АГЕНТСТВА

Раздел 1

Задачи

3. Задачей Агентства на уровне центральных публичных властей является обеспечение и поддержка выполнения целей Национальной программы по улучшению энергоэффективности, а также оказание необходимой помощи в разработке местных программ и планов по энергоэффективности и мониторингу их выполнения. В то же время в задачу Агентства входит контроль за развитием ситуации в сфере энергоэффективности и возобновляемых источников энергии, обеспечение  подготовки и представления синтеза программ, оценивание инвестиционных проектов в данной области, разработка законодательных актов и создание информационной базы в сферах своей деятельности.

Раздел 2

Основные функции

4. Для реализации своих задач Агентство осуществляет следующие основные функции:

a) внедряет государственную политику в области энергоэффективности и возобновляемых источников энергии;

b) дает заключение по проектам в области энергоэффективности и использования возобновляемых источников энергии, полностью или частично финансируемых из государственного бюджета, административно-территориальными единицами, а также через Фонд энергоэффективности;

c) координирует программы и планы действий, разработанные органами местного публичного управления, а также программы по энергоэффективности, финансируемые международными организациями или учреждениями, на основе правительственных соглашений;

d) обеспечивает учет посредством хранения реестров энергоаудиторов и осуществляемых энергоаудитов, скоординированных национальных проектов и проектов, внедряемых органами местного публичного управления;

e) обеспечивает распространение информации по вопросам энергоэффективности, в том числе о механизмах энергоэффективности, о правовых и финансовых основах, принятых в целях выполнения национальных ориентировочных целей, а также распространения соответствующей информации по использованию возобновляемых источников энергии;

f) уполномочивает физических и юридических лиц для проведения энергоаудитов;

g) представляет центральному отраслевому органу публичного управления в области энергетики годовые доклады о своей деятельности и обеспечивает их опубликование;

h) обеспечивает доступ к информации для продвижения инвестиций в области возобновляемых источников энергии и энергоэффективности в соответствии с политикой, планами и программами, утвержденными Правительством;

i) обеспечивает конфиденциальность информации инвесторов в области возобновляемых источников энергии и энергоэффективности.

[Пкт.4 дополнен Пост.Прав. N 103 от 06.02.2013, в силу 15.02.2013]

Раздел 3

Главные полномочия

[Наименование в редакции Пост.Прав. N 910 от 05.11.2014, в силу 07.11.2014]

5. Для достижения своих основных функций Агентство выполняет следующие главные полномочия:

a) участвует в разработке проектов программ и национальных планов действий в области энергоэффективности и возобновляемых источников энергии;

b) разрабатывает проекты-пилоты в области энергоэффективности и возобновляемых источников энергии;

c) оказывает информационную поддержку органа центрального и местного публичного управления в разработке программ по повышению энергоэффективности и использованию возобновляемых источников энергии;

d) предоставляет консультативную и информационную поддержку компаниям энергетических услуг, энергетическим менеджерам, экономическим агентам, а также юридическим и физическим лицам, работающим в области энергоэффективности и возобновляемых источников энергии;

e) утверждает, по согласованию с Министерством просвещения, программы по подготовке экспертов и аудиторов в области энергетики, энергетических менеджеров, разработанные специализированными и аккредитованными образовательными учреждениями;

f) оценивает потенциал для повышения энергоэффективности в целом по экономике;

g) сотрудничает с международными учреждениями и органами с целью эффективного использования энергии и развития возобновляемых источников энергии в пределах компетенции, установленной Правительством;

h) создает информационную базу данных по вопросам энергоэффективности и возобновляемых источников энергии, предоставляет информации заявителям;

i) организует семинары, конференции и выставки для продвижения энергоэффективности и использования возобновляемых источников энергии;

j) совместно с учреждениями и организациями данной области представляет предложения по теме научных исследований и экспериментальных работ в области энергоэффективности, необходимые для:

разработки национальных, местных и отраслевых программ, а также проектов по энергоэффективности;

внедрения научных и инновационных достижений в области энергоэффективности;

создания новых материалов, методик и технологий в области энергоэффективности;

сокращения расходов в процессе использования энергетических ресурсов;

k) содействуют в качестве единого центра по информированию в области возобновляемых источников энергии и энергоэффективности созданию и развитию сети сотрудничества между инвесторами и органами публичного управления или учреждениями, наделенными законом функциями по регулированию и/или контролю, без права предоставления разрешительных актов о регламентировании предпринимательской деятельности.

[Пкт.5 дополнен Пост.Прав. N 910 от 05.11.2014, в силу 07.11.2014]

[Пкт.5 дополнен Пост.Прав. N 103 от 06.02.2013, в силу 15.02.2013]

Раздел 4

Основные права

[Наименование в редакции Пост.Прав. N 910 от 05.11.2014, в силу 07.11.2014]

6. Агентство имеет основное право:

a) привлекать в порядке, установленном действующим законодательством, к рассмотрению вопросов, относящихся к его компетенции, специалистов, консультантов и экспертов из министерств или физических и/или юридических лиц публичного или частного права;

b) создавать в составе Агентства рабочие группы, технические, научные, экономические комиссии по проблемам, относящимся к их компетенциям;

c) проводить переговоры и заключать в соответствии с законом контракты и соглашения по вопросам данной области деятельности с органами публичной власти, местными и зарубежными юридическими и физическими лицами;

d) получать, в установленном законом порядке, от органов центрального и местного публичного управления, предприятий, учреждений и организаций, зарегистрированных в республике, информацию, необходимую для выполнения своих обязанностей;

e) иметь доступ в случаях, специально предусмотренных законом, к документам, касающимся практической деятельности, в том числе к конфиденциальным сведениям, являющимся государственным или коммерческим секретом, получать выписки из указанных документов, а также дополнительную информацию, как это предусмотрено законом;

f) владеть и распоряжаться имуществом, которое было представлено, а также и товарами, приобретенными в результате осуществляемой деятельности, в соответствии со своими полномочиями;

g) получать техническую и финансовую помощь от международных организаций, а также пожертвования внутренние и извне в соответствии с действующим законодательством;

h) представлять центральному специализированному органу публичного управления в области энергетики обоснованные предложения о необходимости внесения некоторых изменений в Положение об организации и функционировании Агентства, а также в любые нормативные акты, регулирующие область возобновляемых источников энергии и энергоэффективности;

i) участвовать в качестве полноправного члена в деятельности региональных и международных бизнес-подразделений, специализирующихся в данной области, в соответствии с полномочиями, предоставленными в установленном законом порядке;

[Пкт.6 изменен Пост.Прав. N 910 от 05.11.2014, в силу 07.11.2014]

[Пкт.6 изменен Пост.Прав. N 103 от 06.02.2013, в силу 15.02.2013]

Глава III

ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГЕНТСТВА

Примечание: В приложении № 1 по всему тексту главы III слова “генеральный директор” заменить словом “директор”, а слова “заместитель генерального директора” заменить словами “заместитель директора” согласно Пост.Прав. N 864 от 21.11.2011, в силу 25.11.2011

7. Агентство возглавляет директор, который назначается и освобождается от должности приказом министра экономики.

8. Директор Агентства должен быть гражданином Республики Молдова, иметь высшее образование в технических, экономических или правовых областях и соответствующую квалификацию, а также опыт работы не менее 5 лет в данной области.

9. Директор имеет в подчинении заместителя, который, при необходимости, выполняет функции директора.

10. Заместитель директора назначается на должность и освобождается от должности приказом министра экономики.

11. Директор:

a) несет ответственность за выполнение обязанностей и функций Агентства, обеспечивает соблюдение законов, указов Президента Республики Молдова, постановлений Парламента и Правительства, приказов министра экономики, а также требований настоящего Положения;

а¹) выполняет руководство административным органом;

а²) несет личную ответственность перед министром за реализацию миссии и выполнение функций административного органа;b) организует деятельность Агентства;

c) представляет Агентство в отношениях с публичными органами, в судах, с местными и иностранными физическими и юридическими лицами в рамках своей компетенции;

c¹) устанавливает полномочия заместителя директора Агентства;

d) заключает договоры, соглашения, выдает доверенности и открывает счета в банковских учреждениях;

e) подписывает финансовые и банковские документы, синтезы программ, отчеты и доклады Агентства;

f) обеспечивает разработку программы деятельности и проекта сметы годовых расходов Агентства;

g) обеспечивает разработку проекта организационной структуры Агентства и утверждает ее внутренний Регламент;

h) располагает и управляет ресурсами Агентства в соответствии со своими обязанностями;

h¹) организовывает систему финансового менеджмента и контроля, а также функцию внутреннего аудита в административном органе;

i) принимает и освобождает от должности персонал Агентства, утверждает его функциональные требования, изложенные в соответствующих должностных инструкциях;

i¹) присваивает классные чины государственным служащим, поощряет и налагает дисциплинарные взыскания сотрудникам административного органа в условиях закона;

j) утверждает документы о выплате премий и других вознаграждений сотрудникам Агентства, а также принимает дисциплинарные санкции в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

k) подписывает приказы, утверждает положения и другие документы внутреннего пользования, которые являются обязательными для исполнения для всех сотрудников Агентства;

l) подписывает протоколы Агентства относительно соблюдения положений нормативных актов из области соответствующей деятельности, в пределах компетенций Агентства, а также заключения и ответы на жалобы экономических агентов и местных публичных властей;

m) принимает необходимые меры для обеспечения материально-технической основы Агентства;

n) представляет государство в соответствии с полномочиями, предоставленными в установленном законом порядке, в Договоре энергетической хартии и в других международных организациях по вопросам энергоэффективности и использования возобновляемых источников энергии;

n¹) осуществляет иные полномочия в соответствии с функциями, установленными для соответствующего административного органа, согласно положениям специальных законодательных актов, регулирующих отношения во вверенных этому органу подобластях или сферах деятельности.

[Пкт.11 дополнен Пост.Прав. N 910 от 05.11.2014, в силу 07.11.2014]

12. Директор несет персональную ответственность за выполнение обязанностей и финансово-экономическую деятельность Агентства.

12¹. Право первой подписи на всех документах Агентства принадлежит директору. В отсутствие директора право подписи возлагается на заместителя директора.

В соответствии с действующим законодательством некоторые акты Агентства могут быть подписаны и другими лицами из числа сотрудников Агентства на основании приказа директора.

Лица, наделенные правом подписи, несут личную ответственность за законность, достоверность и правильность подписанного документа.

[Пкт.12¹ введен Пост.Прав. N 910 от 05.11.2014, в силу 07.11.2014]

12². В области своей деятельности Агентство сотрудничает с центральными отраслевыми органами публичного управления и организационными структурами из сферы его компетенции, с автономными публичными органами и органами местного публичного управления, с гражданским обществом, а также международными организациями.»;

[Пкт.12² введен Пост.Прав. N 910 от 05.11.2014, в силу 07.11.2014]

Глава IV

СПЕЦИАЛЬНЫЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ

Раздел 1

Бухгалтерский учет и контроль деятельности Агентства

13. Агентство обязано представлять центральному специализированному органу в области энергетики полугодовые отчеты и, по запросу, периодическую информацию о своей деятельности.

14. Агентство представляет органам центрального публичного управления ежемесячные, ежеквартальные и годовые отчеты, в порядке, установленном действующим законодательством.

Раздел 2

Финансовая деятельность Агентства

15. Деятельность Агентства финансируется из государственного бюджета.

16. Оплата работников Агентства производится в соответствии с положениями действующих нормативных актов.

17. Лица, нанятые Агентством временно в качестве экспертов в области энергетики, оплачиваются в соответствии с условиями, предусмотренными в заключенных с Агентством договорах.

Раздел 3

Институциональное сотрудничество

18. Опыт и информация, полученные Агентством по энергоэффективности, направляются центральным отраслевым органам публичного управления для устранения барьеров, с которыми сталкиваются инвесторы в области возобновляемых источников энергии и энергоэффективности, и другим релевантным сторонам, заинтересованным во внедрении проектов в области использования возобновляемых источников энергии и энергоэффективности.

[Раздел 3 введен Пост.Прав. N 103 от 06.02.2013, в силу 15.02.2013]

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 1173 от 21 декабря 2010 г.

СТРУКТУРА

Агентства по энергоэффективности

1. Руководство Агентства

2. Служба аудита, выдачи разрешений и инспектирования

3. Служба мониторинга за энергоэффективностью и использованием возобновляемых источников энергии

4. Юридическая и кадровая служба

[Приложение N 2 дополнено Пост.Прав. N 910 от 05.11.2014, в силу 07.11.2014]

[Приложение N 2 в редакции Пост.Прав. N 864 от 21.11.2011, в силу 25.11.2011]

Приложение № 3

к Постановлению Правительства

№ 1173 от 21 декабря 2010 г.

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в Постановление Правительства № 690 от

13 ноября 2009 г. “Об утверждении Положения об организации

и функционировании Министерства экономики, структуры

и предельной численности его центрального аппарата”

В Постановление Правительства № 690 от 13 ноября 2009 “Об утверждении Положения об организации и функционировании Министерства экономики, структуры и предельной численности его центрального аппарата” (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 166-168, ст.768) внести следующие изменения:

1) в приложении № 1:

в подпункте 44) пункта 6 слово “энергосбережению” заменить словом “энергоэффективности”;

литеру е) пункта 8 изложить в следующей редакции:

“e) через Агентство по энергоэффективности:

1) обеспечивает управление деятельностью в области энергоэффективности и возобновляемых источников энергии;

2) обеспечивает выполнение национальных программ в области энергоэффективности и возобновляемых источников энергии и координирует деятельность в данной области;

3) обеспечивает выполнение законов и нормативных актов в области энергоэффективности и возобновляемых источников энергии;”

2) в приложении № 3 позицию “Национальное агентство по энергосбережению” заменить позицией “Агентство по энергоэффективности”.