Постановление № 1210 от 05.12.2018

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Устава Публичного учреждения "Центральная

испытательная лаборатория алкогольных/безалкогольных

напитков и консервированных продуктов"

№ 1210  от  05.12.2018

 (в силу 28.12.2018) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 513-525 ст. 1348 от 28.12.2018

* * *

Утратил силу: 16.08.2024

Постановление Правительства N 524 от 17.07.2024

На основании пункта b) статьи 7 Закона № 136/2017 о Правительстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 252, ст.412), статьи 32 Закона № 98/2012 о центральном отраслевом публичном управлении (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 160-164, ст.537) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Устав Публичного учреждения "Центральная испытательная лаборатория алкогольных/безалкогольных напитков и консервированных продуктов" (прилагается).

2. В приложение № 8 к Постановлению Правительства № 743/2002 об оплате труда работников хозрасчетных предприятий (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 79-81, ст.841) внести следующие изменения:

1) в пункте 2 вторая, третья, пятая и шестая позиции признать утратившими силу;

2) дополнить пунктами 12¹-12³ следующего содержания:

"12¹. Публичное учреждение "Республиканский ветеринарно-диагностический центр

12². Публичное учреждение "Центральная испытательная лаборатория алкогольных/безалкогольных напитков и консервированных продуктов

12³. Публичное учреждение "Центральная фитосанитарная лаборатория".

3. Публичному учреждению "Центральная испытательная лаборатория алкогольных/безалкогольных напитков и консервированных продуктов":

а) в течение одного месяца с даты регистрации изменений в Государственном реестре юридических лиц обеспечить перевод остатков финансовых средств с банковских счетов, открытых у поставщиков платных услуг, на счета, открытые в Едином казначейском счете Министерства финансов. По истечении этого срока использовать в своей деятельности только счета, открытые в Едином казначейском счете Министерства финансов.

В случае наличия срочных вкладов на банковских счетах, открытых реорганизованными субъектами до даты вступления в силу настоящего постановления, публичное учреждение "Центральная испытательная лаборатория алкогольных/безалкогольных напитков и консервированной продукции" сохраняет существующие срочные банковские депозиты до полного исполнения договорных обязательств по ним, с последующим переводом финансовых средств, относящихся к данным депозитам, на свои казначейские счета;

b) в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего постановления разработать и представить учредителю на утверждение структуру и предельную численность Публичного учреждения "Центральная испытательная лаборатория алкогольных/безалкогольных напитков и консервированных продуктов".

[Пкт.3 дополнен Пост.Прав. N 703 от 23.09.2020, в силу 25.10.2020]

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

Утвержден

Постановлением Правительства

№ 1210/2018

УСТАВ

Публичного учреждения "Центральная испытательная

лаборатория алкогольных/безалкогольных напитков

и консервированных продуктов"

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Устав регулирует миссию, сферы компетенции, функции и права публичного учреждения "Центральная испытательная лаборатория алкогольных/безалкогольных напитков и консервированных продуктов" (в дальнейшем – Лаборатория), а также организацию ее деятельности.

2. Лаборатория является публичным учреждением, в котором Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов осуществляет функцию учредителя, располагает печатью с изображением Государственного герба Республики Молдова и названием на государственном языке, имеет финансовую автономию и ведет счета в Едином казначейском счете Министерства финансов.

3. Лаборатория расположена по адресу: Республика Молдова, Кишинэу, улица Гренобля, 128 U.

4. Лаборатория осуществляет свою деятельность в соответствии с положениями Конституции Республики Молдова, законами и постановлениями Парламента, указами Президента, постановлениями, ордонансами и распоряжениями Правительства, другими нормативными актами, международными договорами, стороной которых Республика Молдова является, а также положениями настоящего Устава.

II. МИССИЯ, СФЕРЫ КОМПЕТЕНЦИИ,

ФУНКЦИИ И ПРАВА ЛАБОРАТОРИИ

5. Миссия Лаборатории состоит в том, чтобы координировать и организовывать мероприятия, направленные на обеспечение внедрения публичных политик в сферах компетенции, установленных настоящим Уставом. Лаборатория назначена в качестве национальной референтной лаборатории для своих сфер компетенции.

6. Сферами компетенции Лаборатории являются следующие:

1) предоставление аналитических услуг по безопасности и качеству пищевых продуктов, сырья и алкогольной продукции;

2) организация лабораторных и сенсорных анализов для алкогольной продукции и пищевых продуктов;

3) услуги по оценке соответствия алкогольной продукции и пищевых продуктов;

4) иные сферы, отнесенные нормативными актами, в том числе актами учредителя, к компетенции Лаборатории.

7. Лаборатория выполняет следующие функции:

1) проведение лабораторных исследований алкогольной продукции и пищевых продуктов, в том числе консервов;

2) внедрение методов проверки качества и безопасности алкогольной продукции и пищевых продуктов, а также других не указанных продуктов, в соответствии с европейской и международной практикой;

3) проведение исследований алкогольной продукции и пищевых продуктов, предназначенных для экспорта, с точки зрения оценки специфических показателей качества и безопасности, установленных для стран-импортеров;

4) проведение исследований качества и безопасности алкогольной продукции и пищевых продуктов, отобранных контролирующими органами;

5) проведение тестов (испытаний) на качество и безопасность алкогольной продукции и пищевых продуктов;

6) проведение лабораторных тестов с целью установления срока годности пищевых продуктов;

7) сертификация отечественной и импортной алкогольной продукции, предназначенной для реализации;

8) проведение мероприятий по сертификации пищевых продуктов;

9) предоставление методологической поддержки для сотрудников лабораторий предприятий – производителей алкогольной продукции и пищевых продуктов;

10) предоставление консультаций и экспертизы в области лабораторных и технологических испытаний;

11) иные функции, назначенные нормативной базой и учредителем.

8. Для выполнения своих функций Лаборатория имеет право:

1) выдвигать учредителю предложения о внесении изменений в нормативную базу в данной области;

2) требовать в соответствии с нормативными актами и получать документы и информацию от специализированных органов центрального публичного управления, от органов местного публичного управления, от предприятий, организаций и учреждений;

3) сотрудничать с органами публичного управления, органами, наделенными функциями контроля, некоммерческими и международными организациями;

4) осуществлять доступ к государственным ресурсам и информационным системам, которыми располагают другие органы публичного управления или организационные структуры в сфере их компетенции, в соответствии с нормативными положениями;

5) владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом в соответствии с целями деятельности Лаборатории и требованиями действующих нормативных актов;

6) заключать договоры с физическими и юридическими лицами публичного или частного права, с поставщиками и бенефициарами товаров и услуг;

7) привлекать экспертов и других специалистов страны и из-за рубежа в целях реализации функций, вытекающих из положений нормативных актов и настоящего Устава;

8) запрашивать в соответствии с нормативными положениями у бенефициаров или заявителей свободный доступ к оцениваемым объектам и необходимой документации в пределах своих полномочий;

9) иметь иные права, вытекающие из положений настоящего Устава и нормативных актов.

9. В целях выполнения назначенных ей функций Лаборатория может пользоваться консультационными, образовательными услугами и помощью экспертов страны или из-за рубежа, может заключать соглашения о сотрудничестве с другими учреждениями, а также может пользоваться программами обучения и профессиональной подготовки для своего персонала.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛАБОРАТОРИИ

10. Органами управления Лаборатории являются:

1) совет – высший коллегиальный орган (в дальнейшем – Совет);

2) директор – исполнительный орган.

11. Совет осуществляет следующие полномочия:

1) принимает решения и осуществляет надзор за деятельностью Лаборатории;

2) утверждает планы и отчеты о деятельности Лаборатории;

3) утверждает состав конкурсной комиссии и процедуру проведения конкурса по отбору директора Лаборатории и представляет в дальнейшем ходатайство генеральному директору Национального агентства по безопасности пищевых продуктов о назначении отобранного лица на эту должность;

4) координирует структуру, предельную численность и штат персонала Лаборатории;

5) рассматривает финансовую отчетность Лаборатории;

6) утверждает привлечение и администрирование дополнительными средствами в размере, установленном учредителем, для обеспечения деятельности Лаборатории;

7) принимает решения по обеспечению прозрачности процедур закупок товаров, работ и услуг, предназначенных как для покрытия потребностей, так и для обеспечения технической и материальной базы Лаборатории;

8) рассматривает и утверждает годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности Лаборатории, рассматривает отчет аудитора, отчеты внутреннего аудита и представляет их учредителю для информирования;

9) устанавливает условия оплаты труда работников Лаборатории в соответствии с Постановлением Правительства № 743/2002 об оплате труда работников хозрасчетных предприятий;

10) рассматривает и утверждает годовой бюджет Лаборатории;

11) принимает решения по другим вопросам, имеющим важное значение для Лаборатории, представленным директором.

12. Персональный состав, председатель и количество членов Совета устанавливаются приказом учредителя. Совет состоит из 5 членов, из которых три представителя Учредителя, по одному представителю гражданского общества в соответствующей области деятельности Лаборатории, Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды.

Сотрудники Лаборатории не могут быть членами Совета.

13. Члены Совета участвуют лично в заседаниях Совета.

14. Деятельность в качестве члена Совета не оплачивается.

15. Члены Совета:

1) имеют право доступа к информации о деятельности Лаборатории, соблюдая принцип конфиденциальности и действующие нормативные положения, касающиеся защиты персональных данных;

2) обязаны соблюдать Устав Лаборатории, участвовать в заседаниях Совета и способствовать реализации его функций и полномочий;

3) обязаны участвовать в реализации стратегических направлений деятельности Лаборатории, а также в оценке отчетов и достижений.

16. Совет созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, по инициативе учредителя, председателя Совета или директора Лаборатории.

17. Заседание Совета является правомочным при присутствии большинства его членов. Письменное уведомление о проведении заседаний Совета (с указанием даты, времени и места их размещения, повестки дня, включая соответствующие материалы) направляется (письмом, отправленным в оригинале или по электронной почте) секретарем Совета всем членам Совета не менее чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания.

18. При отсутствии кворума повторное заседание Совета созывается в течение не более 5 рабочих дней с даты несостоявшегося заседания. Члены Совета должны быть проинформированы о повторном заседании не менее чем за один рабочий день до даты проведения заседания.

19. Решения Совета принимаются простым большинством голосов.

20. Решения Совета, представляющие общественный интерес, публикуются на официальной веб-странице Лаборатории.

21. Заседания Совета оформляются протоколом, в котором обязательно отражаются вопросы, рассмотренные на заседании, информация об уведомлении членов Совета, список присутствующих и отсутствующих членов, других участников заседания, выступления на заседании, голосование по каждому вопросу повестки дня.

22. Протоколы подписываются всеми членами, присутствующими на заседании Совета, а особые мнения членов Совета прилагаются к протоколу, данный факт оформляется в протоколе.

23. Работы по делопроизводству Совета осуществляет секретарь Совета, который назначается директором Центра из числа сотрудников Лаборатории.

24. Секретарь Совета отвечает за хранение документов Совета, информирование членов Совета о его заседаниях, участие в заседаниях, а также за оформление и подписание протоколов заседаний.

25. Исполнительную работу Лаборатории возглавляет Директор, который отбирается по конкурсу публично и прозрачно, организованному Советом. Порядок проведения конкурса и члены конкурсной комиссии утверждаются Советом.

26. Директор, выбранный по конкурсу, назначается на должность и освобождается от должности генеральным директором Национального агентства по безопасности пищевых продуктов на основании решения Совета. Мандат директора осуществляется на основании индивидуального трудового договора сроком на 5 лет.

27. В отсутствие директора его обязанности возлагаются на одного из заместителей директора согласно приказу, изданному директором.

28. Заместители директора назначаются и освобождаются от должности Советом по предложению директора Лаборатории.

29. Директор и заместители директора в пределах назначенных полномочий несут ответственность за принятые решения и за деятельность Лаборатории.

30. Директор Лаборатории:

1) руководит деятельностью Лаборатории;

2) несет ответственность за надлежащее исполнение функций, возложенных на Лабораторию;

3) обеспечивает разработку и представление учредителю предложений, касающихся публичных политик и проектов нормативных актов, необходимых для реализации миссии Лаборатории;

4) представляет Лабораторию в отношениях с органами публичной власти, национальными и международными организациями и учреждениями, судебными инстанциями, банками, с другими юридическими и физическими лицами;

5) координирует разработку проекта бюджета Лаборатории и представляет его Совету на утверждение;

6) заключает договоры с физическими и юридическими лицами публичного или частного права, договоры о проведении местных и зарубежных консультаций, исполнителями работ, поставщиками товаров и услуг в целях обеспечения выполнения задач Лаборатории;

7) обеспечивает исполнение решений Совета и Учредителя;

8) организует систему внутреннего управленческого контроля, а также функцию внутреннего аудита в рамках Лаборатории;

9) несет персональную ответственность за рациональное использование финансовых средств Лаборатории и достоверность общих экономических показателей;

10) утверждает штат сотрудников Лаборатории, положения о ее подразделениях, а также должностные инструкции для сотрудников Лаборатории;

11) назначает на должности, изменяет, приостанавливает и прекращает трудовые отношения с сотрудниками Лаборатории в соответствии с положениями нормативных актов в сфере труда;

12) устанавливает обязанности и ответственность заместителей директора, руководителей структурных подразделений Лаборатории;

13) обеспечивает целостность, сохранение и эффективное использование имущества Лаборатории в соответствии с требованиями нормативных актов;

14) обеспечивает прозрачность деятельности путем размещения на официальной странице Лаборатории ежегодного отчета о деятельности;

15) выполняет другие задачи, делегированные учредителем и Советом, относящиеся к деятельности Лаборатории.

[Пкт.30 изменен Пост.Прав. N 326 от 10.11.2021, в силу 19.12.2021]

[Пкт.30 изменен Пост. Прав. N 559 от 19.11.2019, в силу 29.12.2019]

IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ИМУЩЕСТВО ЛАБОРАТОРИИ

31. Финансирование Лаборатории обеспечивается из:

1) собственных средств, полученных от оказания услуг;

2) финансовых средств, полученных из государственного бюджета;

3) других источников, не запрещенных законодательством.

32. Финансовые средства, указанные в подпунктах 1) и 3) пункта 31, не использованные Лабораторией в течение текущего года, доступны для использования в следующем году.

Финансовые средства, указанные в подпункте 2) пункта 31, не использованные Лабораторией в течение текущего года, перечисляются в государственный бюджет, за исключением средств, предназначенных для капитальных вложений, находящихся в процессе осуществления, которые доступны для использования в следующем году, в соответствии с назначением.

33. Финансовые средства Лаборатории используются в следующих направлениях:

1) приобретение, разработка, модернизация, обслуживание, поддержание и сохранение в исправном состоянии всех активов, необходимых для деятельности Лаборатории;

2) операционные расходы, связанные с деятельностью Лаборатории;

3) оплата труда персонала Лаборатории;

4) обучение и повышение квалификации персонала Лаборатории;

5) покрытие расходов, связанных с оснащением работников средствами индивидуальной защиты, в целях защиты их и имущества от одного или нескольких рисков, которые могут повлиять на безопасность, здоровье и физическую неприкосновенность на рабочем месте;

6) организация мероприятий, а также другой деятельности по продвижению Лаборатории;

7) покрытие других не указанных расходов.

34. Отчуждение и списание имущества Лаборатории осуществляются с письменного согласия учредителя согласно положениям нормативных актов.

V. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

35. Лаборатория ведет бухгалтерский учет и представляет отчеты на основе Национальных стандартов бухгалтерского учета в соответствии с положениями нормативных актов.

36. Деятельность Лаборатории подлежит внешнему аудиту в соответствии с положениями нормативных актов.