Постановление № 1226 от 09.11.2016
о стандартах качества универсальной почтовой услуги
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о стандартах качества универсальной почтовой услуги
№ 1226 от 09.11.2016
(в силу 11.11.2016)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 388-398 ст. 1323 от 11.11.2016
* * *
На основании части (4) статьи 40 Закона № 36 от 17 марта 2016 года о почтовой связи (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 114-122, ст.255) Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1) Стандарты качества универсальной почтовой услуги, согласно приложению № 1;
2) Перечень молдавских стандартов, принимающих технические стандарты почтовых услуг и повышения качества обслуживания, согласно приложению № 2.
[Пкт.1 в редакции Пост.Прав. N 555 от 30.07.2024, в силу 31.08.2024]
2. Внедрение стандартов качества универсальной почтовой услуги осуществляется поставщиком универсальной почтовой услуги Государственным предприятием "Poşta Moldovei".
[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 555 от 30.07.2024, в силу 31.08.2024]
[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 738 от 20.07.2018, в силу 17.08.2018]
3. Контроль за соблюдением стандартов качества услуг из сферы универсальной почтовой услуги осуществляется Национальным агентством по регулированию в области коммуникаций.
[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 693 от 15.10.2025, в силу 01.01.2026]
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Павел ФИЛИП |
| Контрасигнуют: | |
| зам. премьер-министра, | |
| министр экономики | Октавиан КАЛМЫК |
| министр информационных | |
| технологий и связи | Василе БОТНАРЬ |
| № 1226. Кишинэу, 9 ноября 2016 г. | |
Примечание: Приложение к постановлению становится приложением № 1 согласно Пост.Прав. N 555 от 30.07.2024, в силу 31.08.2024
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 1226 от 9 ноября 2016 г.
СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА
УНИВЕРСАЛЬНОЙ ПОЧТОВОЙ УСЛУГИ
Стандарты качества универсальной почтовой услуги перелагают статьи 16 и 17, а также приложение к Директиве 97/67/EC Европейского Парламента и Совета от 15 декабря 1997 года об общих правилах развития внутреннего рынка почтовых услуг Сообщества и повышения качества обслуживания, опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 15 от 21 января 1998 года.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В настоящих стандартах качества универсальной почтовой услуги применяются следующие термины:
почтовый индекс – обозначение, состоящее из определенного количества цифр и букв, соответствующее каждому населенному пункту, необходимое для облегчения сортировки корреспонденции и обеспечения возможностей автоматизированного выполнения данной операции. Почтовый индекс служит для направления и/или доставки почтовых отправлений;
доставка простых писем и почтовых карточек - совокупность операций, необходимых для выемки простых писем и почтовых карточек из почтовых ящиков для писем, обработки, перевозки и доставки посредством опущения их в индивидуальный почтовый ящик получателя;
MDKIVA – код места международного обмена почты поставщика универсальной почтовой услуги, расположенного в Центре по обработке и перевозке почты;
MDKIVB – код пункта международного обмена почты поставщика универсальной почтовой услуги, расположенного в международном аэропорту Кишинэу;
доставка почтовых отправлений (за исключением простых писем и почтовых карточек) – совокупность операций, необходимых для приема почтовых отправлений в почтовом отделении, обработки, перевозки и их доставки (вручения);
письменная корреспонденция – почтовая услуга, включающая письма, почтовые карточки, печатные издания, секограммы, мелкие пакеты и мешки "M";
стандарт – нормативный показатель, согласно которому выполняются определенные элементы технологического производственного процесса для предоставления услуг почтовой связи;
почтовое отправление – предмет с нанесенным на него адресом, по которому поставщик почтовых услуг должен его доставить. К этой категории относятся письма или почтовые карточки, а также печатные издания (книги, каталоги, газеты, периодические издания) и почтовые посылки, которые содержат предметы, имеющие или не имеющие коммерческую ценность;
международное почтовое отправление – почтовое отправление, высылаемое с территории Республики Молдова по адресу вне пределов ее территории или отправленное из-за пределов Республики Молдова по находящемуся на ее территории адресу;
местное почтовое отправление – почтовое отправление, поданное и доставленное в пределах одного города, а в сельской местности – в пределах территории, обслуживаемой одним почтовым отделением;
простое почтовое отправление – почтовое отправление, которое не подвергается специальным формальностям, не требует особенной обработки и пересылается по почте обычным путем (без регистрации);
зона доставки - территориальное деление страны, которое включает определенное количество почтовых индексов для определения стандартов качества.
[Пкт.1 изменен Пост.Прав. N 160 от 03.09.2021, в силу 17.09.2021]
2. Настоящие Стандарты качества установлены для гарантирования универсальной почтовой услуги хорошего качества.
3. Настоящие стандарты качества предусматривают протяженность маршрута, регулярность и надежность услуг, в соответствии с Законом № 36 от 17 марта 2016 года о почтовой связи и установлены для поставщика универсальной почтовой услуги.
4. Зоны доставки почтовых отправлений:
| Зона | Почтовые индексы |
| Зона 1 | MD-2000 – MD-2002, MD-2004 – MD-2010, MD-2012 – MD-2028, MD-2030 – MD-2045, MD-2047 – MD-2051, MD-2053, MD-2054, MD-2056 – MD-2075 |
| Зона 2 | MD-2003, MD-2011, MD-2029, MD-2046, MD-2052, MD-2055, MD-2076 – MD-2099, MD-3001, MD-3006, MD-3101, MD-3121, MD-3301, MD-3401, MD-3501, MD-3505, MD-3601, MD-3603, MD-3701, MD-3801, MD-3805, MD-3901, MD-3909, MD-4101, MD-4201, MD-4301, MD-4304, MD-4401, MD-4404, MD-4572, MD-4601, MD-4701, MD-4801, MD-4901, MD-5001, MD-5101, MD-5102, MD-5201, MD-5202, MD-5301, MD-5401, MD-5403, MD-5601, MD-5801, MD-5901, MD-5902, MD-6101, MD-6104,MD-6201, MD-6301, MD-6401, MD-6501, MD-6701, MD-6801, MD-7101, MD-7201, MD-7301, MD-7401, MD-7402, MD-7701 |
| Зона 3 | MD-3002 – MD-3005, MD-3007 – MD-3099, MD-3102 – MD-3120, MD-3122 – MD-3199, MD-3201 – MD-3299, MD-3302 – MD-3399, MD-3402 – MD-3499, MD-3502 – MD-3504, MD-3506 – MD-3599, MD-3602, MD-3604 – MD-3699, MD-3702 – MD-3799, MD-3802 – MD-3804, MD-3806 – MD-3899, MD-3902 – MD-3908, MD-3910 – MD-3999, MD-4001 – MD-4099, MD-4102 – MD-4199, MD-4202 – MD-4299, MD-4302 – MD-4303, MD-4305 – MD-4399, MD-4402 – MD-4403, MD-4405 – MD-4499, MD-4501 – MD-4571, MD-4573 – MD-4599, MD-4602 – MD-4699, MD-4702 – MD-4799, MD-4802 – MD-4899, MD-4902 – MD-4999, MD-5002 – MD-5099, MD-5103 – MD-5199, MD-5203 – MD-5299, MD-5302 – MD-5399, MD-5402, MD-5404 – MD-5499, MD-5501 – MD-5599, MD-5602 – MD-5699, MD-5701 – MD-5799, MD-5802 – MD-5899, MD-5903 – MD-5999, MD-6102 – MD-6103, MD-6105 – MD-6199, MD-6202 – MD-6299, MD-6302 – MD-6399, MD-6402 – MD-6499, MD-6502 – MD-6599, MD-6601 – MD-6699, MD-6702 – MD-6799, MD-6802 – MD-6899, MD-7102 – MD-7199, MD-7202 – MD-7299, MD-7302 – MD-7399, MD-7403 – MD-7499, MD-7702 – MD-7799 |
[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 1013 от 17.10.2018, в силу 02.11.2018]
5. Почтовый индекс состоит из двух элементов: MD – международный код Республики Молдова, согласно стандарту ISO Alfa-2, и внутренний цифровой код, состоящий из 4 цифр. Первые две цифры внутреннего цифрового кода обозначают "код направления" к центру почтовой связи. Последние две цифры внутреннего цифрового кода обозначают "код доставки" и соответствуют определенному почтовому отделению.
Примеры:
1) Село Минджир района Хынчешть имеет почтовый индекс MD-3436, где 34 обозначает центр почтовой связи Хынчешть, а 36 – почтовое отделение села Минджир;
2) Почтовое отделение № 21 муниципия Бэлць имеет почтовый индекс MD-3121, где 31 обозначает центр почтовой связи Бэлць, а 21 – почтовое отделение № 21 города Бэлць.
II. СТАНДАРТЫ ВЫЕМКИ ПРОСТЫХ ПИСЕМ И ПОЧТОВЫХ КАРТОЧЕК
ИЗ ПОЧТОВЫХ ЯЩИКОВ ДЛЯ ПИСЕМ
6. Поставщик универсальной почтовой услуги обязан обеспечить в любом населенном пункте, по меньшей мере, один сбор отправлений из каждого почтового отделения и пункта доступа в каждый рабочий день, но не менее пяти дней в неделю.
7. Поставщик почтовой услуги, назначенный для оказания универсальных почтовых услуг, организует выемку простых писем и почтовых карточек из почтовых ящиков для писем в сроки, обеспечивающие обработку и перевозку до сортировочного пункта в день выемки:
[Подпкт.1) утратил силу согласно Пост.Прав. N 1013 от 17.10.2018, в силу 02.11.2018]
2) в городах – не менее пяти дней в неделю;
3) в сельских населенных пунктах, в которых работают почтовые отделения не меньше пяти дней в неделю, а выемка осуществляется не более чем за 30 минут до отправки почты из почтового отделения по почтовому маршруту;
4) из почтовых ящиков для писем, установленных по доставочному участку – не менее пяти раз в неделю, а выемка осуществляется во время прохождения почтальона по доставочному участку.
[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 1013 от 17.10.2018, в силу 02.11.2018]
III. СТАНДАРТЫ ДОСТАВКИ ДЛЯ ВНУТРЕННИХ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЙ
8. Поставщик универсальной почтовой услуги обязан обеспечить в любом населенном пункте по меньшей мере одну доставку по адресу любого физического или юридического лица в каждый рабочий день, но не менее 5 дней в неделю, за исключением случаев или географических условий, признанных чрезвычайными регламентирующим органом в области почтовой связи.
[Пкт.8 в редакции Пост.Прав. N 160 от 03.09.2021, в силу 17.09.2021]
9. Почтовые отправления доставляются адресатам в день поступления в почтовое отделение назначения, в соответствии со стандартами доставки внутренних почтовых отправлений:
| Дни недели | Почтовые отправления, поступившие до: | Стандарт | |
| Зона 1 | 1 – 5 | 09:00 часов | 1 раз в день |
| Зона 2 | 1 – 5 | 11:00 часов | 1 раз в день |
| Зона 3 | 1 – 5 | 15:00 часов | 1 раз в день |
[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 1013 от 17.10.2018, в силу 02.11.2018]
10. Почтовые отправления, поступившие после лимитного времени, указанного в пункте 9, доставляются на следующий рабочий день после дня поступления отправления. В праздничные дни доставка почтовых отправлений не осуществляется.
11. Почтовые отправления, поступившие после указанного срока, доставляются адресатам на следующий рабочий день почтового отделения.
12. Извещения для входящих почтовых отправлений, которые вручаются непосредственно в почтовых отделениях, доставляются адресатам не позднее следующего рабочего дня почтового отделения.
IV. СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА ДОСТАВКИ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЙ
13. Стандарты качества доставки почтовых отправлений устанавливаются в соответствии с протяженностью маршрута, измеренного из конца в конец для почтовых отправлений из самой быстрой категории стандартов.
Протяженность маршрута измеряется от пункта доступа к сети до пункта доставки адресату и вычисляется в соответствии с формулой "Z + n", где "Z", обозначает дату подачи и "n" – количество рабочих дней, прошедших от этой даты до дня доставки адресату.
"Z" является датой осуществления сбора почтового отправления посредством пунктов доступа, если сбор был осуществлен до последней операции по сбору почтовых отправлений, установленной для данного пункта доступа. В случае если сбор производился после установленного времени, датой подачи считается дата следующего рабочего дня, после которого производился сбор из пунктов доступа.
14. Стандарты качества доставки внутренних простых почтовых отправлений:
| Для доставки: | Время доставки | Цель |
| в пределах одного населенного пункта | Z + 1 | 95% собранных почтовых отправлений |
| в пределах района и между районными центрами | Z + 2 | 90% собранных почтовых отправлений |
| между населенными пунктами разных районов | Z + 3 | 85% собранных почтовых отправлений |
15. Стандарты качества доставки для внутренних регистрируемых почтовых отправлений, указанных в пункте 14, увеличиваются на один рабочий день, необходимый для обработки.
16. Стандарты качества доставки международных отправлений письменной корреспонденции:
| Для почтовых отправлений, поступивших из: | Время доставки | Цель |
| стран – членов Европейского союза | Z + 3 | 85% почтовых отправлений |
| Z + 5 | 97% почтовых отправлений | |
| стран – членов Всемирного почтового союза | Z + 5 | 85% почтовых отправлений |
V. СТАНДАРТЫ ДОСТАВКИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЙ
17. Стандарты доставки международных почтовых отправлений, входящих на территорию Республики Молдова:
1) стандарты доставки приоритетных отправлений/ авиаотправлений письменной корреспонденции:
| Почтовые отправления, поступившие в пункте международного обмена почты – MDKIVB | Дни доставки по зонам | |||
| Дни недели | Поступившие в интервале времени |
Зона 1 | Зона 2 | Зона 3 |
| Понедельник | 00:00 – 16:00 | Вторник | Вторник | Среда |
| 16:01 – 23:59 | Среда | Среда | Четверг | |
| Вторник | 00:00 – 16:00 | Среда | Среда | Четверг |
| 16:01 – 23:59 | Четверг | Четверг | Пятница | |
| Среда | 00:00 – 16:00 | Четверг | Четверг | Пятница |
| 16:01 – 23:59 | Пятница | Пятница | Понедельник +1 | |
| Четверг | 00:00 – 16:00 | Пятница | Пятница | Понедельник +1 |
| 16:01 – 23:59 | Понедельник | Понедельник +1 | Вторник +1 | |
| Пятница | 00:00 – 16:00 | Понедельник | Понедельник +1 | Вторник +1 |
| 16:01 – 23:59 | Понедельник +1 | Понедельник +1 | Вторник +1 | |
| Суббота | 00:00 – 23:59 | Понедельник +1 | Понедельник +1 | Вторник +1 |
| Воскресенье | 00:00 – 16:00 | Понедельник +1 | Понедельник +1 | Вторник +1 |
| 16:01 – 23:59 | Вторник +1 | Вторник +1 | Среда +1 | |
2) стандарты доставки для наземных отправлений письменной корреспонденции:
| Почтовые отправления, поступившие в места международного обмена почты – MDKIVА | Дни доставки по зонам | |||
| Дни недели | Поступившие в интервале времени |
Зона 1 | Зона 2 | Зона 3 |
| Понедельник | 00:00 – 08:00 | Вторник | Вторник | Среда |
| 08:01 – 23:59 | Среда | Среда | Четверг | |
| Вторник | 00:00 – 08:00 | Среда | Среда | Четверг |
| 08:01 – 23:59 | Четверг | Четверг | Пятница | |
| Среда | 00:00 – 08:00 | Четверг | Четверг | Пятница |
| 08:01 – 23:59 | Пятница | Пятница | Понедельник +1 | |
| Четверг | 00:00 – 08:00 | Пятница | Пятница | Понедельник +1 |
| 08:01 – 23:59 | Понедельник | Понедельник +1 | Вторник +1 | |
| Пятница | 00:00 – 08:00 | Понедельник | Понедельник +1 | Вторник +1 |
| 08:01 – 23:59 | Понедельник +1 | Понедельник +1 | Вторник +1 | |
| Суббота | 00:00 – 23:59 | Понедельник +1 | Понедельник +1 | Вторник +1 |
| Воскресенье | 00:00 – 08:00 | Понедельник +1 | Понедельник +1 | Вторник +1 |
| 08:01 – 23:59 | Вторник +1 | Вторник +1 | Среда +1 | |
3) стандарты для авиадоставки почтовых посылок:
| Почтовые отправления, поступившие в место международного обмена почты – MDKIVВ |
Дни доставки по зонам | |||
| Дни недели | Поступившие в интервале времени |
Зона 1 | Зона 2 | Зона 3 |
| Понедельник | 00.00 – 08.00 | Среда | Четверг | Пятница |
| 08.01 – 23.59 | Четверг | Пятница | Понедельник +1 | |
| Вторник | 00.00 – 08.00 | Четверг | Пятница | Понедельник +1 |
| 08.01 – 23.59 | Пятница | Понедельник +1 | Вторник +1 | |
| Среда | 00.00 – 08.00 | Пятница | Понедельник +1 | Вторник +1 |
| 08.01 – 23.59 | Понедельник +1 | Вторник +1 | Среда +1 | |
| Четверг | 00.00 – 08.00 | Понедельник +1 | Вторник +1 | Среда +1 |
| 08.01 – 23.59 | Вторник +1 | Среда +1 | Четверг +1 | |
| Пятница | 00.00 – 08.00 | Вторник +1 | Среда +1 | Четверг +1 |
| 08.01 – 23.59 | Среда +1 | Четверг +1 | Пятница +1 | |
| Суббота | 00.00 – 23.59 | Среда +1 | Четверг +1 | Пятница +1 |
| Воскресенье | 00.00 – 23.59 | Среда +1 | Четверг +1 | Пятница +1 |
4) стандарты доставки наземных почтовых посылок:
| Почтовые отправления, поступившие в место международного обмена почты – MDKIVА |
Дни доставки по зонам | |||
| Дни недели | Поступившие в интервале времени |
Зона 1 | Зона 2 | Зона 3 |
| Понедельник | 00.00 – 08.00 | Среда | Четверг | Пятница |
| 08.01 – 23.59 | Четверг | Пятница | Понедельник +1 | |
| Вторник | 00.00 – 08.00 | Четверг | Пятница | Понедельник +1 |
| 08.01 – 23.59 | Пятница | Понедельник +1 | Вторник +1 | |
| Среда | 00.00 – 08.00 | Пятница | Понедельник +1 | Вторник +1 |
| 08.01 – 23.59 | Понедельник +1 | Вторник +1 | Среда +1 | |
| Четверг | 00.00 – 08.00 | Понедельник +1 | Вторник +1 | Среда +1 |
| 08.01 – 23.59 | Вторник +1 | Среда +1 | Четверг +1 | |
| Пятница | 00.00 – 08.00 | Вторник +1 | Среда +1 | Четверг +1 |
| 08.01 – 23.59 | Среда +1 | Четверг +1 | Пятница +1 | |
| Суббота | 00.00 – 23.59 | Среда +1 | Четверг +1 | Пятница +1 |
| Воскресенье | 00.00 – 23.59 | Среда +1 | Четверг +1 | Пятница +1 |
|
Примечание. +1 и +2 – количество недель с момента поступления почтового отправления. |
[Пкт.17 изменен Пост.Прав. N 1013 от 17.10.2018, в силу 02.11.2018]
18. Для международных почтовых отправлений время доставки рассчитывается с момента поступления отправления в почтовую сеть поставщика универсальной почтовой услуги и до выхода из почтовой сети поставщика универсальной почтовой услуги.
19. Для международных почтовых отправлений добавляется время, необходимое для таможенного оформления.
|
Приложение № 2 к Постановлению Правительства № 1226/2016 ПЕРЕЧЕНЬ молдавских стандартов, принимающих технические стандарты почтовых услуг и повышения качества обслуживания |
||
| № п/п |
Индикативные стандарты Молдовы | Ссылка на стандарт |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | SM EN 13619:2014 Почтовые услуги. Обработка почтовых отправлений. Оптические характеристики для обработки корреспонденции |
EN 13619:2002 Почтовые услуги. Обработка почтовых отправлений. Оптические характеристики обработки корреспонденции |
| 2. | SM SR EN 13724:2015 Почтовые услуги. Отверстия частных почтовых ящиков и планки с отверстием для писем. Требования и методы испытания |
EN 13724:2013 Почтовые услуги. Отверстия частных почтовых ящиков и планки с отверстием для писем. Требования и методы испытания |
| SM EN 13724:2013/AC:2016 Почтовые услуги. Отверстия частных почтовых ящиков и планки с отверстием для писем. Требования и методы испытания |
EN 13724:2013/AC:2016 | |
| 3. | SM EN 13850:2020 Почтовые услуги. Качество услуги. Измерение времени пересылки из конца в конец для отдельного приоритетного отправления и отправления первого класса |
EN 13850:2020 Почтовые услуги. Качество услуги. Измерение времени пересылки из конца в конец для отдельного приоритетного отправления и отправления первого класса |
| 4. | SM EN 14012:2020 Почтовые услуги. Качество обслуживания. Принципы рассмотрения жалоб |
EN 14012:2019 Почтовые услуги. Качество обслуживания. Принципы рассмотрения жалоб |
| 5. | SM EN 14508:2016 Почтовые услуги. Качество услуги. Измерение времени пересылки из конца в конец для отдельного неприоритетного отправления и отправления второго класса |
EN 14508:2016 Почтовые услуги. Качество услуги. Измерение времени пересылки из конца в конец для отдельного неприоритетного отправления и отправления второго класса |
| 6. | SM EN 14534:2016 Почтовые услуги. Качество услуги. Измерение времени пересылки из конца в конец для почты в большом количестве |
EN 14534:2016 Почтовые услуги. Качество услуги. Измерение времени пересылки из конца в конец для почты в большом количестве |
| SM EN 14534:2016/AC:2017 Почтовые услуги. Качество услуги. Измерение времени пересылки из конца в конец для почты в большом количестве |
EN 14534:2016/AC:2017 | |
| 7. | SM EN 14615:2018 Почтовые услуги. Цифровые почтовые марки. Применения, защита и конструкция |
EN 14615:2017 Почтовые услуги. Цифровые почтовые марки. Применения, безопасность и дизайн |
| 8. | SM EN ISO 19160-4:2018 Адресация. Часть 4: Компоненты международного почтового адреса и язык шаблонов |
EN ISO 19160-4:2017 Адресация. Часть 4. Компоненты международного почтового адреса и язык шаблонов (ISO 19160-4:2017) |
[Приложение N 2 введено Пост.Прав. N 555 от 30.07.2024, в силу 31.08.2024]