Постановление № 123 от 07.02.2007

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Методических инструкций по внедрению Порядка

формирования цен на проектирование и строительство систем

обеспечения природным газом и питьевой водой

N 123  от  07.02.2007

 (в силу 20.04.2007) 

Мониторул Офичиал N 54-56 ст.396 от 20.04.2007

* * *

Утратил силу: 21.09.2025

Постановление Правительства N 517 от 20.08.2025

В целях внедрения Порядка формирования цен на проектирование и строительство систем обеспечения природным газом и питьевой водой, утвержденного Постановлением Правительства № 268 от 9 марта 2005 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 51-54, ст.355), а также для защиты экономических интересов потребителей Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Методические инструкции по внедрению Порядка формирования цен на проектирование и строительство систем обеспечения природным газом и питьевой водой (прилагаются).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство промышленности и инфраструктуры и Агентство строительства и развития территорий.

 Утверждены

Постановлением Правительства

№ 123 от 7 февраля 2007 г.

МЕТОДИЧЕСКИЕ ИНСТРУКЦИИ

по внедрению Порядка формирования цен на проектирование и строительство

систем обеспечения природным газом и питьевой водой

Настоящие методические инструкции разработаны с целью внедрения на практике Порядка формирования цен на проектирование и строительство систем обеспечения природным газом и питьевой водой, утвержденного Постановлением Правительства № 268 от 9 марта 2005 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 51-54, ст.355).

Методические инструкции содержат положения, приведенные в Порядке формирования цен на проектирование и строительство систем обеспечения природным газом и питьевой водой, и 4 приложения к ним с указанием примеров видов работ и затрат по прокладке газопроводов высокого и среднего давления, а также по подключению к сетям природного газа индивидуальных потребителей.

I. Обязанности организаций, уполномоченных осуществлять проектирование

и монтаж газопроводов высокого и среднего давления

и систем обеспечения питьевой водой

1. Проектные и изыскательские организации должны:

a) предусматривать в проектах на строительство газопроводов в пределах населенных пунктов:

с одноэтажной застройкой, как правило, - одноступенчатую схему газоснабжения среднего давления;

при многоэтажной застройке - смешанную схему: для многоэтажных домов - двухступенчатую, для одноэтажных - одноступенчатую;

проектирование и строительство газопроводов по 2-ступенчатой схеме в целом по населенному пункту - только на основе технико-экономического обоснования;

b) устанавливать нормативный срок действия проектно-сметной документации не более 5 лет или до изменения нормативно-технической базы на проектирование и строительство; по истечении этого срока проектно-сметная документация должна быть подтверждена проектным институтом и заказчиком (инвестором) на возможность дальнейшего ее использования или должно быть принято решение о необходимости корректировки проектно-сметной документации в связи с изменением нормативных материалов или существующей ситуации;

c) составлять сметную документацию на новые объекты только ресурсным методом согласно СР L.01.01-2001 "Инструкция по составлению смет на строительно-монтажные работы ресурсным методом" с применением сметно-нормативной базы, введенной в действие с 1 января 2003 г. Постановлением Правительства № 1570 от 9 декабря 2002 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 170-172, ст.1708);

d) строго соблюдать установленный порядок определения стоимости проектных и изыскательских работ с обязательной корректировкой стоимости проекта в случае, если не выполняются все части проекта, предусмотренные таблицами относительной стоимости проектно-сметной документации;

e) выдавать для объектов, финансируемых из государственного и местных бюджетов, всю сметную документацию согласно пункту 4.2.5 нормативного документа СР L.01.01-2001 "Инструкция по составлению смет на строительно-монтажные работы ресурсным методом";

f) при расчете стоимости объемов работ включить в смету расходов из состава проектов цены на отечественные и импортируемые строительные материалы исходя из цен производителей и расходов по закупке без участия в этом процессе посредников.

2. Заказчики проектно-изыскательских и строительных работ обязаны:

a) с целью удешевления проектно-изыскательских работ заказывать проекты на газификацию населенных пунктов в объеме, рассчитанном на 5-летний период строительства;

b) присуждать договоры на выполнение проектно-изыскательских и строительных работ путем проведения торгов и конкурсов в строгом соответствии с Законом № 1166-XIII от 30 апреля 1997 г. о закупках товаров, работ и услуг для нужд государства (Официальный монитор Республики Молдова, 1997 г., № 67-68, ст.551), Положением о государственных закупках работ, утвержденным Постановлением Правительства № 1123 от 15 сентября 2003 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 204-207, ст.1181) и Положением о закупке услуг по выполнению проектных работ для публичных инвестиций, утвержденным Постановлением Правительства № 44 от 13 января 2006 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 25-27, ст.142), применяя установленные процедуры при определении победителя.

Формирование предварительных цен на проектирование и строительство систем обеспечения природным газом и питьевой водой, независимо от источников финансирования, должно осуществляться аналогично формированию цен на проектирование и строительство бюджетных объектов.

3. Подрядные организации должны:

a) составлять сметы-оферты на строительство систем обеспечения природным газом и питьевой водой в соответствии с CP L.01.01-2001. Примеры видов работ и затрат приведены в приложении № 1 к настоящим методическим инструкциям;

b) включать в сметы-оферты:

накладные расходы в соответствии с CP L.01.03-2000 "Инструкция по расчету накладных расходов при определении стоимости строительства", утвержденной приказом министра окружающей среды и развития территории № 32 от 26 января 2000 г.;

сметную прибыль в соответствии с CP L.01.05-2001 "Инструкция по определению величины сметной прибыли при формировании цен на строительную продукцию", утвержденной приказом министра экологии, строительства и развития территории № 69 от 7 сентября 2001 г.;

отчисления на социальное страхование согласно размерам процентов, действующим в Республике Молдова на момент составления смет.

4. Примэрии населенных пунктов должны:

a) осуществлять строительство систем обеспечения природным газом и питьевой водой только через открытые публичные торги;

b) проводить торги по проектированию и строительству систем обеспечения природным газом и питьевой водой согласно действующему законодательству;

c) осуществлять сбор в установленном порядке взносов от жителей сел и коммун для проектирования и строительства систем обеспечения природным газом и питьевой водой;

d) соблюдать действующее законодательство по проектированию и строительству систем обеспечения природным газом и питьевой водой при выдаче градостроительных сертификатов и разрешений на строительство.

II. Подключение к сетям природного газа и питьевой воды

населения сел Республики Молдова

5. Порядок разработки технических условий (ТУ):

a) подключение к сетям водоснабжения определяется в соответствии с пунктом ТК16 Республиканских строительных норм РСН 29-90 "Сборник республиканских норм времени и цен на работы, выполняемые проектно-производственными архитектурно-планировочными бюро при исполкомах местных советов народных депутатов МССР и эксплуатационными службами городского хозяйства", утвержденных приказом Государственного комитета по делам строительства МССР от 14 июня 1990 г. (Мonitorul construcţiilor, 2000 г., вып.1(21), стр.146), с применением коэффициента перехода в текущие цены 4030, но не более чем 80 леев (с учетом НДС);

b) в соответствии с пунктом 3 Положения об организации и осуществлении работ по проектированию, монтажу и приемке систем газоснабжения, утвержденного Постановлением Правительства № 1226 от 19 сентября 2002 г., заказчик (инвестор) для начала работ по газификации должен получить в Министерстве промышленности и инфраструктуры на основании технико-экономического обоснования проекта экономические рекомендации по использованию природного газа;

c) в соответствии с пунктом 5.4 Положения о поставке и использовании природного газа, утвержденного постановлением Национального агентства по регулированию в энергетике № 49 от 6 марта 2002 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 46-48, ст.116), технические условия на подключение к сетям природного газа выдаются бесплатно.

6. Стоимость геологических изысканий и геодезической съемки определяется по действующему Сборнику цен на изыскательские работы для строительства, 1981 г. (Мonitorul construcţiilor, 2000 г., вып. 2(21), стр.145), с учетом указаний по его применению, но не более чем 80 леев (с учетом налога на добавленную стоимость (далее - НДС) на 1 потребителя¹.

________________

¹ Потребитель - владелец жилого дома.

7. Стоимость проектирования распределительных уличных сетей определяется по Сборнику цен на проектные работы для строительства, 1990 г., таблицы 64-4, 49-23 (Мonitorul construcţiilor, 2000 г., вып. 2(21), стр.146), с учетом указаний по его применению и делится поровну на каждого потребителя, подключаемого к этим сетям.

8. Стоимость проектирования внутреннего газоснабжения, включая подводящие сети от уличной сети до потребителя², определяется по Сборнику цен на проектные работы для строительства, таблица 64-3, или по РСН 29-90, таблица 6, пункт 3, но не более чем 250 леев (с учетом НДС) на 1 потребителя.

________________

² До потребителя - до жилого дома или другого строения потребителя.

При проектировании газового оборудования для одного потребителя в двух и более строениях на каждое следующее строение применяется коэффициент k=0,5.

При проектировании газового оборудования индивидуальных теплиц, хлебопекарен и других потребителей, не связанного с отоплением домов (строений) и приготовлением пищи, стоимость проектирования определяется дополнительно по Сборнику цен на проектные работы для строительства (раздел 64, таблицы 64-1, 64-2).

Во всех случаях в расчеты стоимости проектных работ включаются командировочные расходы.

9. Стоимость проектирования внутреннего водоснабжения определяется по РСН 29-90, таблица 6, пункт 1, с учетом указаний по их применению, но не более чем 100 леев (с учетом НДС) на 1 потребителя.

10. В соответствии с пунктом 19 Положения об организации и осуществлении работ по проектированию, монтажу и приемке систем газоснабжения, утвержденного Постановлением Правительства № 1226 от 19 сентября 2002 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 131-134, ст.1356), выполнение работ по прокладке распределительных уличных сетей и внутреннему газоснабжению производится подрядными организациями только после заключения договора с каждым потребителем.

11. Определение стоимости выполняемых работ производится ресурсным методом с применением сметной нормативной базы, введенной в действие с 1 января 2003 г. Постановлением Правительства № 1570 от 9 декабря 2002 г. "О срочных мерах по переходу на новую сметно-нормативную базу в строительстве" (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 170-172, ст.1708). При этом в соответствии с пунктом 4.2.2 нормативного документа СР L.01.01-2001 "Инструкция по составлению смет на строительно-монтажные работы ресурсным методом", утвержденного приказом министра экологии, строительства и развития территорий № 69 от 7 сентября 2001 г., применяемые нормы следует корректировать исходя из реальных условий работ:

a) в случае, когда потребитель приобретает все необходимые материалы и оборудование и выполняет все подготовительные работы: устанавливает опоры для крепления трубопроводов, выполняет земляные работы, пробивку отверстий в стенах, установку футляра ввода, подноску всех деталей и материалов и т.д., а подрядчик выполняет только работы по сварке и присоединению трубопроводов и оборудования, стоимость работ следует определять в соответствии с примерными видами работ и затрат, приведенными в приложении № 2 к настоящим методическим инструкциям;

b) в случае, когда материалы приобретаются и все работы выполняются подрядной организацией, стоимость работ следует определять в соответствии с примерными видами работ, приведенными в приложении № 3 к настоящим методическим инструкциям;

c) если подготовительные работы выполняет сам потребитель, а подрядчик приобретает и прокладывает трубы, а также производит их испытание, то стоимость работ следует определять исходя из стоимости 1 пог. м. трубопроводов в соответствии с видами работ, приведенными в приложении № 4 к настоящим методическим инструкциям;

d) во всех случаях в расчеты стоимости работ включается стоимость материалов и механизмов, а также командировочные расходы на основании их фактических расходов и стоимости, подтвержденной соответствующими бухгалтерскими документами.