BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Постановления

Постановление № 1259 от 12.11.2008

об обеспечении бесплатным жильем молодых специалистов с высшим и постуниверситетским образованием через резидентуру, распределенных и трудоустроенных в публичных (бюджетных) учреждениях сел (коммун)

Тип документа
Постановления
Дата принятия
12.11.2008

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об обеспечении бесплатным жильем молодых специалистов с высшим и

постуниверситетским образованием через резидентуру, распределенных

и трудоустроенных в публичных (бюджетных) учреждениях сел (коммун)

N 1259  от  12.11.2008

 (в силу 01.01.2008) 

Мониторул Офичиал N 206-207 ст.1271 от 18.11.2008

* * *

В целях реализации Плана мероприятий, посвященных Году молодежи, утвержденного Постановлением Правительства № 333 от 20 марта 2008 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 61-62, ст.399), предоставления льгот выпускникам учебных заведений при трудоустройстве, а также на основании Закона о молодежи № 279-XIV от 11 февраля 1999 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 1999 г., № 39-41, ст.169), с последующими изменениями, Закона об образовании № 547-XIII от 21 июля 1995 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 62-63, ст.692), с последующими изменениями и дополнениями, Закона об охране здоровья № 411-XIII от 28 марта 1995г. (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 34, ст.373), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Положение об обеспечении бесплатным жильем молодых специалистов с высшим и постуниверситетским образованием через резидентуру, распределенных и трудоустроенных в публичных (бюджетных) учреждениях сел (коммун), согласно приложению № 1;

персональный состав Комитета координации деятельности по обеспечению бесплатным жильем молодых специалистов с высшим и постуниверситетским образованием через резидентуру, распределенных и трудоустроенных в публичных (бюджетных) учреждениях сел (коммун), согласно приложению № 2;

Положение о Комитете координации деятельности по обеспечению бесплатным жильем молодых специалистов с высшим и постуниверситетским образованием через резидентуру, распределенных и трудоустроенных в публичных (бюджетных) учреждениях сел (коммун), согласно приложению № 3;

изменения и дополнения, которые вносятся в отдельные постановления Правительства, согласно приложению № 4.

2. Установить, что в случае освобождения членов Комитета координации от занимаемых должностей их функции будут исполнять лица, вновь назначенные на соответствующие должности, без издания нового постановления Правительства.

3. Министерству финансов установить финансовые средства, необходимые для реализации настоящего постановления.

4. Установить, что Министерство местного публичного управления:

назначается главным распорядителем финансовых средств по приобретению в пределах финансовых ресурсов, выделенных из государственного бюджета на соответствующий год, жилья, предназначенного для молодых специалистов, без дополнительного финансирования с их стороны;

предоставит в безвозмездное пользование приобретенное жилье и впоследствии передаст его безвозмездно в собственность молодым специалистам в соответствии с порядком, установленным Положением об обеспечении бесплатной жилой площадью молодых специалистов с высшим и постуниверситетским образованием через резидентуру, распределенных и трудоустроенных в публичных (бюджетных) учреждениях сел (коммун);

представит Министерству финансов в срок до 1 марта ежегодно на основании информации, представленной согласно пункту 5 настоящего постановления, расчет потребности в финансовых средствах на приобретение жилья на следующий год и соответствующий прогноз на 2 года.

5. Министерству просвещения и молодежи, Министерству здравоохранения, Министерству труда, социальной защиты и семьи, Министерству культуры и туризма ежегодно представлять в срок до 15 февраля Министерству местного публичного управления необходимую информацию о количестве выпускников, которые будут распределены для трудоустройства в следующем году в соответствии с потребностью сельской местности, а также соответствующий прогноз на 2 года в целях выполнения настоящего постановления.

[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 130 от 22.02.2010, в силу 26.02.2010]

6. Положения настоящего постановления не затрагивают права молодых специалистов, касающиеся пользования другими льготами, предусмотренными законодательством, за исключением льгот, предоставленных государством или органами местного публичного управления по приобретению (строительству) жилья, в соответствии с действующим законодательством.

7. Положения настоящего постановления вводятся в действие для молодых специалистов – выпускников высших учебных заведений и лиц, получивших постуниверситетское образование в области медицины и фармации через резидентуру, которые были распределены и работают в публичных (бюджетных) учреждениях сел (коммун), начиная с 1 января 2008 года.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на г-на Виктора СТЕПАНЮКА, заместителя премьер-министра, и на Министерство местного публичного управления.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 1259 от 12 ноября 2008 г.

Примечание: По всему тексту приложения № 1 слова «территориальный кадастровый офис» и «территориальный кадастровый орган» в любом падеже заменить словами «компетентное подразделение Агентства государственных услуг» в соответствующем падеже согласно Пост.Прав. N 327 от 17.04.2018, в силу 20.04.2018

ПОЛОЖЕНИЕ

об обеспечении бесплатным жильем молодых специалистов с высшим

и постуниверситетским образованием через резидентуру,

распределенных и трудоустроенных в публичных

(бюджетных) учреждениях в селах (коммунах)

I. Общие положения

1. Целью настоящего Положения является привлечение в сельскую местность молодых специалистов с высшим образованием в области педагогики, социальной защиты, культуры и постуниверситетским образованием в области медицины и фармации путем предоставления государством бесплатного жилья при их распределении и трудоустройстве в публичных (бюджетных) учреждениях в селах (коммунах), включая публичные учреждения, расположенные в селах (коммунах), входящих в состав муниципиев, а также покрытие потребности в кадрах соответствующих учреждений.

2. Настоящее Положение устанавливает порядок приобретения государством жилья, предоставления его в безвозмездное пользование и последующей его передачи бесплатно в собственность молодым специалистам, распределенным и трудоустроенным в публичных (бюджетных) учреждениях в селах (коммунах).

3. Жилье приобретается и предоставляется в пределах финансовых средств, выделяемых в этих целях, и исходя из существующего предложения жилья.

4. В настоящем Положении используются следующие понятия:

предоставленное бесплатное жилье – отдельный дом с земельным участком и прилегающими объектами /квартира или другое отдельное жилье, расположенное в селе (коммуне) и предоставленное бесплатно на основании договора безвозмездного пользования молодым специалистам, работающим в соответствующей административно-территориальной единице;

молодой специалист – выпускник высшего учебного заведения и/или лицо, получившее постуниверситетское образование в области медицины и фармации через резидентуру, трудоустроенный согласно распределению в течение 3 месяцев после окончания учебного заведения, который работает на протяжении первых пяти лет непрерывно в публичном (бюджетном) учреждении в селе (коммуне), включая село (коммуну), входящее в состав муниципиев.

II. Категории молодых специалистов, пользующихся

правом на предоставление бесплатного жилья

5. Правом на бесплатное жилье пользуются следующие категории молодых специалистов:

a) педагогические кадры;

b) врачи и фармацевты;

c) социальные работники;

d) специалисты в области культуры.

III. Условия предоставления бесплатного жилья

6. Для получения бесплатного жилья молодой специалист (в дальнейшем – бенефициар) должен соответствовать следующим требованиям:

a) быть трудоустроенным и работать по направлению на территории административно-территориальной единицы в публичном (бюджетном) учреждении в селе (коммуне);

b) не иметь жилья на праве собственности в административно-территориальной единице первого уровня, в которой он трудоустроен, или жилая площадь бенефициара в расчете на одного члена его семьи в соответствующем населенном пункте ниже установленной нормы 6 кв.м;

c) не отчуждал жилье в последние 5 лет на территории административно-территориальной единицы первого уровня, в которой он трудоустроен;

d) не пользовался поддержкой со стороны государства, местных органов публичного управления или посредством реализованных государством, местными органами публичного управления проектов по приобретению (строительству) жилья согласно действующему законодательству.

7. Расходы по содержанию жилья (коммунальные услуги, вода, электроэнергия, газ или другие виды топлива, страхование недвижимости) покрываются бенефициаром.

8. По истечении пяти лет деятельности в публичном (бюджетном) учреждении используемое бенефициаром жилье передается бесплатно ему в собственность в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением.

9. В случае, если бенефициар прекращает деятельность в публичной (бюджетной) организации до истечения пятилетнего срока, за исключением его прекращения по обстоятельствам, не зависящим от его воли, согласно статье 82 Трудового кодекса, он обязуется освободить соответствующее жилье в срок, установленный договором о безвозмездной передаче жилья.

10. В случае, если бенефициар прекращает деятельность в публичном (бюджетном) учреждении до истечения пятилетнего срока по обстоятельствам, не зависящим от его воли, согласно пункту а) статьи 82 Трудового кодекса используемое бенефициаром жилье, в зависимости от гражданского состояния, передается бесплатно в собственность семье бенефициара (супругу/супруге, его несовершеннолетним детям).

11. В случае, если бенефициар прекращает деятельность в публичном (бюджетном) учреждении до истечения пятилетнего срока по обстоятельствам, не зависящим от его воли, согласно статье 82 (за исключением пункта а) Трудового кодекса, бенефициар продолжает пользоваться и далее жильем, которое впоследствии будет передано бесплатно ему в собственность в случае, если бенефициар трудоустроится в течение 2 месяцев в другом публичном (бюджетном) учреждении, расположенное в селе (коммуне) соответствующей административно-территориальной единицы, и проработает пять лет непрерывно в данной административно-территориальной единице с соблюдением требований настоящего Положения.

12. Бенефициар обязан в течение 3 дней сообщить письменно Министерству местного публичного управления об изменении условий, указанных в пункте 6 настоящего Положения.

13. В случае прекращения индивидуального трудового договора с бенефициаром работодатель и/или соответствующий орган публичного управления в 3-дневный срок информирует об этом письменно Министерство местного публичного управления.

14. Целостность недвижимости после ее освобождения молодым специалистом в соответствии с пунктом 9 обеспечивается органом местного публичного управления соответствующей территории.

15. Если заявитель имеет право на поддержку со стороны государства, местных органов публичного управления при приобретении (строительстве) жилья на основании нескольких нормативных актов, он выбирает одну из предложенных возможностей.

16. Бенефициар не вправе использовать предоставленное государством бесплатное жилье в иных целях, кроме проживания.

IV. Порядок приобретения жилья

17. Жилье, расположенное в селе (коммуне), приобретаемое исходя из имеющихся бюджетных средств и существующего предложения, приобретается Министерством местного публичного управления в установленные сроки на основании законных правил в области государственных закупок. Образец договора купли-продажи жилья представлен в приложении № 1 к настоящему Положению.

18. В случае отсутствия предложения о продаже домов в селе (коммуне), в которое распределен и трудоустроен молодой специалист, рассматриваются по желанию молодого специалиста предложения соседних сел (коммун) той же административно-территориальной единицы. В случае отсутствия предложения и в соседних селах (коммунах) решение о способе обеспечения молодого специалиста жильем принимается Комитетом координации. В этом случае территориальное управление административного контроля Министерства местного публичного управления (далее – территориальное управление), в радиусе деятельности которого находится сельский населенный пункт (село/коммуна), составляет список просителей, ожидающих предоставления жилья на основании поданного заявления, удовлетворение которых производится в порядке их регистрации.

19. Запрещается приобретение жилья в аварийных высвобожденных жилых помещениях и в других не приспособленных для проживания зданиях, которые подлежат сносу или отнесены к категории не пригодных для проживания.

20. Цена жилья, включенная в договор купли-продажи, не должна превышать 100 тыс.леев, включая пошлины и другие обязательные выплаты.

21. Проекты договоров купли-продажи заключаются посредством территориальных управлений административного контроля и представляются на рассмотрение Министерству местного публичного управления.

22. При необходимости Министерство местного публичного управления на основании решения Комитета координации вправе определить другой порядок приобретения жилья для бенефициара, не противоречащий действующему законодательству.

V. Порядок предоставления государством бесплатного жилья

молодым специалистам из сел (коммун)

23. Бесплатное жилье предоставляется на основании заявления молодого специалиста, поданного им в территориальное управление административного контроля Министерства местного публичного управления, в радиусе деятельности которого находится сельский населенный пункт (село (коммуна)), образец которого утверждается Министерством местного публичного управления.

24. К заявлению прилагаются следующие документы:

a) копия удостоверения личности;

b) копия диплома о высшем или постуниверситетском образовании через резидентуру;

c) копия свидетельства о распределении на работу, выданная соответствующим министерством;

d) справка с основного места работы, подтверждающая, что бенефициар трудоустроен согласно распределению в публичном (бюджетном) учреждении;

e) информация о наличии или отсутствии недвижимого имущества на праве собственности в административно-территориальной единице первого уровня, в которую распределен молодой специалист для трудоустройства, выданная компетентным подразделением Агентства государственных услуг. В информации, предоставленной компетентным подразделением Агентства государственных услуг, содержатся отметки о последней регистрации права собственности на недвижимое имущество, если таковая имела место;

f) справка, выданная примэрией административно-территориальной единицы в том, что жилая площадь, приходящаяся на каждого члена семьи бенефициара, меньше установленной нормы 6 кв.м в случае, когда молодой специалист направлен на работу в село (коммуну) по месту жительства;

g) подтверждение, выданное органом местного публичного управления, в радиусе деятельности которого проживает заявитель, в том, что проситель не пользовался поддержкой со стороны государства, органов местного публичного управления или посредством проектов, реализованных государством, органами местного публичного управления при приобретении (строительстве) жилья, согласно действующему законодательству.

25. Территориальное управление в течение 10 рабочих дней рассматривает поданные заявителями заявления с приложенными документами, указанными в пункте 24 настоящего Положения, и представляет их на рассмотрение Министерству местного публичного управления.

26. Территориальное управление ведет в отдельном реестре учет поданных заявлений с приложенными документами, указанными в пункте 24, при этом регистрация осуществляется в порядке подачи заявлений. Поданные заявления удовлетворяются в порядке, в котором они были зарегистрированы.

27. Министерство местного публичного управления ежемесячно рассматривает предложения территориальных управлений и приступает к процедуре приобретения жилья.

28. Министерство местного публичного управления представляет ежемесячно Комитету координации на утверждение список жилья, которое может быть приобретено и список молодых специалистов, которым будет предоставлено в безвозмездное пользование приобретаемое жилье.

29. Комитет координации принимает решение об утверждении списка приобретаемого и предоставляемого молодым специалистам в безвозмездное пользование жилья, и направляет его Министерству местного публичного управления для исполнения.

30. Решение Комитета координации о приобретении жилья и предоставлении его молодым специалистам в безвозмездное пользование размещается на web-странице Министерства местного публичного управления: www.mapl.gov.md.

31. Министерство местного публичного управления перечисляет денежные средства, предназначенные для приобретения жилья молодым специалистам, с казначейского счета Министерства местного публичного управления в соответствии с договорами купли-продажи на банковский счет продавца, после принятия решения Комитета координации.

32. Министерство местного публичного управления предоставляет жилье бенефициару на основании договора безвозмездного пользования, образец которого представлен в приложении № 2 к настоящему Положению.

321. В случае отказа молодого специалиста от заключения договора безвозмездного пользования Комитет координации на ближайшем заседании принимает решение об его исключении из списка бенефициаров.

[Пкт.321 введен Пост.Прав. N 499 от 14.08.2009, в силу 21.08.2009]

VI. Порядок предоставления жилья в частную собственность

33. Список бенефициаров, претендующих на бесплатное получение используемого жилья, утверждается решением Комитета координации в соответствии с нормой жилой площади не менее 9 кв.м на человека.

34. Передача в собственность жилья осуществляется на основании письменного заявления, поданного молодым специалистом в территориальное управление административного контроля, которое рассматривается согласно порядку, установленному в пунктах 23-25 настоящего Положения.

35. Передача в собственность жилья осуществляется на основании договора дарения, который утверждается Комитетом координации.

36. Договор дарения составляется Министерством местного публичного управления и подписывается бенефициаром и собственником (Министерство местного публичного управления).

37. Договор дарения жилья является основанием для последующей регистрации права собственности в компетентном подразделении Агентства государственных услуг.

38. В случае несоблюдения требований настоящего Положения, а также возможных дефектов недвижимости (в том числе скрытых) заявление о возмещении не принимается.

VII. Мониторинг и оценка деятельности по предоставлению

бесплатного жилья молодым специалистам

39. Министерство местного публичного управления разрабатывает годовые отчеты о приобретении государством жилья и его бесплатном предоставлении молодым специалистам.

40. Отчет рассматривается на заседаниях Комитета координации и представляется Правительству для утверждения.

41. Годовой отчет о приобретении государством жилья и его бесплатной передаче молодым специалистам с указанием бенефициаров размещается на web-странице Министерства местного публичного управления: www.mapl.gov.md.

42. Министерство местного публичного управления представляет ежеквартально Министерству финансов отчеты об использовании средств, выделенных для приобретения государством жилья, и его бесплатном предоставлении молодым специалистам.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 1259 от 12 ноября 2008 г.

ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ

Комитета координации деятельности по обеспечению бесплатным жильем

молодых специалистов с высшим и постуниверситетским образованием

через резидентуру, распределенных и трудоустроенных в

публичных (бюджетных) учреждениях сел (коммун)

Приложение № 3

к Постановлению Правительства

№ 1259 от 12 ноября 2008 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комитете координации деятельности по обеспечению бесплатным жильем

молодых специалистов с высшим и постуниверситетским образованием

через резидентуру, распределенных и трудоустроенных в

публичных (бюджетных) учреждениях сел (коммун)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает правовой статус, порядок организации и функционирования Комитета координации деятельности по приобретению государством жилья и его бесплатному предоставлению молодым специалистам с высшим и постуниверситетским образованием в области медицины и фармации через резидентуру, распределенным и трудоустроенным в публичных (бюджетных) учреждениях в селах (коммунах) (в дальнейшем – Комитет).

2. Комитет является координирующим органом, созданным при Правительстве, в целях наблюдения и координации деятельности по приобретению государством жилья и его бесплатному предоставлению молодым специалистам с высшим и постуниверситетским медицинским и фармацевтическим образованием через резидентуру, распределенным и трудоустроенным в публичных (бюджетных) учреждениях сел (коммун)

II. Функции и права Комитета

3. Комитет осуществляет следующие основные функции:

a) принятие решения относительно утверждения списка жилья, которое должно быть приобретено в соответствии с договорами купли-продажи, и списка молодых специалистов с высшим и постуниверситетским образованием в области медицины и фармации через резидентуру, которые будут обеспечены жильем, и их представление Министерству местного публичного управления;

b) наблюдение и координация процесса рассмотрения договоров купли-продажи, заявлений о принятии решений и бесплатного предоставления жилья молодым специалистам с высшим и постуниверситетским образованием в области медицины и фармации через резидентуру, распределенным и трудоустроенным в публичных (бюджетных) учреждениях сел (коммун);

c) разрешение проблем, связанных с процессом рассмотрения, расчета и предоставления бесплатного жилья молодым специалистам, включая установление образца заявления.

4. Комитет имеет следующие права:

a) привлекать к своей деятельности руководителей и специалистов центральных отраслевых органов публичного управления, а также органов местного публичного управления;

b) запрашивать и получать от центральных отраслевых органов публичного управления, органов местного публичного управления информацию, необходимую для выполнения своих обязанностей.

III. Председатель Комитета

5. Обязанности председателя Комитета осуществляет один из заместителей Премьер-министра.

6. Председатель Комитета выполняет следующие функции:

a) организует и руководит деятельностью Комитета;

b) председательствует на заседаниях Комитета;

c) приглашает, при необходимости, руководителей и специалистов центральных отраслевых органов публичного управления и органов местного публичного управления для участия в работе Комитета.

IV. Заместитель председателя Комитета

7. Обязанности заместителя председателя Комитета исполняет министр местного публичного управления.

8. Заместитель председателя Комитета выполняет следующие функции:

a) координирует деятельность в соответствующей области;

b) в отсутствие председателя Комитета председательствует на его заседаниях в соответствии с решением председателя;

c) выполняет другие функции в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством.

V. Секретарь Комитета

9. Секретарь Комитета обеспечивает деятельность Комитета.

10. Секретарь Комитета выполняет следующие функции:

a) заносит в протокол итоги обсуждений в рамках заседаний Комитета, а также выполняет другие работы секретариата;

b) подготавливает заседания Комитета;

c) выполняет распоряжения председателя Комитета;

d) поддерживает отношения Комитета с центральными отраслевыми органами публичного управления, органами местного публичного управления и территориальными управлениями;

e) информирует Комитет о выполнении предыдущих решений.

VI. Организация деятельности Комитета

11. Заседания Комитета созываются в соответствии с планом работы, но не реже одного раза в квартал.

12. Решение о созыве заседания Комитета принимает его председатель.

13. Проект повестки дня заседания Комитета и материалы по рассматриваемым вопросам направляются членам Комитета его секретарем не позднее, чем за 7 дней до даты заседания.

14. Для признания заседаний Комитета правомочными на них должны присутствовать не менее 2/3 его членов.

15. Комитет принимает решения в пределах своей компетенции. Решения по рассматриваемым вопросам принимаются 3/4 голосов членов Комитета, присутствующих на заседании.

16. Если члены Комитета не согласны с принятым решением, они имеют право высказать особое мнение, которое заносится в протокол заседания.

17. Члены Комитета выполняют свои функции без оплаты труда.

18. Протокол заседания Комитета составляется секретарем Комитета и подписывается его председателем.

Приложение № 4

к Постановлению Правительства

№ 1259 от 12 ноября 2008 г.

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

которые вносятся в некоторые постановления Правительства

1. В Постановление Правительства № 728 от 27 июня 2006 г. “Об утверждении структуры, предельной численности и Положения об организации и функционировании Министерства местного публичного управления” (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 102-105, ст.768), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения и дополнения:

в пункте 2 цифры “32” заменить цифрами “47”;

в пункте 5 приложения № 1 после абзаца седьмого вводится новый абзац со следующим содержанием:

“обеспечивает процесс приобретения, предоставления жилья молодым специалистам в соответствии с установленным Правительством порядком”.

приложение № 2 изложить в следующей редакции:

“Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 728 от 27 июня 2006 г.

СТРУКТУРА

центрального аппарата Министерства местного публичного управления

Руководство министерства

Управление по связям с органами местного публичного управления

Управление по юридическим вопросам и административному контролю

Отдел административного контроля

Отдел авизирования и разработки нормативных актов

Управление регионального развития

Управление по административно-финансовым вопросам

Административный отдел

Финансовый отдел

Управление международных отношений и связи

Управление по анализу, мониторингу и оценке политик

Служба кадров

Служба секретариата”

[Пкт.2 исключен Пост.Прав. N 845 от 18.12.2009, в силу 22.12.2009]

3. В приложении № 2 Постановления Правительства № 735 от 16 июня 2003 года “О структуре и предельной численности деконцентрированных публичных служб министерств, департаментов и других центральных органов власти” (Официальный Монитор, 2003 г., № 123-125, ст.770), с последующими изменениями и дополнениями, в столбце “Министерство местного публичного управления”, цифры “8, 8, 8, 10, 10, 10, 8, 7, 16, 13, 98, 98” заменить цифрами “9, 9, 9, 11, 11, 11, 9, 8, 17, 14, 108, 108”.