Постановление № 128 от 10.02.2009

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о государственных

зерновых резервах

N 128  от  10.02.2009

 (в силу 24.02.2009) 

Мониторул Офичиал N 41-44 ст.177 от 24.02.2009

* * *

Утратил силу: 11.03.2022

Постановление Правительства N 154 от 09.03.2022

Примечание: По всему тексту постановления слова "Агентство материальных резервов, государственных закупок и гуманитарной помощи" и "Министерство экономики и торговли" заменить словами "Агентство материальных резервов" и "Министерство экономики" согласно Пост.Прав. N 827 от 16.12.2009, в силу 22.12.2009

В целях усиления продовольственной безопасности страны, бесперебойного обеспечения населения хлебом и хлебобулочными изделиями и на основании Закона № 589-XIII от 22 сентября 1995 года о государственных материальных и мобилизационных резервах (Официальный монитор Республики Молдова, 1996 г., № 11-12, ст.114) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Положение о государственных зерновых резервах (прилагается).

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 128 от 10 февраля 2009 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о государственных зерновых резервах

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Государственные зерновые резервы (в дальнейшем – зерновые резервы) являются специальным фондом продовольственной пшеницы, предназначенным для обеспечения продовольственной безопасности страны и защиты населения в чрезвычайных ситуациях, возникших вследствие стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий, производственных аварий, социальных или экономических явлений и внешних конъюнктур.

2. Зерновые резервы создаются Правительством в рамках государственных материальных резервов и могут быть использованы только по его решению.

3. Управление, координирование и контроль в области зерновых резервов осуществляются Агентством материальных резервов (в дальнейшем – Агентство).

II. НАКОПЛЕНИЕ, ПОСТАВКА (ЗАКЛАДКА) И ХРАНЕНИЕ

ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПШЕНИЦЫ ЗЕРНОВЫХ

РЕЗЕРВОВ

4. Максимальные объемы продовольственной пшеницы утверждаются Правительством по предложению Агентства и Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности, согласуются с Министерством экономики и Министерством финансов, другими заинтересованными министерствами и центральными административными органами.

5. Накопление и поставка (закладка) продовольственной пшеницы в зерновые резервы осуществляются государственным заказчиком – Агентством – согласно Номенклатуре материальных ценностей, хранящихся в государственных резервах, и объемов их накопления.

6. Закладка продовольственной пшеницы в зерновые резервы производится в установленном порядке, согласно годовым заданиям по их накоплению и освежению, утверждаемым Агентством и Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности.

7. Накопление и закладка продовольственной пшеницы в зерновые резервы осуществляются за счет бюджетных и специальных средств согласно процедурам государственных закупок.

8. В создании зерновых резервов участвуют преимущественно экономические агенты – производители зерна. В случае недостатка продовольственной пшеницы в республике пополнение государственного зернового резерва осуществляется за счет импорта.

9. Качество закладываемой в зерновые резервы продовольственной пшеницы должно соответствовать стандартам и техническим условиям, а также дополнительным требованиям, обусловленным необходимостью длительного хранения, предусмотренным в других нормативных актах.

10. Продовольственная пшеница зерновых резервов хранится на предприятиях по заготовке зерна, подведомственных Агентству, другим центральным отраслевым органам, а также у экономических агентов, независимо от вида собственности, на договорной основе (в дальнейшем – ответственные хранители).

11. Сроки и условия хранения продовольственной пшеницы из зерновых резервов определяются действующими инструкциями и составляют не более 4 лет.

По решению Агентства в некоторых случаях сроки хранения, предусмотренные в указанных инструкциях, могут продлеваться или сокращаться в зависимости от их качества и условий хранения до 1/3 срока.

12. Хранение продовольственной пшеницы из зерновых резервов осуществляется ответственными хранителями отдельно от пшеницы, предназначенной для текущего потребления, и в условиях, обеспечивающих их качественную и количественную целостность.

13. Недостачи и потери продовольственной пшеницы из зерновых резервов, образовавшиеся у ответственных хранителей и не превышающие норм естественной убыли при хранении, списываются Агентством на основании представленных ответственными хранителями актов, составленных в соответствии с действующими инструкциями.

14. Недостачи и потери продовольственной пшеницы, превышающие установленные нормы естественной убыли, восполняются ответственными хранителями в натуральном выражении в том же количестве и качестве на момент их обнаружения. Невосполнение в месячный срок установленных недостачи и потерь квалифицируется как самовольный расход с применением санкций, предусмотренных в ст.13 Закона № 589-XIII от 22 сентября 1995 года о государственных и мобилизационных резервах.

III. ОТПУСК ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПШЕНИЦЫ

ИЗ ЗЕРНОВЫХ РЕЗЕРВОВ

15. Решения об отпуске продовольственной пшеницы из зерновых резервов принимаются Правительством по ходатайству органов центрального и местного публичного управления, других экономических агентов на основании заключения Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности.

16. Отпуск продовольственной пшеницы из зерновых резервов производится:

а) в случаях, предусмотренных в пункте 1 настоящего положения;

b) в порядке краткосрочного заимствования;

с) в связи с периодическими освежением и заменой;

d) в порядке разбронирования.

17. Отпуск продовольственной пшеницы из зерновых резервов в связи с их периодическим освежением и заменой и в порядке краткосрочного заимствования производится Агентством, согласно решению Правительства.

18. Освежение и замена продовольственной пшеницы из зерновых резервов, хранящихся у ответственных хранителей, по решению Агентства производится ими самостоятельно за счет продовольственной пшеницы того же ассортимента и качества, без привлечения дополнительных бюджетных средств.

Годовой объем продовольственной пшеницы, подлежащий освежению, устанавливается в размере не менее 25% имеющегося в наличии объема.

19. Продовольственная пшеница, отпущенная в порядке краткосрочного заимствования, подлежит возврату в зерновые резервы в том же объеме и того же качества, независимо от изменения цен.

20. Отпуск продовольственной пшеницы из зерновых резервов в порядке разбронирования производится в том же порядке, что и при отпуске в целях освежения и замены.

21. Отпуск (реализация) продовольственной пшеницы из зерновых резервов в целях разбронирования производится по свободным рыночным ценам, исходя из конъюнктуры рынка, с учетом спроса и предложения, качества и потребительских нужд населения в продовольственной пшенице.

22. Отпускные цены устанавливаются Агентством на основании Положения о порядке формирования цен и использования свободных цен на поставку и отпуск материальных ценностей из государственных резервов Республики Молдова по согласованию с Министерством финансов и Министерством экономики.

23. В случаях, когда отпуск (разбронирование, освежение) продовольственной пшеницы не может быть произведен по текущим ценам, с согласия Правительства, во избежание обесценивания и снижения качества продовольственная пшеница может продаваться по более низким, чем закупочные и рыночные цены.

24. Отпуск продовольственной пшеницы из зерновых резервов в ситуациях, предусмотренных в подпункте d) пункта 16 настоящего положения, производится после их предварительной оплаты или, с согласия Агентства, на основании договора, заключенного с экономическим агентом, об оплате отпущенной продовольственной пшеницы.

25. Ответственные лица, виновные в самовольном расходовании продовольственной пшеницы из зерновых резервов, а также ее некачественной закладке и некачественном хранении, привлекаются к ответственности в соответствии с Законом № 589-XIII от 22 сентября 1995 года о государственных материальных и мобилизационных резервах.

IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РАСЧЕТОВ

ПО ОПЕРАЦИЯМ С ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПШЕНИЦЕЙ

ИЗ ЗЕРНОВЫХ РЕЗЕРВОВ

26. Финансирование расходов, необходимых для накопления, пополнения, хранения и содержания зерновых резервов, обеспечивается за счет средств государственного бюджета, целевого финансирования и специальных поступлений, полученных от реализации продовольственной пшеницы согласно планам освежения, за счет платы за кратковременное заимствование.

27. Плата за хранение продовольственной пшеницы производится на основании договоров, заключаемых с ответственными хранителями, которые оказывают эти услуги, в порядке, установленном для государственных закупок.

28. Оплата стоимости продовольственной пшеницы при накоплении, закладке и отпуске из зерновых резервов осуществляется по договорным ценам, на основании договоров, заключаемых с поставщиками (производителями) или экономическими агентами, в порядке, установленном для государственных закупок.

29. За краткосрочное заимствование продовольственной пшеницы из зерновых резервов заемщик уплачивает Агентству дополнительно 3 процента за объем до 100 тонн, 2,5% – за объем до 300 тонн, 2% – за объем 500 тонн и более стоимости заимствованной продовольственной пшеницы за каждый месяц пользования ею.