Постановление № 128 от 20.02.2014
об общей правительственной технологической платформе (MCloud)
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об общей правительственной технологической платформе (MCloud)
№ 128 от 20.02.2014
(в силу 25.02.2014)
Мониторул Офичиал № 47-48 ст.145 от 25.02.2014
* * *
На основании статьи 2 Закона № 173 от 28 июля 2011 года о ратификации Финансового соглашения между Республикой Молдова и Международной ассоциацией развития для реализации Проекта "е-Преобразование управления" (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 131-133, ст.425) Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Учредить общую правительственную технологическую платформу (MCloud).
[Пкт.1 изменен Пост.Прав. N 208 от 12.04.2023, в силу 20.05.2023]
2. Утвердить:
1) Положение об эффективном использовании и администрировании общей правительственной технологической платформы (MCloud), согласно приложению № 1;
2) Список публичных субъектов, административных органов, автономных по отношению к Правительству, бенефициаров общей правительственной платформы (MCloud), согласно приложению № 2;
3) Каталог услуг, относящихся к общей правительственной технологической платформе (MCloud), согласно приложению № 3;
4) Минимальный перечень прикладных инструментов для сотрудничества и коммуникации и правила их использования, согласно приложению № 4.
[Пкт.2 дополнен Пост.Прав. N 208 от 12.04.2023, в силу 20.05.2023]
[Пкт.2 в редакции Пост.Прав. N 193 от 03.04.2019, в силу 05.04.2019]
3. Назначить:
1) Публичное учреждение "Служба информационных технологий и кибернетической безопасности" в качестве владельца общей правительственной технологической платформы (MCloud).
2) Публичное учреждение "Агентство электронного управления" в качестве разработчика общей правительственной технологической платформы (MCloud).
[Пкт.3 в редакции Пост.Прав. N 414 от 08.05.2018, в силу 18.05.2018]
4. Министерства, Государственная канцелярия, другие центральные административные органы, подведомственные Правительству, и публичные органы/учреждения в пределах сферы компетенции, а также публичные субъекты, указанные в приложении № 2:
1) будут размещать существующие и новые информационные системы на общей правительственной технологической платформе (MCloud), за исключением случаев, четко предусмотренных в нормативных актах;
2) заключат соглашения со Службой информационных технологий и кибернетической безопасности о предоставлении услуг общей правительственной технологической платформы (MCloud) типа IaaS на основе модели, утвержденной Государственной канцелярией;
3) будут повторно использовать общую правительственную технологическую платформу (MCloud) и не допустят создания собственных новых централизованных инфраструктур серверов и оборудования для хранения (аппаратное обеспечение), включая покупку лицензий для компонентов (программное обеспечение) вновь созданных инфраструктур;
4) проинформируют владельца общей правительственной технологической платформы (MCloud) о намерении использовать ресурсы ИТ, а также об оценке ресурсов ИТ, в том числе об их объеме, которые планируют использовать в следующие 6–18 месяцев.
[Пкт.4 подпкт.2) дополнен Пост.Прав. N 208 от 12.04.2023, в силу 20.05.2023]
[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 823 от 11.11.2020, в силу 20.11.2020]
[Пкт.4 в редакции Пост.Прав. N 193 от 03.04.2019, в силу 05.04.2019]
[Пкт.4 в редакции Пост.Прав. N 414 от 08.05.2018, в силу 18.05.2018]
41. Местные органы публичного управления, за исключением указанных в приложении № 2, могут пользоваться услугами общей правительственной технологической платформы (MCloud) типа IaaS в рамках информационных систем, предназначенных для оказания публичных услуг, на основании соглашения, заключаемого по утвержденному Государственной канцелярией образцу.
[Пкт.41 введен Пост.Прав. N 208 от 12.04.2023, в силу 20.05.2023]
5. Миграция существующих и новых информационных систем на общую правительственную технологическую платформу (МСloud) будет осуществляться на основании соглашений, заключенных между Службой информационных технологий и кибернетической безопасности и владельцем соответствующей системы.
[Пкт.5 в редакции Пост.Прав. N 414 от 08.05.2018, в силу 18.05.2018]
6. Публичные субъекты, указанные в пунктах 4 и 41, и другие юридические лица публичного или частного права могут пользоваться услугами общей правительственной технологической платформы (MCloud) в соответствии с Каталогом услуг, относящихся к общей правительственной технологической платформе (MCloud).
[Пкт.6 в редакции Пост.Прав. N 208 от 12.04.2023, в силу 20.05.2023]
[Пкт.6 изменен Пост.Прав. N 193 от 03.04.2019, в силу 05.04.2019]
[Пкт.6 изменен Пост.Прав. N 414 от 08.05.2018, в силу 18.05.2018]
7. Информация, отнесенная к государственной тайне, может быть обработана в рамках общей правительственной технологической платформы (MCloud) при условии обеспечения соблюдения положений Закона № 245 от 27 ноября 2008 года о государственной тайне.
[Пкт.7 в редакции Пост.Прав. N 414 от 08.05.2018, в силу 18.05.2018]
71. Сведения, составляющие государственную тайну, и сведения в области обороны, чрезвычайных ситуаций, общественного порядка и национальной безопасности не могут быть обработаны путем повторного использования услуг Публичного облака.
[Пкт.71 введен Пост.Прав. N 208 от 12.04.2023, в силу 20.05.2023]
8. Публичное учреждение "Служба информационных технологий и кибербезопасности" совместно с собственником информационной системы и/или государственного информационного ресурса принимают решение о расширении ресурсов обработки и хранения общей правительственной технологической платформы (MCloud) путем повторного использования услуг Публичного облака.
[Пкт.8 в редакции Пост.Прав. N 208 от 12.04.2023, в силу 20.05.2023]
[Пкт.8 в редакции Пост.Прав. N 414 от 08.05.2018, в силу 18.05.2018]
9. Государственной канцелярии:
1) осуществлять мониторинг и контроль за выполнением настоящего Постановления;
2) утвердить:
[Лит.a) и b) утратили силу согласно Пост.Прав. N 193 от 03.04.2019, в силу 05.04.2019]
c) архитектуру безопасности общей правительственной технологической платформы (MCloud), описывающую минимальные требования безопасности для данной платформы, с учетом положений действующего законодательства;
[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 414 от 08.05.2018, в силу 18.05.2018]
10. Функционирование и постоянное развитие общей правительственной технологической платформы (MCloud), а также оказание услуг, изложенных в Каталоге услуг, относящихся к общей правительственной технологической платформе (MCloud), предоставляемых на договорной основе, будут обеспечиваться за счет и в пределах финансовых средств, ежегодно выделяемых из государственного бюджета Государственной канцелярии для публичного учреждения "Служба информационных технологий и кибербезопасности", и из других законных источников.
[Пкт.10 изменен Пост.Прав. N 869 от 18.12.2024, в силу 24.01.2025]
[Пкт.10 в редакции Пост.Прав. N 208 от 12.04.2023, в силу 20.05.2023]
[Пкт.10 дополнен Пост.Прав. N 193 от 03.04.2019, в силу 05.04.2019]
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Юрие ЛЯНКЭ |
| Контрасигнует: | |
| министр информационных технологий и связи | Павел Филип |
Кишинэу, 20 февраля 2014 г. |
|
| № 128. |
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 128/2014
[Гриф в редакции Пост.Прав. N 193 от 03.04.2019, в силу 05.04.2019]
[Приложение в редакции Пост.Прав. N 414 от 08.05.2018, в силу 18.05.2018]
ПОЛОЖЕНИЕ
об использовании, администрировании и развитии общей
правительственной технологической платформы (MCloud)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об использовании, администрировании и развитии общей правительственной технологической платформы (MCloud) (в дальнейшем – Положение) устанавливает порядок использования, администрирования и развития общей правительственной технологической платформы MCloud (в дальнейшем – платформа MCloud) и сопутствующих ей услуг, а также определяет полномочия участников этих процессов.
2. Задачами платформы MCloud являются:
1) оптимизация процесса развития, содержания и администрирования инфраструктуры ИТ в публичном секторе;
2) разделение систем и ИТ-ресурсов и максимальное расширение их использования при гораздо меньших затратах;
3) экономия бюджета ИТ в публичном секторе путем снижения расходов на приобретение аппаратного обеспечения и лицензий на программное обеспечение;
4) консолидация и оптимизация центров данных в публичном секторе;
5) использование возможностей, предоставляемых публичными платформами Публичного облака.
[Пкт.2 дополнен Пост.Прав. N 208 от 12.04.2023, в силу 20.05.2023]
3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
платформа MCloud – общая правительственная информационная инфраструктура, функционирующая на основе технологии "cloud computing", размещенная в консолидированной инфраструктуре центров данных владельца платформы MCloud и центров данных поставщиков услуг Публичного облака;
Публичное облако – информационная инфраструктура, управляемая третьей стороной, которая предоставляет вычислительные услуги на уровне инфраструктуры, платформы и услуг в виртуализированной среде, доступной посредством общедоступной сети Интернет;
поставщик услуг Публичного облака – поставщик услуг Публичного облака, который предлагает услуги в рамках центов данных, расположенных на территории государств-членов Европейского Союза или других государств, которые, в соответствии с положениями статьи 32 Закона № 133/2011 о защите персональных данных, обеспечивают надлежащий уровень защиты персональных данных при условии, что эти данные находятся только в строго указанных странах.
технология "cloud computing" ("информационное облако") – модель поставки IT-услуг, которая позволяет осуществлять сетевой доступ по запросу к конфигурируемой совокупности вычислительных ресурсов, подлежащих виртуализации (к примеру: сети, серверы, оборудование для хранения, приложения и услуги), которые можно быстро предоставить в распоряжение при минимальных усилиях по администрированию или взаимодействию с поставщиком этих услуг;
участники платформы MCloud – разработчик услуг платформы MCloud, владелец платформы MCloud, бенефициары платформы MCloud и другие участники администрирования платформы MCloud;
разработчик услуг платформы MCloud (в дальнейшем – разработчик) – Публичное учреждение "Агентство электронного управления", которое уполномочено стратегически развивать платформу MCloud;
владелец платформы MCloud (в дальнейшем – владелец) – Публичное учреждение "Служба информационных технологий и кибернетической безопасности", которое функционирует в соответствии с законодательством Республики Молдова и которое администрирует, управляет и расширяет платформу MCloud в условиях настоящего Положения;
бенефициары платформы MCloud (в дальнейшем – бенефициары) – юридические лица публичного и частного права, использующие платформу MCloud на основе соглашения или договора о предоставлении услуг общей правительственной технологической платформы (MCloud);
типы услуг, основанных на технологии "cloud computing" – инфраструктура в качестве услуги, платформа в качестве услуги, программное обеспечение в качестве услуги;
инфраструктура в качестве услуги (в дальнейшем – IaaS) – модель поставки IT-услуг и IT-ресурсов, при которой владелец обеспечивает только наличие IT-ресурсов, запрошенных бенефициаром, а остальные действия, сопутствующие работе и администрированию информационных систем, возлагаются на бенефициара;
платформа в качестве услуги (в дальнейшем – PaaS) – модель поставки IT-услуг и IT-ресурсов, при которой бенефициару предоставляются компоненты программного обеспечения, которые он может использовать для внедрения собственных IT-услуг. При такой модели поставщик обеспечивает компоненты, необходимые для функционирования и администрирования IT-решения, используемого бенефициаром, а обязанности по администрированию услуги возлагается на бенефициара;
программное обеспечение в качестве услуги (в дальнейшем – SaaS) – модель поставки IT-услуг и IT-ресурсов, при которой бенефициару предоставляются IT-решения в полном объеме. При такой модели поставщик услуги категории SaaS обеспечивает компоненты, необходимые для функционирования и администрирования IT-решения, в том числе данных, а часть обязанностей по администрированию услуги возлагается на бенефициара;
IT-ресурсы – средства для обработки, хранения информации, а также передачи данных для администрирования информационных систем;
IT-услуги – деятельность по поставке информационных продуктов и IT-ресурсов в соответствии с оговоренным уровнем услуг;
информационный продукт – результат процесса обработки информации с помощью автоматизированных информационных систем, предназначенный для удовлетворения потребностей поставщика;
оговоренный уровень услуг – набор параметров и показателей эксплуатационных качеств, на основании которых измеряется качество оказания услуг на платформе MCloud;
поставщик – поставщик услуг категории IaaS, PaaS или SaaS;
поставщик услуг категории IaaS – Служба информационных технологий и кибернетической безопасности, которая уполномочена внедрять и поставлять услуги категории IaaS на платформе MCloud;
поставщик услуг категории PaaS – публичное учреждение или юридическое лицо частного права, которое уполномочено внедрять и поставлять услуги категории PaaS на платформе MCloud;
поставщик услуг категории SaaS – публичное учреждение или юридическое лицо частного права, которое уполномочено внедрять и поставлять услуги категории SaaS на платформе MCloud.
[Пкт.3 дополнен Пост.Прав. N 208 от 12.04.2023, в силу 20.05.2023]
[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 193 от 03.04.2019, в силу 05.04.2019]
II. ПОЛНОМОЧИЯ И ПРАВА УЧАСТНИКОВ ПЛАТФОРМЫ MCLOUD
Раздел 1
Общие полномочия и права участников платформы MCloud
4. Разработчик наделен следующими полномочиями и правами:
1) управляет развитием платформы MCloud и услугами категории PaaS и SaaS в рамках своей компетенции;
2) ежегодно определяет приоритеты развития платформы MCloud и сопутствующих ей услуг;
[Подпункт 3) пкт.4 утратил силу согласно Пост.Прав. N 208 от 12.04.2023, в силу 20.05.2023]
4) совместно с владельцем:
a) обеспечивает внедрение новых компонентов платформы MCloud, а также расширяет ее способность, в том числе путем повторного использования платформ поставщиков услуг Публичного облака;
b) определяет политики качества и безопасности платформы MCloud и сопутствующей ей услуг;
c) определяет параметры и показатели результативности услуг платформы MCloud;
d) разрабатывает и внедряет механизмы измерения качества и безопасности поставляемых услуг;
e) осуществляет мониторинг достижения показателей результативности услуг платформы MCloud и принимает меры по их улучшению;
f) определяет критерии квалификации поставщиков услуг Публичного облака и технические требования к предоставляемым ими услугам;
5) заключает договоры в целях развития платформы MCloud;
6) заключает договоры об администрировании услуг категории PaaS и SaaS;
7) организует и участвует в деятельности по обмену опытом в технологиях "cloud computing";
8) запрашивает у владельца необходимую информацию об использовании платформы MCloud, поставляемых услугах, показателях, касающихся использования платформы MCloud в целях развития услуг;
9) запрашивает у владельца помощь для развития новых услуг в рамках платформы MCloud.
[Пкт.4 Подпкт.4) дополнен Пост.Прав. N 208 от 12.04.2023, в силу 20.05.2023]
5. Владелец наделен следующими полномочиями и правами:
1) администрирует, управляет и расширяет платформу MCloud, в том числе путем повторного использования платформ поставщиков услуг Публичного облака;
11) администрирует и управляет ресурсами Публичного облака, в отношении которых был заключен договор;
2) внедряет наиболее успешную практику и национальные и международные стандарты в целях эффективного использования и администрирования платформы MCloud;
3) принимает меры, необходимые для предупреждения и оперативного устранения неполадок, возникших в инфраструктуре, сопутствующей поставке услуг, а также для устранения вытекающих последствий и ущерба;
4) осуществляет мониторинг использования ресурсов платформы MCloud, оценивает способность платформы MCloud и обеспечивает потребности в ресурсах для эффективного функционирования платформы MCloud;
5) заключает с бенефициарами соглашения или договоры, по обстоятельствам, о поставке услуг платформы MCloud;
6) обеспечивает бенефициарам необходимое содействие, в том числе рассматривает их жалобы и обращения;
7) предоставляет бенефициарам методологическую поддержку в процессе миграции информационных систем и/или данных;
8) обеспечивает информирование бенефициаров об оказываемых услугах, в том числе их доступность в соответствии с заключенными соглашениями или договорами;
9) определяет и внедряет механизмы вывода из эксплуатации и перераспределения ресурсов на платформе MCloud, выделенных и зарезервированных для бенефициара, который использует их неэффективно;
10) осуществляет оценку информационных систем и/или данных до осуществления их миграции с запросом, при необходимости, дополнительной подтверждающей информации для запрошенных услуг;
11) выписывает бенефициарам (юридическим лицам частного права) счета за оказанные услуги, согласно подписанным договорам;
12) разрабатывает предложения о распределении расходов по администрированию, содержанию и расширению платформы MCloud;
13) закупает, согласно действующему законодательству, ресурсы для модернизации и расширения платформы MCloud, в том числе услуг Публичного облака;
14) заключает договоры с поставщиками услуг Публичного облака;
15) предлагает внесение изменений в процедуры мониторинга, измерения и расчета стоимости за оказываемые услуги;
16) внедряет механизмы измерения объема, качества и безопасности оказываемых услуг;
17) оказывает техническую поддержку разработчику при разработке, внедрении и поддержании услуг категории PaaS и SaaS, сопутствующих платформе MCloud;
18) регистрирует и решает, в пределах своей компетенции, все жалобы и обращения, поступающие от разработчика;
19) координирует с разработчиком оптимизацию параметров качества и безопасности платформы MCloud и предоставляемых на ее основе услуг, а также эффективно ликвидирует последствия возможных происшествий;
20) способствует разработке и актуализации со стороны разработчика каталога услуг, относящихся сопутствующих платформе MCloud;
21) адаптирует политики и внутренние процедуры в целях приведения качества и безопасности платформы MCloud в соответствие с требованиями, определенными разработчиком;
22) обеспечивает внедрение, сертификацию и обслуживание компонентов инфраструктуры платформы MCloud, необходимых для размещения информационных систем, отнесенных к государственной тайне;
23) безвозмездно предоставляет разработчику услуги категории IaaS для размещения правительственных услуг на платформе, находящихся в его владении;
24) совместно с разработчиком:
a) разрабатывает, утверждает, пересматривает и внедряет процедуры, необходимые для использования и администрирования платформы MCloud, процедуры оценивания эффективности использования и администрирования платформы MCloud, процедуры управления рисками и обеспечения безопасности платформы MCloud;
b) разрабатывает и представляет на утверждение, в установленном порядке, методологию расчета тарифов на услуги, предоставляемые платформой MCloud;
c) организует консультирование и курсы обучения для лиц публичного сектора, ответственных за отбор, организацию и правильное использование услуг платформы MCloud.
25) использует ресурсы платформы для предоставления собственных услуг.
[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 208 от 12.04.2023, в силу 20.05.2023]
6. Бенефициары наделены следующими полномочиями и правами:
1) заключают с поставщиком соглашения и, при необходимости, договоры об использовании услуг платформы MCloud;
2) разрабатывают и согласовывают с владельцем внутренний план миграции своих информационных систем и/или данных на платформу MCloud;
3) оценивают, при поддержке владельца, собственные потребности в ресурсах и услугах, которые будут оказываться на платформе MCloud;
4) запрашивают или выдают ресурсы с платформы MCloud в соответствии с собственными потребностями и отраслевой стратегией информационного развития;
5) осуществляют миграцию информационных систем и/или данных на платформу MCloud в соответствии с планом миграции;
6) используют услуги платформы MCloud в соответствии с действующим законодательством, в том числе с соблюдением безопасности информации и защиты персональных данных;
7) предлагают дополнительные меры для обеспечения безопасности информационных ресурсов, размещенных на платформе MCloud, с учетом их специфики;
8) обеспечивают архивирование, передачу и/или удаление цифрового содержания с платформы MCloud по истечении срока соглашения или, по обстоятельствам, договора с поставщиком;
9) незамедлительно уведомляют поставщика о выявленных отклонениях от оговоренного уровня услуг или же о любом другом замеченном происшествии, которое может нарушить надлежащее функционирование услуг;
10) предпринимают все необходимые меры для подготовки собственной инфраструктуры к эффективному использованию запрошенных услуг платформы MCloud;
11) назначают лиц, ответственных за отбор, организацию и правильное использование услуг платформы MCloud;
12) запрашивают содействие поставщика для организации эффективного использования услуг платформы MCloud или оказания услуг, за которые они несут ответственность, конечным пользователям платформы MCloud.
Раздел 2
Специфические полномочия поставщика
и бенефициара услуг категории IaaS
7. Поставщик услуг категории IaaS наделен следующими полномочиями:
1) обеспечивает оказание услуг на уровне параметров качества и безопасности, указанных в соглашениях, заключенных с бенефициарами услуг категории IaaS;
2) обеспечивает механизмы запроса, предоставления и выделения ресурсов с платформы MCloud;
3) обеспечивает набор шаблонов IT-ресурсов, на основании которых будут создаваться, поставляться и контролироваться запрошенные виртуальные ресурсы;
4) обеспечивает наличие и безопасность запрошенных ресурсов в пределах оговоренного уровня услуг;
5) обеспечивает доступ к выделенным ресурсам;
6) обеспечивает бенефициару, в случае необходимости, техническую поддержку для использования механизмов запроса, предоставления, повторного предоставления и выделения ресурсов с платформы MCloud;
7) применяет механизмы вывода из эксплуатации ресурсов с платформы MCloud, выделенных безвозмездно бенефициару, в случае их неэффективного использования на протяжении минимум трех месяцев, с предварительным уведомлением бенефициара.
8. Бенефициар услуг категории IaaS наделен следующими полномочиями:
1) управляет доступом к ресурсам, выделенным с платформы MCloud, в целях их администрирования;
2) развивает, устанавливает и управляет компонентами программного обеспечения, необходимыми для надлежащего функционирования собственных информационных систем, размещенных на платформе MCloud;
3) обеспечивает, при необходимости, интегрирование собственных информационных систем, размещенных на платформе MCloud, в другие информационные системы;
4) обеспечивает лицензирование операционных систем, а также других компонентов, необходимых для надлежащего функционирования собственных информационных систем, размещенных на платформе MCloud, за исключением случаев, когда поставщик может обеспечить необходимые лицензии;
5) администрирует собственные информационные системы, размещенные на платформе MCloud, в том числе предоставляет права доступа к различным компонентам информационных систем;
6) обеспечивает на уровне операционных систем и приложений эксплуатационные качества, безопасность и доступность собственных информационных систем, размещенных на платформе MCloud;
7) обеспечивает защиту данных, обрабатываемых в рамках собственных размещенных информационных систем, а также создание и хранение резервных копий;
8) обеспечивает в соответствии с законодательством техническое документирование собственных информационных систем, размещенных на платформе MCloud;
9) обеспечивает обучение и поддержку пользователей собственных информационных систем, размещенных на платформе MCloud.
Раздел 3
Специфические полномочия поставщика
и бенефициара услуг категории PaaS
9. Поставщик услуг категории PaaS наделен следующими полномочиями:
1) обеспечивает механизмы запроса, предоставления и выделения компонентов платформенного программного обеспечения, используемые бенефициаром в информационных системах, размещенных на платформе MCloud;
2) обеспечивает эксплуатационные качества, наличие и безопасность запрошенных компонентов платформенного программного обеспечения в пределах оговоренного уровня услуг;
3) обеспечивает доступ к запрошенным компонентам платформенного программного обеспечения;
4) обеспечивает бенефициарам, при необходимости, техническую поддержку с целью использования и интегрирования компонентов платформенного программного обеспечения в информационные системы, размещенные на платформе MCloud;
5) развивает, устанавливает и управляет компонентами платформенного программного обеспечения;
6) обеспечивает лицензирование операционных систем, а также других компонентов, необходимых для надлежащего функционирования компонентов платформенного программного обеспечения;
7) администрирует компоненты платформенного программного обеспечения;
8) обеспечивает защиту данных, обрабатываемых в рамках компонентов платформенного программного обеспечения, а также создание и хранение резервных копий;
9) обеспечивает техническую документацию компонентов платформенного программного обеспечения;
10) обеспечивает обучение и поддержку пользователей в использовании компонентов платформенного программного обеспечения, размещенных на платформе MCloud;
11) выписывает бенефициарам услуг категории PaaS счета за оказанные услуги, по обстоятельствам.
10. Бенефициар услуг категории PaaS наделен следующими полномочиями:
1) обеспечивает интегрирование компонентов платформенного программного обеспечения в собственные информационные системы;
2) обеспечивает лицензирование операционных систем, а также других компонентов, необходимых для надлежащего функционирования собственных информационных систем, размещенных на платформе MCloud, за исключением случаев, когда поставщик услуг категории PaaS может обеспечить необходимые лицензии;
3) администрирует собственные информационные системы, размещенные на платформе MCloud, в том числе предоставляет права доступа к различным компонентам информационных систем;
4) обеспечивает на уровне операционных систем и приложений эксплуатационные качества, безопасность и доступность собственных информационных систем, размещенных на платформе MCloud;
5) управляет доступом к ресурсам, выделенным с платформы MCloud, в целях их администрирования;
6) обеспечивает защиту данных, обрабатываемых в рамках собственных информационных систем, размещенных на платформе MCloud;
7) обеспечивает техническое документирование собственных информационных систем, размещенных на платформе MCloud;
8) использует услуги компонентов платформенного программного обеспечения в строгом соответствии с соглашениями, заключенными с поставщиком услуг категории PaaS;
9) обеспечивает пользователям информационных систем, размещенных на платформе MCloud, обучение и поддержку.
Раздел 4
Специфические полномочия поставщика
и бенефициара услуг категории SaaS
11. Поставщик услуг категории SaaS наделен следующими полномочиями:
1) обеспечивает механизмы запроса, предоставления и выделения IT-услуг из платформы MCloud;
2) обеспечивает выделение и безопасность запрошенных IT-услуг в пределах оговоренного уровня услуг;
3) обеспечивает доступ к предоставленным IT-услугам;
4) обеспечивает бенефициарам, при необходимости, техническую поддержку для использования механизмов запроса, предоставления, использования и выделения IT-услуг;
5) развивает, устанавливает и управляет компонентами программного обеспечения, необходимыми для надлежащего функционирования IT-услуг платформы MCloud;
6) обеспечивает, при необходимости, интегрирование IT-услуг платформы MCloud с соответствующими информационными системами;
7) обеспечивает лицензирование операционных систем, а также других компонентов, необходимых для надлежащего функционирования IT-услуг платформы MCloud;
8) обеспечивает централизованное администрирование IT-услуг MCloud;
9) предоставляет бенефициарам права администрирования запрошенных IT-услуг;
10) обеспечивает эксплуатационные качества, безопасность и наличие IT-услуг платформы MCloud в соответствии с оговоренным уровнем услуг;
11) обеспечивает защиту данных, обрабатываемых в рамках услуг, а также создание и хранение резервных копий;
12) обеспечивает документирование услуг платформы MCloud;
13) обеспечивает бенефициарам поддержку в рамках поставки услуг на основе платформы MCloud;
14) выписывает бенефициарам услуг категории SaaS счета за оказанные услуги, по обстоятельствам.
12. Бенефициар услуг категории SaaS наделен следующими полномочиями:
1) использует запрошенные услуги в соответствии с соглашениями или, по обстоятельствам, договорами, заключенными с поставщиком услуг категории SaaS;
2) администрирует запрошенные услуги в пределах своей ответственности, указанной в заключенных соглашениях;
3) управляет доступом к запрошенным услугам для их администрирования в пределах своей ответственности, указанной в заключенных соглашениях;
4) обеспечивает администрирование данных, которые генерируются в рамках использования услуг;
5) обеспечивает, при необходимости, конечным пользователям обучение и поддержку.
III. ЗАПРОС, ПОСТАВКА, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ, ПОЛУЧЕНИЕ ДОСТУПА
И ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ УСЛУГ ПЛАТФОРМЫ MCLOUD
Раздел 1
Запрос услуг платформы MCloud
13. Полный список услуг, предоставляемых платформой MCloud, включен в Каталог услуг, относящихся к платформе MCloud.
14. Каталог услуг, относящихся к платформе MCloud, включает наименование услуг, их описание, порядок запрашивания и приобретения, условия, которые должны выполнить бенефициары для запроса услуг, а также другую информацию по их использованию.
15. Запрашивание бенефициарами услуг осуществляется на основании заявки, направленной владельцу, в соответствии с Каталогом услуг, относящихся к платформе Mcloud.
[Пкт.15 дополнен Пост.Прав. N 208 от 12.04.2023, в силу 20.05.2023]
16. В результате принятия заявки и заключения соглашения или договора, по обстоятельствам, об оказании услуг платформы MCloud владелец предоставляет бенефициару адрес доступа к услуге, а также регистрационные данные для авторизации и аутентификации.
17. Бенефициар может потребовать расторжения соглашения или, по обстоятельствам, договора об оказании услуг платформы MCloud согласно порядку и условиям, оговоренным в соответствующем соглашении или договоре.
Раздел 2
Поставка и использование услуг платформы MCloud
18. Поставка и использование услуг платформы MCloud осуществляются исключительно на основании соглашения или, по обстоятельствам, договора о предоставлении услуг платформы MCloud, заключенного между владельцем и бенефициаром, и только в целях, вытекающих из потребностей деятельности бенефициара.
19. Соглашение или договор об оказании услуг платформы MCloud содержит информацию об оговоренном уровне услуг, в том числе показателях их выполнения, обеспечиваемом уровне поддержки, а также порядке взаимодействия сторон, задействованных в процессе поставки и использования услуг.
20. Услуги платформы MCloud не будут использоваться:
1) в целях, противоречащих действующему законодательству;
2) в целях, которые могут нанести урон имиджу участников платформы MCloud;
3) для создания, хранения или передачи оскорбительной, порочащей или дискриминирующей информации в отношении расы, национальности, пола, религии, ограниченных возможностей, сексуальной ориентации, религиозных убеждений, политических взглядов, а также материалов порнографического и эротического содержания, но не ограничиваясь перечисленным;
4) в других целях, кроме тех, для которых были запрошены услуги у владельца;
5) способами, создающими риск относительно безопасности информации как для бенефициара, так и для поставщика.
201. Владелец платформы может отказать в предоставлении/ отложить предоставление услуг платформы (MCloud) в случае, когда:
1) имеющиеся ресурсы ИТ платформы MCloud являются недостаточными и для их выделения требуется расширение платформы;
2) заявитель не обосновывает запрашиваемый объем ресурсов ИТ.
[Пкт.201 введен Пост.Прав. N 193 от 03.04.2019, в силу 05.04.2019]
Раздел 3
Доступ к услугам платформы MCloud
21. Услуги платформы MCloud предоставляются посредством системы телекоммуникаций органов публичного управления, а также публичных сетей коммуникации, исключительно через безопасные каналы доступа и передачи данных.
22. Бенефициар несет ответственность за свое подключение к сетям, указанным в статье 21.
Раздел 4
Приостановление услуг платформы MCloud
23. Поставка услуг, предоставляемых платформой MCloud, может быть временно приостановлена по инициативе бенефициара на основании заявки, адресованной поставщику.
24. Услуги могут быть приостановлены по инициативе поставщика при предварительном согласии бенефициара, если было нарушено надлежащее функционирование услуг и информационных систем бенефициара.
25. Услуги могут быть приостановлены поставщиком без согласия бенефициара, с его последующим уведомлением:
a) при форс-мажорных обстоятельствах, то есть, когда произошло непредвиденное, непреодолимое и неизбежное внешнее событие, которое поставщик объективно не мог предвидеть и которому не мог воспрепятствовать;
b) в случае объявления чрезвычайного, осадного и военного положения в соответствии с законом;
c) в случае нарушения настоящего Положения и/или положений соглашений или, по обстоятельствам, договоров, заключенных с владельцем.
В этих случаях предоставление услуг приостанавливается только для устранения сложившейся ситуации и восстановления функционирования платформы MCloud. Поставщик обязан возобновить услуги сразу после исчезновения причины приостановления.
26. Приостановление услуг осуществляется с минимальным воздействием на качество услуг, поставляемых бенефициарам.
IV. БЕЗОПАСНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ И ЗАЩИТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
В РАМКАХ ПОСТАВКИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ УСЛУГ
ПЛАТФОРМЫ MCLOUD
27. Полномочия, указанные в главе II, будут осуществляться участниками платформы MCloud в строгом соответствии с действующим законодательством относительно обеспечения безопасности информации и защиты персональных данных.
28. При оказании услуг, поставляемых на основе платформы MCloud, должны соблюдаться минимальные требования безопасности для платформы MCloud.
29. Информация, отнесенная к государственной тайне, может быть размешена только на компонентах, которые соблюдают условия сертификации, установленные действующими нормативными актами о государственной тайне, и при наличии положительного заключения компетентного органа.
30. Обработка данных в рамках поставки услуг на основе платформы MCloud должна гарантировать соблюдение следующих принципов защиты персональных данных:
1) указание и ограничение цели;
2) утверждение технических и организационных мер в целях обеспечения адекватного уровня защиты персональных данных.
31. Соблюдение каждого из этих принципов должно быть подробно изложено и регламентировано в соглашении или, при необходимости, договоре между поставщиком и бенефициаром. Также поставщик должен организовать свою деятельность и предлагаемую услугу таким образом, чтобы иметь возможность обеспечить соблюдение данных принципов.
V. МОНИТОРИНГ И КОНТРОЛЬ
32. В целях обеспечения эффективного функционирования платформы MCloud соглашение или, при необходимости, договор между поставщиком и бенефициаром об оказании услуг платформы MCloud должны содержать положения, касающиеся:
1) непрерывного мониторинга использования и администрирования платформы MCloud;
2) постоянного контроля над осуществлением участниками платформы MCloud полномочий, предусмотренных настоящим Положением, а также полномочий, указанных в заключенных соглашениях или договорах;
3) управления рисками, сопутствующими использованию и администрированию платформы MCloud и миграции платформенных информационных систем, выявленными путем внедрения мероприятий по предупреждению, управлению, борьбе и т. д.;
4) временного оценивания результатов деятельности участников, задействованных в обеспечении качества, необходимого для использования и администрирования платформы MCloud и оказания сопутствующих ей услуг.
[Приложение в редакции Пост.Прав. N 414 от 08.05.2018, в силу 18.05.2018]
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 128/2014
СПИСОК
публичных субъектов, административных органов, автономных
по отношению к Правительству, бенефициаров общей
правительственной платформы MCloud
1. Центральная избирательная комиссия
2. Национальное агентство по регулированию в энергетике
3. Национальный орган по неподкупности
4. Национальный центр по защите персональных данных
5. Национальный институт юстиции
6. Парламент Республики Молдова
7. Национальный центр по борьбе с коррупцией
8. Служба по предупреждению и борьбе с отмыванием денег
9. Генеральная прокуратура
10. Национальная комиссия по финансовому рынку
11. Примэрия муниципия Кишинэу и примэрия муниципия Бэлць
111. Примэрии городов–резиденций районов, за исключением находящихся на левом берегу Днестра
12. Агентство по возмещению добытого преступным путем имущества
13. Совет по конкуренции
14. Высшая судебная палата
15. Национальное агентство по разрешению споров
16. Административный орган "Администрация парка информационных технологий "Moldova IT park"
17. Национальное агентство по регулированию в области коммуникаций
18. Высший совет прокуроров
19. Офис народного адвоката
20. Конституционный суд Республики Молдова
[Приложение N 2 дополнено Пост.Прав. N 16 от 14.01.2026, в силу 15.01.2026]
[Приложение N 2 изменено Пост.Прав. N 693 от 15.10.2025, в силу 01.01.2026]
[Приложение N 2 дополнено Пост.Прав. N 325 от 30.04.2024, в силу 02.06.2024]
[Приложение N 2 дополнено Пост.Прав. N 444 от 28.06.2023, в силу 29.07.2023]
[Приложение N 2 дополнено Пост.Прав. N 208 от 12.04.2023, в силу 20.05.2023]
[Приложение N 2 дополнено Пост.Прав. N 69 от 26.05.2021, в силу 28.06.2021]
[Приложение N 2 изменено Пост.Прав. N 830 от 18.11.2020, в силу 20.11.2020]
[Приложение N 2 дополнено Пост.Прав. N 34 от 22.01.2020, в силу 21.02.2020]
[Приложение N 2 введено Пост.Прав. N 193 от 03.04.2019, в силу 05.04.2019]
|
Приложение № 3 к Постановлению Правительства № 128/2014 КАТАЛОГ УСЛУГ, относящихся к общей правительственной технологической платформе (MCloud) |
|||||
| № п/п |
Идентификатор услуги |
Название услуги | Тип услуги | Описание услуги | Порядок запрашивания и заключения договора об оказании услуг |
| 1. | IaaS-01 | IaaS | Инфраструктура как услуга | Услуга предназначена для размещения собственных информационных ресурсов на основе технологии Cloud computing | Услуга предоставляется на безвозмездной основе на основании соглашения министерствам, Государственной канцелярии, другим центральным административным органам, подведомственным Правительству, и публичным органам/ учреждениям в пределах сферы их компетенции, а также публичным субъектам, указанным в пункте 41 постановления и в приложении № 2. Услуга предоставляется на основании договора другим юридическим лицам публичного или частного права, за исключением указанных в пунктах 4 и 41 постановления |
| 2. | PaaS-01 | KaaS | Платформа как услуга | Услуга предназначена для размещения собственных информационных ресурсов на основе контейнерной технологии | Услуга предоставляется на безвозмездной основе на основании соглашенияпубличным органам, указанным в пункте 19 Постановления Правительства № 414/2018 о мерах по консолидации центров данных в государственном секторе и рационализации администрирования государственных информационных систем, в соответствии с минимальными действиями по администрированию информационных систем, размещенных на платформе, основанной на технологии типа контейнер (Kubernetes), предусмотренными Положением о техническом администрировании и обслуживании государственных информационных ресурсов и систем, утвержденным Постановлением Правительства № 414/2018. Услуга предоставляется на основании договора другим юридическим лицам публичного или частного права |
| 3. | SaaS-01 | e-Администрирование; Менеджмент документов; Контроль исполнения документов | Программное обеспечение как услуга | IT-решение для управления документами и корреспонденцией | Услуга предоставляется на основании договора |
| 4. | SaaS-02 | Регистр петиций | Программное обеспечение как услуга | IT-решение для управления петициями | Услуга предоставляется на основании договора |
| 5. | SaaS-03 | e-Человеческие ресурсы | Программное обеспечение как услуга | IT-решение для управления человеческими ресурсами | Услуга предоставляется на основании договора |
| 6. | SaaS-04 | e-Администрирование; Менеджмент документов; Электронная библиотека внутренних нормативных документов |
Программное обеспечение как услуга | IT-решение, предназначенное для учета внутренних документов учреждений | Услуга предоставляется на основании договора |
|
[Позиция 7 утратила силу согласно Пост.Прав. N 869 от 18.12.2024, в силу 24.01.2025] |
|||||
| 8. | SaaS-06 | Услуги централизованной защиты рабочих станций | Программное обеспечение как услуга | Прикладной инструмент для централизованной защиты рабочих станций сотрудников публичных органов | Услуга предоставляется на безвозмездной основе на основании соглашения публичных субъектов, обеспечиваемых услугами Телекоммуникационной системы органов публичного управления |
[Приложение N 3 изменено Пост.Прав. N 869 от 18.12.2024, в силу 24.01.2025]
[Приложение N 3 изменено Пост.Прав. N 444 от 28.06.2023, в силу 29.07.2023]
[Приложение N 3 введено Пост.Прав. N 208 от 12.04.2023, в силу 20.05.2023]
|
Приложение № 4 к Постановлению Правительства № 128/2014 МИНИМАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ прикладных инструментов для сотрудничества и коммуникации и правила их использования |
[Приложение N 4 утратила силу согласно Пост.Прав. N 869 от 18.12.2024, в силу 24.01.2025]
[Приложение N 4 введено Пост.Прав. N 208 от 12.04.2023, в силу 20.05.2023]