Постановление № 1324 от 08.12.2016
об утверждении Технического регламента об основных требованиях безопасности к взрывчатым веществам для гражданского применения, размещении на рынке и контроле над взрывчатыми веществами для гражданского применения
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Технического регламента об основных требованиях безопасности
к взрывчатым веществам для гражданского применения, размещении на рынке
и контроле над взрывчатыми веществами для гражданского применения
№ 1324 от 08.12.2016
(в силу 23.12.2018, за исключением пунктов 9, 53, 54, 56, 57 и 83
Технического регламента – см. пкт.2 Постановления)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 459-471 ст. 1438 от 23.12.2016
* * *
|
Акты которые внесут изменения: |
В силу |
| - Постановление № 588 от 10.09.2025 Утр. силу |
02.10.2026 |
На основании статьи 18 и позиции 12 приложения № 3 к Закону № 235 от 1 декабря 2011 года о деятельности по аккредитации и оценке соответствия (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 46-47, ст.136), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Технический регламент об основных требованиях безопасности к взрывчатым веществам для гражданского применения, размещении на рынке и надзоре над взрывчатыми веществами для гражданского применения (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 24 месяцев от даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова, за исключением пунктов 9, 53, 54, 56, 57 и 83 Технического регламента об основных требованиях безопасности к взрывчатым веществам для гражданского применения, размещении на рынке и надзоре над взрывчатыми веществами для гражданского применения, которые вступят в силу с даты подписания Соглашения об оценке соответствия и признании промышленных изделий между Республикой Молдова и Европейским Союзом.
3. До вступлении в силу Соглашения об оценке соответствия и признании промышленных товаров между Республикой Молдова и Европейским Союзом:
1) допускается размещение на рынке взрывчатых веществ, маркированных знаком соответствия SM, нанесенным согласно положениям Закона № 235 от 1 декабря 2011 года о деятельности по аккредитации и оценке соответствия;
2) производитель или его уполномоченный представитель – юридическое лицо с местонахождением в Республике Молдова наносит знак SM в случае, когда оценка соответствия взрывчатых веществ для гражданского применения, предназначенных для национального рынка, осуществляется органами по оценке соответствия, признанными Министерством внутренних дел, путем использования процедур, предусмотренных в главе VI Технического регламента об основных требованиях безопасности к взрывчатым веществам для гражданского применения, размещении на рынке и контроле над взрывчатыми веществами для гражданского применения. Запрещается в условиях, предусмотренных настоящим постановлением, нанесение на одних и тех же взрывчатых веществах гражданского применения знака соответствия SM и маркировки СЕ;
3) Министерство внутренних дел признает органы, которые осуществляют оценку соответствия взрывчатых веществ для гражданского применения, предназначенных для использования на рынках страны, предусмотренных в главе VI Технического регламента об основных требованиях безопасности к взрывчатым веществам для гражданского применения, размещении на рынке и контроле над взрывчатыми веществами для гражданского применения;
4) требования к уведомленным органам по оценке соответствия применяются и к признанным органам по оценке соответствия. При проведении процедур по оценке соответствия признанные органы, осуществляющие оценку соответствия взрывчатого вещества для гражданского применения, составляют сертификат испытания по типовому образцу;
5) процедура уведомления соответствует процедуре признания;
6) перечень признанных органов по оценке соответствия, специфические требования, для которых они были признаны, и идентификационные номера органов утверждаются и актуализируются приказом Министерства внутренних дел, который публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова;
7) положения настоящего постановления в отношении маркировки СЕ применяются и к знаку SM.
4. Министерству внутренних дел в течение 24 месяцев определить перечень национальных стандартов, противоречащих европейским стандартам, и утвердить приказом список национальных стандартов, которые принимают гармонизированные европейские стандарты, применимые к взрывчатым веществам для гражданского применения.
5. Обязанности производителя, его уполномоченного представителя, импортера или дистрибьютора, юридических лиц с местонахождением в Республике Молдова относительно взрывчатых веществ для гражданского применения, присутствующих на рынке под знаком SM, соответствуют тем, что предусмотрены настоящим постановлением для взрывчатых веществ гражданского применения с маркировкой СЕ.
6. Признать утратившим силу приложение № 1 к Постановлению Правительства № 138 от 10 декабря 2009 г. "Об утверждении некоторых технических регламентов" (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 51-52, ст.218).
7. Министерству внутренних дел, до вступления в силу настоящего постановления, разработать план внедрения Технического регламента об основных требованиях безопасности к взрывчатым веществам для гражданского применения, размещении на рынке и контроле над взрывчатыми веществами для гражданского применения.
8. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на Министерство внутренних дел.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Павел ФИЛИП |
| Контрасигнуют: | |
| зам. премьер-министра, | |
| министр иностранных дел и | |
| европейской интеграции | Андрей ГАЛБУР |
| министр внутренних дел | Александру ЖИЗДАН |
| министр юстиции | Владимир ЧЕБОТАРЬ |
| № 1324. Кишинэу, 8 декабря 2016 г. |
Утвержден
Постановлением Правительства
№ 1324 от 8 декабря 2016 г.
Примечание: По всему тексту слово "Агентство" в любой грамматической форме заменить словом "Инспекция" в соответствующей грамматической форме, согласно Пост.Прав. N 391 от 14.06.2023, в силу 26.06.2023
Примечание: По всему тексту Технического регламента слово "Инспекция" в любом падеже заменено словом "Агентство" в соответствующем падеже, согласно Пост.Прав. N 1088 от 18.12.2017, в силу 23.12.2018
ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ
об основных требованиях безопасности к взрывчатым веществам для
гражданского применения, размещении на рынке и контроле над
взрывчатыми веществами для гражданского применения
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Технический регламент об основных требованиях безопасности к взрывчатым веществам для гражданского применения, размещении на рынке и контроле над взрывчатыми веществами для гражданского применения (в дальнейшем – Технический регламент) частично транспонирует Директиву Европейского Парламента и Совета 2014/28UE от 26 февраля 2014 г. по гармонизации законодательств государств-членов, касающихся присутствия на рынке и надзора за взрывчатыми веществами, применяемыми в гражданских целях (опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза JO № L 96 от 29 марта 2014 г.).
2. Настоящий Технический регламент устанавливает условия, которые регулируют взрывчатые вещества для гражданского применения (в дальнейшем – взрывчатые вещества) в целях обеспечения охраны здоровья и безопасности пользователей.
II. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ И ПОНЯТИЯ
3. Настоящий Технический регламент применяется к взрывчатым веществам как это определено в пункте 6 настоящего Технического регламента.
4. Настоящий Технический регламент не применяется:
1) к взрывчатым веществам, в том числе боеприпасам, предназначенным для применения вооруженными силами и полицией;
2) к пиротехническим изделиям, предусмотренным в Законе № 143 от 17 июля 2014 года о режиме пиротехнических изделий;
3) к боеприпасам для гражданского применения, предусмотренным в Законе № 130 от 8 июня 2012 года о режиме оружия и боеприпасов гражданского назначения и в приложении № 1 к настоящему Техническому регламенту, в котором содержатся пиротехнические изделия и боеприпасы, указанные в подпунктах 2) и 3) пункта 6 настоящего Технического регламента, идентифицированные на основании рекомендаций Организации Объединенных Наций по перевозке опасных грузов, за исключением положений пунктов 46 и 54–57 настоящего Технического регламента.
5. В смысле настоящего Технического регламента используются понятия, определенные в Законе № 235 от 1 декабря 2011 года о деятельности по аккредитации и оценке соответствия.
6. В настоящем Техническом регламенте используются следующие понятия:
1) взрывчатые вещества – материалы и изделия, считающиеся взрывчатыми согласно рекомендациям Организации Объединенных Наций по перевозке опасных грузов, которые относятся к I классу этих рекомендаций;
2) рекомендации Организации Объединенных Наций – рекомендации, установленные Экспертным комитетом Организации Объединенных Наций по перевозке опасных грузов, опубликованные этой организацией (Оранжевая книга) и измененные до даты принятия настоящего Технического регламента;
3) боеприпасы – снаряды с пропульсивным зарядом или без него, а также холостые боеприпасы для стрелкового, артиллеристского и другого вида оружия;
4) безопасность – предупреждение происшествий и в случае, когда они неизбежны, ограничение их последствий;
5) взрывобезопасность – предупреждение применения взрывчатых веществ вопреки действующим регламентам и общественному порядку;
6) авторизация – решение, принятое для разрешения предусмотренной перевозки взрывчатого вещества;
7) поставщик – любое физическое или юридическое лицо, полностью или частично занятое изготовлением, реализацией, обменом, сдачей в аренду, ремонтом или переделкой огнестрельного оружия и боеприпасов;
8) техническое условие – документ, определяющий технические требования к взрывчатым веществам.
9) отзыв – любая мера, предпринятая в целях возврата взрывчатых веществ, поставленных конечному потребителю;
10) изъятие – любая мера по предотвращению поставки на рынок взрывчатого вещества из сети снабжения;
11) перевозка – любое физическое перемещение взрывчатых веществ, за исключением перемещения в пределах одного и того же месторасположения.
III. УСЛОВИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ НА РЫНКЕ
И СВОБОДНОЕ ОБРАЩЕНИЕ
7. Не может быть запрещено, ограничено или предотвращено размещение на рынке взрывчатых веществ, являющихся предметом настоящего Технического регламента и соответствующих его требованиям.
8. Взрывчатые вещества размещаются на рынке, если соответствуют требованиям настоящего Технического регламента.
Орган по надзору за рынком принимает все необходимые меры, для того чтобы удостовериться, что взрывчатые вещества:
1) размещены на рынке только с соблюдением положений настоящего Технического регламента;
2) имеют маркировку CE соответствия, именуемую в дальнейшем маркировка CE, предусмотренную в пунктах 72–75 настоящего Технического регламента;
3) прошли процедуру оценки соответствия согласно процедурам, предусмотренным в приложении № 3.
9. В случае, когда к взрывчатым веществам применимы и другие регламенты, относящиеся к другим аспектам и предусматривающие нанесение маркировки СЕ, этот знак означает и соответствие требованиям этих регламентов, применяемых к взрывчатым веществам.
Считаются соответствующими основным требованиям безопасности, предусмотренным в пункте 9 настоящего Технического регламента, взрывчатые вещества, являющиеся предметом настоящего Технического регламента и удовлетворяющие стандартам Республики Молдова и/или национальным стандартам государств-членов Европейского Союза, которые принимают гармонизированные стандарты, опубликованные в Официальном мониторе Европейского Союза, принятые в качестве национальных стандартов.
IV. ОБЯЗАННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ АГЕНТОВ
Часть 1
Обязанности производителя
10. При размещении взрывчатых веществ на рынке производитель должен гарантировать, что они были разработаны и изготовлены в соответствии с основными требованиями безопасности, предусмотренными в приложении № 2 к настоящему Техническому регламенту. К тому же производитель имеет необходимые акты на осуществление деятельности в области промышленной безопасности в соответствии с положениями Закона № 160/2011 о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения.
[Пкт.10 изменен Пост.Прав. N 25 от 18.01.2023, в силу 15.07.2023]
11. Производитель составляет техническую документацию и запрашивает проведение соответствующей процедуры оценки соответствия, предусмотренной в приложении № 3 к настоящему Техническому регламенту.
12. В случае, когда доказано соответствие взрывчатых веществ основным требованиям безопасности, предусмотренным в приложении № 2 к настоящему Техническому регламенту, по процедуре оценки соответствия, указанной в пункте 11, производитель составляет декларацию о соответствии и применяет маркировку СЕ.
13. Производитель должен хранить техническую документацию, предусмотренную в приложении № 3 к настоящему Техническому регламенту, и декларацию о соответствии, указанную в приложении № 4, в течение 10 лет после размещения взрывчатых веществ на рынке.
14. Производитель должен убедиться, что существуют процедуры, гарантирующие постоянное соответствие серийной продукции настоящему Техническому регламенту. Изменения в конструкции или характеристиках взрывчатого вещества, в национальных стандартах, гармонизированных или международных стандартах, указанных в главе VI, согласно которым декларируется соответствие взрывчатого вещества, должным образом учитываются производителем.
15. Производитель гарантирует, что взрывчатые вещества, которые он разместил на рынке, несут уникальную идентификацию в соответствии с системой идентификации и отслеживания взрывчатых веществ, предусмотренной в пунктах 58–61 настоящего Технического регламента. Для взрывчатых веществ, исключенных из этой системы, производитель:
1) гарантирует, что взрывчатые вещества, которые он разместил на рынке, содержат надписи, такие как: номер типа, номер партии, серийный номер или другой идентификатор, или, если небольшой размер, форма или характеристики конструкции взрывчатого вещества не позволяют разместить такого рода информацию, что требуемая информация предусмотрена на упаковке или в документе, сопровождающем взрывчатое вещество;
2) указывает марку либо зарегистрированное торговое название с указанием почтового адреса для их контакта на взрывчатом веществе или, если это невозможно, на упаковке либо в документе, сопровождающем взрывчатое вещество. Адрес указывает на единую точку контакта для производителя. Вся информация, касающаяся обязательных общих характеристик взрывчатых веществ (название и зарегистрированный товарный знак, дата изготовления и срок годности, химический состав), а также контактные данные изготовителя представляются на государственном языке.
16. Производитель должен гарантировать, что взрывчатые вещества, которые он разместил на рынке для конечных пользователей, сопровождаются инструкциями и информацией о безопасности на государственном языке. Инструкции и информация о безопасности, а также любой текст, напечатанный на этикетках, должны быть четкими, правильными и понятными. Производитель обязан проводить испытания в соответствии с требованиями, установленными в пункте 67 настоящего Технического регламента, подвергнуть испытанию путем отбора проб взрывчатые вещества, размещенные на рынке в той мере, в которой это оправдано рисками, представляемыми взрывчатыми веществами для защиты здоровья и безопасности потребителей, прослеживать взрывчатые вещества, доступные на рынке, и вести реестр жалоб на несоответствие некоторых взрывчатых веществ, а также ставить дистрибьютора в известность о проведении любой такой деятельности по мониторингу.
17. Производитель, по мотивированного запросу органа по надзору за рынком, предоставляет ему всю информацию о продукте на государственном языке и техническую документацию, необходимую для демонстрации соответствия взрывчатых веществ настоящему Техническому регламенту на бумажном носителе или в электронном формате. Производитель, который считает, что имеет основания полагать, что взрывчатое вещество, поставленное им на рынок, не соответствует настоящему Техническому регламенту, немедленно принимает необходимые корректирующие меры, чтобы привести это взрывное устройство в соответствие, чтобы снять его или отозвать, по необходимости.
Производитель должен сотрудничать с органом по надзору за рынком, по его требованию, относительно любой меры, предпринятой для устранения рисков, связанных с использованием взрывчатых веществ, которые размещены им на рынке.
Часть 2
Уполномоченные представители
18. Уполномоченный представитель уполномочен изготовителем путем письменного договора о полномочиях.
19. Обязательства, предусмотренные в пункте 10 настоящего Технического регламента, и обязанность разработать техническую документацию, предусмотренную в пунктах 11 и 12 настоящего Технического регламента, не являются частью договора о уполномочиях.
20. Уполномоченный представитель выполняет задачи, предусмотренные в договоре о полномочиях, полученном от производителя. Договор о полномочиях позволяет уполномоченному представителю выполнять, по меньшей мере, следующее:
1) хранить декларацию о соответствии и техническую документацию в течение 10 лет после размещения на рынке взрывчатых веществ и представлять их органу по надзору за рынком, по его обращению;
2) предоставлять, по мотивированному обращению органа по надзору за рынком, всю информацию и документацию, необходимую для демонстрирования соответствия взрывчатого вещества;
3) сотрудничать с органом по надзору за рынком, по его обращению, в принятии любых мер по устранению рисков, связанных с использованием взрывчатых веществ, которые являются объектом договора о полномочиях уполномоченного представителя.
Часть 3
Обязательства импортеров
21. Импортеры ввозят на рынок только взрывчатые вещества, соответствующие требованиям.
22. Перед тем как ввести взрывчатое вещество на рынок, импортер гарантирует, что соответствующая процедура оценки соответствия была проведена изготовителем. Импортер гарантирует, что производитель разработал техническую документацию, что взрывчатое вещество имеет маркировку СЕ и сопровождается необходимыми документами, в том числе предусмотренными в пункте 10 настоящего Технического регламента, и что производителем соблюдены требования, предусмотренные в подпунктах 1) и 2) пункта 15 настоящего Технического регламента.
23. Если импортер считает или имеет основания полагать, что взрывчатое вещество не соответствует основным требованиям по безопасности, предусмотренным в приложении 2 к настоящему Техническому регламенту, он не размещает взрывчатое вещество на рынке, пока оно не будет приведено в соответствие. Кроме того, если взрывчатое вещество представляет риск, импортер информирует об этом производителя и орган по надзору за рынком.
24. Импортер указывает на взрывчатом веществе его название, зарегистрированное торговое название или торговую марку и свои контактные данные, или, если это невозможно, на упаковке или в документе, сопровождающем взрывчатое вещество. Контактные данные представляются на государственном языке для конечных пользователей и для органа по надзору за рынком.
25. Импортер должен гарантировать, что взрывчатое вещество сопровождается инструкциями и информацией о безопасности потребителей и других конечных пользователей на государственном языке.
26. Импортер должен гарантировать, что до тех пор, пока взрывчатое вещество находится под его ответственностью, условия транспортировки и хранения настоящего вещества соответствуют основным требованиям по безопасности, предусмотренным в приложении № 2 к настоящему Техническому регламенту.
27. Импортер, который считает или имеет основания полагать, что взрывчатое вещество, размещенное им на рынке, не соответствует настоящему Техническому регламенту, должен незамедлительно принять необходимые корректирующие меры, чтобы привести это взрывчатое вещество в соответствие, снять или отозвать его, в зависимости от обстоятельств. Кроме того, если взрывчатое вещество представляет риск, импортер незамедлительно информирует об этом орган по надзору за рынком с указанием деталей, касающихся несоответствия любых принятых и корректирующих мер.
28. Импортер хранит копию декларации о соответствии в течение 10 лет после размещения на рынке взрывчатых веществ и обеспечивает, чтобы техническая документация была предоставлена органу по надзору за рынком, по его обращению.
29. Импортер, по мотивированному запросу органа по надзору за рынком, предоставляет ему всю информацию и необходимую документацию на государственном языке, на бумажном носителе или в электронном формате, чтобы продемонстрировать соответствие взрывчатого вещества. Импортер сотрудничает с органом по надзору, по его обращению, по любым действиям, предпринятым для устранения рисков, связанных с использованием взрывчатых веществ, которые он представил на рынок.
Часть 4
Обязательства дистрибьюторов
30. В случае размещения на рынке взрывчатых веществ, дистрибьютор действует с должным вниманием к требованиям настоящего Технического регламента.
31. Перед тем как предоставить взрывчатое вещество на рынок, дистрибьюторы должны убедиться, что взрывчатое вещество имеет маркировку СЕ, сопровождается необходимыми документами, инструкциями и информацией о безопасности на государственном языке и в том, что производитель и импортер выполнили требования, предусмотренные в пунктах 10, подпунктах 1) и 2) пункта 15 и в пункте 24 настоящего Технического регламента.
32. Если дистрибьютор считает или имеет основания полагать, что взрывчатое вещество не соответствует основным требованиям по безопасности, предусмотренным в приложении № 2 к настоящему Техническому регламенту, он не поставляет на рынок взрывчатое вещество, прежде чем приведет его в соответствие. Кроме того, если взрывчатое вещество представляет риск, дистрибьютор должен информировать об этом изготовителя или импортера, а также орган по надзору за рынком.
33. Дистрибьютор должен гарантировать, что до тех пор, пока взрывчатое вещество находится под его ответственностью, условия хранения или транспортировки не нарушают основные требования безопасности, предусмотренные в приложении № 2 к настоящему Техническому регламенту.
34. Дистрибьютор, который считает или имеет основания полагать, что взрывчатое вещество, которое он разместил на рынке, не соответствует положениям настоящего Технического регламента, должен немедленно принять меры в соответствии с Законом № 162/2023 о надзоре за рынком и соответствии продукции. Кроме того, в случае, когда взрывчатое вещество представляет риск, дистрибьютор немедленно сообщает об этом органу по надзору за рынком, с указанием деталей, в частности, связанных с несоответствием и любыми корректирующими мерами.
[Пкт.34 изменен Пост.Прав. N 323 от 30.04.2024, в силу 27.07.2024]
35. Дистрибьютор, по мотивированному требованию органа по надзору за рынком, предоставляет ему всю информацию и необходимую документацию на бумажном носителе или в электронном формате, чтобы продемонстрировать соответствие взрывчатого вещества. Дистрибьютор сотрудничает с органом по надзору за рынком, по его обращению в связи с любыми действиями, предпринятыми для устранения рисков, связанных с использованием взрывчатых веществ, которые он представил на рынок.
Часть 5
Ситуации, в которых обязанности производителей
применяются к импортерам и дистрибьюторам
36. Импортер или дистрибьютор в значении настоящего Технического регламента имеет обязанности и ответственность, возлагаемые на производителя на основании пунктов 10–17, в случае, когда размещает взрывчатое вещество на рынок под его именем или торговой маркой, или меняет взрывчатое вещество, уже размещенное на рынке, таким образом, что оно может повлиять на соответствие требованиям настоящего Технического регламента.
Часть 6
Идентификация экономических агентов
37. В случае взрывчатых веществ, которые не включены в систему, указанную в пунктах 59–62 настоящего Технического регламента, экономические агенты передают, по просьбе органа по надзору за рынком, идентификационные данные:
1) любого экономического агента, который поставил им взрывчатые вещества;
2) любого экономического агента, которому поставлены взрывчатые вещества.
38. Экономические агенты должны иметь возможность предоставить информацию, предусмотренную в пункте 37 настоящего Технического регламента, в течение 10 лет после того, как им были поставлены взрывчатые вещества, и в течение 10 лет после того, как они поставили взрывчатые вещества.
V. ПОЛОЖЕНИЯ О БЕЗОПАСНОСТИ
Часть 1
Перевозка взрывчатых веществ
39. Перевозка взрывчатых веществ может осуществляться только согласно процедурам, предусмотренным в пунктах 40–45 настоящего Технического регламента.
40. Для перевозки взрывчатых веществ получатель должен получить надлежащие разрешительные документы в соответствии с положениями закона и проверить, если получатель исполняет положения законов, которые позволяют ему на законных основаниях приобретать взрывчатые вещества. Экономический агент, отвечающий за перевозку, должен уведомить компетентные органы стран транзита о любом транзите взрывчатых веществ через это государство и получить предварительное одобрение транзита через данное государство, если это предусмотрено законом.
41. Орган, выдавший, согласно закону, акт, позволяющий осуществлять перевозку взрывчатого вещества, выдает получателю документ, который включает всю информацию, предусмотренную в пункте 42 настоящего Технического регламента. Взрывчатые вещества должны сопровождаться таким документом до получателя. Документ всегда предоставляется по требованию органа по контролю и надзору в сфере транспорта. Получатель должен хранить копию документа, которую представляет для рассмотрения по запросу органа контроля и надзора в сфере транспорта.
42. Если перевозка взрывчатых веществ требует конкретных проверок, посредством которых можно определить соответствие этих перевозок специальным требованиям безопасности по территории государства, перед перевозкой получатель должен предоставить органам, выдавшим, согласно закону, разрешительный акт на перевозку взрывчатых веществ, следующую информацию:
1) наименование и адрес вовлеченных экономических агентов;
2) номер и количество перевозимых взрывчатых веществ;
3) полное описание соответствующих взрывчатых веществ и средств идентификации, в том числе идентификационный номер Организации Объединенных Наций;
4) если взрывчатые вещества подлежат размещению на рынке, информацию о соблюдении условий размещения на рынке;
5) порядок выполнения перевозки и маршрут;
6) предусмотренные даты отправки и прибытия;
7) в случае необходимости, точные пункты въезда и выезда из соседних государств.
Информация, указанная в подпункте 1), должна быть достаточно подробной, чтобы позволить органу связаться с экономическими агентами и получить подтверждение того, что данные экономические агенты официально уполномочены получить груз.
43. Если орган считает, что не требуются специальные требования безопасности, предусмотренные в пунктах 41 и 42 настоящего Технического регламента, взрывчатые вещества могут перевозиться без предоставления предварительной информации, предусмотренной в пункте 42 настоящего Технического регламента. В этой ситуации орган по надзору выдает в соответствии с законом разрешительный акт на определенный срок на основе документа, указанного в пункте 41 настоящего Технического регламента, который должен сопровождать взрывчатые вещества к месту назначения и который имеет юридическую силу только по данной перевозке.
44. Без ущерба для обычных проверок получатели и экономические агенты выдают компетентным органам государства отправления и транзитных государств, по их просьбе, любую полезную информацию, имеющуюся в их распоряжении в связи с перевозкой взрывчатых веществ.
45. Ни один экономический агент не может осуществлять перевозку взрывчатых веществ, если грузополучатель не получил разрешения, необходимые для перевозки, в соответствии с пунктами 40–43 настоящего Технического регламента.
Часть 2
Перевозка боеприпасов
46. Боеприпасы могут перевозиться по территории государства только при соблюдении процедуры, предусмотренной в пунктах 47–53 настоящего Технического регламента. Нормы, предусмотренные в пунктах 47–53, применяются также к продаже боеприпасов по переписке.
47. Что касается поставок боеприпасов другому государству, заинтересованное лицо сообщает Министерству внутренних дел перед любой отправкой:
1) фамилию и адрес лица, продающего или осуществляющего перевозку боеприпасов, лица, которое покупает или приобретает боеприпасы, а также, по необходимости, владельца боеприпасов;
2) адрес, на который будут отправлены или перевезены боеприпасы;
3) количество отправленных или перевезенных боеприпасов;
4) данные, позволяющие идентифицировать боеприпасы, а также свидетельство того, что боеприпасы прошли проверку в соответствии с Законом № 130 от 8 июня 2012 года о режиме оружия и боеприпасов гражданского назначения;
5) транспортное средство;
6) ожидаемые даты отправки и прибытия.
48. Информация, предусмотренная в подпунктах 5) и 6) пункта 47 настоящего Технического регламента, не предоставляется в случае перевозки между поставщиками. Министерство внутренних дел изучает условия, в которых перевозка имеет место, особенно с точки зрения безопасности. Авторизация такого транспорта Министерством внутренних дел осуществляется с выдачей лицензии, включающей всю информацию, предусмотренную в пункте 47 настоящего Технического регламента. Это разрешение сопровождает боеприпасы к месту назначения и предоставляется по первому требованию Министерству внутренних дел.
49. Министерство внутренних дел предоставляет поставщикам право на перевозку боеприпасов с территории государства другому поставщику без предварительного получения разрешения, предусмотренного в пункте 47 настоящего Технического регламента. В этом смысле Министерство внутренних дел выдает разрешение сроком на три года, которое может быть приостановлено или отменено в любое время по мотивированному решению. Документ, ссылающийся на это разрешение, должен сопровождать боеприпасы к месту назначения.
50. Перед осуществлением перевозки поставщик сообщает Министерству внутренних дел информацию, указанную в подпункте 1) пункта 47 настоящего Технического регламента.
51. Министерство внутренних дел сообщает компетентным органам список боеприпасов, перевозка которых может быть разрешена без предварительного согласия, как это предусмотрено в приложении № 1 к настоящему Техническому регламенту.
52. Министерство внутренних дел передает любую полезную информацию, которой располагает в связи с перевозкой боеприпасов, государствам-членам Европейского Союза, по территории которых осуществляются такие перевозки.
53. Вся информация, которую Министерство внутренних дел получает согласно пунктам 47 и 49, сообщается самое позднее в момент перевозки государствам назначения – членам Европейского Союза, и, где это применимо, самое позднее – во время транспортировки, государствам транзита – членам ЕС.
Часть 3
Отступления из соображений безопасности
54. В отступление от пунктов 40, 42, 43 и 46 настоящего Технического регламента, в случае серьезных угроз или покушения на общественную безопасность в результате незаконного владения или использования взрывчатых веществ или боеприпасов, Министерство внутренних дел принимает все необходимые меры, касающиеся перевозки взрывчатых веществ или боеприпасов, в целях предотвращения такого незаконного владения или использования.
Меры, указанные в пункте 54 настоящего Технического регламента, соблюдают принцип пропорциональности. Они не должны представлять собой средство произвольной дискриминации или скрытого ограничения торговли между государствами – членами Европейского Союза.
55. Министерство внутренних дел после принятия таких мер незамедлительно уведомляет об этом Европейскую Комиссию (в дальнейшем – Комиссия). Комиссия информирует другие государства – члены Европейского Союза о данном факте.
Часть 4
Обмен информацией
56. Орган по контролю и надзору в области перевозок устанавливает сети по обмену информацией для применения пунктов 39 и 45 настоящего Технического регламента. Орган по контролю и надзору в области транспорта уведомляет другие государства – члены Европейского Союза и Комиссию о национальных органах, ответственных за отправление и получение информации и применение процедур, предусмотренных в соответствующих пунктах.
Орган по лицензированию или орган-эмитент хранит обновленную информацию об экономических агентах, обладающих разрешительными документами, предусмотренными в пункте 62 настоящего Технического регламента, и делает их доступными для других государств – членов Европейского Союза и Комиссии.
57. В целях применения настоящего Технического регламента учитываются положения Закона № 143 от 17 июля 2014 года о режиме пиротехнических изделий.
Часть 5
Распознавание и отслеживание взрывчатых веществ
58. Экономические агенты придерживаются единой системы распознавания и отслеживания взрывчатых веществ, разработанной органом по регламентированию взрывчатых веществ и находящейся под его эгидой, которая принимает во внимание размер, форму или характеристики конструкции взрывчатых веществ, за исключением ситуации когда из-за низкой степени риска нет необходимости применять уникальную идентификацию взрывчатых веществ, на основе его характеристик и факторов, таких как эффект низкой детонации при использовании и низкой безопасности, которую представляет из-за потенциальных эффектов снижения неправильного применения.
Система не применяется к взрывчатым веществам, перевозимым и доставляемым неупакованными или на грузовиках с насосом для их прямой выгрузки в отверстие для взрывчатых веществ, или взрывным устройствам, изготовленным на месте производства взрыва, которые погружаются сразу после изготовления (так называемая, продукция "in site").
59. Эта система предусматривает сбор и хранение данных, в том числе с помощью электронных средств, что позволяет распознавание и отслеживание взрывчатого вещества, а также нанесение единого распознавания на взрывчатое вещество и/или его упаковку для обеспечения доступа к данным. Эти данные относятся к единому распознаванию взрывчатого вещества, в том числе в месте, где оно и расположено, пока находится во владении экономических агентов, личности.
60. Данные, предусмотренные в пункте 59 настоящего Технического регламента, проверяются через регулярные промежутки времени и защищены от повреждения или случайного злонамеренного уничтожения. Данные сохраняются в течение 10 лет после того, как произошла сделка или взрывчатые вещества были использованы или удалены, даже если экономический агент прекратил торговлю. Они должны быть немедленно доступны по требованию Министерства внутренних дел.
61. Орган по регламентированию взрывчатых веществ может принимать акты по введению в действие:
1) с целью установления практических аспектов функционирования системы единого распознавания и отслеживания, указанной в пункте 58 настоящего Технического регламента, с учетом размера, формы или характеристик конструкции взрывчатых веществ, в частности, формата и структуры единой идентификации, как это предусмотрено в пункте 59 настоящего Технического регламента;
2) для выявления ситуаций, предусмотренных в пункте 58 настоящего Технического регламента, где из-за низкого риска, связанного со взрывчатыми веществами, нет необходимости, чтобы экономические агенты придерживались системы единого распознавания и отслеживания в смысле данного абзаца.
Часть 6
Лицензии или разрешения
62. Лицензии или разрешения экономических агентов, выданные лицензирующим органом или органом-эмитентом, дает им право на производство, хранение, использование, импорт, экспорт, перевозку или продажу взрывчатых веществ.
63. Пункт 62 настоящего Технического регламента не распространяется на работников экономического агента, обладающего лицензией или разрешением.
Часть 7
Лицензия, предоставляемая для деятельности по производству
64. При выдаче лицензии или разрешения на осуществление деятельности, предусмотренной в пункте 62 настоящего Технического регламента, лицензирующий орган или орган-эмитент проверяет, если экономические агенты могут обеспечить соблюдение технических обязательств, которые они берут на себя.
Часть 8
Изъятие и конфискация
65. В соответствии с положениями действующего законодательства, компетентный орган может изъять или конфисковать взрывчатое вещество при наличии достаточных доказательств, подтверждающих, что взрывчатое вещество является предметом незаконного приобретения, использования или перевозки.
VI. СООТВЕТСТВИЕ ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ
Часть 1
Презумпция соответствия
66. Взрывчатые вещества, соответствующие национальным стандартам или их частям, ссылки на которые опубликованы в Официальном журнале Европейского Союза, которые приняты как национальные стандарты, принимающие гармонизированные стандарты, опубликованные в Официальном мониторе Республики Молдова и периодически актуализированные, считаются соответствующими основным требованиям безопасности, предусмотренным в приложении № 2 к настоящему Техническому регламенту.
Часть 2
Процедуры по оценке соответствия
67. Оценка соответствия взрывчатых веществ изготовителем производится одной из следующих процедур, указанных в приложении № 3 к настоящему Техническому регламенту:
1) испытание типа EC (модуль B), предусмотренное в пункте 1 приложения № 3 к настоящему Техническому регламенту, к которому добавляется, по усмотрению изготовителя, одно из следующих:
a) соответствие типу на основе внутреннего контроля производства плюс контролируемые проверки продукта через случайные промежутки времени (Модуль C2), согласно предусмотренное в пункте 2 приложения № 3 к настоящему Техническому регламенту;
b) соответствие типу на основе обеспечения качества производственного процесса (модуль D), предусмотренное в пункте 3 приложения № 3 к настоящему Техническому регламенту;
c) соответствие типу на основе обеспечения качества продукции (Модуль E), предусмотренное в пункте 4 приложения № 3 к настоящему Техническому регламенту;
d) соответствие типа на основе проверки продукта (Модуль F), предусмотренное в пункте 5 приложения № 3 к настоящему Техническому регламенту;
2) соответствие на основе оценки единичного образца (модуль G), предусмотренное в пункте 6 приложения № 3 к настоящему Техническому регламенту.
Часть 3
Декларация соответствия
68. Декларация соответствия свидетельствует о том, что выполнение основных требований безопасности, изложенных и предусмотренных в приложении № 2 к настоящему Техническому регламенту, продемонстрировано.
69. Декларация соответствия составляется согласно образцу, предусмотренному в приложении № 4 к настоящему Техническому регламенту, и содержит элементы, изложенные в релевантных модулях, представленных в приложении № 3 к настоящему Техническому регламенту, и постоянно обновляется. Декларация соответствия на взрывчатые вещества представляется на государственном языке.
70. В случае, когда взрывчатое вещество попадает под действие нескольких технических регламентов, требующих декларации соответствия, составляется одна декларация соответствия на основании всех этих технических регламентов. Эта декларация соответствия должна содержать идентификацию данных технических регламентов, включая ссылки на их опубликование.
71. Составлением декларации соответствия изготовитель берет на себя ответственность за соответствие продукта требованиям, установленным в настоящем Техническом регламенте.
Часть 4
Нанесение маркировки соответствия СЕ
72. Маркировка СЕ наносится только изготовителем или его уполномоченным представителем.
73. Маркировка соответствия CE наносится непосредственно на взрывчатое вещество на видом месте, удобном для чтения, несмываемым способом, в соответствии с Законом № 235 от 1 декабря 2011 года о деятельности по аккредитации и оценке соответствия. В случае если это невозможно, или не оправдано с учетом характеристик продукта, маркировка СЕ может наноситься на упаковку и на сопроводительные документы.
74. Маркировка СЕ наносится на взрывчатые вещества до размещения на рынке.
75. Нанесение на взрывчатое вещество маркировки, которая может ввести в заблуждение третью сторону относительно значения и формы маркировки СЕ, запрещено.
VII. НАДЗОР ЗА РЫНКОМ
Часть 1
Процедура, применяемая к взрывчатым веществам,
представляющим опасность
76. В случае когда Национальная инспекция по техническому надзору (в дальнейшем – Инспекция), в качестве органа по надзору за рынком, действующее согласно положениям, предусмотренным в Законе № 162/2023 о надзоре за рынком и соответствии продукции, устанавливает все требования, используемые в настоящем Техническом регламенте, что маркировка соответствия СЕ была прикреплена ненадлежащим образом, изготовитель, его уполномоченный представитель или лицо, ответственное за размещение на рынке данного взрывчатого вещества, не затрагивая положений пункта 78 настоящего Технического регламента, обязан привести продукт в соответствие с положениями настоящего Технического регламента.
[Пкт.76 изменен Пост.Прав. N 323 от 30.04.2024, в силу 27.07.2024]
[Пкт.76 изменен Пост.Прав. N 391 от 14.06.2023, в силу 26.06.2023]
[Пкт.76 изменен Пост.Прав. N 1088 от 18.12.2017, в силу 23.12.2018]
77. Если Инспекция устанавливает, что несоответствие, указанное в пункте 76 настоящего Технического регламента, сохраняется, оно принимает все необходимые меры по ограничению или запрету размещения на рынке этого продукта или обеспечивает его изъятие с рынка в соответствии с пунктом 78 настоящего Технического регламента.
78. В случае, когда Инспекция устанавливает, что взрывчатые вещества, которые имеют маркировку СЕ и используются в целях, для которых были спроектированы, могут поставить под угрозу безопасность, оно принимает меры по изъятию с рынка и запрету размещения на рынке.
79. Инспекция в письменном виде информирует признанный/уведомленный орган о принятых мерах, с указанием причин принятия такого решения и, в частности:
1) взрывчатое вещество не выполняет требования по охране здоровья и безопасности людей или по охране имущества или окружающей среды; или
2) имеются недостатки гармонизированных стандартов, указанных в главе VI, которые подтверждают презумпцию соответствия.
80. В случае, когда взрывчатое вещество, которое не соответствует требованиям, носит маркировку СЕ, Инспекция предпринимает соответствующие меры в отношении лица/лиц, которые нанесли маркировку, и информирует в письменном виде признанный/уведомленный орган о своих решениях.
81. Экономический агент обеспечивает принятие всех надлежащих корректирующих мер в отношении всех взрывчатых веществ, которые он разместил на рынке.
82. Инспекция информирует Комиссию и государства – члены Европейского Союза о мерах, принятых согласно положениям пунктов 79 и 80 настоящего Технического регламента. Информация включает все доступные детали, в частности данные, необходимые для идентификации взрывчатого вещества, происхождение и цепочки поставок взрывчатого вещества, характер риска, характер и продолжительность принятых мер.
Часть 2
Процедура защиты
83. В случае, когда в результате консультаций с вовлеченными сторонами признанный/уведомленный орган информирует Инспекцию о том, что принятые меры, указанные в пунктах 76–78 настоящего Технического регламента, оправданы, Инспекция принимает необходимые меры против экономического агента.
84. Если установлено, что принятые меры не оправданы, об этом информируется Инспекция, а также производитель или его уполномоченный представитель, а Инспекция незамедлительно отменяет меры по изъятию, запрету, отзыву или приостановлению.
Часть 3
Формальное несоответствие
85. Без ущерба для пунктов 76–82 настоящего Технического регламента орган по надзору за рынком требует от экономического агента устранить несоответствия в случае, когда констатирует одну из следующих ситуаций:
1) маркировка СЕ нанесена с нарушением положений пунктов 73 и 74 настоящего Технического регламента;
2) маркировка СЕ не нанесена;
3) декларация СЕ о соответствии не составлена;
4) декларация СЕ составлена неправильно;
5) техническая документация недоступна или неполная;
6) информация, указанная в пункте 15 или 24 настоящего Технического регламента, отсутствует, является ошибочной или неполной;
7) не выполнены любые другие административные требования, предусмотренные в пунктах 10–17 или в пунктах 21–29 настоящего Технического регламента.
8) идентификационный номер уведомленного органа нанесен с нарушениями инструкции уведомленного органа или не нанесен.
86. В случае, когда несоответствие, указанное в пункте 85 настоящего Технического регламента, сохраняется, орган по надзору за рынком принимает все необходимые меры для ограничения или запрета размещения взрывчатого вещества на рынке или обеспечивает его изъятие или отзыв с рынка.
Приложение № 1
к Техническому регламенту
об основных требованиях безопасности к
взрывчатым веществам для гражданского
применения, размещении на рынке и
контроле над взрывчатыми веществами
для гражданского применения
НАИМЕНОВАНИЯ, РАССМАТРИВАЕМЫЕ КАК ПИРОТЕХНИЧЕСКИЕ
ИЛИ БОЕПРИПАСЫ, СОГЛАСНО РЕКОМЕНДАЦИЯМ
ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ
| № ООН | Наименование и описание | Класс/ Раздел |
СЛОВАРЬ (исключительно для информации) |
| Группа G | |||
| 0009 | Боеприпас зажигательный, снаряженный или не снаряженный разрывным, вышибным или метательным зарядом | 1.2 G | Боеприпас Общий термин, который применяется особенно к предметам, используемым в военных целях, в том числе все виды бомб, гранат, ракет, мин, снарядов и других подобных устройств. Боеприпас зажигательный Боеприпас, содержащий зажигательный состав. Если данный состав сам по себе не является взрывчатым, эти боеприпасы содержат также один или более из следующих компонентов: метательный заряд с капсюлем и воспламенительным зарядом, взрыватель с разрывным или вышибным зарядом. |
| 0010 | Боеприпас зажигательный, снаряженный или не снаряженный разрывным, вышибным или метательным зарядом | 1.3 G | См. рубрику OOH № 0009 |
| 0015 | Боеприпас дымовой, снаряженный или не снаряженный разрывным, вышибным или метательным зарядом | 1.2 G | Боеприпас, содержащий дымо-производящее вещество С исключением если сама композиция не состоит из взрывчатого вещества, боеприпас дымовой содержит один или более из следующих компонентов: метательный заряд с капсюлем и воспламенительным зарядом; взрыватель с разрывным или вышибным зарядом. |
| 0016 | Боеприпас дымовой, снаряженный или не снаряженный разрывным, вышибным или метательным зарядом | 1.3 G | См. рубрику OOH № 0015 |
| 0018 | Боеприпас слезоточивый, снаряженный или не снаряженный разрывным, вышибным или метательным зарядом | 1.2 G | Боеприпас, содержащий слезоточивое вещество. Содержит один или более из следующих компонентов: пиротехническое вещество; метательный заряд с капсюлем и воспламенительным зарядом; взрыватель с разрывным или вышибным зарядом. |
| 0019 | Боеприпас слезоточивый, снаряженный или не снаряженный разрывным, вышибным или метательным зарядом | 1.3 G | См. рубрику OOH № 0018 |
| 0039 | Бомбы, фотовспышки | 1.2 G | Взрывчатые изделия, которые сбрасываются с самолетов. Они могут содержать горючую жидкость с разрывным зарядом, фотовспышки композиции или разрывного заряда. Этот термин включает: бомбы, фотовспышки. |
| 0049 | Картриджи, вспышка | 1.1 G | Они могут содержать горючую жидкость с разрывным зарядом, фотовспышки композиции или разрывного заряда. Этот термин включает: бомбы, фотовспышки. |
| 0050 | Картриджи, вспышка | 1.3 G | См. рубрику OOH № 0049 |
| 0054 | Картриджи, сигнал | 1.3 G | Изделия предназначены для цветных сигнальных ракет или других сигналов от сигнальных пистолетов и т.д. |
| 0066 | Шнур воспламенитель | 1.4 G | Изделия, состоящие из текстильных нитей, покрытых черным порошком или другим быстро горящим пиротехническим составом из гибкого защитного покрытия; или состоит из сердечника из черного порошка, окруженный гибким тканым материалом. Он горит постепенно по всей его длине с внешним пламенем и используется для передачи зажигания от устройства до взрывного изделия. |
| 0092 | Устройства осветительные, запускаемые с земли | 1.3 G | Изделия, содержащие пиротехнические вещества и предназначенные для использования в наземных условиях для освещения, опознавания, сигнализации или предупреждения. |
| 0093 | Устройства осветительные авиационные | 1.3 G | См. рубрику OOH № 0092 |
| 0101 | Взрыватель недетонирующий | 1.3 G | Шнур/взрыватель Изделие, состоящее из хлопковых нитей, пропитанных мелкозернистым черным порохом (быстрогорящий огнепроводный шнур). Его горение сопровождается открытым пламенем, и он используется в огневых цепях для воспламенения пиротехнических средств и т.п. |
| 0103 | Запал трубчатый в металлической оболочке | 1.4 G | Изделие, состоящее из металлической трубки с сердцевиной в виде дефлагрирующего взрывчатого вещества. |
| 0171 | Боеприпас осветительный, снаряженный или не снаряженный разрывным, вышибным или метательным зарядом | 1.2 G | Боеприпасы, предназначенные для освещения местности одиночным интенсивным источником света. Термин охватывает осветительные патроны, гранаты и снаряды, а также осветительные бомбы и бомбы для опознавания целей. |
| 0191 | Устройства сигнальные ручные | 1.4 G | Портативные устройства для подачи визуальных сигналов или предупреждающих сигналов. |
| 0192 | Петарды железнодорожные взрывчатые | 1.1 G | См. рубрику OOH № 0191 |
| 0194 | Сигналы бедствия судовые | 1.1 G | См. рубрику OOH № 0191 |
| 0195 | Сигналы бедствия судовые | 1.3 G | См. рубрику OOH № 0191 |
| 0196 | Сигналы дымовые | 1.1 G | См. рубрику OOH № 0191 |
| 0197 | Сигналы дымовые | 1.4 G | См. рубрику OOH № 0191 |
| 0212 | Трассеры для боеприпасов | 1.3 G | Герметичные изделия, содержащие пиротехнические вещества и предназначенные для обозначения траектории снаряда (пули). |
| 0254 | Боеприпас осветительный, снаряженный или не снаряженный разрывным, вышибным или метательным зарядом | 1.3 G | См. рубрику OOH № 0171 |
| 0297 | Боеприпасы осветительные, снаряженные или не снаряженные разрывным, вышибным или метательным зарядом | 1.4 G | См. рубрику OOH № 0254 |
| 0299 | Бомбы, фотовспышки | 1.3 G | См. рубрику OOH № 0039 |
| 0300 | Боеприпас зажигательный, снаряженный или не снаряженный разрывным, вышибным или метательным зарядом | 1.4 G | См. рубрику OOH № 0009 |
| 0301 | Боеприпас слезоточивый с разрывным, вышибным или метательным зарядом | 1.4 G | См. рубрику OOH № 0018 |
| 0303 | Боеприпас дымовой, снаряженный или не снаряженный разрывным, вышибным или метательным зарядом | 1.4 G | См. рубрику OOH № 0015 |
| 0306 | Трейсеры для боеприпасов | 1.4 G | См. рубрику OOH № 0212 |
| 0312 | Картриджи, сигнал | 1.4 G | Изделия, предназначенные для огня цветные сигнальные ракеты или другие сигналы от огнестрельного оружия. |
| 0313 | Сигналы дымовые | 1.2 G | См. рубрику OOH № 0195 |
| 0318 | Граната ручная или для винтовки | 1.3 G | Изделие, предназначенное для запущения вручную или с огнестрельным оружием. Под этим названием означает: гранаты, запускаемые вручную или из огнестрельного оружия |
| 0319 | Втулки капсюльные | 1.3 G | Изделия, состоящие из первичного средства воспламенения и вспомогательного заряда дефлагрирующего взрывчатого вещества, такого как черный порох, используемые для воспламенения метательного заряда в артиллерийской гильзе и т.д. |
| 0320 | Втулки капсюльные | 1.4 G | См. рубрику OOH № 0319 |
| 0333 | Фейерверк | 1.1 G | Пиротехнические изделия, предназначенные для развлечений. |
| 0334 | Фейерверк | 1.2 G | См. рубрику OOH № 0333 |
| 0335 | Фейерверк | 1.3 G | См. рубрику OOH № 0333 |
| 0336 | Фейерверк | 1.4 G | См. рубрику OOH № 0333 |
| 0362 | Боеприпас практический | 1.4 G | Боеприпас без основного разрывного заряда, но снабженный разрывным зарядом или вышибным зарядом. Обычно они также содержат взрыватель и метательный заряд. |
| 0363 | Боеприпас испытательный | 1.4 G | Боеприпасы, содержащие пиротехнические вещества и используемые для проверки действия или эффективности новых боеприпасов или узлов и компонентов оружия. |
| 0372 | Граната ручная или для винтовки | 1.2 G | См. рубрику OOH № 0318 |
| 0373 | Сигнальные устройства, ручные | 1.4 S | См. рубрику OOH № 0191 |
| 0403 | Устройства осветительные авиационные | 1.4 G | См. рубрику OOH № 0092 |
| 0418 | Устройства осветительные, запускаемые с земли | 1.2 G | См. рубрику OOH № 0092 |
| 0419 | Устройства осветительные, запускаемые с земли | 1.1 G | См. рубрику OOH № 0092 |
| 0420 | Устройства осветительные авиационные | 1.1 G | См. рубрику OOH № 0092 |
| 0421 | Устройства осветительные авиационные | 1.2 G | См. рубрику OOH № 0092 |
| 0424 | Снаряды инертные с трассером | 1.3 G | Изделия, такие как снаряды, пули, гранаты или мины, которые выстреливаются из пушки или другого орудия, винтовки или другого стрелкового оружия. Они могут быть инертными, с или без трассера, или могут содержать взрывчатое нагрузку высылки или заряда взрывчатого вещества. Под этим названием означает: инертный трассирующими снарядами, ракетами, нагруженных взрывчатыми веществами или снарядов с взрывным высылки. |
| 0425 | Снаряды инертные с трассером | 1.4 G | См. рубрику OOH № 0424 |
| 0428 | Изделия пиротехнические для технических целей | 1.1 G | Изделия, содержащие пиротехнические вещества, которые предназначены для технических целей, таких как производство тепла, добыча газа, сценических эффектов. Не подпадают под этим именем в следующих статьях, которые перечислены отдельно в списке: все виды боеприпасов, патронов сигнальных устройств резки пиротехнические взрывчатых веществ, пиротехнических развлечений, накладные расходы на освещение, освещение поверхности, устройства выпускать пиротехническое взрывчатое заклепки взрывчатые вещества, фейерверки, сигнализации руки, сигналы опасности, железнодорожные петарды, дымовые сигналы |
| 0429 | Изделия пиротехнические для технических целей | 1.2 G | См. рубрику OOH № 0428 |
| 0430 | Изделия пиротехнические для технических целей | 1.3 G | См. рубрику OOH № 0428 |
| 0431 | Изделия пиротехнические для технических целей | 1.4 G | См. рубрику OOH № 0428 |
| 0434 | Снаряды с разрывным или вышибным зарядом | 1.2 G | Изделия, такие как снаряды, пули, гранаты или мины, которые выстреливаются из пушки или другого орудия, винтовки или другого стрелкового оружия. Они используются для выброса красящих элементов с целью коррекции стрельбы или для разбрасывания других инертных материалов. Под этим названием означает: инертный трассирующими снарядами, снаряды с разрывным или вышибным зарядом или с взрывным зарядом |
| 0435 | Снаряды с разрывным или вышибным зарядом | 1.4 G | См. рубрику OOH № 0434 |
| 0452 | Гранаты практические ручные или ружейные | 1.4 G | См. рубрику OOH № 0372 |
| 0487 | Сигналы дымовые | 1.3 G | См. рубрику OOH № 0194 |
| 0488 | Боеприпасы практические | 1.3 G | Боеприпасы без основного разрывного заряда, но снабженные разрывным зарядом или вышибным зарядом. Обычно они также содержат взрыватель и метательный заряд. Они не включены в данное обозначение следующих изделий, которые перечислены отдельно в списке: боеприпасы практические |
| 0492 | Петарды железнодорожные взрывчатые | 1.3 G | См. рубрику OOH № 0194 |
| 0493 | Петарды железнодорожные взрывчатые | 1.4 G | См. рубрику OOH № 0194 |
| 0503 | Газонаполнительные устройства надувных подушек или модули надувных подушек или устройства предварительного натяжения ремней безопасности | 1.4 G | Изделия, содержащие пиротехнические вещества и используемые в качестве аварийных надувных подушек или ремней безопасности на транспортных средствах. |
| Группа S | |||
| 0110 | Гранаты практические ручные или ружейные | 1.4 S | См. рубрику OOH № 0318 |
| 0193 | Петарды железнодорожные взрывчатые | 1.4 S | См. рубрику OOH № 0194 |
| 0337 | Средства пиротехнические | 1.4 S | См. рубрику OOH № 0334 |
| 0345 | Снаряды инертные с трассером | 1.4 S | Изделия, такие как снаряды, пули, гранаты или мины, которые выстреливаются из пушки или другого орудия, винтовки или другого стрелкового оружия. Могут быть инертными трассирующими снарядами, снаряды с разрывным или вышибным зарядом или с взрывным зарядом |
| 0376 | Устройства сигнальные ручные | 1.4 S | См. рубрику OOH № 0319 |
| 0404 | Ракеты осветительные авиационные | 1.4 S | См. рубрику OOH № 0092 |
| 0405 | Патроны сигнальные | 1.4 S | Изделия, предназначенные для стрельбы цветными сигнальными ракетами или другими сигнальными средствами из сигнальных пистолетов и т.п. |
| 0432 | Изделия пиротехнические для технических целей | 1.4 S | Изделия, содержащие пиротехнические вещества и используемые в технических целях: для выделения тепла и газов, производства сценических эффектов и т.д. |
Приложение № 2
к Техническому регламенту
об основных требованиях безопасности к
взрывчатым веществам для гражданского
применения, размещении на рынке и
контроле над взрывчатыми веществами
для гражданского применения
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
I. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
1. Проектирование, изготовление и поставка любого взрывчатого вещества должны осуществляться таким образом, чтобы оно представляло минимальный риск для жизни и здоровья людей, целостности имущества и окружающей среды в нормальных и предвиденных условиях, в частности, касающихся правил безопасности и стандартного применения, в том числе относящихся к периоду, предшествующему использованию.
2. Каждое взрывчатое вещество должно обладать специфическими показателями, заявленными изготовителем, с тем, чтобы обеспечить максимально возможную степень безопасности и надежности.
3. Каждое взрывчатое вещество должно быть спроектировано и изготовлено таким образом, чтобы его можно было нейтрализовать, применяя соответствующую технологию, с минимальными последствиями для окружающей среды.
II. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
1. Как минимум следующая информация должна приниматься во внимание в случае, когда это необходимо:
а) сведения о производстве и характерных свойствах, включая химический состав, степень гомогенности и, когда это необходимо, размеры и распределение гранул;
b) физическая и химическая устойчивость взрывчатого вещества во всех условиях окружающей среды, в которых оно может находиться;
c) чувствительность к удару и трению;
d) совместимость всех компонентов с точки зрения их физической и химической устойчивости;
е) химическая чистота взрывчатого вещества;
f) стойкость взрывчатого вещества к воздействию воды, если оно предназначено для применения во влажной среде или в присутствии воды или же когда под воздействием воды существует опасность ухудшения его надежности;
g) устойчивость к низким и высоким температурам, в случае, когда взрывчатое вещество предназначено для хранения или применения при таких температурах и когда его безопасность и надежность могут ухудшаться при охлаждении или нагревании одного из компонентов или всего устройства;
h) возможность применения взрывчатых веществ в опасных условиях в случае, если взрывчатое вещество предусмотрено для применения в таких условиях;
i) безопасность в отношении предупреждения инициирования огня или внезапного возгорания;
j) заряжение и правильное функционирование взрывчатого вещества в случае, когда оно применяется с той целью, для которой было разработано;
k) соответствующие инструкции и, если необходимо, маркировки относительно безопасного обращения, хранения, применения и ликвидации;
l) способность взрывчатого вещества, его оболочки и всех компонентов противостоять разрушениям, которые могут возникнуть при хранении, до истечения срока годности, указанного изготовителем;
m) указание всех устройств и аксессуаров, необходимых для надежной и безопасной работы с взрывчатым веществом.
2. Каждое взрывчатое вещество тестируется в реальных условиях, если это не представляется возможным, оно выполняется в таких условиях, при которых оно будет использоваться впоследствии.
III. ТРЕБОВАНИЯ К РАЗЛИЧНЫМ ГРУППАМ ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ
1. Промышленные взрывчатые вещества должны соответствовать следующим условиям:
а) предлагаемый способ инициирования промышленных взрывчатых веществ должен обеспечить безопасную, надежную и полную детонацию или взрыв промышленного взрывчатого вещества. В частных случаях, относящихся к черному пороху, необходимо проверить его взрывную способность;
b) промышленные взрывчатые вещества в виде патронов должны передавать детонацию с одного конца в другой в цепи патронов в условиях надежности и безопасности;
c) газы, выделяемые промышленными взрывчатыми веществами, предназначенными для применения в подземных условиях, должны содержать окись углерода, оксиды азота, другие газы, пары или твердые продукты в суспензиях в количествах, которые в нормальных условиях работы безвредны для здоровья.
2. Шнуры детонирующие и огнепроводные, другие шнуры и ударные трубки должны соответствовать следующим требованиям:
а) оболочки шнуров, детонирующих и огнепроводных, должны обладать соответствующей механической прочностью, обеспечивающей защиту взрывчатой начинки при обычных механических ударах;
b) параметры продолжительности горения огнепроводных шнуров должны быть указаны и обеспечивать надежность;
c) детонирующие шнуры должны зажигаться в надежных условиях, иметь достаточную инициирующую способность и соответствовать требованиям хранения в специальных климатических условиях.
3. Детонаторы, в том числе детонаторы с запаздыванием, и реле должны соответствовать следующим условиям:
а) детонаторы должны инициировать надежно детонирование промышленных взрывчатых веществ, предназначенных для совместного использования во всех предусмотренных условиях применения;
b) реле для шнуров детонирующих должны инициироваться надежно;
c) способность инициирования не должна ухудшаться под воздействием влаги;
d) время задержки детонаторов с запаздыванием должно быть достаточно однородным для того, чтобы обеспечить незначительную вероятность наложения времен задержки близких временных ступеней;
е) электрические характеристики электрических детонаторов должны быть указаны на упаковке (например, минимальный рабочий ток, сопротивление и др.);
f) проводка электрических детонаторов должна иметь соответствующую электрическую изоляцию, достаточную механическую прочность, в том числе прочное соединение с детонатором, с учетом их предназначения.
4. Пудры и твердое ракетное топливо должны соответствовать следующем условиям:
а) при применении в соответствии с предназначением данные материалы не должны детонировать;
b) если необходимо, пудры должны быть стабилизированы против разложения (например, изготовленные на основе нитроцеллюлозы);
с) твердое ракетное топливо в сжатом или залитом виде не должно содержать трещин или пустот, влияющих на безопасность работы.
Приложение № 3
к Техническому регламенту
об основных требованиях безопасности к
взрывчатым веществам для гражданского
применения, размещении на рынке и
контроле над взрывчатыми веществами
для гражданского применения
ПРОЦЕДУРЫ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ
1. Модуль B
Испытания СЕ типа
1. Испытания СЕ типа являются частью процедуры оценки соответствия, при помощи которой уполномоченный орган проверяет техническую конструкцию взрывчатого вещества, испытывает ее и удостоверяет, что техническая конструкция продукта соответствует требованиям настоящего Технического регламента, которые к нему относятся.
2. Испытания СЕ типа должны проводиться на образце комплектного взрывчатого вещества (типа продукции), которое является представителем для продукции, планируемой к выпуску, оценка адекватности технического проекта взрывчатого вещества путем изучения технической документации и подтверждающих документов, указанных в пункте 3 и рассмотрения полной модели продукта.
3. Изготовитель подает заявление об СЕ испытании типа в один уполномоченный орган по своему выбору.
Заявка содержит:
a) наименование и адрес изготовителя и, в случае, если заявка подается уполномоченным представителем, уточняется его наименование и адрес;
b) письменное заявление о том, что заявка не подавалась в любой другой уполномоченный орган;
c) техническую документацию. Техническая документация делает возможной оценку соответствия взрывчатого вещества применяемым требованиям настоящего Технического регламента, и включает соответствующий анализ и оценку риска(ов). Техническая документация определяет действующие требования и охватывает, насколько это необходимо для оценки, вопросы проектирования, производства и эксплуатации продукта. Техническая документация содержит, где это необходимо, по меньшей мере, следующие элементы:
i) общее описание продукта;
ii) общую конструкцию, рабочие чертежи и схемы компонентов, сборочных узлов, цепей;
iii) описания и пояснения, необходимые для понимания этих чертежей, схем и работы изделия;
iv) список гармонизированных стандартов, применяемых полностью или частично, ссылки на которые были опубликованы в Официальном журнале Европейского Союза, принятые в качестве национальных стандартов и применяемые полностью или частично и, в случае, если эти гармонизированные стандарты не были применены, описания решений, принятых для удовлетворения основных требований охраны здоровья и безопасности настоящего Технического регламента, в том числе список других применяемых соответствующих технических решений. В случае частично применяемых гармонизированных стандартов, в технической документации должны быть определены части, которые были применены;
v) результаты проектных расчетов, проведенных проверок и т.д.;
vi) протоколы испытаний. Образцы, которые являются представителем для продукции. Уполномоченный орган может запросить дополнительные образцы, если это необходимо для выполнения программы испытаний;
d) образцы, которые являются представителем для продукции. Уполномоченный орган может запросить дополнительные образцы, если это необходимо для выполнения программы испытаний;
e) рассмотреть техническую документацию, убедиться в том, что образец(ы) были изготовлены в соответствии с технической документацией, а также определить элементы, которые были разработаны в соответствии с применимыми положениями соответствующих гармонизированных стандартов, а также элементы, которые были разработаны в соответствии с другими соответствующими техническими характеристиками.
4. Уполномоченный орган обязан:
Для взрывчатого вещества
a) рассмотреть техническую документацию, убедиться в том, что образец(ы) были изготовлены в соответствии с технической документацией.
Для модели(ей):
b) определить элементы, которые были разработаны в соответствии с применимыми положениями соответствующих гармонизированных стандартов, а также элементы, которые были разработаны в соответствии с другими соответствующими техническими характеристиками;
c) проводить соответствующие проверки и испытания, чтобы проверить, что там, где производитель решил применить требования соответствующих гармонизированных стандартов, они были применены правильно;
d) проводить соответствующие проверки и испытания, или поручит их проведение, чтобы проверить где не были применены соответствующие гармонизированные стандарты и решения, принятые изготовителем, применяющие другие соответствующие технические решения соответствуют соответствующим основным требованиям здоровья и безопасности настоящего Технического регламента;
e) согласовать с производителем место, где будут проводиться испытания и проверки.
5. Уполномоченный орган должен составить отчет об оценке, который фиксирует предпринятую деятельность, осуществляемую в соответствии с пунктом 4 и ее результатов. Без ущерба для своих обязательств по отношению к нотифицирующим органам, уполномоченный орган распространяет содержание этого отчета, в полном объеме или частично, только с согласия изготовителя.
6. Если тип продукта отвечает требованиям настоящего Технического регламента, которые относятся к взрывчатым веществам для гражданского применения, уполномоченный орган выдает сертификат проверки ЕС сертификат проверки типа производителю. Этот сертификат должен содержать наименование и адрес изготовителя, выводы экспертизы, условия (если таковые имеются) для его действия и необходимые данные для идентификации утвержденного типа. Сертификат экспертизы ЕС типа может иметь один или несколько приложений.
Сертификат экспертизы ЕС типа и приложения к взрывчатым веществам должны содержать всю необходимую информацию, чтобы обеспечить соответствие изготавливаемой продукции исследуемому типу и обеспечение контроля в процессе эксплуатации.
Если тип не удовлетворяет соответствующим требованиям настоящего Технического регламента, уполномоченный орган отказывает в выдаче сертификата ЕС экспертизы типа и информирует об этом заявителя с подробным изложением причин своего отказа.
7. Уполномоченный орган должен контролировать любые изменения в общепризнанном уровне техники, которые свидетельствуют о том, что утвержденный тип может не соответствовать применяемым требованиям настоящего Технического регламента, и определяет, требуются ли такие изменения в дальнейшем исследовании. Если да, то уполномоченный орган информирует об этом изготовителя.
Изготовитель должен информировать уполномоченный орган, который хранит техническую документацию, относящуюся к ЕС сертификату проверки типа, обо всех изменениях, которые могут повлиять на соответствие продукта основным требованиям здоровья и безопасности настоящего Технического регламента или условия действия этого сертификата. Такие изменения требуют дополнительного утверждения в форме дополнения к первоначальному ЕС сертификату проверки типа.
8. Каждый нотифицированный орган информирует нотифицирующие органы о сертификатах экспертизы ЕС типа и/или каких-либо дополнений к ним, которые он выдал или отозвал, и должен периодически или по запросу предоставлять своему нотифицирующему органу перечень таких сертификатов и/или любые дополнения к нему, в том числе отказы, приостановления или иные ограничения.
Каждый уполномоченный орган информирует об этом другие нотифицированные органы по поводу ЕС сертификатов экспертизы типа и/или любые дополнения к нему, которые он отказал в выдаче, отозвал, приостановил или ограничил, и, по их запросу, в таких сертификатах и/или дополнениях к ним, которые он выдал.
Уполномоченный орган обязан хранить копию ЕС сертификата экспертизы типа, приложений и дополнений, а также технической документации, включая документацию, представленную изготовителем, до истечения срока действия настоящего сертификата.
9. Изготовитель должен хранить копию ЕС сертификата экспертизы типа, приложения к нему и дополнений к нему, вместе с технической документацией для национальных органов в течение 10 лет после того, как взрывчатые вещества были размещены на рынке.
10. Уполномоченный представитель изготовителя может подать заявку, указанную в пункте 3, и выполнять обязательства, изложенные в пунктах 7 и 9, при условии, что они указаны в поручении.
2. Модуль C2
Соответствие типу на основе внутреннего контроля производства и
контролируемые проверки продукта через случайные промежутки времени
1. Соответствие типу на основе внутреннего контроля производства и контролируемые проверки продукта через случайные промежутки времени является той частью процедуры оценки соответствия, при которой изготовителем выполняются обязательства, содержащиеся в пунктах 2, 3 и 4, а также обеспечивает и заявляет под свою полную ответственность, что взрывчатые вещества, о которых идет речь, соответствуют типу, описанному в сертификате проверки типа ЕС и соответствуют применимым требованиям настоящего Технического регламента.
2. Производство
Изготовитель должен принять все необходимые меры, чтобы производственный процесс и контроль за ним обеспечивали соответствие изготавливаемой продукции типовому образцу, описанному в ЕС сертификате типа, и требованиям настоящего Технического регламента.
3. Контроль готовой продукции.
Уполномоченный орган, выбранный изготовителем, проводит проверки продукта или указывает на проверку через случайные промежутки времени, определенные этим органом для проверки качества внутреннего контроля взрывчатых веществ, принимая во внимание, в частности, технологическую сложность взрывчатых веществ и количество продукции. Осматривается подходящий образец готовой продукции, взятый на месте с помощью уполномоченного органа, до размещения на рынке и соответствующих испытаний, как это определено в соответствующих частях гармонизированных стандартов и/или эквивалентных испытаний, в соответствии с другими соответствующими техническими спецификациями, направленными на проверку соответствия взрывчатых веществ с типом, описанным в сертификате проверки типа ЕС и соответствующим требованиям настоящего технического регламента. Когда образец не соответствует приемлемому уровню качества, нотифицированный орган должен принять соответствующие меры.
Процедура отбора проб, которая предназначена для определения, является ли производство взрывчатых веществ в допустимых пределах с целью обеспечения соответствия взрывчатого вещества.
Изготовитель в процессе производства и под ответственность уполномоченного органа проставляет идентификационный номер нотифицированного организма.
4. СЕ маркировка, ЕС декларация соответствия и подтверждение соответствия
1) Изготовитель должен наносить маркировку СЕ на каждый отдельный продукт, который соответствует типу, описанному в ЕС сертификате типа, и удовлетворяет соответствующим требованиям настоящего Технического регламента.
2) Изготовитель должен составлять письменное подтверждение соответствия для каждой модели компонентов и сохранять его в распоряжении национальных властей в течение 10 лет после того, как компонент был размещен на рынке. Подтверждение соответствия должно идентифицировать ту модель, для которой она была составлена.
Копия подтверждения соответствия сопровождает каждый компонент.
5. Уполномоченный представитель
Обязательства производителя, изложенные в пункте 4, могут быть выполнены его уполномоченным представителем от его имени и под его ответственность, при условии, что они указаны в поручении.
3. Модуль D
Соответствие типа на основе
обеспечения качества производства продукции
1. Соответствие типу на основе обеспечения качества производства продукции является частью процедуры оценки соответствия, посредством которой изготовитель выполняет обязательства, изложенные в пунктах 2 и 5, а также обеспечивает и заявляет, под свою ответственность, что взрывчатое вещество, в соответствии с типом, описанным в ЕС сертификате типа, удовлетворяет требованиям настоящего Технического регламента, которые применяются к ней.
2. Производство
Изготовитель должен иметь утвержденную систему качества для производства, окончательной проверки взрывчатого вещества и соответствующих испытаний продукции, как указано в пункте 3, и должен подвергаться надзору, как указано в пункте 4.
3. Система качества
1) Изготовитель должен подать заявку на оценку своей системы качества производства соответствующего в уполномоченный орган по своему выбору.
Заявка должна содержать:
a) Наименование и адрес изготовителя, также в случае, если заявка подается уполномоченным представителем, его имя и адрес;
b) письменное заявление о том, что такая же заявка не была подана в любой другой нотифицированный орган;
c) вся необходимая информация для данной категории взрывчатого вещества;
d) документацию, касающуюся системы качества;
e) утвержденную техническую документацию и копию ЕС сертификата экспертизы типа.
2) Система контроля качества должна гарантировать, что продукты в соответствии с типом, описанный в сертификате ЕС типа соответствуют требованиям настоящего Технического регламента.
Все элементы, требования и положения, принятые изготовителем, должны документироваться систематическим и упорядоченным образом в виде письменных политик, процедур и инструкций. Документация системы качества должна позволить последовательную интерпретацию программ качества, планов, руководств и записей.
Она, в частности, должна содержать адекватное описание:
a) цели в области качества и организационной структуры, ответственности и полномочий руководства в отношении качества продукции;
b) соответствующего производственного процесса, контроля качества и методов обеспечения качества, процессов и систематических действий, которые применяются;
c) проверок и испытаний, которые будут проводиться до, во время и после изготовления, а также периодичность, с которой они будут осуществляться,
d) записи по качеству, такие как протоколы осмотра и данные об испытаниях, данные калибровки, квалификационные отчеты о персонале и т.д.;
e) средства контроля за достижением требуемого качества продукции и эффективного функционирования системы контроля качества.
3) Уполномоченный орган должен оценивать систему качества, чтобы определить, удовлетворяет ли она требованиям, указанным в пункте 2.
Предполагается соответствие этим требованиям в отношении элементов системы качества, которые соответствуют спецификациям соответствующего согласованного стандарта.
В дополнение к опыту по системам управления качеством аудиторская группа должна иметь по крайней мере одного члена, имеющего опыт оценки в соответствующей области продукции и технологии, а также знание применимых требований настоящего Технического регламента. Аудит должен включать инспекцию по оценке предприятия изготовителя. Аудиторская группа рассматривает техническую документацию, указанную в подпункте е) пункта 1 для проверки способности производителя определить соответствующие требованиям настоящего Технического регламента и осуществлять необходимые исследования с целью обеспечения соответствия продукции этим требованиям.
Решение должно быть доведено до сведения изготовителя. В уведомлении должны содержаться выводы аудита и мотивированного решения об оценке.
4) Изготовитель должен предпринимать меры по выполнению обязательств, вытекающих из утвержденной системы качества, и сохранять ее таким образом, чтобы она оставалась адекватной и эффективной.
5) Изготовитель должен информировать нотифицированный орган, утвердивший систему качества, о любых предполагаемых изменениях в системе качества.
Уполномоченный орган должен оценивать любые предлагаемые изменения и решать, будет ли измененная система качества по-прежнему удовлетворять требованиям, указанным в пункте 2, или необходима повторная оценка.
Он уведомляет производителя о своем решении. В уведомлении должны содержаться выводы по результатам проверки и принятия мотивированного решения по оценке.
4. Надзор под ответственностью уполномоченного органа
1) Цель надзора состоит в том, чтобы убедиться, что производитель должным образом выполняет обязательства, вытекающие из утвержденной системы качества.
2) Изготовитель должен, в целях оценки, предоставлять уполномоченному органу доступ на производство, места контроля, испытаний и хранения и предоставить ему всю необходимую информацию, в частности:
a) документацию по системе качества;
b) записи по качеству, такие как протоколы осмотра и об испытаниях, данные о калибровке, квалификационные отчеты о персонале и т.д.
3) Уполномоченный орган должен проводить периодические проверки, чтобы убедиться, что изготовитель поддерживает и применяет систему качества, и должен предоставить изготовителю аудиторский отчет.
4) Кроме того, уполномоченный орган может провести незапланированные посещения изготовителя. Во время таких посещений уполномоченный орган может, при необходимости, проводить испытания продукта, чтобы убедиться, что система качества функционирует правильно. Уполномоченный орган должен представить изготовителю отчет о посещении и, если испытания были проведены, с протоколом испытаний.
5. Маркировка СЕ, ЕС декларация соответствия и подтверждение соответствия
1) Изготовитель должен наносить маркировку СЕ и, под ответственность уполномоченного органа, указанного в пункте 3 подпункт 1), идентификационный номер последнего на каждый отдельный продукт, кроме компонента, который в соответствии с типом, описанным в сертификате ЕС типа и удовлетворяет соответствующим требованиям настоящего Технического регламента.
2) Изготовитель должен составлять письменное подтверждение соответствия для каждой модели компонентов и держать его в распоряжении национальных властей в течение 10 лет после того, как компонент был размещен на рынке. Подтверждение соответствия должно идентифицировать компонентную модель, для которой она была составлена. Копия подтверждения соответствия сопровождает каждый компонент.
6. Изготовитель должен в течение 10 лет после того, как продукт был размещен на рынке, держать в распоряжении национальных органов:
a) документацию, указанную в подпункте 1) пункта 3;
b) информацию, связанную с изменениями, указанными в подпункте 5) пункта 3, после утверждения,
c) решения и отчеты уполномоченного органа, указанные в подпункте 5) пункта 3, подпунктах 3) и 4) пункта 4.
7. Каждый нотифицированный орган информирует нотифицирующий орган об утверждении системы качества или отзыве утверждения, и должен периодически или по запросу предоставлять своему нотифицирующему органу список отказов и утверждений системы качества, приостановлений или иных ограничений касательно системы качества.
Каждый уполномоченный орган информирует об этом другие уполномоченные органы об отказах в утверждении системы качества, приостановлений или иных ограничений, касательно систем качества, и, по запросу, утверждения систем качества, которые он выдал.
8. Уполномоченный представитель
Обязанности изготовителя, указанные в подпункте 1) пункта 3, подпункте 5), пункта 3 пунктах 5 и 6, могут быть выполнены его уполномоченным представителем от его имени и под его ответственность, при условии, что они указаны в поручении.
4. Модуль E
Соответствие типа на основе обеспечения качества продукции
1. Соответствие типа на основе обеспечения качества продукции является то, что часть процедуры оценки соответствия, посредством которой изготовитель выполняет обязательства, изложенные в пунктах 2 и 5, а также обеспечивает и заявляет о своей полной ответственности, что взрывчатые вещества, о которых идет речь в соответствии с типом описанного в сертификате ЕС типа и удовлетворяют требованиям настоящего Технического регламента, которые к ним относятся.
2. Производство
Изготовитель должен иметь утвержденную систему качества для окончательной проверки продукта и соответствующих испытаний взрывчатого вещества, как указано в пункте 3, и должен подвергаться надзору, как указано в пункте 4.
3. Система качества
1) Изготовитель должен подать заявку на оценку своей системы качества в уполномоченный орган по своему выбору для соответствующих продуктов.
Заявка должна включать:
a) наименование и адрес изготовителя и, если заявка подается уполномоченным представителем, его фамилию и адрес;
b) письменное заявление о том, что такая же заявка не была подана в любой другой нотифицированный орган;
c) всю соответствующую информацию для данной категории продукции;
d) документацию, касающуюся системы качества;
e) утвержденную техническую документацию и копию ЕС сертификата типа.
2) Система качества должна обеспечивать соответствие продукции типовому образцу, описанному в ЕС сертификате типа и применимым к ним требованиям настоящего Технического регламента.
Все элементы, требования и положения, принятые изготовителем, должны документироваться систематическим и упорядоченным образом в виде письменных политик, процедур и инструкций. Документация системы качества должна позволить последовательную интерпретацию программ качества, планов, руководств и записей.
Она, в частности, должна содержать адекватное описание:
a) цели в области качества и организационной структуры, ответственности и полномочий руководства в отношении качества взрывчатого вещества;
b) проверок и испытаний, которые будут проводиться до и после изготовления;
c) записи по качеству, такие как протоколы осмотра и результаты испытаний, данные калибровки, квалификационные отчеты о персонале и т.д.;
d) средства контроля за эффективностью функционирования системы качества.
3) Уполномоченный орган должен оценивать систему качества, чтобы определить, удовлетворяет ли она требованиям, указанным в подпункте 2) пункте 3.
Он должен предполагать соответствие этим требованиям в отношении элементов системы качества, если они соответствуют соответствующим согласованным стандартам.
В дополнение к опыту по системам управления качеством команда аудита должна иметь по крайней мере одного члена, имеющего опыт оценки в соответствующей области продукции и технологий, а также знание применимых требований настоящего Технического регламента. Аудит должен включать инспекционное посещение производства. Аудиторская группа рассматривает техническую документацию, указанную в букве е) подпункта 1) пункта 3 с целью проверки способности изготовителя определить соответствующие требования настоящего Технического регламента и проводить необходимые проверки с целью обеспечения соответствия продукции этим требованиям.
Решение должно быть доведено до сведения изготовителя. В уведомлении должны содержаться выводы аудита и мотивированное решения по оценке.
4) Изготовитель должен предпринимать меры по выполнению обязательств, вытекающих из системы качества, утвержденной и поддерживать ее так, чтобы она оставалась адекватной и эффективной.
5) Изготовитель должен информировать нотифицированный орган, утвердивший систему качества, о любых предполагаемых изменениях в системе качества.
Уполномоченный орган должен оценивать любые предлагаемые изменения и решать, будет ли измененная система качества по-прежнему удовлетворять требованиям, указанным в пункте 2, или необходима повторная оценка.
Он уведомляет производителя о своем решении. В уведомлении должны содержаться выводы по результатам проверки и принятия мотивированного решения по оценке.
4. Надзор под ответственностью уполномоченного органа
1) Цель надзора состоит в том, чтобы убедиться, что производитель должным образом выполняет обязательства, вытекающие из утвержденной системы качества;
2) Изготовитель должен, в целях оценки, предоставлять уполномоченному органу доступ к местам производства, местам контроля, испытаний и места хранения и предоставлять ему всю необходимую информацию, в частности:
a) документацию системы качества;
b) записи по качеству, такие как протоколы осмотра и результаты испытаний, настоящие калибровки, квалификационные отчеты о персонале и т.д.
3) Уполномоченный орган должен проводить периодические аудиты, чтобы убедиться, что изготовитель поддерживает и применяет систему качества, и предоставить изготовителю аудиторский отчет.
4) Кроме того, уполномоченный орган может провести незапланированные посещения изготовителя. Во время таких посещений уполномоченный орган может, при необходимости, проводить испытания продукта или потребовать провести их, чтобы убедиться, что система качества функционирует правильно. Уполномоченный орган должен представить изготовителю отчет о посещении и, если испытания были проведены, с протоколом испытаний.
5. СЕ маркировка, ЕС декларация соответствия и подтверждение соответствия
1) Изготовитель должен нанести СЕ маркировку и, под ответственность уполномоченного органа, указанного в подпункте 1) пункта 3, идентификационный номер последнего на каждый отдельный продукт, кроме компонента, который в соответствии с типом, описанным в ЕС сертификате типа и удовлетворяет соответствующим требованиям настоящего Технического регламента.
2) Изготовитель должен составлять письменное подтверждение соответствия для каждой модели компонентов и держать его в распоряжении национальных властей в течение 10 лет после того, как компонент был размещен на рынке. Подтверждение соответствия должно идентифицировать ту компонентную модель, для которой оно было составлено. Копия подтверждения соответствия сопровождает каждый компонент.
6. Изготовитель должен за период, заканчивающийся через 10 лет после того, как продукт был размещен на рынке, предоставлять в распоряжение национальных органов:
a) документацию, указанную в подпункте 1) пункта 3;
b) информацию, относящуюся к изменениям, указанным в подпункте 5) пункта 3, после утверждения;
c) решения и отчеты уполномоченного органа, указанные в подпункте 5) пункта 3, подпунктах 3) и 4) пункта 4.
7. Каждый нотифицированный орган информирует свой нотифицирующий орган об утверждении системы качества или отзывы утверждений и должен периодически или по запросу предоставлять своему нотифицирующему органу перечень утвержденных систем качества, приостановленных или иных ограничений по системам качества.
Каждый уполномоченный орган информирует об этом другие уполномоченные органы об утвержденных системах качества, отказанных, приостановленных или отмененных, и, по запросу, утвержденные системы качества, которые он выдал.
8. Уполномоченный представитель
Обязанности изготовителя, указанные в подпунктах 1) и 5) пункта 3, пунктах 5 и 6, могут быть выполнены его уполномоченным представителем от его имени и под его ответственность, при условии, что они указаны в поручении.
5. Модуль F
Соответствие типа на основе проверки продукции
1. Соответствие типа на основе верификации продукции является частью процедуры оценки соответствия, посредством которой изготовитель выполняет обязательства, изложенные в пункте 2, подпункте 1) пункта 5 и пункте 6, гарантирует и заявляет о своей исключительной ответственности, что касалось взрывчатых веществ, которые подпадают под действие положений пункта 3, в соответствии с типом, описанным в TC сертификате типа и удовлетворяют требованиям настоящего Технического регламента, которые применяются к ней.
2. Производство
Производитель предпринимает все необходимые меры, чтобы производственный процесс и его мониторинг гарантировали соответствие взрывчатых веществ типу, описанному в сертификате соответствия СЕ тип, и применяемым требованиям настоящего Технического регламента.
3. Проверка
Уполномоченный орган, выбранный изготовителем, должен проводить соответствующие проверки и испытания, чтобы проверить, что взрывчатые вещества соответствуют утвержденному типу, описанному в сертификате проверки типа ЕС и соответствующим требованиям настоящего технического регламента.
Осмотры и тесты проверки о соответствии взрывчатых веществ с соответствующими требованиями осуществляются по усмотрению изготовителя, либо пройдя обследование и тестирование каждого продукта, как указано в пункте 4, либо посредством проверки и испытания взрывчатых веществ на основе статистических настоящих, как указано в пункте 5.
4. Подтверждение соответствия путем осмотра и испытания каждого продукта
1) Все взрывчатые вещества должны быть индивидуально изучены и проведены соответствующие испытания, установленные в соответствующих гармонизированных стандартах и/или изложенных в других соответствующих технических спецификациях, с целью проверки соответствия утвержденному типу, описанному в ЕС сертификате типа, и соответствующим требованиям настоящего Технического регламента. При отсутствии такого гармонизированного стандарта, заинтересованный нотифицированный орган должен принять решение о соответствующих надлежащих испытаниях.
2) Уполномоченный орган должен выдать сертификат соответствия на основании проведенных проверок и испытаний, а также проставляет свой идентификационный номер на каждое проверенное изделие или передает право его нанесения под свою ответственность.
Изготовитель должен хранить сертификаты соответствия для проверки инспекций национальными органами в течение 10 лет после того, как взрывчатое вещество было размещено на рынке.
5. Статистическая проверка соответствия
1) Изготовитель должен принять все необходимые меры для обеспечения того, чтобы производственный процесс и контроль за ним обеспечивали однородность каждой произведенной партии, и представляет взрывчатые вещества для проверки в виде однородных партий.
2) Каждая серия является случайной выборкой. Все взрывчатые вещества должны быть индивидуально изучены и соответствующие испытания, определенные в стандарте или национальных стандартов и/или эквивалентные испытания проводятся в соответствии с другими соответствующими техническими характеристиками для проверки их соответствия утвержденному типу, описанному в сертификате типа контроля ЕС и применимым требованиям настоящего технического регламента и определить, принимается ли лот или отклоняется. При отсутствии такого гармонизированного стандарта, заинтересованный нотифицированный орган принимает решение о соответствующих проводимых испытаниях.
3) Если партия принимается, все взрывчатые вещества партии считаются утвержденными, исключение для взрывчатых веществ из образца, которые были найдены неудовлетворительными после испытаний.
Уполномоченный орган выдает сертификат соответствия, касающийся проведенных проверок и испытаний и накладывает идентификационный номер на каждое проверенное взрывчатое вещество или компонент, под свою ответственность.
Изготовитель хранит сертификаты соответствия в течение 10 лет после размещения на рынке взрывчатых веществ и предоставляет их по требованию.
4) Если партия бракуется, уполномоченный орган или Инспекция принимает соответствующие меры для предотвращения размещения настоящего лота на рынок. В случае частных отказов партий, уполномоченный орган может приостановить статистическую проверку и принять соответствующие меры.
6. Марка соответствия и декларация о соответствии
1) Производитель должен нанести маркировку СЕ, под ответственность органа уведомления, согласно пункту 3, его номер на каждое взрывчатое вещество для гражданского применения, которое отвечает требованиям типа в сертификате соответствия СЕ тип и отвечает требованиям настоящего Технического регламента.
2) Производитель составляет письменную декларацию о соответствии модели взрывчатого вещества для гражданского применения и хранит ее вместе с технической документацией для предъявления органу по оценке соответствия в течение 10 лет после введения на рынок взрывчатого вещества для гражданского применения. Декларация о соответствии позволяет идентифицировать взрывчатое вещество для гражданского применения, для которой она составлена.
Копия декларации о соответствии должна быть предъявлена органу по оценке соответствия, по запросу.
Если уполномоченный орган, указанный в пункте 3, дает согласие, производитель может наносить на взрывчатые вещества идентификационный номер нотифицированного органа под ответственность уполномоченного органа.
Если уполномоченный орган согласен, производитель может наносить на взрывчатые вещества идентификационный номер нотифицированного органа во время производственного процесса, под ответственность уполномоченного органа.
7. Уполномоченный представитель
Обязательства производителя могут быть выполнены его уполномоченным представителем от его имени и под его ответственность при условии, что соответствующие обязательства указаны в поручении. Уполномоченный представитель не может исполнять обязательства производителя, указанные в пункте 2 и подпункте 1) пункта 5 настоящего модуля.
6. Модуль G
Оценка единичного образца
1. Модуль G описывает стадии, посредством которых изготовитель обеспечивает ответственность значениям пунктов 2, 3 и 5 и декларирует под собственную ответственность, что оцениваемое взрывчатое вещество, при условии соблюдения положений п.4, отвечает требованиям настоящего Технического регламента.
2. Техническая документация
1) Производитель составляет техническую документацию и представляет нотифицированному органу. Документация должна обеспечивать проведение оценки соответствия взрывчатых веществ для гражданского применения соответствующим требованиям, и включает надлежащий анализ риска (рисков). Техническая документация устанавливает применяемые требования и охватывает оценку, насколько это соответствует оценке, разработку, производство и эксплуатацию взрывчатых веществ для гражданского применения. Техническая документация, где это применимо, должна включать как минимум следующее:
a) общее описание;
b) общий чертеж и подробные чертежи и схемы компонентов, цепей и т.д.;
c) описания и пояснения, необходимые для понимания этих чертежей и схем и функционирования взрывчатых веществ для гражданского применения;
d) список гармонизированных стандартов и/или других соответствующих нормативных документов, ссылки на которые были опубликованы в Официальном журнале Европейского Союза, принятых в качестве молдавских стандартов и применяемых в полном объеме или частично, и описание решений, принятых для удовлетворения основных требований настоящего Технического регламента, если эти гармонизированные стандарты не были применены. В случае частичного применения гармонизированных стандартов в технической документации указываются те части, которые были применены;
e) результаты выполненных проектных расчетов, проведенных экспертиз; и
f) протоколы испытаний.
2) Изготовитель хранит техническую документацию в течение не менее 10 лет с даты изготовления последнего взрывчатого вещества для гражданского применения.
3. Производство
Производитель предпринимает все необходимые меры, чтобы производственный процесс и его мониторинг гарантировали соответствие взрывчатого вещества для гражданского применения с технической документацией настоящего модуля.
4. Проверка
Уполномоченный орган, выбранный изготовителем, должен провести или поручить провести соответствующие проверки и испытания, изложенные в соответствующих гармонизированных стандартах и/или аналогичные испытания, изложенные в других соответствующих технических спецификациях, для проверки соответствия взрывчатого вещества применимым требованиям настоящего Технического регламента. При отсутствии такого гармонизированного стандарта нотифицированный орган принимает решение о проведении соответствующих испытаний. Уполномоченный орган должен выдать сертификат соответствия на основании проведенных проверок и проставляет свой идентификационный номер на каждое проверенное взрывчатое вещество, или передает право его нанести под свою ответственность.
Изготовитель хранит сертификаты соответствия в течение 10 лет после того, как взрывчатое вещество было размещено на рынке, предоставляет надзорным органам по запросу.
5. Марка соответствия и декларация о соответствии
1) Производитель должен нанести необходимую маркировку соответствия, установленную настоящим Техническим регламентом, на каждое взрывчатое вещество для гражданского применения, которое отвечает требованиям настоящего Технического регламента.
2) Производитель составляет письменную декларацию о соответствии модели взрывчатого вещества для гражданского применения и хранит ее вместе с технической документацией для предъявления органу по оценке соответствия в течение 10 лет после введения на рынок взрывчатого вещества для гражданского применения. Декларация о соответствии позволяет идентифицировать взрывчатое вещество для гражданского применения, для которой она составлена.
Копия декларации о соответствии должна быть предъявлена органу по оценке соответствия, по запросу.
6. Уполномоченный представитель
Обязательства производителя, указанные в подпункте 2) пункта 2 и пункте 5 настоящего модуля, могут быть выполнены его уполномоченным представителем от его имени и под его ответственность при условии, что соответствующие обязательства указаны в поручении.
Приложение № 4
к Техническому регламенту
об основных требованиях безопасности к
взрывчатым веществам для гражданского
применения, размещении на рынке и
контроле над взрывчатыми веществами
для гражданского применения
ДЕКЛАРАЦИЯ СООТВЕТСТВИЯ
1. Номер продукта, тип, партия или серийный номер.
2. Название и адрес изготовителя и, при необходимости, его уполномоченный представитель.
3. Настоящая декларация соответствия выдается под исключительную ответственность производителя.
4. Объект декларации (идентификация продукта, позволяющего прослеживаемость).
5. Объект декларации, описанной выше, в соответствии с техническим регламентом об основных требованиях безопасности к взрывчатым веществам для гражданского применения, размещении на рынке и контроле над взрывчатыми веществами для гражданского применения.
6. Ссылки на используемые гармонизированные стандарты или ссылки на другие технические спецификации, по отношению к которым декларируется соответствие.
7. Уполномоченный орган (название, номер) выполнил (процедура оценки соответствия) и выдал сертификат.
8. Дополнительная информация.
Подписано для и от имени.
Место и дата выдачи.
Фамилия и должность, подпись.