Постановление № 588 от 10.09.2025

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Технического регламента по предоставлению на рынке

и контролю взрывчатых веществ для гражданского применения

№ 588  от  10.09.2025

 (в силу 02.10.2026, за исключением положений предусмотренных в пкт.2) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 515-518 ст. 646 от 02.10.2025

* * *

На основании пунктов b) и d) части (1) статьи 4 Закона № 67/2024 о режиме взрывчатых веществ для гражданского применения (Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 184–187, ст.234) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Настоящее постановление частично перелагает (статью 2 (подпункты 2–8, 14–24); статьи 3 и 4; статьи 10–32; статьи 34–38; статьи 40–45; приложения III и IV) Директиву 2014/28/ЕС Европейского Парламента и Совета от 26 февраля 2014 года о гармонизации законодательства государств – членов ЕС в отношении размещения на рынке взрывчатых веществ для гражданского применения и контроля за ними (в новой редакции), действие Директивы распространяется на ЕЭП, CELEX: 32014L0028, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 96/1 от 29 марта 2014 года.

1. Утвердить Технический регламент по предоставлению на рынке и контролю взрывчатых веществ для гражданского применения (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 12 месяцев с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова, за исключением пунктов 63, 68, 79–88, 107, 110, 116, 117 и 118 и 121 Технического регламента по предоставлению на рынке и контролю взрывчатых веществ для гражданского применения, которые вступают в силу с даты вступления в силу закона о ратификации Соглашения между Республикой Молдова и Европейским Союзом об оценке соответствия и приемлемости промышленных товаров, а также за исключением подпунктов 5.2 и 5.19 и пунктов 12–37 Технического регламента по предоставлению на рынке и контролю взрывчатых веществ для гражданского применения, которые вступают в силу с даты присоединения Республики Молдова к Европейскому Союзу.

3. Положения подпунктов 5.6 и 5.12 Технического регламента по предоставлению на рынке и контролю взрывчатых веществ для гражданского применения применяются соответствующим образом в отношении размещения или предоставления взрывчатых веществ для гражданского применения на рынке Республики Молдова до даты присоединения Республики Молдова к Европейскому Союзу.

4. До даты вступления в силу закона о ратификации Соглашения между Республикой Молдова и Европейским Союзом об оценке соответствия и приемлемости промышленных товаров:

4.1. запрещается в порядке, установленном настоящим постановлением, наносить на одно и то же взрывчатое вещество для гражданского применения маркировку соответствия "SM" одновременно с маркировкой "CE";

4.2. требования к нотифицированным органам по оценке соответствия распространяются также на признанные органы по оценке соответствия;

4.3. при проведении процедур оценки соответствия признанные органы по оценке соответствия, осуществляющие оценку соответствия взрывчатых веществ для гражданского применения, выдают сертификаты испытаний;

4.4. процедура нотификации аналогична процедуре признания, предусмотренной Законом № 235/2011 о деятельности по аккредитации и оценке соответствия;

4.5. Министерство внутренних дел признает органы, осуществляющие оценку соответствия взрывчатых веществ на национальном рынке, в соответствии с процедурами, предусмотренными в главе VI Технического регламента по предоставлению на рынке и контролю взрывчатых веществ для гражданского применения;

4.6. перечень признанных органов по оценке соответствия, с указанием конкретных задач, для выполнения которых они были признаны, и их идентификационных номеров, ведется Национальным центром аккредитации (MOLDAC) и публикуется на его официальном веб-сайте.

5. Обязанности производителя, его уполномоченного представителя, импортера или дистрибьютора – юридических лиц с местонахождением в Республике Молдова, в отношении взрывчатых веществ для гражданского применения, предоставляемых на рынке с маркировкой "SM", аналогичны обязанностям, предусмотренным настоящим постановлением для взрывчатых веществ для гражданского применения с маркировкой "CE".

6. Постановление Правительства № 1324/2016 об утверждении Технического регламента об основных требованиях безопасности к взрывчатым веществам для гражданского применения, размещении на рынке и контроле над взрывчатыми веществами для гражданского применения (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 459–471, ст.1438), с последующими изменениями, признать утратившим силу.

7. Нормативные и административные акты, регулирующие применение технических нормативных документов в области взрывчатых веществ для гражданского применения, действующие на дату вступления в силу настоящего постановления, применяются в той мере, в какой они не противоречат положениям Технического регламента по предоставлению на рынке и контролю взрывчатых веществ для гражданского применения.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство внутренних дел.

Утвержден

Постановлением Правительства

№ 588/2025

ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению на рынке и контролю взрывчатых

веществ для гражданского применения

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Технический регламент по предоставлению на рынке и контролю взрывчатых веществ для гражданского применения (в дальнейшем – Технический регламент) устанавливает условия предоставления на рынке взрывчатых веществ для гражданского применения и контроля за их безопасным оборотом на территории Республики Молдова.

2. Настоящий Технический регламент применяется к взрывчатым веществам для гражданского применения и устанавливает условия, при которых покупка, продажа, владение, хранение, использование и иные операции со взрывчатыми веществами для гражданского применения допускаются на территории Республики Молдова.

3. Настоящий Технический регламент не применяется в отношении:

3.1. взрывчатых веществ военного назначения, включая боеприпасы, находящиеся в ведении органов публичного управления с полномочиями в области национальной обороны, государственной безопасности и общественного порядка, режим которых регулируется специальными нормативными актами;

3.2. прекурсоров взрывчатых веществ;

3.3. пиротехнических изделий, указанных в Законе № 143/2014 о режиме пиротехнических изделий;

3.4. боеприпасов, за исключением подпадающих под действие положений разделов 2–4 главы III.

Приложение 3 к Закону № 67/2024 о режиме взрывчатых веществ для гражданского применения содержит неполный перечень пиротехнических изделий и боеприпасов, указанных в подпункте 3.3 и, соответственно, в подпункте 5.9, определенных на основе рекомендаций Организации Объединенных Наций по перевозке опасных грузов.

4. Для целей настоящего Технического регламента используются понятия, определения которым даны в Законе № 67/2024 о режиме взрывчатых веществ для гражданского применения.

5. Для целей настоящего Технического регламента используются следующие понятия:

5.1. аккредитация – подтверждение национальным органом по аккредитации того, что орган по оценке соответствия выполняет требования, установленные гармонизированными стандартами, и, исходя из обстоятельств, любые дополнительные требования, включая установленные в рамках соответствующих секторальных схем, для осуществления конкретных видов деятельности по оценке соответствия;

5.2. разрешение – решение, принимаемое для разрешения намеченных передач взрывчатых веществ в пределах Европейского Союза;

5.3. получатель – экономический оператор, уполномоченный в соответствии с Законом № 67/2024 о режиме взрывчатых веществ для гражданского применения принимать, хранить или использовать взрывчатые вещества, являющиеся предметом операций, предусмотренных в разделе 1 главы III;

5.4. оценка соответствия – процесс, посредством которого подтверждается выполнение основных требований безопасности для взрывчатого вещества, установленных в приложении 1 к Закону № 67/2024 о режиме взрывчатых веществ для гражданского применения;

5.5. поставщик – физическое или юридическое лицо, деятельность которого полностью или частично состоит в производстве, реализации, обмене, прокате, ремонте или модификации огнестрельного оружия и боеприпасов;

5.6. размещение на рынке – первое предоставление взрывчатого вещества на рынке Европейского Союза;

5.7. гармонизирующее законодательство Союза – любое законодательство Европейского Союза, которое гармонизирует условия реализации продукции с целью упрощения ее обращения на внутреннем рынке;

5.8. маркировка "CE" – маркировка, посредством которой производитель указывает, что взрывчатое вещество соответствует применяемым требованиям, установленным гармонизирующим законодательством Европейского Союза, предусматривающим нанесение данной маркировки на продукцию;

5.9. боеприпасы – снаряды с метательным зарядом или без такового, а также холостые боеприпасы, используемые для стрелкового оружия, артиллерийских орудий и иных видов огнестрельного оружия;

5.10. орган по оценке соответствия – орган, осуществляющий деятельность по оценке соответствия, включая калибровку, испытания, сертификацию и инспекцию;

5.11. национальный орган по аккредитации – согласно значению, предусмотренному статьей 2 Закона № 235/2011 о деятельности по аккредитации и оценке соответствия;

5.12. предоставление на рынке – поставка взрывчатого вещества для распространения или использования на рынке Европейского Союза в ходе коммерческой деятельности за плату или бесплатно;

5.13. отзыв – мера, призванная обеспечить возврат взрывчатого вещества, которое уже поступило в распоряжение конечного пользователя;

5.14. изъятие – мера, призванная воспрепятствовать предоставлению на рынке взрывчатого вещества в цепи поставок;

5.15. безопасность – предотвращение несчастных случаев и, если не удалось предотвращение, ограничение их последствий;

5.16. защита – предотвращение использования взрывчатых веществ в нарушение общественного порядка;

5.17. технические условия – документ, который предусматривает технические требования, которым должно соответствовать взрывчатое вещество;

5.18. гармонизированный стандарт – европейский стандарт, принятый по запросу Европейской комиссии для применения гармонизирующего законодательства Европейского Союза;

5.19. передача – физическое перемещение взрывчатых веществ в пределах Европейского Союза, за исключением перемещения в пределах одного и того же местонахождения.

II. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НА РЫНКЕ И СВОБОДНОЕ ОБРАЩЕНИЕ

6. Не может быть запрещено, ограничено или воспрепятствовано предоставление на рынке взрывчатых веществ, подпадающих под действие Закона № 67/2024 о режиме взрывчатых веществ для гражданского применения и настоящего Технического регламента, при условии их соответствия указанным нормам.

7. Взрывчатые вещества предоставляются на рынке, если они соответствуют требованиям, установленным Законом № 67/2024 о режиме взрывчатых веществ для гражданского применения, а также настоящим Техническим регламентом.

8. Национальная инспекция по техническому надзору в качестве органа по надзору за рынком предпринимает все необходимые меры для обеспечения того, чтобы взрывчатые вещества:

8.1. вводились на рынок только с соблюдением положений Закона № 67/2024 о режиме взрывчатых веществ для гражданского применения и настоящего Технического регламента;

8.2. имели маркировку соответствия "CE", предусмотренную в пунктах 54–62;

8.3. прошли оценку соответствия в соответствии с процедурами, установленными в приложении № 1.

9. Обязанности экономических операторов регулируются Законом № 67/2024 о режиме взрывчатых веществ для гражданского применения и применяются в рамках настоящего Технического регламента.

10. В случае взрывчатых веществ, которые не включены в систему, указанную в пунктах 38–40, экономические операторы предоставляют по запросу органу по надзору за рынком идентификационные данные:

10.1. любого экономического оператора, который поставил им взрывчатое вещество;

10.2. любого экономического оператора, которому они поставили взрывчатое вещество.

11. Экономические операторы должны быть в состоянии представить информацию, указанную в пункте 10, в течение 10 лет после того, как им было поставлено взрывчатое вещество, и в течение 10 лет после того, как они поставили взрывчатое вещество.

III. ПОЛОЖЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ

Раздел 1

Перевозка взрывчатых веществ

12. Взрывчатые вещества могут перевозиться только в соответствии с процедурами, указанными в пунктах 13–21.

13. Для осуществления перевозки взрывчатых веществ получатель должен получить лицензию или разрешение на перевозку от компетентного органа в государстве-члене получателя. Национальная инспекция по техническому надзору проверяет, чтобы получатель имел законное право на приобретение взрывчатых веществ и чтобы у него были необходимые лицензии или разрешения. Экономический оператор, ответственный за передачу, обязан уведомить компетентные органы транзитного государства-члена обо всех перемещениях взрывчатых веществ через данное государство-член и получить предварительное одобрение от соответствующего транзитного государства-члена.

14. Если Национальная инспекция по техническому надзору считает, что существует проблема в отношении проверки права на приобретение взрывчатых веществ, указанного в пункте 13, она направляет имеющуюся информацию по предмету в Европейскую комиссию, которая информирует об этом другие государства-члены.

15. Национальная инспекция по техническому надзору выдает получателю документ, который включает в себя всю информацию, предусмотренную в пункте 16, а лицензирующий орган выдает лицензию. Указанный документ должен сопровождать взрывчатые вещества до тех пор, пока они не прибудут в заявленное место назначения. Копия указанного документа хранится у получателя, который представляет ее по запросу для проверки компетентным органам.

16. Если передача взрывчатых веществ должна осуществляться под особым контролем для подтверждения соответствия особым требованиям защиты на территории или части территории государства-члена, до передачи следующая информация предоставляется получателем органу, выдающему лицензию или разрешение:

16.1. наименования/имена и адреса заинтересованных экономических операторов;

16.2. число и количество передаваемых взрывчатых веществ;

16.3. полное описание взрывчатых веществ и средств идентификации, в том числе идентификационный номер Организации Объединенных Наций;

16.4. если взрывчатые вещества подлежат размещению на рынке, информация о выполнении условий предоставления на рынке;

16.5. средства передачи и маршрут;

16.6. предполагаемые даты отправления и прибытия;

16.7. при необходимости точные пункты въезда в государства – члены Европейского Союза и выезда из них.

Информация, указанная в подпункте 16.1., должна быть достаточно подробной для того, чтобы компетентный орган мог связаться с экономическими операторами и получить подтверждение того, что указанные экономические операторы имеют право получать груз.

17. В случае передачи взрывчатых веществ в Республику Молдова Национальная инспекция по техническому надзору изучает условия, на которых должна произойти передача, уделяя особое внимание особым требованиям защиты. Если особые требования защиты выполнены, выдается разрешение на передачу. В случае транзита через территорию Республики Молдова Национальная инспекция по техническому надзору аналогичным образом проверяет и одобряет информацию, касающуюся передачи.

18. Если Национальная инспекция по техническому надзору не считает необходимыми особые требования защиты, указанные в пунктах 15 и 16, взрывчатые вещества могут быть переданы на территорию государства без предварительного предоставления информации, указанной в пункте 16. В данном случае, с согласия Национальной инспекции по техническому надзору, лицензирующий орган выдает лицензию на установленный срок на основании документа, указанного в пункте 13, который сопровождает взрывчатые вещества до тех пор, пока они не будут доставлены в место их назначения, и имеет юридическую силу только в данном случае.

19. Лицензия может быть приостановлена или отозвана в любое время на основании мотивированного решения в соответствии с Законом № 160/2011 о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения.

20. Без ущерба для обычных проверок получатели и заинтересованные экономические операторы направляют по запросу компетентным органам государства отправления и транзитного государства всю соответствующую информацию, которая имеется у них в отношении передачи взрывчатых веществ.

21. Ни один экономический оператор не может передавать взрывчатые вещества до тех пор, пока получатель не получил необходимые разрешения или лицензии на передачу в соответствии с пунктами 13–17.

Раздел 2

Передача боеприпасов

22. Боеприпасы могут передаваться из одного государства – члена Европейского Союза в другое только в соответствии с процедурой, изложенной в пунктах 23–30. Положения пунктов 23–30 также применяются к передачам боеприпасов, продаваемых дистанционно.

23. Если боеприпасы подлежат передаче в другое государство – член Европейского Союза, заинтересованное лицо перед отправлением сообщает Министерству внутренних дел:

23.1. наименования/имена и адреса лица, продающего или передающего боеприпасы, лица, покупающего или получающего боеприпасы, и, если имеется, владельца;

23.2. адрес, по которому боеприпасы отправляются или перевозятся;

23.3. количество отправляемых или перевозимых боеприпасов;

23.4. данные, которые позволяют идентифицировать боеприпасы, а также подтверждение того, что боеприпасы прошли проверку в соответствии с Конвенцией от 1 июля 1969 года о взаимном признании контрольной маркировки огнестрельного оружия;

23.5. средство перевозки;

23.6. дату отправления и предполагаемую дату прибытия.

24. Информацию, указанную в подпунктах 23.5 и 23.6, не нужно предоставлять в случае передачи между поставщиками. Министерство внутренних дел изучает условия, на которых должна осуществиться передача, уделяя особое внимание защите. Если Министерство внутренних дел разрешает указанную передачу, оно выдает разрешение, включающее в себя все данные, указанные в пункте 23. Данное разрешение сопровождает боеприпасы до тех пор, пока они не достигнут места своего назначения, и должно быть предъявлено в любое время, когда этого потребует Министерство внутренних дел.

25. Министерство внутренних дел предоставляет поставщикам право выполнять передачи боеприпасов с территории государства поставщику, учрежденному в другом государстве – члене Европейского Союза, без предварительного разрешения, указанного в пункте 24. При этом Министерство внутренних дел выдает разрешение сроком на три года, действие которого может быть в любое время приостановлено или отменено на основании обоснованного решения. Документ, подтверждающий это разрешение, сопровождает боеприпасы до тех пор, пока они не достигнут своего места назначения, и должен быть предъявлен в любое время, когда этого потребует Министерство внутренних дел.

26. Перед выполнением передачи поставщик сообщает Министерству внутренних дел все данные, указанные в подпункте 23.1.

27. Министерство внутренних дел предоставляет компетентным органам других государств – членов Европейского Союза перечень боеприпасов, передача которых может быть разрешена без предварительного согласования.

28. Данные перечни боеприпасов сообщаются поставщикам, которые получили разрешение на передачу боеприпасов без предварительного разрешения в соответствии с процедурой, изложенной в пункте 25.

29. Министерство внутренних дел сообщает всю полезную информацию, имеющуюся в его распоряжении, относительно определенных передач боеприпасов государствам-членам Европейского Союза, на территорию которых такая передача была осуществлена.

30. Вся информация, которую Министерство внутренних дел получает в соответствии с пунктами 23 и 25, сообщается не позднее срока соответствующих передач государствам – членам Европейского Союза назначения и, если таковые имеются, не позднее срока передачи транзитным государствам – членам Европейского Союза.

31. Подразделение Министерства внутренних дел, ответственное за выполнение обязанностей, предусмотренных в пунктах 23–30, определяется приказом министра внутренних дел.

Раздел 3

Отступления, касающиеся защиты

32. В отступление от пунктов 13, 15, 16 и раздела 2 настоящей главы, в случае серьезной угрозы или посягательства на защиту населения в результате незаконного владения или использования взрывчатых веществ или боеприпасов Министерство внутренних дел может принять все необходимые меры относительно передач боеприпасов, а орган по надзору за рынком – необходимые меры относительно передач взрывчатых веществ для предотвращения незаконного владения или использования.

33. Меры, указанные в пункте 32, должны отвечать принципу пропорциональности. Они не должны содержать средств произвольной дискриминации и скрытого ограничения торговли между государствами – членами Европейского Союза.

34. После принятия таких мер Министерство внутренних дел и орган по надзору за рынком незамедлительно уведомляют Европейскую комиссию. Европейская комиссия информирует об этом другие государства – члены Европейского Союза.

Раздел 4

Обмен информацией

35. Министерство внутренних дел и орган по надзору за рынком устанавливают сети обмена информацией для применения положений разделов 1 и 2 настоящей главы. Министерство внутренних дел и орган по надзору за рынком уведомляют другие государства – члены Европейского Союза и Европейскую комиссию о национальных органах, ответственных за направление и получение информации и за применение процедур, указанных в данных разделах.

36. Лицензирующий орган или орган-эмитент хранят актуальную информацию, касающуюся экономических операторов, владеющих лицензиями, указанными в разделе 6 настоящей главы, и предоставляют ее другим государствам – членам Европейского Союза и Европейской комиссии.

37. В целях применения настоящего Технического регламента учитываются положения Регламента (EC) № 515/97 о взаимопомощи между административными органами государств-членов и сотрудничестве между последними и Комиссией, чтобы гарантировать правильное применение закона о таможне и сельскохозяйственных вопросах, особенно его требования по конфиденциальности, применяемые соответствующим образом.

Раздел 5

Идентификация и отслеживание взрывчатых веществ

38. Экономические операторы придерживаются единой системы идентификации и отслеживания взрывчатых веществ, разработанной и администрируемой Министерством внутренних дел, которая учитывает размер, форму или проектные характеристики взрывчатых веществ, за исключением случаев, когда нет необходимости в размещении уникальной идентификации на взрывчатом веществе из-за низкого уровня его опасности, исходя из таких его характеристик и факторов, как низкий детонирующий эффект, его использование и низкий риск для безопасности, который оно представляет из-за низкого потенциала неправильного использования.

39. Система не применяется к взрывчатым веществам, перевозимым и поставляемым без упаковки или в насосных грузовиках для их прямой разгрузки во взрывную скважину, или к взрывчатым веществам, произведенным в местах взрывных работ, которые загружаются сразу же после производства (производство на месте).

40. Указанная система предусматривает сбор и хранение данных, в том числе посредством электронных средств, позволяющие осуществлять уникальную идентификацию и отслеживание взрывчатого вещества, а также размещение уникальной идентификации на взрывчатом веществе и/или его упаковке, обеспечивающее доступ к этим данным.

41. Указанные данные относятся к уникальной идентификации взрывчатого вещества, включая его местонахождение в период пребывания во владении экономических операторов, и к идентификационным данным экономических операторов.

42. Указанные в пункте 40 данные хранятся 10 лет после того, как была осуществлена сделка, или, если взрывчатые вещества были использованы или утилизированы, – 10 лет после их использования или утилизации, даже если экономический оператор прекратил деятельность. Они должны предоставляться незамедлительно по запросу Министерства внутренних дел.

43. Подразделение Министерства внутренних дел, ответственное за выполнение обязанностей, предусмотренных в пунктах 38 и 42, определяется приказом министра внутренних дел.

Раздел 6

Лицензии и конфискация

44. Лицензии для экономических операторов, выдаваемые лицензирующим органом или органом-эмитентом, дают право на производство, реализацию, хранение, импорт, экспорт, реэкспорт, передачу и/или проведение работ со взрывчатыми веществами в соответствии с положениями Закона № 67/2024 о режиме взрывчатых веществ для гражданского применения.

45. Пункт 44 не применяется к работникам экономического оператора, владеющего лицензией.

46. При выдаче лицензии на виды деятельности, указанные в пункте 44, лицензирующий орган или орган-эмитент проверяют способность экономических операторов выполнять технические обязательства, которые они на себя принимают.

47. Если установлено, что взрывчатое вещество является объектом преступления, Национальная инспекция по техническому надзору обязана уведомить компетентный орган уголовного преследования и оказать ему необходимую поддержку в соответствии с возложенной на него компетенцией, а если установлено, что взрывчатое вещество представляет собой имущество, добытое преступным путем, компетентный орган уголовного преследования должен в соответствии с Законом № 67/2024 о режиме взрывчатых веществ для гражданского применения и другими нормативными актами, регулирующими процедуры изъятия и конфискации, распорядиться по обстоятельствам об изъятии, наложении ареста, специальной конфискации или расширенной конфискации взрывчатого вещества.

IV. СООТВЕТСТВИЕ ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ

Раздел 1

Презумпция соответствия и процедуры оценки соответствия

48. Считается, что взрывчатые вещества, которые соответствуют гармонизированным стандартам или части гармонизированных стандартов, ссылки на которые были опубликованы в Официальном журнале Европейского Союза, соответствуют основополагающим требованиям безопасности, указанным и предусмотренным в приложении 1 к Закону № 67/2024 о режиме взрывчатых веществ для гражданского применения, которые подпадают под действие указанных стандартов или их части.

49. Для оценки соответствия взрывчатых веществ производитель применяет одну из следующих процедур, указанных в приложении № 1:

49.1. испытание типового образца продукции на соответствие европейским требованиям (модуль B), предусмотренное в приложении № 1, в сочетании с одним из следующих модулей по выбору производителя:

49.1.1. соответствие типовому образцу продукции, основанное на внутреннем контроле производства и контролируемых проверках продукта через произвольные промежутки времени (модуль С2), предусмотренное в приложении № 1;

49.1.2. соответствие типовому образцу продукции, основанное на обеспечении качества производственного процесса (модуль D), предусмотренное в приложении № 1;

49.1.3. соответствие типовому образцу продукции, основанное на обеспечении качества продукта (модуль E), предусмотренное в приложении № 1;

49.1.4. соответствие типовому образцу, основанное на проверке продукта (модуль F), предусмотренное в приложении № 1;

49.2. соответствие, основанное на проверке единицы продукта (модуль G), предусмотренное в приложении № 1.

Раздел 2

Декларация ЕС о соответствии

50. Декларация ЕС о соответствии подтверждает, что было доказано соблюдение основных требований безопасности, указанных в приложении 1 к Закону № 67/2024 о режиме взрывчатых веществ для гражданского применения.

51. Декларация ЕС о соответствии составляется по образцу, приведенному в приложении № 2 к настоящему Техническому регламенту, содержит элементы, определенные в соответствующих модулях, установленных в приложении № 1 к настоящему Техническому регламенту, и постоянно обновляется. Декларация ЕС о соответствии на взрывчатые вещества представляется на румынском языке.

52. Если взрывчатое вещество регулируется несколькими актами Европейского Союза или нормативными актами по применению законодательства Европейского Союза, требующими декларации ЕС о соответствии, составляется одна декларация ЕС о соответствии, охватывающая все эти акты. В данной декларации должны указываться соответствующие акты, в том числе ссылки на их публикацию.

53. Посредством составления декларации ЕС о соответствии производитель принимает на себя ответственность за соответствие взрывчатого вещества требованиям, изложенным в настоящем Техническом регламенте и Законе № 67/2024 о режиме взрывчатых веществ для гражданского применения.

Раздел 3

Нанесение маркировки соответствия "CE"

54. Маркировка "CE" наносится только производителем или его уполномоченным представителем.

55. Маркировка "CE" подпадает под общие принципы, предусмотренным Законом № 235/2011 о деятельности по аккредитации и оценке соответствия.

56. Маркировка "CE" наносится непосредственно на взрывчатое вещество таким образом, чтобы она была видимой, разборчивой и несмываемой. Если это невозможно или необоснованно ввиду характера взрывчатого вещества, маркировка наносится на упаковку и представляется в сопроводительных документах.

57. Маркировка "CE" наносится до того, как взрывчатое вещество будет размещено на рынке.

58. За маркировкой "СЕ" должен следовать идентификационный номер нотифицированного органа, если данный орган участвует на этапе производственного контроля. Идентификационный номер нотифицированного органа наносится самим нотифицированным органом либо, по указанию такового, производителем или его уполномоченным представителем.

59. За маркировкой "СЕ" и, при наличии, идентификационным номером нотифицированного органа может следовать любая иная маркировка, указывающая на особый риск или особый способ применения.

60. В случае взрывчатых веществ, произведенных для собственного использования, взрывчатых веществ, перевозимых или поставляемых без упаковки или в смесительно-зарядных машинах (MEMU) для их прямой разгрузки во взрывную скважину, и взрывчатых веществ, произведенных в местах взрывных работ, которые разгружаются сразу же после производства (производство на месте), маркировка "CE" наносится на сопровождающие документы.

61. Орган по надзору за рынком основывается на существующих механизмах при обеспечении правильного применения режима, регулирующего маркировку "CE", и предпринимает соответствующие действия в случае неправильного использования данной маркировки.

62. Запрещается нанесение на взрывчатые вещества маркировки, которая может ввести в заблуждение третьих лиц относительно значения и формы маркировки "CE".

V. НОТИФИКАЦИЯ ОРГАНОВ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ

Раздел 1

Нотификация

63. Министерство внутренних дел уведомляет Европейскую комиссию и другие государства-члены Европейского Союза об органах, которым разрешено выполнять задачи третьего лица по оценке соответствия согласно настоящему Техническому регламенту.

64. Министерство внутренних дел в качестве единственного нотифицирующего органа отвечает за установку и выполнение необходимых процедур для оценки и нотификации органов по оценке соответствия и за мониторинг нотифицированных органов, включая филиалы нотифицированных органов и договоры субподряда.

65. Оценка и мониторинг, указанные в пункте 64, осуществляются через Национальный центр аккредитации (MOLDAC) в соответствии с Законом № 235/2011 о деятельности по аккредитации и оценке соответствия.

Раздел 2

Требования к нотифицирующему органу

66. Для признания органов по оценке соответствия с целью их нотификации нотифицирующий орган осуществляет свои полномочия в соответствии с положениями Закона № 235/2011 о деятельности по аккредитации и оценке соответствия.

67. Признание и расширение области признания органов по оценке соответствия осуществляется нотифицирующим органом в соответствии с Законом № 235/2011 о деятельности по аккредитации и оценке соответствия.

68. Нотифицирующий орган информирует Европейскую комиссию о процедурах, применяемых для оценки и нотификации органов по оценке соответствия и мониторинга нотифицированных органов, а также обо всех изменениях, касающихся этих процедур.

69. В целях нотификации орган по оценке соответствия должен отвечать требованиям, предусмотренным в Законе № 235/2011 о деятельности по аккредитации и оценке соответствия.

Раздел 3

Презумпция соответствия нотифицированных органов, филиалы

нотифицированных органов и заключение договоров субподряда

70. Если орган по оценке соответствия демонстрирует свое соответствие критериям, предусмотренным молдавскими стандартами, принимающими гармонизированные стандарты или их части, ссылки на которые опубликованы в Официальном журнале Европейского Союза, считается, что данный орган соответствует требованиям, предусмотренным в пункте 69, в той мере, в которой применяемые гармонизированные стандарты распространяются на указанные требования.

71. Если нотифицированный орган заключает договор субподряда на выполнение определенных задач, связанных с оценкой соответствия, или привлекает для этого филиал, он должен удостовериться в том, что субподрядчик или филиал соответствуют требованиям пункта 69, и информировать об этом нотифицирующий орган.

72. Нотифицированные органы несут полную ответственность за задачи, выполняемые субподрядчиками или филиалами, независимо от их местонахождения.

73. Осуществление деятельности в рамках субподряда или с привлечением филиала возможно только с согласия клиента.

74. Нотифицированные органы предоставляют нотифицирующему органу соответствующие документы, касающиеся оценки квалификации субподрядчика или филиала и осуществляемой ими деятельности в соответствии с приложением № 1.

Раздел 4

Заявление о нотификации и процедура нотификации

75. Для целей нотификации органы по оценке соответствия подают в Национальный центр аккредитации (MOLDAC), представляющий национальный орган по аккредитации, заявление о признании в целях нотификации.

76. Национальный орган по аккредитации информирует нотифицирующий орган о заявлении, указанном в пункте 75.

77. К заявлению о нотификации должно прилагаться описание деятельности по оценке соответствия, модуля или модулей оценки соответствия, а также взрывчатого вещества или взрывчатых веществ, в отношении которых орган признается компетентным, а также при наличии сертификат аккредитации, выданный национальным органом по аккредитации, удостоверяющий соблюдение органом по оценке соответствия требований, предусмотренных в пункте 69.

78. В случае невозможности предоставления органом по оценке соответствия сертификата аккредитации, он предоставляет нотифицирующему органу все необходимые подтверждающие документы для проверки, признания и периодического мониторинга его соответствия требованиям, предусмотренным в пункте 69.

79. Нотифицирующий орган может нотифицировать только органы по оценке соответствия, которые выполнили требования, предусмотренные в пункте 69.

80. Для нотификации Европейской комиссии нотифицирующий орган использует инструмент электронной нотификации, разработанный и управляемый Европейской комиссией.

81. Нотификация включает в себя полную информацию о деятельности по оценке соответствия, модуле/модулях оценки соответствия и взрывчатом веществе/взрывчатых веществах, а также подтверждение необходимой компетенции.

82. Если процедура нотификации не основана на сертификате аккредитации, указанном в пункте 77, нотифицирующий орган представляет Европейской комиссии и другим государствам – членам Европейского Союза документы, подтверждающие компетенцию органа по оценке соответствия и принятые меры, в целях обеспечения периодического мониторинга органа и выполнения им в дальнейшем требований, предусмотренных в пункте 69.

83. Орган по оценке соответствия может выполнять функции нотифицированного органа только в случае, если Европейская комиссия и другие государства – члены Европейского Союза не представили возражений в течение двух недель с момента их уведомления, если используется сертификат аккредитации, и в течение двух месяцев с момента уведомления, если не используется аккредитация. Только такой орган считается нотифицированным органом в целях настоящего Технического регламента.

84. Нотифицирующий орган уведомляет Европейскую комиссию и другие государства – члены Европейского Союза о любых последующих существенных изменениях, внесенных в нотификацию.

85. Процедура признания органов по оценке соответствия осуществляется в соответствии с Законом № 235/2011 о деятельности по аккредитации и оценке соответствия.

Раздел 5

Изменения в нотификации

86. Если Министерство внутренних дел в качестве нотифицирующего органа установило или было проинформировано о том, что нотифицированный орган более не отвечает требованиям, предусмотренным в пункте 69, или не выполняет свои обязательства, оно по обстоятельствам и в зависимости от степени серьезности несоблюдения требований или невыполнения обязательств ограничивает действие нотификации, приостанавливает ее действие или отзывает нотификацию и незамедлительно информирует об этом Европейскую комиссию.

87. В случае ограничения действия нотификации, приостановления ее действия или отзыва нотификации либо прекращения деятельности нотифицированного органа нотифицирующий орган принимает необходимые меры для обеспечения обработки пакета документов данного органа другим нотифицированным органом либо его передачи в распоряжение компетентных нотифицирующих органов и органов по надзору за рынком по их запросу.

Раздел 6

Оспаривание компетенции нотифицированных органов

88. В случае проведения Европейской комиссией расследования по вопросам компетенции нотифицированного органа или дальнейшего выполнения нотифицированным органом возложенных на него требований и обязанностей нотифицирующий орган по запросу предоставляет Европейской комиссии всю информацию, которая послужила основанием для нотификации или подтверждения компетенции данного органа.

89. Если Европейская комиссия устанавливает, что нотифицированный орган более не выполняет требования в отношении нотификации, нотифицирующий орган на основании акта о введении в действие, принятого Европейской комиссией, инициирует применение ограничения действия нотификации, приостановление ее действия или отзыв нотификации в порядке, предусмотренном в Законе № 235/2011 о деятельности по аккредитации и оценке соответствия.

Раздел 7

Оперативные обязанности нотифицированных органов и способы

обжалования решений нотифицированных органов

90. Нотифицированные органы выполняют оценку соответствия согласно процедурам оценки соответствия, предусмотренным в приложении № 1.

91. При проведении оценки соответствия применяется принцип пропорциональности, позволяющий избежать ненужных нагрузок для экономических операторов.

92. Органы по оценке соответствия:

92.1. осуществляют свою деятельность с надлежащим учетом размера предприятия, сферы его деятельности и структуры, степени сложности технологии производства соответствующего продукта, а также массового или серийного характера производственного процесса;

92.2. соблюдают степень точности и уровень защиты, необходимые для обеспечения соответствия взрывчатого вещества требованиям настоящего Технического регламента.

93. Нотифицированные органы, выполняющие оценку соответствия, присваивают регистрационные номера, идентифицируя таким образом взрывчатые вещества, которые прошли оценку соответствия, а также их производителей, и ведут реестр регистрационных номеров взрывчатых веществ, на которые были выданы сертификаты.

94. Если нотифицированный орган установит, что производитель не соблюдает основные требования по безопасности, предусмотренные приложением 1 к Закону № 67/2024 о режиме взрывчатых веществ для гражданского применения, гармонизированными стандартами или иными соответствующими техническими условиями, он требует от производителя принять соответствующие корректирующие меры и не выдает сертификат соответствия.

95. Если в ходе мониторинга соответствия, осуществляемого после выдачи сертификата, нотифицированный орган устанавливает, что взрывчатое вещество более не соответствует предъявляемым требованиям, он требует от производителя принять соответствующие корректирующие меры и при необходимости приостанавливает действие сертификата или отзывает его.

96. Если корректирующие меры не были приняты или не оказывают должного воздействия, нотифицированный орган по обстоятельствам ограничивает действие сертификата, приостанавливает его действие или отзывает его.

97. Нотифицированные органы обеспечивают, чтобы получатели услуг по оценке соответствия были проинформированы о средствах оспаривания решений, вынесенных данными органами, и имели безусловную возможность использовать эти средства в пределах и порядке, установленных законом.

Раздел 8

Обязанности нотифицированных органов по информированию

98. Нотифицированные органы информируют нотифицирующий орган:

98.1. о любом отказе, ограничении действия, приостановлении действия сертификатов или их отзыве;

98.2. о любых обстоятельствах, затрагивающих область применения и условия нотификации;

98.3. о любых запросах информации о проведенной деятельности по оценке соответствия, полученных от органа по надзору за рынком;

98.4. о деятельности по оценке соответствия, осуществляемой в рамках области применения нотификации, и любых иных видах деятельности, в том числе трансграничной и субподрядной деятельности, по запросу.

99. Нотифицированные органы предоставляют другим органам, нотифицированным в соответствии с законодательством и осуществляющим аналогичную деятельность по оценке соответствия аналогичных взрывчатых веществ, надлежащую информацию об отрицательных результатах оценки соответствия, а также по запросу о положительных результатах оценки соответствия.

100. Нотифицированные органы по оценке соответствия участвуют непосредственно или через назначенных представителей в отраслевом форуме нотифицированных органов, координируемом Европейской комиссией.

VI. НАДЗОР ЗА РЫНКОМ, КОНТРОЛЬ ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ,

ВВОДИМЫХ НА РЫНОК, И ЗАЩИТНАЯ ПРОЦЕДУРА

Раздел 1

Надзор за рынком и контроль взрывчатых веществ, вводимых на рынок

101. Надзор за рынком и контроль за введением и предоставлением на рынке взрывчатых веществ осуществляются в соответствии с положениями Закона № 67/2024 о режиме взрывчатых веществ для гражданского применения и Закона № 162/2023 о надзоре за рынком и соответствии продукции.

102. Орган по надзору за рынком принимает соответствующие меры для обеспечения того, чтобы взрывчатые вещества могли быть размещены на рынке только в том случае, если при надлежащем хранении и использовании по назначению они не представляют угрозы для здоровья и безопасности людей.

103. Орган надзора за рынком в области взрывчатых веществ ежегодно информирует регламентирующий орган об осуществляемой деятельности по надзору за рынком.

Раздел 2

Процедура, применяемая к взрывчатым веществам,

представляющим риск на национальном уровне

104. При наличии у органа по надзору за рынком информации о том, что взрывчатое вещество представляет риск для здоровья или безопасности людей или для других аспектов защиты общественных интересов, подпадающих под действие настоящего Технического регламента, он проводит оценку данного взрывчатого вещества, охватывая все соответствующие требования, установленные настоящим Техническим регламентом, а также условий, в которых продукция используется или хранится, в той мере, в какой это имеет отношение к выявленному риску.

105. По запросу органа по надзору за рынком экономические операторы оказывают ему содействие для целей, указанных в пункте 104.

106. Если в ходе оценки соответствия, указанной в пункте 104, орган по надзору за рынком устанавливает, что взрывчатое вещество не соответствует требованиям, установленным настоящим Техническим регламентом, он незамедлительно требует от соответствующего экономического оператора принять все необходимые корректирующие меры по приведению взрывчатого вещества в соответствие с указанными требованиями или отозвать либо изъять взрывчатое вещество с рынка в течение разумного срока, соразмерного характеру риска, установленного органом по надзору за рынком, в соответствии с Законом № 162/2023 о надзоре за рынком и соответствии продукции.

107. Орган по надзору за рынком информирует соответствующий нотифицированный орган о принятых мерах.

108. Если по мнению органа по надзору за рынком несоответствие не ограничивается национальной территорией, он информирует Европейскую комиссию и другие государства – члены Европейского Союза о результатах оценки и действиях, которые он потребовала предпринять от экономического оператора.

109. Экономический оператор должен удостовериться в том, что были приняты все соответствующие корректирующие меры в отношении предоставленных им на рынке взрывчатых веществ.

110. Если соответствующий экономический оператор не принимает корректирующие меры, указанные в пункте 109, орган по надзору за рынком принимает все необходимые меры по запрещению или ограничению предоставления на рынке взрывчатого вещества либо по его отзыву или изъятию с рынка в порядке, предусмотренном Законом № 162/2023 о надзоре за рынком и соответствии продукции.

111. Орган по надзору за рынком незамедлительно информирует Европейскую комиссию о принятых мерах.

112. Информация, указанная в пункте 111, содержит полный набор имеющихся данных, касающихся, в частности, данных, необходимых для идентификации несоответствующего взрывчатого вещества, происхождения взрывчатого вещества, характера заявленного несоответствия и риска, характера и срока действия принятых национальных мер, а также аргументы, представленные соответствующим экономическим оператором.

113. Орган по надзору за рынком указывает, в частности, если несоответствие вызвано одной из следующих ситуаций:

113.1. взрывчатое вещество не соответствует требованиям, касающимся здоровья или безопасности людей или других аспектов защиты общественных интересов, установленным настоящими Техническим регламентом и Законом № 67/2024 о режиме взрывчатых веществ для гражданского применения;

113.2. имеются недостатки в гармонизированных стандартах, указанных в пункте 70, обеспечивающих презумпцию соответствия взрывчатых веществ.

114. Если другое государство – член Европейского Союза инициирует процедуру, применяемую к взрывчатым веществам, представляющим риск на национальном уровне, орган по надзору за рынком незамедлительно информирует Европейскую комиссию и другие государства – члены Европейского Союза обо всех принятых мерах и обо всей дополнительной информации, имеющейся в его распоряжении, относящейся к несоответствию данного взрывчатого вещества, и, в случае несогласия с принятыми соответствующим государством-членом национальными мерами, о возражениях.

115. Если в течение трех месяцев с момента получения информации, указанной в пункте 110, со стороны либо государства – члена Европейского Союза, либо Европейской комиссии не возникло возражения в отношении временных мер, принятых органом по надзору за рынком, данная мера считается обоснованной.

116. Орган по надзору за рынком обеспечивает, чтобы в отношении указанного взрывчатого вещества незамедлительно были приняты соответствующие ограничительные меры, такие как изъятие взрывчатого вещества с рынка.

Раздел 3

Защитная процедура

117. Если по завершении процедуры, предусмотренной в пунктах 109 и 110, предъявляются возражения относительно принятых мер или если Европейская комиссия признает, что национальные меры противоречат законодательству Европейского Союза, регламентирующий орган и орган по надзору за рынком по инициативе Европейской комиссии участвуют в консультациях с заинтересованными сторонами и экономическим оператором/ экономическими операторами для оценки принятой национальной меры. После получения от Европейской комиссии результатов соответствующей оценки обоснованности национальных мер регламентирующий орган информирует о них орган по надзору за рынком и соответствующих экономических операторов.

118. В случае признания обоснованности принятой меры орган по надзору за рынком принимает необходимые меры для обеспечения отзыва с национального рынка несоответствующего взрывчатого вещества и информирует об этом Европейскую комиссию.

119. Если мера признается необоснованной, орган по надзору за рынком отменяет ее.

Раздел 4

Соответствующие требованиям взрывчатые вещества, представляющие риск

120. Если по результатам оценки, проведенной в соответствии с пунктом 104, орган по надзору за рынком установит, что взрывчатое вещество, соответствующее требованиям настоящего Технического регламента, представляет риск для здоровья или безопасности людей или для защиты других аспектов общественного интереса, орган по надзору за рынком требует от соответствующего экономического оператора принять все необходимые меры для обеспечения того, чтобы данное взрывчатое вещество при его размещении на рынке более не представляло такой риск или изъять либо отозвать взрывчатое вещество с рынка в разумные сроки, пропорционально характеру риска.

121. Экономический оператор гарантирует принятие необходимых корректирующих мер в отношении всех указанных взрывчатых веществ, размещенных им на рынке Европейского Союза.

122. Орган по надзору за рынком незамедлительно информирует Европейскую комиссию о соответствующих требованиям взрывчатых веществах, которые представляют риск для здоровья или безопасности людей или для других аспектов защиты общественных интересов.

123. Информация, предусмотренная в пункте 122, включает все имеющиеся данные, в частности данные, необходимые для идентификации взрывчатого вещества, его происхождения и связанной с ним цепочки поставок, данные о характере выявленного риска, а также характере и сроке действия принятых национальных мер.

Раздел 5

Формальное несоответствие

124. Без ущерба для положений пунктов 104–116 орган по надзору за рынком требует от соответствующего экономического оператора устранить выявленные несоответствия при обнаружении любой из следующих ситуаций:

124.1. маркировка "СЕ" нанесена с нарушением требований пунктов 56 и 57;

124.2. маркировка "СЕ" отсутствует;

124.3. идентификационный номер нотифицированного органа, привлекаемого на этапе производственного контроля, нанесен с нарушением инструкции нотифицированного органа или отсутствует;

124.4. не составлена декларация ЕС о соответствии;

124.5. декларация ЕС о соответствии составлена неправильно;

124.6. техническая документация отсутствует или является неполной;

124.7. информация, относящаяся к требованиям по этикетированию, установленным для производителя и импортера согласно Закону № 67/2024 о режиме взрывчатых веществ для гражданского применения, отсутствует, является ложной или неполной;

124.8. не соблюдены другие обязательства, возложенные на производителя и импортера согласно Закону № 67/2024 о режиме взрывчатых веществ для гражданского применения.

125. В случае неустранения какого-либо из несоответствий, указанных в пункте 124, орган по надзору за рынком принимает все необходимые меры по ограничению или запрету предоставления взрывчатого вещества на рынке или по его отзыву либо изъятию с рынка.

Раздел 6

Хранение взрывчатых веществ

126. Склады взрывчатых веществ, эксплуатируемые юридическими лицами, имеющими право на осуществление операций со взрывчатыми веществами для гражданского применения, могут функционировать только после получения разрешения, выданного Национальной инспекцией по техническому надзору, подтверждающего соблюдение всех условий, установленных в приложении № 3, и требований безопасности, при условии что их эксплуатация не угрожает общественному порядку и безопасности.

127. Взрывчатые вещества должны храниться только в специально оборудованных и предназначенных для этой цели помещениях – на складах.

128. В зависимости от назначения, срока эксплуатации и места расположения склады подразделяются на:

128.1. производственные (у производителя) – предназначены для снабжения складов получателей;

128.2. базисные – предназначены для снабжения расходных складов;

128.3. расходные – предназначены для снабжения пиротехников;

128.4. комплексные – одна часть склада оборудована в качестве базисного склада, другая – в качестве расходного склада;

128.5. постоянные – могут использоваться в качестве базисных или расходных складов в течение не менее двух лет;

128.6. временные – могут использоваться только в качестве расходных складов не более одного года, а период использования не может превышать двух последовательных лет;

128.7. поверхностные – состоят из одного или нескольких заданий, землянок или камер, устроенных в массиве холма;

128.8. подземные – располагаются в выработках, обеспечивающих доступ, хранение, обращение и распределение взрывчатых веществ, в том числе из установок, оборудования и вспомогательных средств, необходимых для обслуживания склада;

128.9. комбинированные – состоят из наземных зданий и подземных камер.

129. Склады взрывчатых веществ, хранилища которых вырыты в массиве холма и защищены перед входом земляным валом, а также склады земляночного типа, которые покрыты слоем земли толщиной не менее 1 м и толщина слоя земли (покрывающий слой) вокруг которых достигает по меньшей мере толщины земляного вала, считаются поверхностными складами, защищенными земляным валом.

130. Подземные склады могут быть сооружены независимо от шахтной сети или быть связаны с ней. Склады, связанные с шахтной сетью, могут использоваться только в качестве расходных.

131. В качестве временных складов могут использоваться:

131.1. новые или существующие здания в технически исправном состоянии, изолированные и нежилые, построенные из прочных материалов и оштукатуренные внутри и снаружи, расположенные на расстоянии не менее 2 км от жилых и промышленных зон, национальных дорог, линий электропередачи высокого напряжения и магистральных газопроводов. В случае использования старых зданий обязательна техническая экспертиза прочности и безопасности в соответствии с Градостроительным и строительным кодексом № 434/2023 и Постановлением Правительства № 743/2024 об обеспечении качества в строительстве;

131.2. камеры, заглубленные и устроенные в массиве холма, или землянки.

132. Сооружения, используемые в качестве временных складов, должны быть защищены от попадания в них воды и влаги, хорошо вентилироваться и, при необходимости, оснащаться системами освещения и отопления для обеспечения надлежащих условий хранения взрывчатых веществ.

133. При проведении инженерно-геологических и геологоразведочных работ, работ по гидроэнергетическому или гидротехническому строительству, строительству или ремонту автомобильных дорог, железных дорог, а также работ в шахтах со сроком эксплуатации до 5 лет допускается использование временных складов, предусмотренных в подпункте 128.6, за исключением землянок, в течение всего срока проведения указанных работ, без права продления срока их эксплуатации.

134. В порядке исключения взрывчатые вещества могут временно храниться:

134.1. под охраной в будках или под навесами – в размере сменной потребности при проведении работ по геологическому изучению в шурфах и стволах, работ по геофизической разведке или иных единичных работ (снос, расчистка ото льда, строительство дорог и прочее) на расстоянии не ближе 50 м от места проведения указанных работ и от места размещения работников; в указанной зоне использование открытого огня запрещается;

134.2. в транспортном средстве, специально оборудованном для перевозки взрывчатых веществ и средств взрывания, – при выполнении работ по созданию специальных пиротехнических эффектов для кино в зоне проведения съемок и на протяжении всего съемочного процесса, при условии обеспечения транспортных средств вооруженной охраной, а также установления места их стоянки в ночное время по согласованию с подразделением полиции;

134.3. до заряжания в непосредственной близости от места работ – в размере суточной потребности при проведении массовых взрывов, при условии обеспечения вооруженной охраны, а также доставки капсюлей и фитилей из склада к месту работ только в момент их применения.

135. Проектирование складов осуществляется на основе проектно-технической документации в соответствии с Градостроительным и строительным кодексом № 434/2023, а изменения и дополнения, вносимые в проектную документацию, подлежат проверке в соответствии с Постановлением Правительства № 743/2024 об обеспечении качества в строительстве.

136. Любой склад может быть изменен только на основании проекта и эксплуатироваться только после получения нового разрешения.

137. Между наземными зданиями складов взрывчатых материалов, а также между зданиями и соседними объектами возводятся земляные валы с целью уменьшения расстояния между ними в соответствии с проектной документацией склада.

138. Сооружения поверхностных и подземных складов взрывчатых веществ включают:

138.1. помещения или камеры для совместного хранения разных типов взрывчатых веществ, при условии обязательного определения их совместимости согласно группам совместимости, предусмотренным в приложении 2 к Закону № 67/2024 о режиме взрывчатых веществ для гражданского применения, с целью предотвращения опасных реакций, рисков самовоспламенения, случайной детонации или дефлаграции;

138.2. помещения для хранения средств взрывания и воспламенения;

138.3. помещения для вскрытия упаковки и выдачи взрывчатых веществ (тамбуры или отдельные камеры);

138.4. помещения для вскрытия упаковки и выдачи средств взрывания (тамбуры или отдельные камеры);

138.5. подъездные пути к сооружениям, которые в случае подземных складов представляют собой выработки (стволы, коридоры, наклонные штреки).

139. Максимальное количество взрывчатых веществ в тротиловом эквиваленте, разрешенное к хранению на складе, в зависимости от типа склада, составляет:

139.1. 50 тонн в тротиловом эквиваленте – для поверхностного базисного склада;

139.2. 5 тонн в тротиловом эквиваленте – для подземных расходных складов, связанных с шахтной сетью;

139.3. 2 тонны в тротиловом эквиваленте – для временных складов, не превышая размера трехмесячной потребности.

140. В базисных складах, в которых взрывчатые вещества хранятся и обращаются в оригинальной упаковке производителя, сооружение и обустройство помещений для выдачи, предусмотренных в подпунктах 138.3 и 138.4, не обязательно.

141. В помещениях для хранения выполняются только операции по размещению, хранению или извлечению взрывчатых веществ в упаковке, в которой они были поставлены производителем.

142. Операции по вскрытию упаковки и распределению выполняются в специально предназначенных для этого помещениях.

143. В комплексных складах здания и камеры базисного склада должны быть отделены от помещений расходного склада таким образом, чтобы доступ к ним осуществлялся без прохода через базисный склад.

144. Расходные склады должны быть такого размера, чтобы с учетом возможностей снабжения обеспечивалось покрытие потребности на определенный период и не создавалось накопление запасов, способное привести к превышению гарантийных сроков хранения взрывчатых веществ.

145. На любом складе должна быть обеспечена безопасность людей в случае пожара, разработаны инструкции по мерам пожарной безопасности в соответствии с Основными правилами пожарной безопасности в Республике Молдова, утвержденными Постановлением Правительства № 847/2022, и назначены лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности.

Приложение № 1

к Техническому регламенту по предоставлению

на рынке и контролю взрывчатых веществ

для гражданского применения

ПРОЦЕДУРЫ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ

МОДУЛЬ B

Испытание типового образца продукции на соответствие европейским требованиям

1. Испытание типового образца продукции на соответствие европейским требованиям является частью процедуры оценки соответствия, в рамках которой нотифицированный орган изучает технический проект взрывчатого вещества, а также проверяет и подтверждает его на предмет соответствия применяемым к нему требованиям настоящего Технического регламента.

2. Испытание типового образца продукции на соответствие европейским требованиям осуществляется путем оценки соответствия технического проекта взрывчатого вещества, изучения технической документации и подтверждающих документов, предусмотренных в пункте 3, а также изучения репрезентативного образца готового изделия исследуемой продукции (комбинация типа продукции и типа проекта).

3. Производитель подает заявление о проведении испытания типового образца продукции на соответствие европейским требованиям только в один выбранный им нотифицированный орган.

3.1. Заявление содержит:

3.1.1. наименование (имя) и адрес производителя и, если заявление подается уполномоченным представителем, также его имя и адрес;

3.1.2. письменную декларацию о том, что такое же заявление не было подано в другой нотифицированный орган;

3.1.3. техническую документацию. Техническая документация должна позволить проведение оценки взрывчатого вещества на предмет соответствия применяемым требованиям настоящего Технического регламента и содержать результаты надлежащего анализа и оценки риска (рисков). Техническая документация определяет применяемые требования и, при необходимости, охватывает аспекты, связанные с проектированием, производством и принципом действия взрывчатого вещества. Техническая документация включает, если применимо, по меньшей мере следующие элементы:

3.1.3.1. общее описание взрывчатого вещества;

3.1.3.2. эскизный и рабочий чертежи и схемы компонентов, подузлов и цепей;

3.1.3.3. список полностью или частично применяемых гармонизированных европейских стандартов, ссылки на которые опубликованы в Официальном журнале Европейского Союза, а в случае неприменения указанных гармонизированных стандартов – описание принятых решений по выполнению основных требований по безопасности, установленных в приложении 1 к Закону № 67/2024 о режиме взрывчатых веществ для гражданского применения, в том числе перечень других применяемых технических условий. В случае частичного применения гармонизированных стандартов в технической документации указываются только применяемые части;

3.1.3.4. результаты выполненных проектных расчетов и проведенных испытаний;

3.1.3.5. протоколы испытаний;

3.1.3.6. описания и пояснения, необходимые для понимания соответствующих чертежей и схем и принципа действия взрывчатого вещества;

3.1.3.7. репрезентативные образцы исследуемой продукции. Нотифицированный орган может запросить дополнительные образцы, если это необходимо для проведения программы испытаний;

3.1.3.8. документы, подтверждающие приемлемость технического проектного решения. Подтверждающие документы включают, в случае необходимости, результаты испытаний, проведенных в соответствии с другими техническими условиями соответствующей лабораторией производителя или другой испытательной лабораторией от имени производителя и под его ответственность.

4. Нотифицированный орган:

4.1. в отношении взрывчатого вещества – рассматривает техническую документацию и подтверждающие документы для оценки приемлемости технического проекта взрывчатого вещества;

4.2. в отношении образца/образцов:

4.2.1. проверяет соответствие технологии производства образца/образцов требованиям технической документации и определяет элементы, спроектированные в соответствии с применяемыми положениями соответствующих гармонизированных стандартов, а также элементы, спроектированные в соответствии с другими техническими условиями;

4.2.2. проводит соответствующие испытания и экспертизы или распоряжается об их проведении с целью проверки правильности применения производителем решений гармонизированных стандартов, если производителем было принято решение об их применении;

4.2.3. проводит соответствующие испытания и экспертизы или распоряжается об их проведении с целью проверки соответствия решений, принятых производителем, в случае неприменения решений, содержащихся в гармонизированных стандартах и использования других применяемых технических условий, соответствующим основным требованиям по безопасности, установленным в приложении 1 к Закону № 67/2024 о режиме взрывчатых веществ для гражданского применения;

4.2.4. согласовывает с производителем место, где будут проводиться испытания и проверки.

5. Нотифицированный орган составляет отчет об оценке, в котором содержатся сведения о деятельности, выполненной в соответствии с пунктом 4, и ее результаты. Без нанесения ущерба своим обязательствам по отношению к Министерству внутренних дел нотифицированный орган не разглашает содержание этого отчета, в полном объеме или частично, а только с согласия производителя.

6. В случае соответствия типа требованиям настоящего Технического регламента, применяемым к соответствующему взрывчатому веществу, нотифицированный орган выдает производителю сертификат испытания типового образца продукции на соответствие европейским требованиям. Данный сертификат включает наименование (имя) и адрес производителя, выводы по итогам проверки, условия (при наличии) для его действительности и данные, необходимые для идентификации сертифицированного типа. Сертификат испытания типового образца продукции на соответствие европейским требованиям может быть дополнен одним или несколькими приложениями.

6.1. Сертификат испытания типового образца продукции на соответствие европейским требованиям и его приложения содержат всю необходимую информацию, позволяющую оценить соответствие изготовленных взрывчатых веществ испытуемому типовому образцу и проводить контроль в процессе эксплуатации.

6.2. Если типовой образец не соответствует применяемым требованиям настоящего Технического регламента, нотифицированный орган отказывает в выдаче сертификата испытания типового образца продукции на соответствие европейским требованиям и сообщает об этом заявителю с подробным указанием оснований для отказа.

7. Нотифицированный орган должен на постоянной основе получать информацию о любых изменениях текущего состояния общепризнанной технологии, указывающих на несоответствие сертифицированного типового образца применяемым требованиям настоящего Технического регламента, и определяющих необходимость проведения более широкого анализа данных изменений. В этом случае нотифицированный орган направляет производителю соответствующее уведомление.

8. Производитель информирует нотифицированный орган, который располагает технической документацией в отношении сертификата испытания типового образца продукции на соответствие европейским требованиям, обо всех изменениях сертифицированного типового образца, которые могут повлиять на соответствие взрывчатого вещества основным требованиям по безопасности, установленным в приложении 1 к Закону № 67/2024 о режиме взрывчатых веществ для гражданского применения, или на условия действительности данного сертификата. Указанные изменения требуют повторного утверждения в виде дополнения к первоначальному сертификату испытания типового образца продукции на соответствие европейским требованиям.

9. Каждый нотифицированный орган информирует орган по надзору за рынком о выданных или отозванных сертификатах испытания типового образца продукции на соответствие европейским требованиям и/или обо всех дополнениях к ним, а также представляет ему список указанных сертификатов и/или дополнений к ним, в выдаче которых было отказано, действие которых было приостановлено или иным образом ограничено.

10. Каждый нотифицированный орган информирует другие нотифицированные органы о сертификатах испытания типового образца продукции на соответствие европейским требованиям и/или обо всех дополнениях к ним, в выдаче которых было отказано, которые были отозваны, действие которых было приостановлено или иным образом ограничено, а по запросу – и о выданных сертификатах и/или дополнениях к ним.

11. Орган по надзору за рынком и другие нотифицированные органы могут получить по запросу копию сертификатов испытания типового образца продукции на соответствие европейским требованиям и/или дополнений к ним. По запросу орган надзора за рынком может получить копию технической документации и результатов испытаний, проведенных нотифицированным органом.

12. Нотифицированный орган хранит копию сертификата испытания типового образца продукции на соответствие европейским требованиям, приложений и дополнений к нему, а также техническое досье, включающее документацию, предоставленную производителем, до истечения срока действия соответствующего сертификата.

13. Производитель хранит копию сертификата испытания типового образца продукции на соответствие европейским требованиям, приложений и дополнений к нему, а также техническую документацию для предоставления в распоряжение органа по надзору за рынком в течение 10 лет с момента предоставления взрывчатого вещества на рынке.

14. Уполномоченный представитель производителя может подать заявление, указанное в пункте 3, и выполнять обязательства, установленные в пунктах 7 и 13, при условии, что это определено в его доверенности.

МОДУЛЬ C2

Соответствие типовому образцу продукции, основанное на внутреннем

контроле производства и контролируемых проверках продукта

через произвольные промежутки времени

1. Проверка соответствия типовому образцу продукции, основанного на внутреннем контроле производства и контролируемых проверках продукта через произвольные промежутки времени, представляет собой часть процедуры оценки соответствия, в рамках которой производитель выполняет обязательства, установленные в пунктах 2, 3 и 4, гарантирует и заявляет под личную ответственность, что данные взрывчатые вещества соответствуют типовому образцу, описанному в сертификате испытания типового образца продукции на соответствие европейским требованиям, и применяемым требованиям настоящего Технического регламента.

2. Производство

Производитель принимает все необходимые меры для того, чтобы производственный процесс и осуществляемый в ходе него мониторинг обеспечивали соответствие изготовленных взрывчатых веществ типовому образцу, описанному в сертификате испытания типового образца продукции на соответствие европейским требованиям, и применяемым к ним требованиям настоящего Технического регламента.

3. Проверка продукции

3.1. Нотифицированный орган, выбранный производителем, проводит проверку продукции или распоряжается о проведении проверки через определенные им произвольные промежутки времени с целью проверки качества внутреннего контроля взрывчатых веществ, с учетом, наряду с прочим, технологической сложности взрывчатых веществ и объема производства. Для проверки используется выборка готовой продукции, отобранная на месте нотифицирующим органом до ее предоставления на рынке, и проводятся соответствующие испытания в порядке, определенном в соответствующих частях гармонизированных стандартов, и/или эквивалентные испытания, предусмотренные другими соответствующими техническими условиями, с целью проверки соответствия взрывчатого вещества типу, описанному в сертификате испытания типового образца продукции на соответствие европейским требованиям, и соответствующим требованиям настоящего Технического регламента. В случае несоответствия выборки приемлемому уровню качества нотифицированный орган принимает необходимые меры.

3.2. Целью применяемой процедуры отбора образцов является установление соответствия процесса производства данного взрывчатого вещества приемлемым предельным параметрам для обеспечения соответствия взрывчатого вещества.

3.3. Производитель в процессе производства и под ответственность нотифицированного органа наносит идентификационный номер нотифицированного органа.

4. Маркировка "CE" и декларация ЕС о соответствии

4.1. Производитель наносит маркировку "СЕ" на каждый экземпляр взрывчатого вещества, который соответствует типовому образцу, описанному в сертификате испытания типового образца продукции на соответствие европейским требованиям, и отвечает применяемым требованиям настоящего Технического регламента.

4.2. Производитель составляет письменную декларацию ЕС о соответствии для каждого типа взрывчатого вещества и хранит ее для предоставления в распоряжение органа по надзору за рынком в течение 10 лет с момента предоставления взрывчатого вещества на рынке. Декларация ЕС о соответствии идентифицирует взрывчатое вещество, для которого она была составлена.

4.3. Копия декларации ЕС о соответствии предоставляется органу по надзору за рынком по запросу.

5. Уполномоченный представитель

Обязательства производителя, установленные в пункте 4, могут быть выполнены его уполномоченным представителем от его имени и под его ответственность при условии, что они определены в доверенности.

МОДУЛЬ D

Соответствие типовому образцу продукции, основанное

на обеспечении качества производственного процесса

1. Проверка соответствия типовому образцу продукции, основанного на обеспечении качества производственного процесса, представляет собой часть процедуры оценки соответствия, в рамках которой производитель выполняет обязательства, предусмотренные пунктами 2 и 5, гарантирует и заявляет под личную ответственность, что данные взрывчатые вещества соответствуют типовому образцу, указанному в сертификате испытания типового образца продукции на соответствие европейским требованиям, и применяемым требованиям настоящего Технического регламента.

2. Производство

Производитель использует сертифицированную систему качества для производства, проверки готовой продукции и проведения испытаний соответствующих взрывчатых веществ в порядке, указанном в пункте 3, и подлежит надзору в порядке, указанном в пункте 4.

3. Система качества

3.1. Производитель подает в выбранный им нотифицированный орган заявление о проведении оценки применяемой им системы качества при производстве взрывчатых веществ.

3.2. Заявление содержит:

3.2.1. наименование (имя) и адрес производителя и, если заявление подается уполномоченным представителем, также его имя и адрес;

3.2.2. письменную декларацию о том, что такое же заявление не было подано в другой нотифицированный орган;

3.2.3. всю соответствующую информацию по данной категории взрывчатых веществ;

3.2.4. документацию, относящуюся к системе качества;

3.2.5. техническую документацию на одобренный типовой образец и копию сертификата испытания типового образца продукции на соответствие европейским требованиям.

3.3. Система качества обеспечивает соответствие взрывчатых веществ типовому образцу, описанному в сертификате испытания типового образца продукции на соответствие европейским требованиям, и применяемым к ним требованиям настоящего Технического регламента.

3.4. Все элементы, требования и положения, принятые производителем, регулярно и систематически оформляются в письменном виде в форме комплекса мер, процедур и инструкций.

3.5. Документация, относящаяся к системе качества, обеспечивает единообразное толкование программ, планов, руководств и документов по обеспечению качества.

3.6. Документация включает, в частности, надлежащее описание:

3.6.1. задач в области качества и организационной структуры, обязанностей и полномочий руководства в отношении качества взрывчатых веществ;

3.6.2. соответствующих методов, процессов и систематических мероприятий, которые будут применяться при производстве, контроле качества и обеспечении качества;

3.6.3. испытаний и экспертиз, выполняемых до, во время и по окончании производства, и частоты, с которой они будут выполняться;

3.6.4. документации по качеству, такой как отчеты о результатах проверок и данные испытаний, данные калибровки, отчеты о квалификации привлекаемого персонала;

3.6.5. средств надзора за достижением соответствующего уровня качества продукции и эффективного функционирования системы качества.

3.7. Нотифицированный орган проводит оценку системы качества на предмет ее соответствия требованиям, указанным в пункте 2.

3.8. Он устанавливает презумпцию соответствия данным требованиям в отношении элементов системы качества, отвечающих условиям соответствующего гармонизированного стандарта.

3.9. В состав аудиторской группы входит по меньшей мере один член, обладающий, помимо опыта в системе управления качеством, опытом проведения оценки в области соответствующей продукции и технологии производства данной продукции, а также знаниями в области применяемых требований настоящего Технического регламента. Аудит предусматривает проведение оценочного визита по месту нахождения производителя. Аудиторская группа выполняет анализ технической документации, указанной в пункте 3.2.5, для проверки способности производителя определять соответствующие требования настоящего Технического регламента и проводить необходимые экспертизы с целью обеспечения соответствия взрывчатого вещества установленным требованиям.

3.10. Решение доводится до сведения производителя. Уведомление содержит выводы по результатам проведения аудита и обоснованное решение по результатам оценки.

3.11. Производитель обязуется выполнять обязательства, устанавливаемые в рамках сертифицированной системы качества, и поддерживать ее на должном и эффективном уровне.

3.12. Производитель информирует нотифицированный орган, сертифицирующий его систему качества, о любых предполагаемых изменениях в системе качества.

3.13. Нотифицированный орган проводит оценку предлагаемых изменений и определяет, будет ли измененная таким образом система качества продолжать удовлетворять требованиям, установленным пунктом 2, или требуется проведение новой оценки.

3.14. Нотифицированный орган уведомляет производителя о принятом решении. Уведомление содержит выводы по результатам проверки и обоснованное решение по результатам оценки.

4. Надзор, осуществляемый под ответственность нотифицированного органа

4.1. Роль надзора заключается в обеспечении надлежащего выполнения производителем своих обязательств, вытекающих из сертифицированной системы качества.

4.2. Для целей оценки производитель обеспечивает доступ нотифицированного органа к местам производства, проверки, испытаний и хранения, а также предоставляет всю необходимую информацию, в частности:

4.2.1. документацию, относящуюся к системе качества;

4.2.2. документацию по качеству, такую как отчеты о результатах проверки и данные испытаний, данные калибровки, отчеты о квалификации привлекаемого персонала.

4.3. Нотифицированный орган осуществляет периодические аудиты, чтобы удостовериться в поддержании и применении производителем системы качества, а также представляет производителю отчет по результатам проведения аудита.

4.4. Нотифицированный орган также может выполнять внеплановые посещения производителя. В ходе таких посещений нотифицированный орган при необходимости может проводить испытания продукции или распоряжаться об их проведении, чтобы убедиться в надлежащем функционировании системы качества. Нотифицированный орган представляет производителю отчет о результатах посещения, а при проведении испытаний – отчет об испытаниях.

5. Маркировка "СЕ" и декларация ЕС о соответствии

5.1. Производитель наносит маркировку "СЕ" и под ответственность нотифицированного органа, указанного в пункте 3.1, его идентификационный номер на каждый экземпляр взрывчатого вещества, соответствующий типовому образцу, описанному в сертификате испытания типового образца продукции на соответствие европейским требованиям, и отвечающий применяемым требованиям настоящего Технического регламента.

5.2. Производитель составляет письменную декларацию ЕС о соответствии для каждого типа взрывчатого вещества и хранит ее для предоставления в распоряжение органа по надзору за рынком в течение 10 лет с момента предоставления взрывчатого вещества на рынке. Декларация ЕС о соответствии идентифицирует взрывчатое вещество, для которого она была составлена.

5.3. Копия декларации ЕС о соответствии предоставляется органу по надзору за рынком по запросу.

6. Производитель в течение 10 лет с момента предоставления взрывчатого вещества на рынке хранит для предоставления в распоряжение нотифицированного органа:

6.1. документацию, указанную в подпункте 3.1;

6.2. информацию, относящуюся к изменениям, указанным в подпунктах 3.12, 3.13 и 3.14, в утвержденной форме;

6.3. решения и отчеты нотифицированного органа, указанные в подпунктах 3.12, 3.13, 3.14, 4.5 и 4.6.

7. Нотифицированный орган предоставляет органу по контролю за рынком список одобрений в отношении системы качества, в выдаче которых было отказано, действие которых было приостановлено или иным образом ограничено.

8. Производитель информирует орган по контролю за рынком и другие нотифицированные органы об одобрениях в отношении системы качества, в выдаче которых было отказано, которые были отозваны, действие которых было приостановлено или иным образом ограничено, а по запросу – о выданных одобрениях в отношении системы качества.

9. Уполномоченный представитель

Обязательства производителя, установленные в подпунктах 3.1 и 3.2, пунктах 5 и 6, могут быть выполнены его уполномоченным представителем от его имени и под его ответственность при условии, что они определены в доверенности.

МОДУЛЬ E

Соответствие типовому образцу продукции, основанное на обеспечении качества продукта

1. Проверка соответствия типовому образцу продукции, основанного на обеспечении качества продукта, представляет собой часть процедуры оценки соответствия, в рамках которой производитель выполняет обязательства, предусмотренные пунктами 2 и 5, гарантирует и заявляет исключительно под личную ответственность, что данные взрывчатые вещества соответствуют типовому образцу, описанному в сертификате испытания типового образца продукции на соответствие европейским требованиям, и применяемым требованиям настоящего Технического регламента.

2. Производство

Производитель использует сертифицированную систему качества для проверки готовой продукции и проведения испытаний соответствующих взрывчатых веществ в порядке, указанном в пункте 3, и подлежит надзору в порядке, указанном в пункте 4.

3. Система качества

3.1. Производитель подает в выбранный им нотифицированный орган заявление о проведении оценки применяемой им системы качества в отношении соответствующих взрывчатых веществ.

3.2. Заявление содержит:

3.2.1. наименование (имя) и адрес производителя, и, если заявление подается уполномоченным представителем, также его имя и адрес;

3.2.2. письменную декларацию о том, что такое же заявление не было подано в другой нотифицированный орган;

3.2.3. всю соответствующую информацию по данной категории взрывчатых веществ;

3.2.4. документацию, относящуюся к системе качества;

3.2.5. техническую документацию на одобренный типовой образец и копию сертификата испытания типового образца продукции на соответствие европейским требованиям.

3.3. Система качества обеспечивает соответствие взрывчатых веществ типовому образцу, описанному в сертификате испытания типового образца продукции на соответствие европейским требованиям, и применяемым к ним требованиям настоящего Технического регламента.

3.4. Все элементы, требования и положения, принятые производителем, регулярно и систематически оформляются в письменном виде в форме комплекса мер, процедур и инструкций.

3.5. Документация о системе качества обеспечивает единообразное толкование программ, планов, руководств и документов по обеспечению качества.

3.6. Документация включает в себя, в частности, надлежащее описание:

3.6.1. задач в области качества и организационной структуры, ответственности и полномочий руководства в отношении качества взрывчатых веществ;

3.6.2. после производственных проверок и испытаний;

3.6.3. документации по качеству, такой как отчеты о результатах проверок и данные испытаний, данные калибровки, отчеты о квалификации привлекаемого персонала;

3.6.4. средств надзора за эффективностью функционирования системы качества.

3.7. Нотифицированный орган проводит оценку системы качества на предмет ее соответствия требованиям, указанным в подпункте 3.3.

3.8. Нотифицированный орган устанавливает презумпцию соответствия данным требованиям в отношении элементов системы качества, отвечающих условиям соответствующего гармонизированного стандарта.

3.9. В состав аудиторской группы входит по меньшей мере один член, обладающий, помимо опыта в системе управления качеством, опытом проведения оценки в области соответствующей продукции и технологии производства данной продукции, а также знаниями в области применяемых требований настоящего Технического регламента. Аудит предусматривает проведение оценочного визита по месту нахождения производителя. Аудиторская группа выполняет анализ технической документации, указанной в подпункте 3.2.5, для проверки способности производителя определять соответствующие требования настоящего Технического регламента и проводить необходимые экспертизы с целью обеспечения соответствия взрывчатого вещества установленным требованиям.

3.10. Решение сообщается производителю. Уведомление содержит выводы по результатам проведения аудита и обоснованное решение по результатам оценки.

3.11. Производитель обязуется выполнять обязательства, устанавливаемые в рамках сертифицированной системы качества, и поддерживать ее на должном и эффективном уровне.

3.12. Производитель информирует нотифицированный орган, сертифицирующий его систему качества, о любых предполагаемых изменениях в системе качества.

3.13. Нотифицированный орган проводит оценку предлагаемых изменений и определяет, будет ли измененная таким образом система качества удовлетворять требованиям, установленным пунктом 2, или требуется проведение новой оценки.

3.14. Нотифицированный орган уведомляет производителя о принятом решении. Уведомление содержит выводы по результатам проверки и обоснованное решение по результатам оценки.

4. Надзор, осуществляемый под ответственность нотифицированного органа

4.1. Роль надзора заключается в обеспечении надлежащего выполнения производителем своих обязательств, вытекающих из сертифицированной системы качества.

4.2. Для целей оценки производитель обеспечивает доступ нотифицированного органа к местам производства, проверки, испытаний и хранения, а также предоставляет ему всю необходимую информацию, в частности:

4.2.1. документацию, относящуюся к системе качества;

4.2.2. документацию по качеству, такую как отчеты о результатах проверки и данные испытаний, данные калибровки, отчеты о квалификации привлекаемого персонала.

4.3. Нотифицированный орган осуществляет периодические аудиты, чтобы удостовериться в поддержании и применении производителем системы качества, а также представляет производителю отчет по результатам проведения аудита.

4.4. Нотифицированный орган также может выполнять внеплановые посещения производителя. В ходе таких посещений нотифицированный орган при необходимости может проводить испытания продукции или распоряжаться об их проведении, чтобы убедиться в надлежащем функционировании системы качества. Нотифицированный орган представляет производителю отчет о результатах посещения, а при проведении испытаний – отчет об испытаниях.

5. Маркировка "СЕ" и декларация ЕС о соответствии

5.1. Производитель наносит маркировку "СЕ" и, под ответственность нотифицированного органа, указанного в подпункте 3.1, его идентификационный номер на каждый экземпляр взрывчатого вещества, соответствующий типовому образцу, описанному в сертификате испытания типового образца продукции на соответствие европейским требованиям, и отвечающий применяемым требованиям настоящего Технического регламента.

5.2. Производитель составляет письменную декларацию ЕС о соответствии для каждого типа взрывчатого вещества и хранит ее для предоставления в распоряжение органа по надзору за рынком в течение 10 лет с момента предоставления взрывчатого вещества на рынке. Декларация ЕС о соответствии идентифицирует взрывчатое вещество, для которого она была составлена.

5.3. Копия декларации ЕС о соответствии предоставляется органу по надзору за рынком по запросу.

6. Производитель в течение 10 лет с момента предоставления взрывчатого вещества на рынке хранит для предоставления в распоряжение нотифицированного органа:

6.1. документацию, указанную в подпункте 3.2;

6.2. информацию, относящуюся к изменениям, указанным в подпунктах 3.12, 3.13 и 3.14, в утвержденной форме;

6.3. решения и отчеты нотифицированного органа, указанные в подпунктах 3.12, 3.13, 3.14, 4.5 и 4.6.

7. Нотифицированный орган предоставляет органу по контролю за рынком список одобрений в отношении системы качества, в выдаче которых было отказано, действие которых было приостановлено или иным образом ограничено.

8. Производитель информирует орган по контролю за рынком и другие нотифицированные органы об одобрениях в отношении системы качества, в выдаче которых было отказано, которые были отозваны, действие которых было приостановлено или иным образом ограничено, а по запросу – о выданных одобрениях в отношении системы качества.

9. Уполномоченный представитель

Обязательства производителя, установленные в подпунктах 3.1, 3.12, 3.13 и 3.14 и пунктах 5 и 6, могут быть выполнены его уполномоченным представителем от его имени и под его ответственность при условии, что они определены в доверенности.

МОДУЛЬ F

Соответствие типовому образцу, основанное на проверке продукта

1. Проверка соответствия типовому образцу, основанного на проверке продукта, представляет собой процедуру оценки соответствия, в рамках которой производитель выполняет обязательства, предусмотренные в пункте 2, подпункте 5.1 и пункте 6, гарантирует и заявляет исключительно под личную ответственность, что данные взрывчатые вещества, подпадающие под действие положений пункта 3, соответствуют типовому образцу, описанному в сертификате испытания типового образца продукции на соответствие европейским требованиям, и применяемым требованиям настоящего Технического регламента.

2. Производство

Производитель принимает все необходимые меры для того, чтобы производственный процесс и осуществляемый в ходе него мониторинг обеспечивали соответствие изготовленных взрывчатых веществ типовому образцу, описанному в сертификате испытания типового образца продукции на соответствие европейским требованиям, и применяемым к ним требованиям настоящего Технического регламента.

3. Проверка

3.1. Нотифицированный орган, выбранный производителем, проводит необходимые экспертизы и испытания с целью проверки соответствия взрывчатых веществ одобренному типовому образцу, описанному в сертификате испытания типового образца продукции на соответствие европейским требованиям, и требованиям настоящего Технического регламента.

3.2. Экспертизы и испытания для проверки соответствия взрывчатых веществ соответствующим требованиям выполняются по выбору производителя либо посредством экспертизы и испытания каждого продукта, как определено в пункте 4, либо посредством экспертизы и испытания взрывчатых веществ на статистической основе, как определено в пункте 5.

4. Проверка соответствия посредством экспертизы и испытания каждого продукта

4.1. Все взрывчатые вещества проверяются индивидуально, а также проводятся необходимые испытания, предусмотренные национальным(и) стандартом(ами), и/или эквивалентные испытания, предусмотренные другими техническими условиями, с целью проверки соответствия взрывчатых веществ одобренному типовому образцу, описанному в сертификате испытания типового образца продукции на соответствие европейским требованиям, и требованиям настоящего Технического регламента. При отсутствии гармонизированного стандарта указанный нотифицированный орган определяет соответствующие испытания, подлежащие проведению.

4.2. По результатам проведенных экспертиз и испытаний нотифицированный орган выдает сертификат соответствия, а также наносит собственный идентификационный номер на каждое одобренное взрывчатое вещество или обеспечивает его нанесение под собственную ответственность.

4.3. Производитель в течение 10 лет с момента предоставления взрывчатого вещества на рынке хранит сертификаты соответствия для предоставления в распоряжение органа по надзору за рынком.

5. Статистическая проверка соответствия

5.1. Производитель принимает все необходимые меры для того, чтобы производственный процесс и осуществляемый в ходе него мониторинг обеспечивали однородность каждой произведенной партии, и представляет взрывчатые вещества для проверки в виде однородных партий.

5.2. Случайные образцы берутся из каждой партии. Все взрывчатые вещества в образце изучаются отдельно, и соответствующие испытания, установленные в национальном(ых) стандарте(ах), и/или эквивалентные испытания, установленные в других соответствующих технических условиях, выполняются с целью проверки соответствия взрывчатых веществ одобренному типовому образцу, описанному в сертификате испытания типового образца продукции на соответствие европейским требованиям, и применяемым требованиям настоящего Технического регламента, а также для определения того, принята ли партия или отклонена. При отсутствии такого гармонизированного стандарта заинтересованный нотифицированный орган принимает решение о соответствующих испытаниях, которые нужно выполнить.

5.3. Если партия принята, все взрывчатые вещества в партии считаются одобренными, за исключением тех взрывчатых веществ из образца, в отношении которых было обнаружено несоответствие испытаниям.

5.4. Нотифицированный орган выдает сертификат соответствия в отношении выполненных экспертиз и испытаний и наносит свой идентификационный номер на каждое одобренное взрывчатое вещество или поручает нанести указанный номер под свою ответственность.

5.5. Производитель в течение 10 лет с момента предоставления взрывчатого вещества на рынке хранит сертификаты соответствия для предоставления в распоряжение органа по надзору за рынком.

5.6. Если партия отклонена, нотифицированный орган или орган по надзору за рынком принимают соответствующие меры для предотвращения размещения на рынке данной партии. В случае частого отклонения партий нотифицированный орган может приостановить статистическую проверку и принять необходимые меры.

6. Маркировка "СЕ" и декларация ЕС о соответствии

6.1. Производитель наносит маркировку "СЕ" и под ответственность нотифицированного органа, указанного в пункте 3, его идентификационный номер на каждый экземпляр взрывчатого вещества, соответствующий типовому образцу, описанному в сертификате испытания типового образца продукции на соответствие европейским требованиям, и отвечающий применяемым требованиям настоящего Технического регламента.

6.2. Производитель составляет письменную декларацию ЕС о соответствии для каждого типа взрывчатого вещества и хранит ее для предоставления в распоряжение органа по надзору за рынком в течение 10 лет с момента предоставления взрывчатого вещества на рынке. Декларация ЕС о соответствии идентифицирует взрывчатое вещество, для которого она была составлена.

6.3. Копия декларации ЕС о соответствии предоставляется органу по надзору за рынком по запросу.

6.4. Если это согласовано с нотифицированным органом, указанным в пункте 3, и под его ответственность производитель может также нанести идентификационный номер нотифицированного органа на взрывчатое вещество.

6.5. Если это согласовано с нотифицированным органом, и под его ответственность производитель может нанести идентификационный номер нотифицированного органа на взрывчатые вещества во время производственного процесса.

7. Уполномоченный представитель

Обязательства производителя могут быть выполнены его уполномоченным представителем от его имени и под его ответственность при условии, что они определены в доверенности. Уполномоченный представитель не может выполнять обязательства производителя, установленные в пункте 2 и подпункте 5.1.

МОДУЛЬ G

Соответствие, основанное на проверке единицы продукта

1. Проверка соответствия, основанного на проверке единицы продукта, представляет собой процедуру оценки соответствия, в рамках которой производитель выполняет обязательства, предусмотренные пунктами 2, 3 и 5, гарантирует и заявляет исключительно под личную ответственность, что данное взрывчатое вещество, подпадающее под действие положений пункта 4, отвечает применяемым к нему требованиям, установленным настоящим Техническим регламентом.

2. Техническая документация

2.1. Производитель составляет техническую документацию и представляет ее нотифицированному органу, указанному в пункте 4. Техническая документация обеспечивает возможность проведения оценки взрывчатого вещества на предмет соответствия применяемым требованиям и содержит результаты соответствующего анализа и оценки риска (рисков). В технической документации должны быть указаны применяемые требования, а также, если это необходимо для проведения оценки, сведения о проектировании, производстве и действии взрывчатого вещества. Техническая документация включает, если применимо, по меньшей мере следующие элементы:

2.1.1. общее описание взрывчатого вещества;

2.1.2. эскизный и рабочий чертежи и схемы компонентов, подузлов, цепей;

2.1.3. описания и пояснения, необходимые для понимания соответствующих чертежей и схем и действия взрывчатого вещества;

2.1.4. список национальных стандартов, включающих полностью или частично применяемые гармонизированные европейские стандарты, ссылки на которые опубликованы в Официальном журнале Европейского Союза, принятых в качестве национальных стандартов и применяемых полностью или частично, а в случае неприменения указанных национальных стандартов – описание принятых решений по выполнению основных требований по безопасности настоящего Технического регламента, в том числе перечень других применяемых технических условий. В случае частичного применения национальных стандартов в технической документации указываются только применяемые части;

2.1.5. результаты выполненных проектных расчетов и проведенных проверок;

2.1.6. протоколы испытаний.

2.2. Производитель хранит техническую документацию для предоставления в распоряжение органа по надзору за рынком в течение 10 лет с момента предоставления взрывчатого вещества на рынке.

3. Производство

Производитель принимает все необходимые меры для того, чтобы производственный процесс и осуществляемый в ходе него мониторинг обеспечивали соответствие изготовленного взрывчатого вещества применяемым к нему требованиям настоящего Технического регламента.

4. Проверка

4.1. Нотифицированный орган, выбранный производителем, проводит необходимые экспертизы и испытания, предусмотренные соответствующими гармонизированными стандартами, и/или эквивалентные испытания, предусмотренные другими техническими условиями, или распоряжается об их проведении с целью проверки соответствия взрывчатого вещества применяемым требованиям настоящего Технического регламента. При отсутствии гармонизированного стандарта указанный нотифицированный орган определяет соответствующие испытания, подлежащие проведению.

4.2. По результатам проведенных экспертиз и испытаний нотифицированный орган выдает сертификат соответствия, а также наносит собственный идентификационный номер на одобренные взрывчатые вещества или обеспечивает его нанесение под собственную ответственность.

4.3. Производитель в течение 10 лет с момента предоставления взрывчатого вещества на рынке хранит сертификаты соответствия для предоставления в распоряжение органа по надзору за рынком.

5. Маркировка "СЕ" и декларация ЕС о соответствии

5.1. Производитель наносит маркировку "СЕ" и, под ответственность нотифицированного органа, указанного в пункте 4, его идентификационный номер на каждый экземпляр взрывчатого вещества, соответствующий применяемым требованиям настоящего Технического регламента.

5.2. Производитель составляет письменную декларацию ЕС о соответствии и хранит ее для предоставления в распоряжение органа по надзору за рынком в течение 10 лет с момента предоставления взрывчатого вещества на рынке. Декларация ЕС о соответствии идентифицирует взрывчатое вещество, для которого она была составлена.

5.3. Копия декларации ЕС о соответствии предоставляется органу по надзору за рынком по запросу.

6. Уполномоченный представитель

Обязательства производителя, установленные в подпункте 2.2 и пункте 5, могут быть выполнены его уполномоченным представителем от его имени и под его ответственность при условии, что они определены в доверенности.

Приложение № 2

к Техническому регламенту по предоставлению

на рынке и контролю взрывчатых веществ

для гражданского применения

ДЕКЛАРАЦИЯ ЕС О СООТВЕТСТВИИ

1. Номер продукта, типа, партии или серийный номер:

2. Наименование (имя) и адрес производителя и, если применимо, его уполномоченного представителя:

3. Настоящая декларация о соответствии выдана под исключительную ответственность производителя:

4. Предмет декларации (идентификация продукта, обеспечивающая его прослеживаемость):

5. Предмет декларации, описанный выше, соответствует применяемым нормативным актам:

6. Ссылки на соответствующие используемые гармонизированные стандарты или ссылки на другие технические условия, в отношении которых декларируется соответствие:

7. Нотифицированный орган (наименование, номер) осуществил (процедура оценки соответствия) и выдал сертификат:

8. Дополнительная информация:

Подписано от имени и по поручению:

Место и дата выдачи:

Фамилия, должность, подпись:

Примечание: Решение о присвоении или неприсвоении номера декларации ЕС о соответствии принимает производитель.

Приложение № 3

к Техническому регламенту по предоставлению

на рынке и контролю взрывчатых веществ

для гражданского применения

Требования по сооружению и обустройству складов взрывчатых веществ

1. Здания поверхностных складов взрывчатых веществ должны быть построены из негорючих материалов и иметь кровлю легкой конструкции, за исключением расходных складов емкостью менее двух тонн в тротиловом эквиваленте, а также строений, используемых в качестве временных складов, кровли которых могут быть выполнены из горючих материалов, обработанных огнезащитным составом или облицованных негорючими материалами.

2. При проектировании или обустройстве складов хранения взрывчатых веществ безопасные расстояния рассчитываются исходя из максимальной емкости хранения, выраженной в тротиловом эквиваленте, в соответствии с международными техническими стандартами, в той мере, в какой они соответствуют признанным техническим требованиям.

3. Здания для хранения взрывчатых веществ, содержащих свыше 6 % нитроглицерина и нитрогликолей, должны быть оборудованы кровлей с негорючей теплоизоляцией или чердачными помещениями, доступ в которые запрещен.

4. В поверхностных, расходных и комплексных складах взрывчатых веществ помещения одного и того же здания, в которых размещаются разные виды взрывчатых веществ, должны отделяться друг от друга стенами из негорючих материалов.

5. Хранилища должны иметь выход в тамбуры, которые также должны быть отделены стенами из негорючих материалов.

6. На входе в склады, а также внутри их помещений не допускается наличие ступеней, а в местах перепада высот следует предусматривать пандусы с уклоном не более 10 %.

7. Двери и окна зданий поверхностных складов взрывчатых веществ должны открываться наружу, а окна должны быть защищены решетками или металлическими сетками.

8. Стекла окон должны быть матовыми или окрашенными в белый цвет с внутренней стороны, а вентиляционные отверстия защищены двойными металлическими решетками.

9. Входные двери в склады и хранилища взрывчатых веществ должны быть изготовлены из стального листа толщиной не менее 3 мм.

10. В случае подземных складов взрывчатых веществ входные двери должны иметь вентиляционные и контрольные отверстия, двери помещений для хранения и обращения взрывчатых веществ, а также двери, отделяющие базисный склад от расходного склада, могут быть изготовлены из арматурной сетки из стержней сечением не менее 12 мм и ячейкой не более 100 мм.

11. Во временных складах двери могут быть выполнены из огнестойкой древесины.

12. В складах, предназначенных для хранения дымного пороха, металлическими должны быть только наружные двери.

13. Входные двери в склады должны быть оснащены двумя различными системами запоров (засов с навесным замком и врезной замок с ключом).

14. Склады взрывчатых веществ должны быть оборудованы устройствами сигнализации и оповещения. Тип, количество и расположение таких устройств определяются в соответствии с техническим проектом с соблюдением применяемых строительных нормативов.

15. При выходе из склада взрывчатых веществ заведующий или его заместитель закрывают и опечатывают своей личной печатью входные двери склада и ворота внутреннего ограждения, оставляя ключи при себе.

16. Второй комплект ключей хранится в опечатанном ящике у охранника.

17. В акте приема и сдачи дежурств указывается факт передачи и приема ящика с ключами и состояние печати.

18. В складах взрывчатые вещества размещаются на стеллажах или штабелями согласно инструкциям производителя.

19. Высота стеллажей и штабелей не должна превышать 1,75 м. Расстояние между стеллажами и стенами хранилища должно составлять не менее 0,20 м, а расстояние между штабелями и стенами хранилища – не менее 0,75 м.

20. Между стеллажами и штабелями должны оставаться проходы шириной не менее 1,30 м.

21. Ящики ставятся на стеллажи в один ряд на расстоянии 40 мм друг от друга крышкой вверх и надписью наружу.

22. Рядом со стеллажами и штабелями на складе взрывчатых веществ должны быть установлены таблички с указанием наименования взрывчатых веществ, средств взрывания или взрывных устройств, их количества, номера партии, даты производства и гарантированного срока годности.

23. В тамбурах и камерах, в которых производится выдача капсюлей-детонаторов, должны быть установлены деревянные столы с закраинами, обитые войлоком или резиной.

24. Электроустановки и электрооборудование стационарного освещения складов взрывчатых веществ должны соответствовать классу взрывоопасной среды, и использоваться только бронированные кабели с медными проводниками.

25. Осветительные приборы должны монтироваться снаружи хранилищ и обеспечивать освещение через специально предусмотренные для этого окна или световые проемы.

26. Если наружное освещение невозможно, допускается монтаж осветительных приборов внутри камер хранения взрывчатых веществ, при условии что их конструкция и режим работы исключают риск взрыва хранящихся веществ или возникновения пожара (взрывозащищенное исполнение).

27. Выключатели и проводка монтируются снаружи хранилищ взрывчатых веществ.

28. В качестве индивидуальных переносных светильников допускается использование только шахтных ламп (электрических ламп с аккумуляторами).

29. Во временных складах или небольших расходных складах на изолированных строительных площадках, в которых отсутствует опасность взрыва газа, в качестве индивидуальных переносных светильников допускается использование карманных фонарей с батареями напряжением не более 4,5 В. Корпус таких фонарей должен быть опломбирован проволочной пломбой, а их вскрытие может осуществляться только уполномоченными лицами и вне помещения склада.

30. Допускается осуществление обогрева поверхностных помещений, в которых хранятся взрывчатые вещества, подверженные замерзанию, исключительно теплым воздухом, подаваемым вентилятором из смежной отопительной камеры через проем, защищенный металлической сеткой.

31. При использовании электричества отопительные приборы (радиаторы) должны быть защищены кожухами.

32. Отопительная камера должна быть отделена от камеры хранения взрывчатых веществ стеной, выполненной из теплоизолирующего и негорючего материала.

33. При использовании пара или горячей воды котлы центрального отопления, а также склады топлива должны располагаться на расстоянии не менее 50 м от ближайшего хранилища, за пределами огражденного периметра, и оснащаться дымовыми трубами с искрогасителями.

34. В помещениях, предназначенных для хранения или обращения со взрывчатыми веществами, должна поддерживаться температура не менее чем на 5° С выше минимальной температуры, при которой эти вещества сохраняют характеристики, предусмотренные производителем.

35. Максимальная температура в помещениях, предназначенных для хранения и обращения со взрывчатыми веществами, не должна превышать +25 °C, в исключительных случаях допускается повышение до +30 °C в случае взрывчатых веществ, которые в соответствии со стандартами, внутренними нормами или специальной документацией производителя считаются стабильными.

36. Для контроля температуры каждое хранилище должно быть оборудовано термометром, установленным на высоте двух третей от высоты помещения.

37. Поверхностные и подземные склады взрывчатых веществ, не связанные с шахтной сетью и имеющие наносной слой менее 10 м, должны быть защищены от атмосферных электрических разрядов посредством молниезащитных устройств, а передвижные склады в металлическом корпусе – посредством заземлителей.

38. Сопротивление заземлителей систем защиты от атмосферных электрических разрядов подлежит периодической проверке аккредитованной лабораторией в соответствии с действующими техническими регламентами и при обязательном соблюдении следующих требований:

38.1. молниезащита должна проверяться в предгрозовой период, но не реже одного раза в год комиссией, назначенной приказом администратора предприятия, в составе:

38.1.1. энергетика или лица, выполняющего его обязанности;

38.1.2. заведующего складом взрывчатых веществ;

38.1.3. руководителя взрывных работ, в ведении которого находится склад;

38.1.4. лица, ответственного за охрану труда и безопасность;

38.2. наружный осмотр молниезащитных устройств периодически, но не реже одного раза в месяц проводится заведующим складом;

38.3. в проверку молниезащиты входит:

38.3.1. наружный осмотр молниезащитных устройств;

38.3.2. измерение сопротивления заземлителей молниезащиты;

38.3.3. проверка переходного сопротивления контактов устройств защиты от вторичных воздействий молнии;

38.4. измерение заземлителей должно проводиться в период наибольшего просыхания грунта;

38.5. результаты наружного осмотра молниезащиты и измерений сопротивления заземлителей оформляются официальным актом;

38.6. при осмотре молниеприемников необходимо установить целостность конического наконечника, состояние его полуды, надежность и плотность соединения с токоотводом, наличие ржавчины, чистоту поверхностей контактов, закрепленных винтовым соединением. Молниеотвод с коническим наконечником, оплавленным или поврежденным коррозией более чем на одну треть сечения, подлежит замене. Повреждения слоя полуды или цинкового покрытия должны быть устранены, ржавчина удалена, а ослабленные соединения подтянуты;

38.7. при осмотре частей защиты от вторичных воздействий молнии, вызываемых электростатической индукцией, проверяются целостность сетки и токоотводов, плотность и надежность их соединений, степень повреждения ржавчиной. При повреждении ржавчиной сетки и токоотводов до площади сечения более 16 мм² поврежденные участки должны быть заменены;

38.8. измерение сопротивления заземлителей молниезащиты должно проводиться аккредитованной лабораторией с применением специальных электроизмерительных приборов. Сопротивление стыков надлежит измерять микроомметром.

39. В обоих случаях сопротивление заземлителей должно составлять не более 4 Ом.

40. Молниезащитные устройства должны быть выполнены таким образом, чтобы обеспечивалась полная защита от атмосферных электрических разрядов и их вторичных воздействий.

41. Хранение в складах взрывчатых веществ других материалов запрещается.

42. Упаковка, из которой извлечены взрывчатые вещества, должна храниться в сараях, расположенных за оградой склада, а в случае подземных складов, связанных с шахтной сетью, упаковка должна регулярно вывозиться на поверхность по подъездным путям, которые всегда должны оставаться свободными.

43. Инструменты, предназначенные для вскрытия упаковки или уборки складов, должны храниться в тамбурах или в камерах для выдачи взрывчатых веществ и быть изготовлены из материалов, которые не накапливают статические заряды и не образуют искр.

44. Территория, прилегающая к поверхностным складам взрывчатых веществ или к подземным складам, не связанным с шахтной сетью, должна быть обнесена двумя рядами ограждения из колючей проволоки высотой не менее 2 м, расположенными на расстоянии 5 м друг от друга.

45. В подземных складах, не связанных с шахтной сетью, допускается отсутствие второго ряда ограждения при условии, что вход в склад оборудован двумя металлическими дверями и двумя различными системами запоров.

46. Если устье вентиляционного ствола расположено за пределами склада, оно должно быть закрыто металлической решеткой и дополнительно ограждено рядом колючей проволоки высотой не менее 2 м, установленным на расстоянии 5 м от ствола.

47. По периметру огороженной территории склада с учетом местных условий устанавливается запретная зона шириной не менее 10 м, обозначенная предупреждающими и запрещающими табличками.

48. Огороженная территория (периметр склада) должна быть расчищена и очищена от растительности, которая ограничивает обзор или способствует пожарам.

49. Хранение на этой территории каких-либо материалов, кроме средств пожаротушения, запрещается.

50. Расстояние от зданий поверхностных складов, входов в заглубленные камеры или коридоры подземных складов, не связанных с шахтной сетью, до наружного ограждения должно составлять от 20 до 40 м с учетом местных условий.

51. Огороженная территория склада взрывчатых веществ должна быть освещена в ночное время.

52. Светильники устанавливаются на опорах, расположенных по периметру внешнего ограждения для обеспечения освещения всей огороженной территории (периметра склада).

53. В местах, в которых невозможно электрическое освещение, используются фотоэлектрические фонари, количество и расположение которых определяется совместно с органом по надзору за рынком, выдающим разрешение.

54. Пересечение территории склада линиями электропередачи и канатными дорогами запрещается.

55. В исключительных случаях, при крайней необходимости и только над территорией подземных складов такое пересечение допускается исключительно на основании проектов, утвержденных в соответствии с законодательством.

56. При входе на территорию складов между двумя ограждениями размещается пост охраны, выполненный из негорючих материалов и отапливаемый без использования открытого огня.

57. На складах с одним ограждением пост охраны размещается вне территории склада.

58. На территории складов взрывчатых веществ и в их помещениях запрещается курение и использование открытого огня.

59. К складу должны быть организованы подъездные пути (дороги или железные линии), которые должны постоянно содержаться в исправном и пригодном для прохождения состоянии.

60. На территории наземных складов взрывчатых веществ должны быть предусмотрены дороги или специально обустроенные полосы, обеспечивающие беспрепятственный доступ пожарной техники в любое время года ко всем сторонам зданий или групп зданий (с внешней стороны защитных валов).

61. Земляные валы, предназначенные для уменьшения расстояния между зданиями поверхностных складов или расстояния до соседних объектов, должны возводиться с тех сторон зданий, в направлении которых расположены подлежащие защите объекты, и иметь трапециевидное сечение, уклон которого определяется расчетом устойчивости естественного откоса, но не менее 1:1, гребень шириной 1 м и высоту, превышающую на 1 м верхнюю часть стен зданий складов.

62. Расстояние от основания откосов до стен зданий должно составлять не более 2 м; в этом пространстве устраиваются канавы для отвода воды.

63. Насыпь валов выполняется только из пластичных и рыхлых грунтов. Использование камня, гравия и горючих материалов для устройства валов запрещается.

64. В случае, когда земляные валы окружают здания складов со всех сторон, должен быть предусмотрен проезд к дорогам для транспортных средств, включая пожарную технику. Для этого предусматриваются два типа проездов: земляные валы с переездом и земляные валы с тоннелями.

65. На неровной местности высота валов по оси должна превышать на 1 м линию, соединяющую верхнюю часть стен зданий складов с наиболее высокой точкой защищаемого объекта.

66. Если рельеф местности позволяет, естественные преграды (например, холмы, насыпи), расположенные с отдельных сторон, допускается использовать вместо земляных валов или в сочетании с ними для достижения требуемой высоты.

67. В исключительных случаях, когда откосы, образованные в результате земляных работ на склонах, проявляют тенденцию к оползанию, они должны быть соответствующим образом укреплены.

68. Все склады взрывчатых веществ должны быть оснащены техническими средствами (машинами, установками, оборудованием, аппаратурой), средствами предотвращения и тушения пожаров, защитным оборудованием и огнетушащими веществами в соответствии с действующими законодательными нормами.

69. В поверхностных складах взрывчатых веществ и подземных складах, не связанных с шахтной сетью, емкость которых превышает пять тонн в тротиловом эквиваленте, в обязательном порядке должна быть предусмотрена подача воды для тушения пожаров с продолжительностью не менее трех часов и минимальным расходом 10 литров в секунду.

70. Помещения для хранения различных взрывчатых материалов (кроме взрывчатых веществ и средств взрывания) должны соответствовать следующим требованиям:

70.1. помещения, предназначенные для хранения или обращения со взрывчатыми материалами для охотничьего оружия, буровых работ, противоградовых ракет, сигнальных капсюлей, применяемых на железных дорогах, различных видов сигнальных патронов и аналогичных изделий, должны быть выполнены из негорючих материалов и иметь одну входную дверь из металла;

70.2. пол должен быть выполнен из негорючих материалов, иметь ровную поверхность без трещин;

70.3. в этих помещениях должно быть запрещено хранение совместно со взрывчатыми материалами иных веществ и материалов; при этом должны быть предусмотрены и проверены средства для предотвращения и тушения пожаров, доступные в любое время;

70.4. в этих помещениях должно быть запрещено курение и использование открытого огня;

70.5. распределение и учет взрывчатых материалов в этих помещениях должны осуществляться только лицами, назначенными в письменной форме администратором предприятия.