Постановление № 134 от 28.02.1995

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о ходе реализации Программы деятельности Правительства

Республики Молдова на 1994-1997 годы по итогам 1994 года

N 134  от  28.02.95

 (в силу 24.03.1995) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 17-18 ст.120 от 24.03.1995

* * *

Правительство Республики Молдова, организуя выполнение Программы своей деятельности в 1994 году, сконцентрировало усилия на укреплении государственного и политического суверенитета страны, стабилизации социально-экономического положения и проведении конструктивной внешней политики.

Предпринят ряд мер, направленных на пополнение и систематизацию нормативной базы, реформирование предприятий и стимулирование производства, улучшение ресурсообеспечения национальной экономики. Ускорен процесс приватизации предприятий, земли, объектов незавершенного строительства, транспортных средств и жилья. Оказывалась материальная поддержка отраслям социальной сферы и принимались меры по социальной защите населения.

Созданы предпосылки для стабилизации макроэкономики: существенно снижен уровень инфляции и ставок банковских кредитов, обеспечивается либерализация цен, сняты ограничения по экспорту-импорту, приняты меры по привлечению иностранных инвестиций и технологий, в том числе путем создания совместных предприятий.

В то же время общее положение со структурной перестройкой и реформированием отношений собственности остается весьма сложным. Разрыв традиционных хозяйственных связей республики, нестабильность платежей, многочисленные таможенные препятствия и другие факторы продолжают неблагоприятно влиять на национальную экономику. Положение существенно усугубилось в результате ущерба, причиненного республике стихийными бедствиями, в размере 1,6 млрд.лей. Негативно влияет на экономику республики и неурегулированность отношений с левобережными районами Днестра.

В результате объем валового внутреннего продукта в 1994 году уменьшился на 30 процентов, промышленного производства – на 30 процентов, сельскохозяйственного производства – на 26 процентов; снизился уровень жизни населения.

Следует отметить также, что не все из организационных мер, намеченных Программой деятельности Правительства на 1994 год, были реализованы в полном объеме. Деятельность Министерства приватизации и управления государственным имуществом, Министерства экономики, Министерства финансов, Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Министерства промышленности и органов местного публичного управления по оздоровлению финансового положения и реформированию предприятий, их перепрофилированию и ликвидации неплатежеспособных предприятий является неудовлетворительной.

Исходя из изложенного Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению доклад Премьер-министра Республики Молдова г-на Андрея Сангели “О ходе выполнения Программы деятельности Правительства Республики Молдова на 1994-1997 годы по итогам 1994 года” и представить затем Парламенту Республики Молдова информацию по данному вопросу.

2. Поручить министерствам и департаментам республики, районным исполнительным комитетам и примэриям городов (муниципиям) детально проанализировать в I квартале текущего года положение в отраслях народного хозяйства и территориальных единицах по итогам 1994 года и принять меры по обеспечению выполнения Программы деятельности Правительства и оздоровлению в 1995 году социально-экономической ситуации в республике.

3. Министерству экономики:

завершить до 1 марта 1995 года заключение межправительственных соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве в 1995 году с государствами-членами СНГ и соглашений, регулирующих внешнеэкономические связи с другими странами;

углубить сотрудничество с международными организациями для поддержки экономических реформ, привлечения, защиты и содействия иностранным инвестициям в приоритетных отраслях экономики республики, расширения торгово-экономических связей со странами мира с целью восстановления традиционных рынков сбыта и интеграции в мировой рынок;

совместно с Министерством финансов и Национальным банком Молдовы до 1 апреля 1995 года внести в Правительство предложения о создании, с привлечением иностранного капитала, Государственного инвестиционного банка в целях финансирования инвестиционных проектов, имеющих большое значение для экономики республики и направленных на реконструкцию, перепрофилирование и модернизацию действующих предприятий, освоение новых технологий;

совместно с Министерством финансов, учитывая крайне ограниченный объем инвестиций на капитальные вложения, сократить до минимума перечень объектов, строительство которых ведется за счет средств государственного бюджета, направлять бюджетные средства на строительство объектов государственной важности и реконструкцию предприятий, осуществляющих экономически выгодные меры, направленные на выпуск импортзамещающей и конкурентоспособной продукции;

совместно с Департаментом таможенного контроля в срок до 1 апреля 1995 года обеспечить обоснование создания свободной таможенной зоны и зоны свободного предпринимательства.

4. Министерству финансов:

совместно с Министерством экономики, Министерством приватизации и управления государственным имуществом, другими отраслевыми министерствами и департаментами в месячный срок разработать и представить Правительству предложения о создании на отдельных предприятиях, находящихся в собственности государства, специального режима финансово-хозяйственного надзора;

разработать предложения по совершенствованию принципов налогообложения банковской деятельности, способствующих расширению возможностей и стимулированию заинтересованности банков в выделении долгосрочных кредитов.

5. Департаменту энергетики и топливно-энергетических ресурсов:

совместно с Министерством экономики пересмотреть тарифы на электрическую и тепловую энергию в соответствии с контрактными закупочными ценами на природный газ и установившимися ценами на другие виды топлива на 1995 год;

совместно с министерствами, департаментами, районными исполнительными комитетами, примэриями городов (муниципиями), хозяйствующими субъектами и предприятиями-поставщиками электрической и тепловой энергии, природного газа и топлива принять конкретные меры по ликвидации в первом полугодии 1995 года задолженностей за потребленные энергетические ресурсы.

6. Министерству коммунальных служб и эксплуатации жилищного фонда:

представить на рассмотрение Правительства в I квартале 1995 года Государственную программу “Питьевая вода” и совместно с Министерством экономики приступить к ее реализации;

совместно с Департаментом архитектуры и строительства, Министерством экономики, Министерством приватизации и управления государственным имуществом войти с предложением о путях создания рынка жилья;

совместно с Министерством экономики, Министерством финансов, Департаментом энергетики и топливно-энергетических ресурсов, другими заинтересованными министерствами и департаментами представить в первом полугодии текущего года проект нормативного документа о порядке расчета потребителей за электрическую энергию и коммунальные услуги.

7. Министерству приватизации и управления государственным имуществом:

обеспечить четкую регламентацию приватизационного процесса в рамках Программы приватизации в Республике Молдова на 1995-1996 годы и подготовить нормативные акты по работе предприятий после приватизации;

совместно с Министерством экономики, отраслевыми министерствами и ведомствами наладить работу по санации, реорганизации и ликвидации неплатежеспособных государственных предприятий и о примененных к ним мерах докладывать Правительству ежеквартально.

8. Министерствам, департаментам и органам местного публичного управления – заказчикам провести инвентаризацию приостановленных строек с целью определения целесообразности их продолжения, консервации или продажи.

9. Министерству юстиции в 2-недельный срок внести на рассмотрение Правительства предложения по приведению нормативных актов в соответствие со статьей 12 Закона Республики Молдова “О поддержке и защите малого бизнеса”.

10. Академии наук Молдовы, Министерству образования, другим министерствам и департаментам принять меры по оптимизации сети и структуры подведомственных научных учреждений, рациональному использованию бюджетных средств, выделенных на проведение научных исследований, привлечению нетрадиционных источников для покрытия расходов, не обеспеченных бюджетными средствами, в целях своевременного и полного выполнения заданий государственного заказа на проведение фундаментальных и приоритетных научно-исследовательских работ, содействовать развитию новых форм деятельности в научно-технической сфере (инновационные инкубаторы и центры, венчурные фирмы).

11. Департаменту статистики совместно с соответствующими министерствами и департаментами обеспечить выполнение Государственной программы перехода Республики Молдова на международную систему бухгалтерского учета и статистики. Департаменту статистики обобщать данную информацию и дважды в году информировать об этом Правительство республики. Министерству финансов обеспечить финансирование мероприятий, предусмотренных Программой, в установленные сроки и в полном объеме.

12. Рекомендовать министерствам и департаментам, Национальному банку Молдовы и органам местного публичного управления принять меры по восстановлению производственно-хозяйственных, социально-бытовых и культурных связей на всей территории Республики Молдова на основе соглашений между рабочими группами Правительства Республики Молдова и восточных районов Республики Молдова.