Постановление № 141 от 28.02.2024
o внесении изменений в Постановление Правительства № 21/2023 о предоставлении временной защиты лицам, перемещенным из Украины
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о внесении изменений в Постановление Правительства № 21/2023 о
предоставлении временной защиты лицам, перемещенным из Украины
№ 141 от 28.02.2024
(в силу 01.03.2024)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 83-85 ст. 193 от 29.02.2024
* * *
На основании части (3) статьи 21 Закона № 270/2008 об убежище в Республике Молдова (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 53-54, ст.145), с последующими изменениями, Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Настоящее постановление перелагает Исполнительное решение Совета (EU) 2023/2409 от 19 октября 2023 года, расширяющее временную защиту, введенную Исполнительным решением (EU) 2022/382 (CELEX: 32023D2409), опубликованным в Официальном журнале Европейского Союза L 2023/2409 от 24 октября 2023 года.
1. В Постановление Правительства № 21/2023 о предоставлении временной защиты лицам, перемещенным из Украины (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 21-22, ст.38), внести следующие изменения:
1) положение о гармонизации дополнить текстом ", перелагает Исполнительное решение Совета (EU) 2023/2409 от 19 октября 2023 года, расширяющее временную защиту, введенную Исполнительным решением (ЕU) 2022/382 (CELEX: 32023D2409), опубликованным в Официальном журнале Европейского Союза L 2023/2409 от 24 октября 2023 года.";
2) дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:
"6. Период предоставления временной защиты лицам, перемещенным из Украины, продлевается на один год – до 1 марта 2025 года.
7. Для лиц, перемещенных из Украины, которые получили временную защиту до 1 марта 2024 года, действие документа, удостоверяющего личность получателя временной защиты, автоматически продлевается до 1 марта 2025 года.";
3) в приложении № 1:
a) в подпункте 4) пункта 3 дополнить текстом ", действительного национального удостоверения личности";
b) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. На период действия настоящего постановления украинским гражданам, прибывшим непосредственно из Украины, будет разрешен въезд в Республику Молдова на основании одного из следующих документов:
1) для совершеннолетних – заграничный паспорт, действительное удостоверение личности/ идентификационная карта или внутренний паспорт;
2) для несовершеннолетних – заграничный паспорт, удостоверение личности/ идентификационная карта, внутренний паспорт, в том числе с истекшим сроком действия, а также свидетельство о рождении или справка, подтверждающая рождение ребенка, выданная медицинским учреждением.";
c) дополнить пунктом 41 следующего содержания:
"41. К несовершеннолетним, прибывшим на государственную границу без документов, удостоверяющих личность, с просроченными документами, удостоверяющими личность, поврежденными документами или с копиями документов, применяются процедуры, установленные в Законе № 140/2013 об особой защите детей, находящихся в ситуации риска, и детей, разлученных с родителями.";
d) дополнить пунктом 42 следующего содержания:
"42. Совершеннолетние, которые пересекают государственную границу с национальным документом, удостоверяющим личность (удостоверение личности/ идентификационная карта, внутренний паспорт), имеют право только одного выезда из Украины/ въезда в Украину.";
e) в пунктах 5 и 11 слово "директора" заменить словом "начальника";
f) дополнить пунктом 121 следующего содержания:
"121. Генеральный инспекторат полиции по согласованию с Генеральным инспекторатом по миграции Министерства внутренних дел проводит внезапные проверки по заявленному под личную ответственность месту проживания лиц, пользующихся временной защитой.";
g) в пункте 19 слова "Национальное агентство социальной помощи" заменить словами "территориальные агентства социальной помощи";
h) пункт 20 дополнить двумя абзацами следующего содержания:
"Лица, пользующиеся временной защитой, могут получить доступ к финансовой помощи, предоставляемой международными организациями, на основании критериев, совместно разработанных Министерством труда и социальной защиты и Министерством внутренних дел.
Лица, пользующиеся временной защитой, получают доступ к программам международных организаций по предоставлению денежной помощи для поддержки уязвимых слоев населения в холодный период года.";
i) в пункте 21 слова "территориальные структуры социальной помощи" заменить словами "территориальные агентства социальной помощи";
j) дополнить пунктом 231 следующего содержания:
"231. Лица, пользующиеся временной защитой, могут зарегистрироваться в территориальном подразделении Национального агентства занятости населения по месту проживания для предоставления им помощи в трудоустройстве в соответствии с законодательством.";
k) пункт 26 изложить в следующей редакции:
"26. Лица, пользующиеся временной защитой, имеют право на получение неотложной медицинской помощи, первичной медицинской помощи, в том числе на компенсируемые лекарства и медицинские изделия, специализированную амбулаторную медицинскую помощь и медицинское обследование на безвозмездной основе в целях охраны общественного здоровья в медико-санитарных учреждениях в соответствии с перечнем медицинских услуг, установленным Министерством здравоохранения.";
l) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. Медико-санитарные учреждения согласно утвержденному Министерством здравоохранения перечню представляют в Национальную медицинскую страховую компанию отдельные отчеты и электронные налоговые накладные по медицинским услугам, предусмотренным в пункте 26, которые оказаны лицам, пользующимся временной защитой, согласно механизму, установленному Министерством здравоохранения и Национальной медицинской страховой компанией.";
m) дополнить пунктами 271 и 272 следующего содержания:
"271. Расходы медико-санитарных учреждений, включенных в систему обязательного медицинского страхования, на оказание неотложной медицинской помощи, первичной медицинской помощи и медицинское обследование на безвозмездной основе в целях охраны общественного здоровья, предоставляемое лицам, пользующимся временной защитой, оплачиваются из средств, аккумулированных в фондах обязательного медицинского страхования, и компенсируются за счет средств государственного бюджета в виде трансфертов специального назначения и/или за счет иных поступлений в виде дотаций и/или грантов.
272. Расходы медико-санитарных учреждений, включенных в систему обязательного медицинского страхования, на оказание специализированной амбулаторной медицинской помощи, на компенсируемые лекарства и медицинские изделия, предоставляемые лицам, пользующимся временной защитой, оплачиваются из средств, аккумулированных в фондах обязательного медицинского страхования, и компенсируются за счет финансовых средств из внешних источников, выделяемых в виде дотаций и/или грантов.";
n) в подпункте 3) пункта 29 текст "или если установлено, что лицо покинуло территорию Республики Молдова и находится за пределами территории Республики Молдова в общей сложности в течение более 45 дней" исключить;
o) дополнить пунктом 30 следующего содержания:
"30. Лица, пользующиеся временной защитой, имеют право на временный ввоз на территорию Республики Молдова транспортных средств для личного пользования. Максимальный срок, в течение которого последние могут оставаться под таможенным режимом временного ввоза с той же целью и под ответственностью того же обладателя разрешения, составляет не более 12 месяцев.
Если указанный срок разрешенного использования недостаточен, Таможенная служба может продлить его на разумный период времени по обоснованному заявлению обладателя разрешения в соответствии со статьей 319 Таможенного кодекса Республики Молдова № 95/2021.";
4) в приложении № 2:
а) действие 1.1.7 по конкретной цели 1.1 изложить в следующей редакции:
| "1.1.7. Постоянное информирование лиц, пользующихся временной защитой, о возможностях трудоустройства и услугах по трудоустройству | Количество проинформированных лиц; количество трудоустроенных лиц | Министерство труда и социальной защиты; территориальные агентства социальной помощи; Министерство экономического развития и цифровизации; Министерство внутренних дел |
Верховный комиссариат ООН по делам беженцев; Программа развития ООН; органы местного публичного управления; гражданское общество"; |
b) в графе "Партнеры" действия 1.1.8 по конкретной цели 1.1 дополнить словами "Международная организация по миграции";
c) действие 2.1.2 по конкретной цели 2.1 изложить в следующей редакции:
| "2.1.2. Обеспечение технической поддержки информационного модуля в автоматизированной интегрированной информационной системе в целях регистрации получателей временной защиты и связи с информационными системами Агентства государственных услуг и Генерального инспектората Пограничной полиции через MConnect | Функциональная информационная система | Министерство внутренних дел | Верховный комиссариат ООН по делам беженцев"; |
d) действие 2.1.3 по конкретной цели 2.1 исключить;
e) действие 3.1.1 по конкретной цели 3.1 изложить в следующей редакции:
| "3.1.1. Сотрудничество с работодателями и Государственной инспекцией труда в целях содействия легальному трудоустройству и предотвращению на рабочем месте случаев риска, злоупотреблений и эксплуатации труда | Количество проведенных совместных мероприятий; количество проверок и выявленных случаев |
Министерство труда и социальной защиты; Национальное агентство занятости населения; Государственная инспекция труда |
Верховный комиссариат ООН по делам беженцев"; |
f) в графе "Партнеры" действия 3.3.3 по конкретной цели 3.3 дополнить словами "Международная организация по миграции";
g) в конкретной цели 3.4:
действие 3.4.6 изложить в следующей редакции:
| "3.4.6. Создание условий для отдыха и для психологического и психолого-педагогического консультирования в образовательных учреждениях для детей, обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях | Созданы условия для отдыха; количество детей, получивших консультацию |
Министерство образования и исследований | Детский фонд ООН (UNICEF); Верховный комиссариат ООН по делам беженцев; Благотворительный фонд "CARITAS Moldova"; Международная организация по миграции"; |
дополнить действием 3.4.7 следующего содержания:
| "3.4.7. Развитие материальной и кадровой базы для обеспечения условий дистанционного обучения и контроля за процессом обучения детей из семей перемещенных лиц по программам обучения в Украине | Доступные условия для дистанционного обучения; количество обучающихся, участвующих в процессе |
Министерство образования и исследований"; |
h) действия 4.1.1 и 4.1.2 по конкретной цели 4.1 изложить в следующей редакции:
| "4.1.1. Организация совместных мероприятий в целях продвижения среди местного населения терпимости и сочувствия к перемещенным лицам | Количество организованных мероприятий | Министерство внутренних дел; Министерство труда и социальной защиты; органы местного публичного управления |
Верховный комиссариат ООН по делам беженцев; Международная организация по миграции; гражданское общество |
| 4.1.2. Техническое и материально-техническое оснащение подразделений общественного порядка и безопасности в целях обеспечения их оборудованием и другими необходимыми объектами, в том числе в сфере информационных технологий, для деятельности в конфликтных/ кризисных ситуациях | Количество подразделений общественного порядка и безопасности, оснащенных оборудованием и другими необходимыми объектами, в том числе в сфере информационных технологий | Министерство внутренних дел | Верховный комиссариат ООН по делам беженцев; Международная организация по миграции". |
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2024 года.
3. Министерству труда и социальной защиты и Министерству внутренних дел в течение 30 дней после вступления в силу настоящего постановления разработать критерии, процедуры и условия предоставления лицам, пользующимся временной защитой, финансовой помощи и социальной поддержки от международных организаций.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Дорин РЕЧАН |
| Контрасигнуют: | |
| Министр внутренних дел | Адриан Ефрос |
| Министр здравоохранения | Ала Немеренко |
| Министр труда и | |
| социальной защиты | Алексей Бузу |
| Министр образования | |
| и исследований | Дан Перчун |
| № 141. Кишинэу, 28 февраля 2024 г. | |