Постановление № 1427 от 22.12.2004

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Типового положения о формировании резервных

фондов органов местного публичного управления

и использовании средств этих фондов

N 1427  от  22.12.2004

 (в силу 31.12.2004) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 242-245 ст.1629 от 31.12.2004

* * *

В целях обеспечения рационального использования средств резервных фондов органов местного публичного управления Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить согласно приложению Типовое положение о формировании резервных фондов органов местного публичного управления и использовании средств этих фондов.

2. Рекомендовать органам местного публичного управления привести собственные положения о формировании резервных фондов в соответствие с настоящим типовым положением.

Приложение

к Постановлению Правительства

N 1427 от 22 декабря 2004 г.

Типовое положение

о формировании резервных фондов органов местного публичного

управления и использовании средств этих фондов

I. Общие положения

1. Типовое положение о формировании резервных фондов органов местного публичного управления и использовании средств этих фондов (в дальнейшем - положение) устанавливает порядок формирования, использования, учета и контроля резервных фондов органов местного публичного управления.

2. Действие настоящего положения распространяется на представительный и правомочный орган и исполнительные органы административно-территориальных единиц первого и второго уровней.

II. Формирование резервных фондов органов местного

публичного управления, использование и

распределение средств этих фондов

3. Резервный фонд - это денежный фонд, образуемый ежегодно представительным и правомочным органом административно-территориальной единицы и предназначенный для финансирования расходов, связанных с действиями чрезвычайного характера, которые не предусмотрены в бюджете соответствующей административно-территориальной единицы и которые относятся к компетенции органов местного публичного управления.

4. Размер резервного фонда утверждается ежегодно представительным и правомочным органом административно-территориальной единицы при утверждении соответствующего бюджета на предстоящий год в размере не более 2 процентов объема расхода ее бюджета в соответствии со статьей 18 Закона N 397 от 16 октября 2003 г. о местных публичных финансах.

5. Средства резервного фонда могут быть использованы для:

a) ликвидации последствий стихийных бедствий и аварий, выполнения в связи с этими действиями проектных работ;

b) восстановления объектов местного значения (которые находятся на балансе органов местного публичного управления) в случаях стихийных бедствий, вызванных опасными геологическими процессами;

с) оказания пострадавшим единовременной финансовой помощи;

d) оказания единовременной финансовой помощи социально уязвимым лицам;

е) финансирования некоторых действий по поддержке культуры, других мероприятий, связанных с интересами развития общества;

f) покрытия расходов, связанных с транспортировкой и распределением гуманитарной помощи, пpедоставляемой административно-территориальной единице (в случае необходимости);

g) оказания материальной и финансовой помощи пожарно-спасательной службе с целью укрепления материально-технической базы в соответствии с законодательством;

h) других расходов непредвиденного характера, которые необходимо произвести в срочном порядке и которые в соответствии с законодательством относятся к компетенции органов местного публичного управления.

6. В случае поступлений в процессе исполнения бюджета дополнительных доходов резервный фонд в течение года может пополняться финансовыми средствами в пределах, установленных соответствующим представительным и правомочным органом, но не более 2 процентов объема уточненных бюджетных расходов.

7. Средства резервного фонда выделяются на основании решения представительного и правомочного органа соответствующей административно-территориальной единицы в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете, и на основе подтверждающих документов.

8. В исключительных случаях и в случае необходимости (подпункт а) пункта 5 настоящего положения) исполнительный орган административно-территориальной единицы может выделить, на основании своего распоряжения, средства из резервного фонда с последующим обязательным утверждением соответствующим представительным и правомочным органом.

III. Процедура разработки и принятия представительным и правомочным

органом административно-территориальной единицы решений

об использовании средств резервного фонда

9. Исполнительный орган административно-территориальной единицы рассматривает заявления, запросы, ходатайства (в дальнейшем - заявления), поступившие от физических и юридических лиц, о выделении средств из резервного фонда и передает их для рассмотрения персоналу, наделенному данным правом (примэрии - в административно-территориальной единице первого уровня и муниципии Кишинэу, аппарату председателя района и/или управлению районного совета - в административно-территориальной единице второго уровня или исполнительному комитету и/или управлению, подчиненному представительному и правомочному органу автономного территориального образования с особым правовым статусом).

10. После рассмотрения принятых заявлений и подтверждающих документов, за исключением случаев, предусмотренных в подпункте а) пункта 5, исполнительный орган разрабатывает заключение и проект решения, которые представляются в установленном порядке соответствующему представительному и правомочному органу.

11. Представительный и правомочный орган административно-территориальной единицы рассматривает заявление, заключение или проект решения, а также другие подтверждающие материалы и принимает решение о выделении средств из резервного фонда.

IV. Выделение средств из резервного фонда органов

местного публичного управления

12. Главное финансовое управление, финансовое подразделение административно-территориальной единицы первого уровня на основании решения соответствующего представительного и правомочного органа и подтверждающих документов выделяет средства из резервного фонда с уточнением сметы расходов.

13. Средства резервного фонда органов местного публичного управления, выделенные юридическим лицам, перечисляются на их счета, а физическим лицам - на их счета или непосредственно деньгами, в зависимости от желания получателя.

14. Финансирование расходов из резервного фонда осуществляется по мере поступления доходов в бюджет административно-территориальной единицы и отражается в расходной части отдельной позицией.

V. Учет и контроль использования средств резервного фонда

15. Средства резервного фонда используются в строгом соответствии с их назначением, предусмотренным решением соответствующего представительного и правомочного органа.

16. Данные об использовании средств резервного фонда отражаются в информации о ходе исполнения бюджета административно-территориальной единицы.

17. Исполнительный орган административно-территориальной единицы представляет представительному и правомочному органу отчет об использовании средств резервного фонда вместе с отчетом о ходе исполнения бюджета административно-территориальной единицы или на другую дату, по требованию представительного и правомочного органа.

18. Неиспользованный остаток выделенных из резервного фонда средств возвращается в бюджет административно-территориальной единицы (по состоянию на 31 декабря).

19. Контроль за эффективным и по назначению использованием средств резервного фонда осуществляется контрольными органами, наделенными данным правом.

20. Использование не по назначению средств резервного фонда является основанием для полного и бесспорного их взимания в бюджет соответствующей административно-территориальной единицы и привлечения к ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством.

21. Ответственность за выделение и использование средств резервного фонда несет исполнительный орган административно-территориальной единицы.