(1) Зоны свободного предпринимательства (далее – свободные зоны) создаются на основе активизации предпринимательской деятельности, осуществляемой совместно с иностранными инвесторами, для социально-экономического развития отдельных территорий и республики в целом посредством:

- обеспечения занятости населения;

- привлечения иностранных инвестиций;

- привлечения современной иностранной техники и технологии;

- расширения производства потребительских товаров и услуг;

- развития импортозамещающих и экспортных производств;

- внедрения производственного опыта и менеджмента;

- увеличения валютных поступлений.

(2) Свободные зоны являются, имеющими статус таможенной экстерриториальности, хозяйственно обособленными частями территории республики, в которых на льготных условиях осуществляются отдельные виды предпринимательской деятельности. Свободным зонам законодательно предоставляются льготные таможенные, регистрационные, валютные, налоговые, визовые, трудовые и другие режимы, стимулирующие предпринимательскую деятельность.

(3) Суммарная площадь свободных зон в Республике Молдова не может превышать 30 процентов ее территории.

[Ст.1 дополнена Законом N 1515-XIII от 18.02.1998, в силу 07.03.1998]

Статья 2. Применяемое право

(1) В свободных зонах действуют:

а) законодательство Республики Молдова с изъятиями, установленными настоящим законом и законами, принимаемыми по каждой конкретной зоне;

b) межгосударственные и международные соглашения (конвенции), стороной которых является Республика Молдова.

(2) Свободные зоны на территории Республики Молдова и сопредельных государств создаются и функционируют на основе межгосударственных или международных соглашений.

(3) Статус свободной зоны распространяется на всех резидентов зоны.

(4) Установление льготных режимов хозяйственной деятельности в свободных зонах не допускает юридической экстерриториальности этих зон.

[Ст.2 дополнена Законом N 1515-XIII от 18.02.1998, в силу 07.03.1998]

Статья 3. Типы свободных зон

(1) В республике могут создаваться следующие типы свободных зон:

- производственные (экспортно-ориентированные и импортно-замещающие);

- технологические (технологические парки, технополисы);

- транзитные, торговые и складские;

- страховые и банковские;

- туристические и другие типы, не противоречащие действующему законодательству.

(2) Свободные зоны могут иметь комплексный характер и включать функциональные субзоны, перечисленные в части (1), в том числе вне пределов основной территории.

(3) Свободными зонами могут быть и отдельные предприятия, организации, учреждения. Предприятия, имеющие стратегическое значение, не являются объектом создания свободных зон.

[Ст.3 дополнена Законом N 1515-XIII от 18.02.1998, в силу 07.03.1998]

Статья 4. Порядок создания свободных зон

(1) Решение о создании свободной зоны и предоставлении льгот принимается Парламентом по предложению Правительства в форме закона.

(2) Предложения о создании свободной зоны должны включать:

а) цели и функциональную направленность;

b) технико-экономическое обоснование;

с) проект планировки свободной зоны.

Технико-экономическое обоснование целесообразности создания свободной зоны должно содержать:

- комплексную характеристику социально-экономического потенциала территории, в том числе производственной, рыночной и социальной инфраструктур, а также экономических связей с международными рынками;

- обоснование предполагаемых видов деятельности;

- определение обеспеченности специалистами;

- проект экономического механизма функционирования;

- обоснование этапов и сроков создания;

- расчет необходимых инвестиций, оценку источников их покрытия и эффективность.

(3) Экспертизу целесообразности создания свободной зоны обеспечивают Министерство экономики и реформ совместно с Национальным банком Молдовы.

(4) Положение о свободной зоне утверждает Правительство. Положение о банковской зоне утверждает Правительство по согласованию с Национальным банком Молдовы.

Статья 5. Управление свободными зонами

(1) Функции координации и контроля за деятельностью свободных зон осуществляет Министерство экономики и реформ.

(2) Для управления свободной зоной Правительство создает государственный орган – Администрацию, возглавляемую главным администратором свободной зоны, утверждаемым Правительством.

(3) Администрация координирует создание производственной и непроизводственной инфраструктур, осуществляет регистрацию физических и юридических лиц в качестве резидентов, выдает лицензии на осуществление деятельности, согласовывая свою хозяйственную деятельность с органами местного публичного управления.

[Ст.5 изменена Законом N 1515-XIII от 18.02.1998, в силу 07.03.1998]

Статья 6. Регулирование предпринимательской деятельности

(1) В свободных зонах не допускается деятельность, запрещенная законодательством или международными соглашениями (конвенциями), стороной которых является Республика Молдова.

(2) Свободные зоны являются демилитаризованными территориями. В них не допускаются производство, провоз и хранение оружия любого вида, а также дислокация воинских частей.

(3) Виды предпринимательской деятельности, стимулируемые в свободной зоне, устанавливаются в положении об этой зоне.

Статья 7. Источники финансирования развития свободных зон

(1) Источниками финансирования развития свободных зон могут быть:

- иностранные инвестиции;

- собственные средства Администрации и предприятий – резидентов свободной зоны;

- банковские и бюджетные кредиты;

- средства от выпуска ценных бумаг;

- республиканский фонд поддержки развития свободных зон, а также другие не запрещенные законодательством источники финансирования.

(2) Фонд поддержки развития свободных зон является внебюджетным и создается при Министерстве финансов. Его размер и порядок создания определяются Правительством.

(3) Государство не несет ответственности по обязательствам резидентов свободных зон, а резиденты – по обязательствам государства.

[Ст.7 изменена Законом N 1515-XIII от 18.02.1998, в силу 07.03.1998]

Статья 8. Таможенный режим

(1) Импорт товаров, работ и услуг в свободные зоны освобождается от таможенных пошлин, акцизов и налога на добавленную стоимость. Подакцизные товары, реализуемые через розничную торговлю, облагаются акцизами в соответствии с действующим законодательством.

(2) Экспортно-импортные операции в свободных зонах подлежат таможенному декларированию.

(3) На товары, работы и услуги, вывозимые из свободных зон на остальную территорию республики, распространяется таможенное законодательство в части стоимости используемого импортного компонента.

(4) Поставки товаров, работ и услуг из республики в свободные зоны приравниваются к экспорту и регулируются в соответствии с действующим законодательством.

(5) Экспорт и импорт товаров, работ и услуг в свободные зоны не подлежит квотированию и лицензированию.

Примечание: Cм. Пост. Парл. N 1542-XIII от 25.02.1998

[Ст.8 изменена Законом N 1515-XIII от 18.02.1998, в силу 07.03.1998]

Статья 9. Валютный режим

(1) Наличные расчеты в свободных зонах осуществляются в национальной валюте.

(2) Безналичные расчеты между администрациями свободных зон, резидентами свободных зон и хозяйствующими субъектами Республики Молдова осуществляются в любой валюте согласно перечню Национального банка Молдовы.

(3) Оплата труда лиц, работающих в свободных зонах, производится в национальной валюте.

[Ст.9 в редакции Закона N 1515-XIII от 18.02.1998, в силу 07.03.1998]

Статья 10. Налоговый режим

Администрация свободной зоны вправе вводить зональные налоги и сборы.

[Ст.10 изменена Законом N 1592-XIII от 27.02.1998, в силу 21.05.1998]

[Ст.10 изменена Законом N 1515-XIII от 18.02.1998, в силу 07.03.1998]

Статья 11. Трудовые отношения и социальная защита

(1) На предприятиях-резидентах вопросы трудовых отношений и социальные гарантии регулируются согласно действующему законодательству коллективными и индивидуальными трудовыми договорами (контрактами). Договоры (контракты) не могут содержать положения о предоставлении работникам прав ниже уровня, предусмотренного законодательством.

(2) Вопросы создания и деятельности профессиональных союзов на предприятиях-резидентах решаются работниками на добровольных началах.

Статья 12. Изменение и отмена статуса свободной зоны

(1) Изменение статуса свободной зоны осуществляется в порядке, установленном положением о свободной зоне.

(2) Решение об отмене статуса свободной зоны принимает Парламент по представлению Правительства не менее чем за 10 лет до прекращения ее функционирования.

(3) Предприятия-резиденты могут быть ликвидированы только по решению компетентной судебной инстанции в случаях нарушения ими законодательства Республики Молдова.

[Ст.12 изменена Законом N 788-XIII от 26.03.1996, в силу 20.06.1996]

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА	Мирча СНЕГУР
Кишинев, 25 мая 1993 г.
№ 1451-ХII.