Постановление № 1471 от 09.12.2003

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении положения об Экономическом совете

при премьер-министре

N 1471  от  09.12.2003

 (в силу 12.12.2003) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 244-247 ст.1503 от 12.12.2003

* * *

Утратил силу: 22.01.2010

Постановление Правительства N 11 от 19.01.2010

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об Экономическом совете при премьер-министре (прилагается).

2. Министерству экономики совместно с Торгово-промышленной палатой в месячный срок представить Правительству для утверждения персональный состав Экономического совета при премьер-министре.

3. Признать утратившим силу пункт 2 Постановления Правительства N 628 от 12 июля 2001 г. "Об Экономическом совете при премьер-министре Республики Молдова" (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., N 78-80, ст.653)

Утверждено

Постановлением Правительства

N 1471 от 9 декабря 2003 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

об Экономическом совете при премьер-министре

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Экономический совет учреждается при премьер-министре (далее - Совет) в качестве консультативного органа для обеспечения мониторизации, согласования и совершенствования политики Правительства в области реформ и социально-экономического развития.

2. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим положением.

II. ФУНКЦИИ СОВЕТА

3. Совет выполняет следующие функции:

а) рассматривает в приоритетном или исключительном порядке все запросы премьер-министра и представляет ему соответствующие письменные комментарии и рекомендации;

b) анализирует вопросы экономического порядка, включенные в повестку дня заседаний Правительства, и при необходимости уполномочивает председателя Совета представлять его точку зрения на заседании Правительства;

с) анализирует концепции, стратегии и программы социально- экономического развития, разработанные министерствами, департаментами, другими органами публичного управления и государственными учреждениями, которые направляются Правительству для утверждения, и представляет информационные записки, содержащие соответствующие комментарии, замечания и предложения;

d) вносит предложения в отношении политики социально-экономического развития, дает заключения по программам публичных инвестиций, разработанным министерствами и другими органами публичного управления;

е) вносит предложения по совершенствованию денежно-кредитной, бюджетно-налоговой политики, политики внешней и внутренней торговли, стимулирования процессов инвестирования и развития частного сектора, поддержки реального сектора национальной экономики, развития инфраструктуры, улучшения ситуации на рынке труда, гуманитарного развития и социальной защиты и др.;

f) формирует рабочие группы из ученых, представителей деловых кругов и гражданского общества, государственных служащих, определяет их состав и функции для реализации настоящего положения;

g) рассматривает и предлагает решения насущных социально- экономических проблем государства.

4. При выполнении своих функций Совет сотрудничает с министерствами, департаментами, специализированными государственными учреждениями и организациями, с органами местного публичного управления, с неправительственными организациями и представителями гражданского общества, патронатами, профсоюзами, другими организациями, представляющими деловые круги (включая местных и зарубежных инвесторов), научными и учебными учреждениями и организациями, международными финансовыми организациями, донорами, организациями, финансируемыми из средств кредитов и грантов, предоставленных Правительству или органам центрального и местного публичного управления, другим структурам, занятым деятельностью, связанной с социально-экономическим развитием страны.

5. Министерства, департаменты, другие органы центрального и местного публичного управления, научные и государственные учебные заведения, организации, финансируемые из средств кредитов и грантов, предоставленных Правительству или органам центрального и местного публичного управления, представляют по запросу Совета информацию, необходимую для выполнения его функций.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ СОВЕТА

6. Члены Совета и его председатель назначаются Правительством и являются представителями патронатов, профсоюзов, других профессиональных объединений, научного мира, деловой среды, Торгово-промышленной палаты, структур гражданского общества.

7. В составе Совета создаются три комиссии:

- Комиссия по макроэкономике и стратегическому планированию, в функции которой входят:

денежно-кредитная политика;

бюджетно-налоговая политика;

внешняя торговля и баланс текущего счета;

концепции;

стратегии;

программы;

планы развития на национальном и региональном уровнях;

приграничное и межрегиональное сотрудничество;

- Комиссия по реальному сектору экономики и инфраструктуры, в функции которой входят:

промышленность;

сельское хозяйство, пищевая промышленность и сельское развитие;

энергетика;

транспорт и телекоммуникации;

водоснабжение и управление водными ресурсами;

строительство и жилье;

градостроительство и благоустройство территории;

внутренняя торговля;

развитие малого бизнеса;

стимулирование инвестиционных процессов;

поощрение и защита конкуренции;

приватизация и реструктуризация предприятий;

улучшение деловой среды;

борьба с коррупцией и легализация теневой экономики;

- Комиссия по гуманитарному развитию, социальным проблемам и проблемам окружающей среды, в функции которой входят:

здравоохранение;

образование;

молодежная политика;

научные исследования, технологическое развитие и инновационная деятельность;

создание информационного общества и новой экономики;

культура, спорт и туризм;

рынок трудовых ресурсов;

социальная защита;

проблемы миграции;

защита окружающей среды и долговременное использование природных ресурсов.

8. В составе Совета действует Исполнительное бюро, в которое входят председатель Совета, заместитель председателя, секретарь Совета, которые назначаются на должность Правительством, по одному представителю от патронатов и профсоюзов и четыре члена Совета, избранных большинством голосов членов Совета (включая председателей комиссий).

9. В подчинении Исполнительного бюро находится техническая рабочая группа, состоящая из двух человек со статусом государственных служащих, включенных в структуру Государственной канцелярии. Руководитель технической группы выполняет функции секретаря Совета.

10. Председатель Совета выполняет следующие функции:

а) руководит деятельностью Совета;

b) председательствует на заседаниях Совета;

с) представляет Совет на заседаниях Правительства и в отношениях с центральными и местными публичными властями;

d) назначает лиц, ответственных за подготовку докладов по проблемам повестки дня заседаний;

е) подписывает решения Совета и осуществляет контроль за их выполнением;

f) выполняет другие функции в соответствии с настоящим положением.

11. В отсутствие председателя Совета его функции выполняет заместитель председателя.

12. Секретарь Совета координирует деятельность секретариата и обеспечивает подготовку материалов для заседаний Совета.

13. Исполнительное бюро совместно с технической группой из своего подчинения выполняет следующие функции:

а) разрабатывает план деятельности Совета;

b) вносит предложения по созданию комиссий;

с) подготавливает и представляет доклады Совету;

d) предлагает проект повестки дня заседания Совета.

14. Исполнительное бюро Совета созывается не реже одного раза в месяц.

IV. ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ ЗАСЕДАНИЙ СОВЕТА

15. Заседания Совета созываются его председателем не реже двух раз в квартал. Заседания исполнительного бюро созываются один раз в месяц.

16. Внеочередные заседания Совета созываются, как правило, по инициативе премьер-министра.

17. Заседания Совета считаются правомочными, если на них присутствует простое большинство всех его членов.

18. В заседании Совета могут принимать участие приглашенные лица, включая представителей международных организаций и программ (МВФ, Всемирный банк, ЕБРР, PNUD, TACIS и др.), которые действуют на территории Молдовы.

19. В повестку дня заседания Совета могут быть включены следующие вопросы:

а) оперативные задачи, поставленные премьер-министром;

b) вопросы повестки дня очередного заседания Правительства;

с) предложения Государственной канцелярии и Министерства экономики;

d) вопросы, предложенные Совету отраслевыми министерствами и Министерством финансов;

е) предложения членов Совета по актуальным социально-экономическим проблемам страны;

f) другие вопросы.

20. Повестка дня очередного заседания утверждается Исполнительным бюро и подписывается председателем Совета, доводится до сведения назначенных докладчиков и председателей соответствующих комиссий не менее чем за 5 дней до созыва заседания. Ответственным за подготовку каждого вопроса является председатель профильной комиссии, а за подготовку вопроса, предложенного одним из членов Совета, - данный член Совета. Секретариат способствует подготовке вопросов, составлению решений и их представлению премьер-министру, а также по требованию. В случае невозможности участия в заседании докладчик или председатель комиссии, членом которой является соответствующий докладчик, предупреждает об этом секретариат не позднее чем за 3 дня до заседания. Секретариат вносит необходимые изменения в текущую повестку дня и объявляет другого докладчика в соответствии с планом деятельности.

21. Не позднее чем за 3 дня до даты проведения заседания докладчик и/или председатель комиссии, членом которой является докладчик, представляет секретариату тезисы и проект решения по каждому обсуждаемому вопросу.

Тезисы должны содержать основные идеи, изложенные четко и кратко, обоснование причин, нормативные акты, на основе которых был подготовлен материал.

22. Исходя из материалов, указанных в пункте 21, секретариат подготавливает документы, необходимые для информирования членов Совета.

23. Члены Совета получают в секретариате материалы, указанные в пунктах 21-22, предварительно изучают и анализируют их и представляют предложения по дополнению или изменению соответствующих материалов на заседании Совета, обсуждают их и принимают необходимые решения.

24. Повестка дня заседания Совета утверждается путем голосования.

25. По завершении обсуждения по каждому вопросу председатель заседания делает краткий анализ изложенного и представляет резюме или выводы относительно решений, которые необходимо принять, и выносит их на голосование.

26. Решения Совета принимаются простым большинством голосов членов, присутствующих на заседании.

27. Секретариат подготавливает краткую стенограмму доклада и выступлений, формулирует решения и, при необходимости, согласовывает их с докладчиком, а затем представляет для утверждения председателю Совета. Протокол заседания Совета, включающий принятые решения, подписывается председателем Совета и секретарем заседания.

28. Решения Совета подписываются председателем и секретарем Совета и представляются председателем для исполнения.

29. По требованию Совета члены Правительства обязаны присутствовать на заседаниях для информирования или консультирования.