Закон № 15 от 15.02.2008

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

о внесении изменений и дополнений в Закон о пенитенциарной

системе № 1036-XIII от 17 декабря 1996 года

N 15-XVI  от  15.02.2008

 (в силу 21.03.2008) 

Мониторул Офичиал N 57-60 ст.187 от 21.03.2008

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – В Закон о пенитенциарной системе № 1036-XIII от 17 декабря 1996 года (Официальный монитор Республики Молдовы, 1997 г., № 15, ст.154), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения:

1. В части (1) статьи 2:

в пункте a) слова “наказаний в виде лишения” заменить словами “наказаний, связанных с лишением”;

пункт b) изложить в следующей редакции:

“b) приведение в исполнение меры пресечения в виде предварительного ареста;”;

дополнить часть пунктом b¹) следующего содержания:

“b¹) приведение в исполнение наказания в виде административного ареста;”;

в пункте с) слова “осужденных и заключенных, а также” заменить словами “лиц, а также этих лиц во время их конвоирования,”;

пункт d) изложить в следующей редакции:

“d) осуществление оперативно-розыскной деятельности и участие совместно с компетентными государственными органами в раскрытии и предупреждении преступлений;”;

в пункте e) слово “осужденных” заменить словом “заключенных”;

в пункте f) слова “осужденных и” исключить;

дополнить часть пунктом i) следующего содержания:

“i) обеспечение конвоирования заключенных, в том числе переводимых из-за границы (за границу).”.

2. Статью 3 исключить.

3. Статьи 5, 6 и 7 изложить в следующей редакции:

“Статья 5. Структура пенитенциарной системы

(1) Пенитенциарная система включает Департамент пенитенциарных учреждений, его подразделения, государственные предприятия пенитенциарной системы и их объединения.

(2) К подразделениям Департамента пенитенциарных учреждений относятся:

а) пенитенциарные учреждения;

b) научно-исследовательские, учебные, медицинские и иные учреждения и подразделения, специально созданные для обеспечения деятельности системы. Данные подразделения включаются в пенитенциарную систему по постановлению Правительства.

(3) Функции по охране, надзору, конвоированию и этапированию заключенных в пределах пенитенциарной системы осуществляются специализированной службой, находящейся в подчинении Департамента пенитенциарных учреждений.

(4) Общая штатная численность пенитенциарной системы утверждается Правительством.

(5) Штатная численность в пределах, предусмотренных Правительством для пенитенциарной системы, организационная структура, штаты Департамента пенитенциарных учреждений и его подразделений утверждаются министром юстиции.

(6) Положение о Департаменте пенитенциарных учреждений утверждается Правительством, а положения о его подразделениях – министром юстиции.

Статья 6. Департамент пенитенциарных учреждений

(1) Департамент пенитенциарных учреждений является центральным отраслевым органом со статусом самостоятельного подразделения Министерства юстиции. Руководство департаментом осуществляется генеральным директором, назначаемым на должность Коллегией Министерства юстиции.

(2) Департамент пенитенциарных учреждений осуществляет руководство, координацию и контроль деятельности по реализации государственной политики в области приведения в исполнение уголовных наказаний, связанных с лишением свободы, меры пресечения в виде предварительного ареста, наказания в виде административного ареста, а также мер безопасности, применяемых к заключенным.

(3) Департамент пенитенциарных учреждений является юридическим лицом, имеет казначейские, а также валютные счета, гербовую печать со своим наименованием.

Статья 7. Пенитенциарные учреждения

(1) Пенитенциарные учреждения являются органами, в которых на основании решения судебной инстанции отбывают наказание лица, осужденные к лишению свободы на определенный срок или к пожизненному заключению, обеспечивается временное заключение лиц, к которым применена мера пресечения в виде предварительного ареста или наказание в виде административного ареста.

(2) К пенитенциарным учреждениям относятся:

a) пенитенциарные учреждения открытого типа;

b) пенитенциарные учреждения полузакрытого типа;

c) пенитенциарные учреждения закрытого типа;

d) пенитенциарные учреждения для несовершеннолетних;

e) пенитенциарные учреждения для женщин;

f) изоляторы уголовного преследования;

g) арестные дома;

h) пенитенциарные больницы.

(3) В одном пенитенциарном учреждении может быть создано, с соблюдением особенностей, предусмотренных Исполнительным кодексом Республики Молдова, несколько различных участков содержания заключенных, предусмотренных для пенитенциарных учреждений, указанных в части (2).

(4) Постановления о создании и ликвидации пенитенциарных учреждений принимаются Правительством по предложению Министерства юстиции. Решения о приостановлении деятельности пенитенциарного учреждения, создании и ликвидации участков содержания заключенных, предусмотренных частью (3), принимаются министром юстиции.

(5) Категории лиц, содержащихся в пенитенциарных учреждениях, предусмотренных частью (2), устанавливаются Уголовным кодексом Республики Молдова и Исполнительным кодексом Республики Молдова.

(6) Арестные дома являются территориальными пенитенциарными учреждениями, обслуживающими органы уголовного преследования и судебные инстанции, которые функционируют в административно-территориальных единицах, отнесенных к компетенции данных домов. В арестных домах могут содержаться, с соблюдением особенностей содержания: лица, к которым применена мера пресечения в виде предварительного ареста; лица, к которым применено наказание в виде административного ареста; осужденные к наказанию в виде лишения свободы на определенный срок, которые были переведены в арестные дома с целью обеспечения профилактических мер, мер безопасности или их защиты, а также лица, которым первоначальное наказание в виде штрафа или неоплачиваемого труда в пользу общества было заменено наказанием в виде лишения свободы.

(7) Пенитенциарная больница обеспечивает временное содержание всех категорий заключенных, которые нуждаются в стационарной медицинской помощи, с соблюдением требований раздельного содержания в зависимости от заболевания заключенного, процессуального статуса лица, его пола и возраста.

(8) Пенитенциарные учреждения являются юридическими лицами публичного права, имеют гербовую печать, казначейские, а также валютные счета (с разрешения Министерства финансов), а пенитенциарные учреждения, расположенные в муниципии Бендер, – и банковские счета.

(9) В случаях уменьшения численности лиц, содержащихся в пенитенциарных учреждениях, вследствие амнистии, изменения законодательства, условий исполнения наказаний и в иных случаях, установленных законом, персонал этих учреждений сохраняется неизменным, в пределах выделенных на его содержание ассигнований, в течение двух лет.”.

4. В статье 9:

часть (3) изложить в следующей редакции:

“(3) Доходы, полученные от деятельности пенитенциарных учреждений и предприятий пенитенциарной системы, используются для увеличения объемов выполняемых работ и оказываемых услуг, на хозяйственные нужды, материальное стимулирование персонала, для улучшения условий содержания заключенных и развития социальной сферы пенитенциарных учреждений.”;

дополнить статью частью (5) следующего содержания:

“(5) Департаментом пенитенциарных учреждений осуществляется централизация до 1/3 доходов специальных средств пенитенциарных учреждений и части доходов предприятий пенитенциарной системы, которые используются для улучшения условий содержания заключенных и развития материально-технической базы пенитенциарной системы.”.

5. Часть (2) статьи 10 изложить в следующей редакции:

“(2) Функции по управлению имуществом, переданным пенитенциарной системе, осуществляются в соответствии с законом Департаментом пенитенциарных учреждений в качестве главного распорядителя кредитов.”.

6. В статье 11:

в пункте 2) слово “осужденных,” исключить;

пункты 4) и 5) изложить в следующей редакции:

“4) составлять протоколы о констатации административных правонарушений, применять иные меры, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях;

5) обыскивать заключенных, транспортные средства, находящиеся на территории пенитенциарных учреждений, предприятий пенитенциарной системы и на прилегающих к ним территориях со специальным режимом, изымать запрещенные предметы и документы, проверять вещи и одежду лиц, входящих (выходящих) в пенитенциарное учреждение и на объекты, на которых работают привлеченные к труду заключенные, за исключением лиц, указанных в части (1) статьи 178 Исполнительного кодекса, и адвокатов, которым предлагается сдать на хранение имеющиеся у них запрещенные в пенитенциарном учреждении вещи. Эти действия оформляются протоколом;”;

в пунктах 6), 8) и 9) слова “осужденных и” исключить;

пункт 7) изложить в следующей редакции:

“7) осуществлять оперативно-розыскную деятельность и участвовать совместно с компетентными государственными органами в раскрытии и предупреждении преступлений;”;

в пункте 10) слова “установленных статьями 100 и 101 Уголовно-исполнительного кодекса;” заменить словами “установленных настоящим законом и статьей 242 Исполнительного кодекса;”;

пункт 11) изложить в следующей редакции:

“11) обеспечивать в пенитенциарных учреждениях режимы содержания, предусмотренные Исполнительным кодексом, соответствующие типу пенитенциарного учреждения, созданного в соответствующем учреждении;”;

в пункте 12) слово “осужденным” заменить словом “заключенным”;

в пункте 20) слово “осужденных” заменить словом “заключенных”.

7. Статью 12 изложить в следующей редакции:

“Статья 12. Обеспечение заключенных питанием, медицинской помощью и предметами первой необходимости

Заключенные, находящиеся в пенитенциарных учреждениях, обеспечиваются питанием, медицинской помощью и предметами первой необходимости, им создаются санитарно-гигиенические и коммунально-бытовые условия в соответствии с нормами, установленными Правительством, за счет средств государственного бюджета.”.

8. В статье 13:

в наименовании и части (1) слово “осужденных” заменить словом “заключенных”;

в части (2) слово “Правительством.” заменить словами “Министерством юстиции совместно с Министерством просвещения и молодежи.”.

9. Наименование главы IV изложить в следующей редакции: “ТРУДОВАЯ ЗАНЯТОСТЬ ЗАКЛЮЧЕННЫХ”.

10. Статью 14 изложить в следующей редакции:

“Статья 14. Привлечение заключенных к труду

(1) Заключенные, в зависимости от своего процессуального статуса, типа пенитенциарного учреждения и режима содержания, привлекаются к труду в пенитенциарных учреждениях или за их пределами, в производственных мастерских и подсобных хозяйствах, к работам по обслуживанию пенитенциарных учреждений, на предприятиях пенитенциарной системы, а также у физических лиц или юридических лиц любого вида собственности.

(2) Порядок привлечения к труду, условия и порядок оплаты труда заключенных устанавливаются Исполнительным кодексом.”.

11. Часть (4) статьи 15 изложить в следующей редакции:

“(4) Департамент пенитенциарных учреждений осуществляет полномочия учредителя государственных предприятий пенитенциарной системы и ежегодно устанавливает порядок распределения и использования доходов данных предприятий.”.

12. В наименовании и тексте статьи 16 слово “осужденных” заменить словом “заключенных”.

13. Часть (4) статьи 17 изложить в следующей редакции:

“(4) Осужденные к наказанию в виде лишения свободы на определенный срок с отбыванием наказания в пенитенциарных учреждениях полузакрытого типа, за исключением лиц, предусмотренных частью (3) статьи 235 Исполнительного кодекса, могут быть оставлены, с их согласия, в пенитенциарных учреждениях закрытого типа, изоляторах уголовного преследования, арестных домах и пенитенциарных больницах для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.”.

14. В статье 18:

часть (2) изложить в следующей редакции:

“(2) Сотрудниками пенитенциарной системы являются лица, занимающие должности рядового и начальствующего состава пенитенциарной системы, наделенные полномочиями по приведению в исполнение уголовных наказаний в виде лишения свободы, временного содержания лиц, к которым применены мера предварительного ареста или наказание в виде административного ареста, а также мер безопасности медицинского характера, применяемых к заключенным, страдающим от алкогольной и наркотической зависимости.”;

дополнить статью частью (3¹) следующего содержания:

“(3¹) Образец удостоверения сотрудника пенитенциарной системы с высшим специальным званием и Положение об удостоверении сотрудника пенитенциарной системы с высшим специальным званием утверждаются Президентом Республики Молдова.”.

15. Дополнить закон статьями 18¹, 18², 18³ и 18⁴ следующего содержания:

“Статья 18¹. Специальные звания

(1) Сотрудникам пенитенциарной системы присваиваются следующие специальные звания:

а) для рядового состава:

рядовой юстиции;

b) для младшего начальствующего состава:

– для сержантского состава:

младший сержант юстиции;

сержант юстиции;

старший сержант юстиции;

плутоньер юстиции;

– для субофицеров:

старший плутоньер юстиции;

плутоньер-адъютант юстиции;

c) для среднего начальствующего состава:

младший лейтенант юстиции;

лейтенант юстиции;

старший лейтенант юстиции;

капитан юстиции;

d) для старшего начальствующего состава:

майор юстиции;

подполковник юстиции;

полковник юстиции;

e) для высшего начальствующего состава:

генерал-майор юстиции.

(2) Порядок присвоения сотрудникам пенитенциарной системы специальных званий, понижения и восстановления в звании устанавливается Положением о прохождении службы сотрудниками пенитенциарной системы, утвержденным Правительством.

(3) Специальные звания, присвоенные сотрудникам пенитенциарной системы, приравниваются к соответствующим специальным званиям сотрудников органов государственной безопасности и общественного порядка.

(4) Специальные звания присваиваются пожизненно. При увольнении со службы к специальному званию добавляются, в зависимости от обстоятельств, слова “в отставке” или “в запасе”.

Статья 18². Личный состав пенитенциарной системы

(1) На службу в пенитенциарной системе могут быть приняты на контрактной основе граждане Республики Молдова, достигшие 18-летнего возраста, ранее несудимые, характеризующиеся достойным поведением в обществе, по личным качествам, образованию и состоянию здоровья годные к исполнению служебных обязанностей.

(2) При поступлении на службу в пенитенциарную систему приносится присяга, текст которой утверждается Правительством.

(3) При приеме на службу в пенитенциарную систему сотруднику рядового состава может быть установлен испытательный срок до трех месяцев, а сотруднику начальствующего состава – до шести месяцев.

(4) Сотрудники пенитенциарной системы могут состоять на службе в пенитенциарной системе до достижения следующих предельных возрастов:

а) от рядового юстиции до капитана юстиции включительно – 45 лет;

b) от майора юстиции до полковника юстиции включительно – 50 лет;

с) генерал-майор юстиции – 55 лет.

(5) Срок нахождения на службе в пенитенциарной системе сверх предельного возраста может быть продлен, при необходимости, с учетом отношения сотрудника к исполнению служебных обязанностей лицом, наделенным правом назначения на должность, на срок до пяти лет по личной просьбе сотрудника при условии признания его годным к службе заключением специальной медицинской комиссии.

(6) Военнообязанные, принятые на службу в пенитенциарную систему, снимаются с воинского учета и включаются в штаты пенитенциарной системы.

(7) При приеме на службу и в дальнейшем ежегодно сотрудники пенитенциарной системы обязаны представлять согласно закону декларацию о доходах и имуществе.

(8) При приеме на службу в пенитенциарную систему проводится, в соответствии с законом, обязательная государственная дактилоскопическая регистрация сотрудников.

Статья 18³. Прохождение службы сотрудниками пенитенциарной системы

(1) Прием на службу, аттестация, откомандирование, перевод и увольнение из пенитенциарной системы осуществляются в соответствии с настоящим законом и положением, утвержденным Правительством. В части, в которой прохождение службы в пенитенциарной системе не регламентируется специальными нормативными актами, применяются положения Трудового кодекса Республики Молдова.

(2) Для сотрудников пенитенциарной системы устанавливается ненормированный рабочий день при общей продолжительности рабочей недели 40 часов.

(3) Труд сверх нормальной продолжительности рабочего времени допускается только при наличии соответствующего письменного распоряжения начальника подразделения пенитенциарной системы, при этом его продолжительность не может превышать 360 часов в год.

(4) Внутренний распорядок службы в пенитенциарной системе устанавливается в соответствии с законом, исходя из особенностей функционирования системы и в порядке, установленном генеральным директором.

(5) Сотрудники пенитенциарной системы не могут участвовать в забастовках.

(6) Сотрудникам пенитенциарной системы запрещается членство в партиях и других общественно-политических организациях или осуществление политической деятельности в их пользу.

Статья 18⁴. Увольнение сотрудников пенитенциарной системы

Сотрудник пенитенциарной системы может подать в отставку или быть уволенным по инициативе руководства:

1) по достижении предельного возраста:

a) в отставку – при достижении предельного возраста, установленного действующим законодательством для нахождения в резерве Вооруженных сил;

b) в запас – при достижении предельного возраста для нахождения на службе в пенитенциарной системе, установленного статьей 18² настоящего закона;

2) по состоянию здоровья – в соответствии с решением специальной медицинской комиссии пенитенциарной системы, с увольнением:

a) в отставку – в случае признания лица негодным к военной службе, со снятием с воинского учета;

b) в запас:

– в случае признания годным к военной нестроевой службе в мирное время, ограниченно годным к военной службе первой степени в военное время;

– в случае признания негодным к военной службе в мирное время, ограниченно годным к военной службе второй степени в военное время;

3) по достижении служебного стажа, необходимого для установления пенсии в соответствии с Законом о пенсионном обеспечении военнослужащих и лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел;

4) в связи с сокращением штатов – при невозможности назначения на другую равнозначную должность в связи с сокращением штатов, ликвидацией или структурной реорганизацией соответствующего органа или учреждения пенитенциарной системы;

5) по истечении предусмотренного договором срока службы – в случае заключения с сотрудником договора на определенный срок;

6) по причине несоответствия занимаемой должности – согласно решению аттестационной комиссии, которым сотрудник признан профессионально непригодным вследствие недостаточной квалификации, профессиональной некомпетентности, отсутствия соответствующего образования или по другим причинам, которые делают невозможным исполнение им служебных обязанностей. На таком же основании, но без решения аттестационной комиссии, увольняются также лица, не выдержавшие испытательный срок, установленный для зачисления на службу;

7) за нарушение дисциплины – в случае неисполнения служебных обязанностей, допущенного повторно в течение года после наложения дисциплинарного взыскания за подобное нарушение; систематического совершения таких актов; однократного совершения серьезного проступка, причинившего значительный ущерб общественным интересам, правам и законным интересам граждан или юридических лиц; явки на работу в нетрезвом состоянии или употребления в служебное время спиртных напитков, наркотических или токсических веществ либо отсутствия на службе без уважительных причин в течение более четырех часов;

8) за совершение проступка, дискредитирующего звание сотрудника пенитенциарной системы;

9) на основании судебного решения;

10) в случае утраты гражданства Республики Молдова;

11) в связи с переводом на работу в другое министерство, департамент или организацию – на основании соответствующего ходатайства, с согласия сотрудника пенитенциарной системы и обоих работодателей;

12) в связи с восстановлением на службе лица, ранее занимавшего данную должность, в случае, когда сотрудник пенитенциарной системы отказался от назначения на другую должность;

13) в случае приобретения гражданства другого государства;

14) согласно поданному заявлению.”.

16. Статью 20 изложить в следующей редакции:

“Статья 20. Обязанности и права сотрудников пенитенциарной системы

(1) Сотрудники пенитенциарной системы исполняют свои обязанности и пользуются в пределах своей компетенции правами, предусмотренными настоящим законом, Исполнительным кодексом и другими нормативными актами.

(2) Сотрудники пенитенциарной системы обязаны:

a) соблюдать нормы профессиональной этики, проявлять гуманное отношение к заключенным, быть вежливыми и не унижать их достоинство;

b) проходить специальную подготовку и периодическую проверку годности к действиям, связанным с применением физической силы и специальных средств, использованием и применением огнестрельного оружия, а также умения оказывать первую медицинскую помощь пострадавшим;

c) предпринимать все возможные меры для предупреждения и предотвращения совершения преступлений в пенитенциарных учреждениях или на прилегающих к ним территориях, а также для задержания лиц, совершивших преступления.

(3) Сотрудники пенитенциарной системы имеют право:

a) требовать от граждан и должностных лиц прекращения любых действий, препятствующих исполнению их служебных обязанностей;

b) проверять у граждан и официальных лиц документы, удостоверяющие их личность, а также пропуска в пенитенциарные учреждения и иные подразделения пенитенциарной системы;

c) задерживать в установленном законом порядке лиц, подозреваемых в совершении преступлений, с целью их передачи органам уголовного преследования;

d) носить табельное оружие, применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, установленных настоящим законом;

e) входить в любое время суток в любые помещения пенитенциарных учреждений, проводить проверку этих помещений и обыск заключенных;

f) осуществлять досмотр транспортных средств, проверку документов граждан, а в исключительных случаях производить их личный досмотр при проведении мероприятий по задержанию заключенных, совершивших побег или уклоняющихся от отбывания наказания, в предполагаемых местах их появления, а также в целях предупреждения появления в пенитенциарных учреждениях запрещенных предметов или веществ;

g) производить любые законные действия, в пределах своей компетенции, для осуществления полномочий, предусмотренных статьей 11 настоящего закона;

h) обращаться в судебные инстанции для защиты своих прав и законных интересов, а также объединяться в профессиональные союзы.”.

17. Дополнить главу V статьями 20¹, 20² и 20³ следующего содержания:

“Статья 20¹. Поощрение сотрудников пенитенциарной системы

(1) Устанавливаются следующие формы поощрения сотрудников пенитенциарной системы за добросовестное исполнение служебных обязанностей:

a) объявление благодарности;

b) помещение фотографии на Доске почета;

c) награждение Почетной грамотой;

d) награждение ценным подарком или денежной премией;

e) предоставление дополнительного отпуска продолжительностью до 10 календарных суток;

f) досрочное снятие дисциплинарного взыскания;

g) награждение Знаком отличия;

h) досрочное присвоение специального звания;

i) присвоение специального звания на одну ступень выше звания, предусмотренного по занимаемой должности.

(2) За мужество и отвагу, проявленные при исполнении служебных обязанностей, а также другие заслуги сотрудники пенитенциарной системы могут быть представлены к награждению государственными наградами.

(3) Порядок поощрения сотрудников пенитенциарной системы устанавливается Дисциплинарным уставом, утвержденным Правительством.

Статья 20². Дисциплинарная ответственность сотрудников пенитенциарной системы

(1) К сотрудникам пенитенциарной системы могут применяться следующие дисциплинарные взыскания:

а) замечание;

b) выговор;

c) строгий выговор;

d) предупреждение о неполном служебном соответствии;

e) понижение в должности;

f) понижение в звании на одну ступень;

g) увольнение из пенитенциарной системы.

(2) За один и тот же дисциплинарный проступок может быть наложено одно дисциплинарное взыскание.

(3) Дисциплинарное взыскание в виде увольнения из пенитенциарной системы в случаях, предусмотренных пунктами 6) и 7) статьи 18⁴ настоящего закона, может быть применено за однократное совершение серьезного дисциплинарного проступка.

(4) Порядок применения дисциплинарных взысканий к сотрудникам пенитенциарной системы и порядок их обжалования устанавливаются Дисциплинарным уставом.

Статья 20³. Материальная ответственность сотрудников пенитенциарной системы

(1) Сотрудники пенитенциарной системы несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

(2) Сотрудники пенитенциарной системы не несут материальной ответственности за ущерб, причиненный вследствие точного исполнения приказов (распоряжений) командиров (начальников). В этом случае материальную ответственность за причиненный ущерб несет лицо, приказавшее осуществлять действия, в результате чего причинен материальный ущерб.

(3) Сотрудники пенитенциарной системы привлекаются к материальной ответственности в соответствии с трудовым законодательством в той мере, в какой оно не противоречит настоящему закону.

(4) Департамент пенитенциарных учреждений и его подразделения несут ответственность за ущерб, причиненный по вине сотрудников пенитенциарной системы, в соответствии с положениями Гражданского кодекса.”.

18. В части (3) статьи 22 слова “Министерства юстиции” заменить словами “Департамента пенитенциарных учреждений”.

19. Статью 23 дополнить частями (5) и (6) следующего содержания:

“(5) В случае увольнения из пенитенциарной системы по основаниям, предусмотренным пунктами 1)–5) статьи 18⁴ настоящего закона, сотрудникам пенитенциарной системы предоставляется единовременное пособие, размер которого, в зависимости от календарной выслуги лет для установления пенсии, составляет:

a) до 5 календарных лет – 3 месячных заработных платы;

b) от 5 до 10 календарных лет – 6 месячных заработных плат;

c) от 10 до 15 календарных лет – 8 месячных заработных плат;

d) от 15 до 20 календарных лет – 10 месячных заработных плат;

e) от 20 до 25 календарных лет – 14 месячных заработных плат;

f) от 25 до 30 календарных лет – 16 месячных заработных плат;

g) от 30 календарных лет и выше – 18 месячных заработных плат.

(6) В случае повторного увольнения со службы единовременное пособие устанавливается за вычетом размера ранее полученного пособия при увольнении из органов национальной обороны, государственной безопасности и общественного порядка.”.

20. Статью 25 исключить.

21. В статье 27:

в наименовании слово “гибели” заменить словами “смерти, причинения вреда здоровью”;

в части (2):

пункт а) изложить в следующей редакции:

“а) смерти сотрудника пенитенциарной системы в связи с исполнением им служебных обязанностей – супругу (супруге), совершеннолетним детям или родителям умершего, а при их отсутствии – другим наследникам в соответствии с законом в виде единовременного пособия, эквивалентного денежному довольствию погибшего за десять лет, на день его смерти. Кроме того, в течение последующих пяти лет со дня смерти получателю пособия ежемесячно выплачивается месячное денежное довольствие погибшего. По истечении указанного срока назначается пенсия по случаю потери кормильца согласно закону;”;

в пункте b) слова “, при отсутствии оснований для получения пенсии за выслугу лет” исключить;

дополнить часть пунктом с) следующего содержания:

“с) причинения вреда здоровью сотрудника пенитенциарной системы в связи с исполнением им служебных обязанностей или профессиональным заболеванием, в результате чего наступила временная потеря трудоспособности. Страховая сумма в виде месячного денежного довольствия выплачивается сотруднику пенитенциарной системы до восстановления трудоспособности.”.

22. В части (3) статьи 29:

в пункте а) слово “тюрьмах,” заменить словами “пенитенциарных учреждениях закрытого типа,”;

пункт с) исключить.

23. Дополнить закон главой VI¹ следующего содержания:

“Глава VI¹

ПРИМЕНЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ

СРЕДСТВ И ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ

Статья 30¹. Общие требования

(1) Сотрудники пенитенциарной системы применяют физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие на территории пенитенциарного учреждения, прилегающих к нему территориях, на которые распространяются или для которых установлены режимные требования, а также на охраняемых объектах в порядке, предусмотренном настоящим законом.

(2) При применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудники пенитенциарной системы обязаны:

a) предупредить о намерении прибегнуть к ним, предоставив достаточно времени для выполнения предъявленных требований и ответной реакции, за исключением случаев, когда промедление в применении указанных средств и оружия создает прямую угрозу жизни или здоровью сотрудников пенитенциарной системы, заключенных или других лиц либо может повлечь иные тяжкие последствия, а также в случаях, когда такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным или невозможным;

b) обеспечить причинение наименьшего вреда заключенным или иным лицам, а также немедленное оказание пострадавшим первой медицинской помощи;

c) доложить незамедлительно, но не позднее 24 часов, непосредственному начальнику о каждом случае применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

(3) При отсутствии специальных средств или огнестрельного оружия в случае законной обороны или крайней необходимости сотрудники пенитенциарной системы вправе использовать любые иные подручные средства.

(4) При применении физической силы, специальных средств и/или огнестрельного оружия независимо от ситуации и причиненных телесных повреждений составляется протокол, один экземпляр которого вместе с другими материалами передается прокурору.

(5) В случае ранения либо смерти заключенных или иных лиц в результате применения физической силы, специальных средств и/или огнестрельного оружия начальник подразделения пенитенциарной системы незамедлительно сообщает об этом прокурору прокуратуры, в зоне деятельности которой расположено соответствующее подразделение либо место применения указанных средств или оружия.

(6) Сотрудники пенитенциарной системы вправе владеть, постоянно иметь при себе, применять и использовать огнестрельное оружие. В случае необходимости применения сотрудниками физической силы, специальных средств и/или огнестрельного оружия в обстоятельствах, не связанных с исполнением решения уголовного характера, на них распространяется действие Закона о полиции.

(7) Применение сотрудниками пенитенциарной системы физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия с нарушением правил, установленных настоящим законом, влечет предусмотренную законом ответственность.

Статья 30². Применение физической силы и специальных средств

(1) В случае оказания сопротивления сотрудникам пенитенциарного учреждения, невыполнения их законных требований, для отражения нападения на персонал пенитенциарного учреждения, заключенных и/или других лиц, в случае участия заключенных в групповых нарушениях режима содержания и в массовых беспорядках, для освобождения заложников, захваченных зданий, сооружений, помещений и транспортных средств, для задержания сбежавших из пенитенциарного учреждения заключенных, предупреждения совершения побега или иных незаконных действий, которые могут причинить вред окружающим или самому заключенному, применяется физическая сила посредством различных специальных приемов борьбы или специальные средства.

(2) Перечень специальных средств, а также правила их применения устанавливаются согласно Постановлению Парламента об утверждении Перечня специальных средств и Правил их применения сотрудниками органов внутренних дел и военнослужащими войск карабинеров Министерства внутренних дел с учетом особенностей, предусмотренных настоящим законом и Уставом отбывания наказания осужденными.

(3) Вид специального средства и интенсивность его применения, специальные приемы борьбы при применении физической силы определяются сотрудником пенитенциарной системы в зависимости от обстоятельств, тяжести и характера незаконных действий. Специальные средства и физическая сила применяются до тех пор, пока лицо не прекратит оказывать сопротивление.

(4) Запрещено применение специальных средств в отношении женщин с явными признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и в отношении несовершеннолетних, когда их возраст известен или очевиден, за исключением случаев, когда лица данных категорий совершают групповые нападения, в том числе вооруженные, или оказывают вооруженное сопротивление.

Статья 30³. Применение огнестрельного оружия

(1) Сотрудники пенитенциарной системы вправе применять в качестве исключительной меры огнестрельное оружие в целях:

a) отражения нападения, создающего угрозу жизни и здоровью сотрудников пенитенциарной системы, заключенных и/или иных лиц, а также отражения нападения с целью насильственного захвата оружия;

b) освобождения заложников, зданий, сооружений, помещений и транспортных средств, а также недопущения уничтожения имущества и материальных ценностей пенитенциарного учреждения;

c) отражения группового или вооруженного нападения на охраняемые объекты, здания и помещения исполнения наказания, а также транспортные средства;

d) задержания лиц, оказывающих вооруженное сопротивление, участвующих в массовых беспорядках или застигнутых при явной попытке совершения преступления, задержания беглецов или пресечения попыток побега из пенитенциарного учреждения или из-под конвоя либо в случае насильственного освобождения заключенных, а также в случае, когда вооруженное лицо отказывается исполнять требование о сдаче огнестрельного оружия.

(2) Кроме случаев, указанных в части (1), огнестрельное оружие может быть применено:

a) для остановки транспортных средств, используемых заключенными для осуществления побега;

b) для предупреждения заключенных и иных лиц о намерении применить огнестрельное оружие, подачи сигнала тревоги и просьбы о помощи;

c) при попытке заключенного или иного лица приблизиться к сотруднику пенитенциарной системы с огнестрельным оружием, приведенным в готовность для применения, с холодным оружием или предметами, посредством которых могут быть причинены телесные повреждения, сокращая тем самым расстояние, указанное в предупреждении, а также в случае попытки извлечь огнестрельное оружие.

(3) Прямым покушением на личную безопасность сотрудника пенитенциарной системы считается также, наряду с действиями, предусмотренными частью (2), приближение заключенного или иного лица на расстояние менее трех метров после предупреждения его о необходимости остановиться.

(4) Сотрудник пенитенциарной системы вправе достать огнестрельное оружие и привести его в готовность для применения, если считает, что в сложившейся ситуации могут возникнуть основания для его применения, установленные настоящей статьей.

(5) Применению огнестрельного оружия должно предшествовать предупреждение о намерении его использовать, за исключением случаев неожиданного нападения, освобождения заложников, оказания вооруженного сопротивления, нападения с применением огнестрельного оружия, боевой техники, использованием автотранспортных средств, водных и воздушных судов, бегства из-под охраны или конвоя с огнестрельным оружием или с использованием транспортных средств, нападения в ночное время или в условиях пониженной видимости, нападения с целью освобождения заключенных из-под охраны или конвоя, в иных случаях, когда создается реальная угроза жизни и здоровью сотрудников пенитенциарной системы, заключенных или иных лиц.

(6) Запрещено применение огнестрельного оружия в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, возраст которых известен или очевиден, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, вооруженного или группового нападения, создающего угрозу жизни и здоровью других лиц.

(7) Администрация пенитенциарного учреждения или соответствующего подразделения немедленно извещает прокурора о каждом случае применения огнестрельного оружия.

(8) Порядок ношения огнестрельного оружия устанавливается приказом министра юстиции.”.

24. Части (3) и (4) статьи 31 изложить в следующей редакции:

“(3) Право посещения пенитенциарных учреждений без специального разрешения в целях исполнения служебных обязанностей имеют лица, перечисленные в части (1) статьи 178 Исполнительного кодекса.

(4) Иные лица могут посещать учреждения, обеспечивающие содержание лиц под стражей, на основании специального разрешения администрации этих учреждений или должностных лиц вышестоящих органов либо на основании решения судебной инстанции, а в случае посещения лиц, содержащихся под предварительным арестом, – на основании специального разрешения администрации пенитенциарного учреждения с согласия органа уголовного преследования или судебной инстанции, в производстве которых находится уголовное дело.”.

Ст.II. – (1) Положения, касающиеся осуществления полномочий в области приведения в исполнение наказания в виде административного ареста, вступают в силу со дня вступления в силу раздела VII Исполнительного кодекса Республики Молдова.

(2) До создания арестных домов перечень судебных инстанций и органов уголовного преследования, которые будут обслуживаться арестными домами и изоляторами уголовного преследования, устанавливается Министерством юстиции.

(3) Правительству в шестимесячный срок:

представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с настоящим законом;

привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;

обеспечить пересмотр и отмену министерствами своих нормативных актов, противоречащих настоящему закону.

(4) Закон о пенитенциарной системе № 1036-XIII от 17 декабря 1996 года с последующими изменениями, в том числе внесенными настоящим законом, подлежит повторному опубликованию в Официальном мониторе Республики Молдова с осуществлением перенумерации глав, статей и частей и соответствующим исправлением ссылок на статьи и части.