BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Содержание
Законы

Закон № 151 от 14.07.2017

о системе адресов

Тип документа
Законы
Дата принятия
14.07.2017

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

о системе адресов

№ 151  от  14.07.2017

 (в силу 18.08.2017) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 301-315 ст. 519 от 18.08.2017

* * *

С О Д Е Р Ж А Н И Е

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цель и сфера применения закона

Статья 2. Основные понятия

Статья 3. Объекты адресации

Статья 4. Структура адреса

Статья 5. Компетенция центрального административного органа в области кадастра недвижимого имущества

Статья 6. Компетенция Учреждения с полномочиями по реализации государственной политики в области кадастра недвижимого имущества

Статья 7. Компетенция органов местного публичного управления первого уровня

Глава II

КРИТЕРИИ НАИМЕНОВАНИЯ ПУТЕЙ ДВИЖЕНИЯ

И ЗОН ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ

Статья 8. Присвоение и изменение наименования путей движения и зон общественного движения

Статья 9. Наименования путей движения и зон общественного движения

Статья 10. Межселенные пути движения

Глава III

КРИТЕРИИ НУМЕРАЦИИ

Статья 11. Нумерация объектов адресации

Статья 12. Нумерация изолированных помещений в зданиях

Глава IV

УЛИЧНЫЕ УКАЗАТЕЛИ

Статья 13. Технические требования к уличным указателям

Статья 14. Размещение уличных указателей

Глава V

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕГИСТР АДМИНИСТРАТИВНО-

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ И АДРЕСОВ

Статья 15. Автоматизированная информационная система "Государственный регистр административно-территориальных единиц и адресов"

Статья 16. Публичная поддержка Регистра

Статья 17. Языки в наименовании адресов

Статья 18. Субъекты правоотношений в области создания и функционирования Регистра

Статья 19. Источники финансирования Регистра

Глава VI

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 20. Массовая первичная регистрация адресов

Статья 21

Примечание: По всему тексту Закона:
слова "Агентство публичных услуг" и "Агентство государственных услуг" заменить, в зависимости от случая, словами "Учреждение с полномочиями по реализации государственной политики в области кадастра недвижимого имущества" и "учреждение с полномочиями по реализации государственной политики в области кадастра недвижимого имущества" в соответствующем падеже;
слова "Центральный отраслевой орган, ответственный за разработку и реализацию государственной политики в области адресов" и "центральный отраслевой орган, ответственный за разработку и реализацию государственной политики в области адресов" заменить соответственно словами "Центральный административный орган в области кадастра недвижимого имущества" и "центральный административный орган в области кадастра недвижимого имущества" в соответствующем падеже, согласно Закону N 349 от 24.11.2023, в силу 13.12.2023

Примечание: По всему тексту закона слова "государственный язык" заменить словами "румынский язык" в соответствующем падеже согласно Закону N 52 от 16.03.2023, в силу 24.03.2023

Парламент принимает настоящий ординарный закон.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цель и сфера применения закона

(1) Целью настоящего закона является установление и регламентирование способа создания и управления системой адресов на территории Республики Молдова.

(2) Настоящий закон устанавливает единообразные принципы для системы адресов, обработки информации об адресах и разграничения компетенций органов, вовлеченных в этот процесс.

Статья 2. Основные понятия

В целях применения настоящего закона используются следующие основные понятия:

адрес – структурированное в соответствии с установленным в статье 4 образцом описание, состоящее из иерархических элементов, позволяющих однозначно идентифицировать географическое положение объекта адресации;

путь движения – путь сообщения, в том числе шоссе, проспект, улица, аллея, переулок, глухой переулок, набережная и другие дороги коммунального значения;

зона общественного движения – определенная часть общественной территории, на которую можно сослаться для описания точного географического положения объекта адресации в пределах административно-территориальной единицы;

адресный указатель – табличка с номером адреса объекта адресации;

уличный указатель – уличная табличка, размещенная на видном месте, содержащая информацию о наименовании пути движения или зоны общественного движения;

главный вход – вход, связывающий здание с путем движения и зоной общественного движения;

регистрация адреса – совокупность действий, совершаемых для внесения записей о присвоении, изменении или аннулировании адреса объекта адресации в Государственный регистр административно-территориальных единиц и адресов;

номер адреса – уникальный номер, присвоенный объекту, который позволяет его идентифицировать, а также отличать один объект от другого;

объект адресации – объект, которому можно присвоить адрес;

Государственный регистр административно-территориальных единиц и адресов – совокупность документированной информации, которая содержится в автоматизированных информационных системах, организованных в соответствии с требованиями, установленными в Законе о регистрах № 71/2007;

система адресов – совокупность указателей, нормативных актов, взаимосвязанных информационных технологий и ресурсов, методов, а также персонала, предназначенная для хранения, обработки и предоставления информации, касающейся адресов;

автоматизированная информационная система – совокупность программных и аппаратных средств, предназначенных для обработки информации, информационных ресурсов и инфраструктуры пользователя.

Статья 3. Объекты адресации

В категорию объектов адресации входят:

a) здания, в том числе незавершенные или будущие;

b) главные входы в здания;

c) изолированные помещения, в том числе будущие;

d) парки;

e) общественные площади;

f) зоны отдыха или рекреационные зоны;

g) спортивные площадки;

h) авторизованные автостоянки;

i) другие авторизованные объекты, в которых может осуществляться человеческая деятельность.

Статья 4. Структура адреса

Адрес объекта содержит следующие элементы:

a) наименование государства;

b) наименование административно-территориальной единицы второго уровня, при необходимости – автономно-территориального образования Гагаузия;

c) наименование административно-территориальной единицы первого уровня;

d) наименование населенного пункта;

e) наименование пути движения или зоны общественного движения, на которые объект адресации имеет выход;

f) расстояние до объекта на определенной дороге (для объектов, находящихся вне пределов застроенного периметра населенного пункта);

g) номер здания, при необходимости – номер подъезда (для адресов, присвоенных до вступления в силу настоящего закона) или номер главного входа (для адресов, присвоенных после вступления в силу настоящего закона);

h) номер изолированного помещения.

Статья 5. Компетенция центрального административного органа в области кадастра недвижимого имущества

Центральный административный орган в области кадастра недвижимого имущества:

a) разрабатывает государственную политику в области адресов;

b) разрабатывает и обеспечивает внедрение нормативных актов в области адресов;

c) координирует на центральном уровне деятельность, связанную с созданием Государственного регистра административно-территориальных единиц и адресов (далее – Регистр);

d) бесплатно обеспечивает органы местного публичного управления картографическими данными и другими пространственными данными, необходимыми для создания Регистра;

e) обеспечивает предоставление информации из Регистра в соответствии с положениями настоящего закона;

f) обеспечивает создание и финансирование Регистра.

[Ст.5 изменена Законом N 173 от 26.07.2018, в силу 17.09.2018]

Статья 6. Компетенция Учреждения с полномочиями по реализации государственной политики в области кадастра недвижимого имущества

Учреждение с полномочиями по реализации государственной политики в области кадастра недвижимого имущества:

a) обеспечивает функционирование и ведение Регистра;

b) обеспечивает соответствие данных, зарегистрированных органами местного публичного управления, с требованиями, установленными нормативными актами;

c) бесплатно обеспечивает обмен данными Регистра с другими основными государственными регистрами, регистрами ведомств и государственными территориальными регистрами посредством платформы интероперабельности;

d) регистрирует и обновляет данные, касающиеся административно-территориальных единиц.

Статья 7. Компетенция органов местного публичного управления первого уровня

Органы местного публичного управления первого уровня:

a) присваивают и изменяют наименование путей движения и зон общественного движения в пределах административно-территориальной единицы;

b) присваивают номера объектам адресации, расположенным в пределах административно-территориальной единицы;

c) регистрируют в Регистре наименования, изменения наименования и номера адреса путей движения и зон общественного движения;

d) устанавливают, заменяют и содержат уличные указатели;

e) уведомляют правообладателей недвижимости об установке, замене и содержании адресных указателей номеров адреса.

КРИТЕРИИ НАИМЕНОВАНИЯ ПУТЕЙ ДВИЖЕНИЯ

Статья 8. Присвоение и изменение наименования путей движения и зон общественного движения

(1) Присвоение и изменение наименования путей движения и зон общественного движения проводятся на основании решения органа местного публичного управления первого уровня.

(2) Проект наименования путей движения и зон общественного движения предварительно согласовывается с Учреждением с полномочиями по реализации государственной политики в области кадастра недвижимого имущества.

(3) Финансовые расходы, связанные с выполнением компетенций, указанных в статье 7, производятся за счет средств органа местного публичного управления.

[Ст.8 изменена Законом N 86 от 24.05.2018, в силу 29.06.2018]

Статья 9. Наименования путей движения и зон общественного движения

(1) При присвоении наименования путям движения и зонам общественного движения соблюдаются следующие правила:

а) каждый путь движения и каждая зона общественного движения в пределах населенного пункта имеет свое неповторимое наименование;

b) при необходимости присвоения разных наименований одному и тому же пути движения эти изменения можно осуществить только на пересечении с другими путями движения, железной дорогой, мостом или в случае, когда отклонение оси пути движения составляет более 30 градусов;

c) если наименования путей движения и зон общественного движения отличаются только порядковыми номерами, эти номера устанавливаются в последовательном порядке;

d) наименования путей движения и зон общественного движения, которые содержат фамилии и имена выдающихся людей, записываются полностью. Сокращенная форма фамилий и имен выдающихся людей может быть представлена только на уличных указателях;

e) наименование путей движения и зон общественного движения, взятое из другого языка, транслитерируется на румынском языке.

(2) Не допускается присвоение:

a) одинаковых наименований нескольким путям движения в пределах одного населенного пункта;

b) описательных имен.

(3) Процедура присвоения, изменения наименования путей движения и зон общественного движения устанавливается положением, принятым Правительством.

Статья 10. Межселенные пути движения

Путь движения, который проходит через два и более населенных пунктов, должен сохранять одно и то же наименование на всем его протяжении, за исключением случаев, указанных в пункте b) части (1) статьи 9. В данном случае органы местного публичного управления обеспечивают соблюдение соответствия наименования и нумерации на всем протяжении пути движения.

КРИТЕРИИ НУМЕРАЦИИ

Статья 11. Нумерация объектов адресации

(1) Для обеспечения логической последовательности нумерация зданий/ главных входов осуществляется органами местного публичного управления в возрастающем порядке.

(2) Нумерация объекта адресации в пределах застроенного периметра населенного пункта производится относительно путей движения или зон общественного движения, к которым объект имеет выход.

(3) Объекты адресации, расположенные по правую сторону пути движения, получают четные номера, а по левую – нечетные.

(4) Номер здания/ главного входа пишется арабскими цифрами и может быть дополнен прописными латинскими буквами в алфавитном порядке.

(5) Номер адреса, присвоенный до вступления в силу настоящего закона, изменять необязательно.

(6) Процедура нумерации путей движения и зон общественного движения устанавливается положением, принятым Правительством.

Статья 12. Нумерация изолированных помещений в зданиях

(1) Каждое изолированное помещение в здании имеет собственный номер.

(2) Для облегчения доступа к ним изолированные помещения в здании должны быть пронумерованы последовательно.

(3) Номер изолированного помещения пишется арабскими цифрами и может быть дополнен строчными латинскими буквами в алфавитном порядке.

УЛИЧНЫЕ УКАЗАТЕЛИ

Статья 13. Технические требования к уличным указателям

(1) Уличные указатели должны включать уточнения к наименованиям путей движения и зон общественного движения.

(2) Наименование путей движения и зон общественного движения на уличных указателях пишется согласно Закону о функционировании языков на территории Молдавской ССР № 3465/1989.

(3) На уличных указателях по решению местного совета допускается сокращенная запись наименования.

(4) Требования к материалам, используемым при изготовлении уличных указателей, а также к их дизайну устанавливаются органами местного публичного управления.

Статья 14. Размещение уличных указателей

(1) Указатели наименований путей движения устанавливаются на видном месте на их пересечении.

(2) Органы местного публичного управления должны предусматривать в своих бюджетах необходимые средства на выполнение работ по установке, содержанию и замене указателей с наименованиями путей движения и зон общественного движения.

(3) Правообладатели недвижимости могут устанавливать указатели с номерами адреса построенных зданий и изолированных помещений.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕГИСТР АДМИНИСТРАТИВНО-

Статья 15. Автоматизированная информационная система "Государственный регистр административно-территориальных единиц и адресов"

(1) Автоматизированная информационная система "Государственный регистр административно-территориальных единиц и адресов" предназначена для ведения Регистра.

(2) Регистр и содержащиеся в нем данные являются публичными.

(3) Доступ к информации об адресах, включенных в Регистр, предоставляется бесплатно посредством сетевых услуг.

(4) Обмен данными между информационными системами обеспечивается бесплатно, в том числе посредством правительственной платформы интероперабельности.

(5) Содержание Регистра, процедура его ведения и порядок внесения записей в Регистр устанавливаются Правительством.

Статья 16. Публичная поддержка Регистра

(1) Органы публичного управления всех уровней обязаны поддерживать процесс создания и ведения Регистра.

(2) Ответственные органы публичной власти не вправе ограничивать доступ к данным Регистра.

(3) Правообладатели недвижимости обязаны:

a) обеспечивать доступ к недвижимому имуществу для выполнения работ по идентификации объектов адресации;

b) разрешать установку и обеспечивать сохранность уличных указателей и указателей номеров адреса на принадлежащем им имуществе;

c) извещать органы местного публичного управления о расхождениях между информацией, включенной в Регистр, и реальной или зафиксированной в любом другом акте.

Статья 17. Языки в наименовании адресов

(1) Регистр ведется на румынском языке.

(2) Наименования административно-территориальных единиц, путей движения и зон общественного движения в системе адресов присваиваются в соответствии с Законом о функционирования языков на территории Молдавской ССР № 3465/1989.

Статья 18. Субъекты правоотношений в области создания и функционирования Регистра

(1) Собственником Регистра является государство.

(2) Владельцем Регистра является центральный административный орган в области кадастра недвижимого имущества.

(3) Держателем Регистра является Учреждение с полномочиями по реализации государственной политики в области кадастра недвижимого имущества.

(4) Регистраторами Регистра являются:

a) для регистрации наименования административно-территориальных единиц – держатель Регистра;

b) для регистрации наименований, изменений наименования и номеров адреса путей движения и зон общественного движения – органы местного публичного управления.

(5) Регистратор обеспечивает в течение семи календарных дней со дня внесения изменений регистрацию в Регистре данных, касающихся административно-территориальных единиц, наименования путей движения и зон общественного движения и номеров объектов адресации.

(6) В случае выдачи органами местного публичного управления или держателем Регистра уведомления о необходимости ликвидации несоответствий регистратор в течение пяти календарных дней после получения уведомления исправляет данные в Регистре.

(7) При отсутствии технических возможностей для регистрации наименования путей движения и номеров адреса в Регистре местный совет наделяет держателя Регистра правом присвоения и регистрации номеров адреса объектам адресации.

(8) Регистру предоставляют данные органы местного публичного управления.

(9) Получателями данных Регистра являются органы публичной власти, физические и юридические лица.

[Ст.18 изменена Законом N 173 от 26.07.2018, в силу 17.09.2018]

Статья 19. Источники финансирования Регистра

(1) Расходы на создание, разработку и ведение Регистра покрываются за счет государственного бюджета и предусматриваются в смете расходов центрального административного органа в области кадастра недвижимого имущества на соответствующий год.

(2) Исполнение компетенций органов местного публичного управления финансируется из местных бюджетов и других источников.

[Ст.19 изменена Законом N 173 от 26.07.2018, в силу 17.09.2018]

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 20. Массовая первичная регистрация адресов

Массовая первичная регистрация адресов в Регистре проводится на основе единой утвержденной Правительством программы, финансируемой из государственного бюджета, за счет средств помощи, предоставленной партнерами по развитию, и средств органов местного публичного управления.

Статья 21

(1) Правительству в шестимесячный срок со дня опубликования настоящего закона:

a) представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с настоящим законом;

b) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;

c) принять нормативные акты, обеспечивающие реализацию настоящего закона;

d) обеспечить обучение сотрудников органов местного публичного управления в области адресов.

(2) Министерству экономики и инфраструктуры в годичный срок со дня вступления в силу настоящего закона создать Государственный регистр путей движения.

[Ст.21 изменена Законом N 79 от 24.05.2018, в силу 15.06.2018]