Закон № 1576 от 20.12.2002

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

об утверждении Положения о порядке организации и деятельности

Центральной комиссии по контролю деклараций о доходах и

имуществе и Положения о порядке организации и деятельности

ведомственных комиссий по контролю деклараций

о доходах и имуществе

N 1576-XV  от  20.12.2002

 (в силу 01.01.2003) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 190-197 ст.1453 от 31.12.2002

* * *

Утратил силу: 01.03.2012

Закон Р.Молдова № 181 от 19.12.2011

Парламент принимает настоящий ординарный закон.

Ст.1. – Во исполнение части (5) статьи 11 Закона о декларировании и контроле за доходами и имуществом государственных деятелей, судей, прокуроров, государственных служащих и некоторых руководящих работников № 1264-XV от 19 июля 2002 года утвердить:

Положение о порядке организации и деятельности Центральной комиссии по контролю деклараций о доходах и имуществе (приложение 1);

Положение о порядке организации и деятельности ведомственных комиссий по контролю деклараций о доходах и имуществе (приложение 2).

Ст.2. – Правительству и органам местного публичного управления принять необходимые меры для обеспечения организации и деятельности ведомственных комиссий по контролю деклараций о доходах и имуществе.

Ст.3. – Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2003 года.

Приложение 1

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке организации и деятельности Центральной комиссии по

контролю деклараций о доходах и имуществе

Настоящее положение разработано в соответствии с Законом о декларировании и контроле за доходами и имуществом государственных деятелей, судей, прокуроров, государственных служащих и некоторых руководящих работников № 1264-XV от 19 июля 2002 года и регулирует порядок организации и деятельности Центральной комиссии по контролю деклараций о доходах и имуществе.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Центральная комиссия по контролю деклараций о доходах и имуществе (далее–Центральная комиссия по контролю) состоит из девяти членов, назначенных на паритетной основе,–по три представителя от Парламента, Президента Республики Молдова и Правительства.

2. Члены Центральной комиссии по контролю осуществляют свои функции на общественных началах, с сохранением заработной платы по месту работы.

3. Срок полномочий членов Центральной комиссии по контролю устанавливается на период полномочий органов, которыми они назначены.

4. Центральная комиссия по контролю может предложить лишить члена комиссии его полномочий в случае невыполнения им без уважительных причин своих обязанностей, установленных настоящим положением.

5. Порядок организации и деятельности Центральной комиссии по контролю регулируется Законом о декларировании и контроле за доходами и имуществом государственных деятелей, судей, прокуроров, государственных служащих и некоторых руководящих работников, а также настоящим положением.

II. СТАТУС ЧЛЕНА ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ

6. Член Центральной комиссии по контролю имеет право:

а) знакомиться с материалами, представленными на рассмотрение комиссии;

b) участвовать в рассмотрении представленных материалов;

c) с согласия комиссии обращаться к органам публичной власти за содействием в проверке изложенных в декларациях информации и сведений и представлением необходимых для этого документов;

d) предлагать к рассмотрению на заседании вопросы, относящиеся к компетенции комиссии;

e) участвовать в принятии решений и высказывать свое мнение;

f) пользоваться другими правами в соответствии с законом.

7. Член Центральной комиссии по контролю обязан:

а) осуществлять свои полномочия в соответствии с законодательством и настоящим положением;

b) участвовать путем голосования в принятии решений;

c) хранить тайну информации о декларировании доходов и имущества.

III. ПОЛНОМОЧИЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ

8. Центральная комиссия по контролю осуществляет следующие полномочия:

а) собирает декларации о доходах и имуществе;

b) проверяет правильность заполнения деклараций, полноту представления и точность изложенных в них информации и сведений;

c) выдает лицу, подавшему декларацию, свидетельство о ее приеме;

d) представляет необходимые материалы Центру по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией в случае обнаружения в процессе контроля признаков состава правонарушения, в том числе преступления;

e) привлекает специалистов для осуществления контроля.

IV. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ

9. Председатель Центральной комиссии по контролю избирается открытым или тайным голосованием на первом заседании комиссии из числа ее членов. Избранной считается кандидатура, получившая большинство голосов членов комиссии. На первом заседании избирается и секретарь комиссии.

10. Председатель Центральной комиссии по контролю созывает заседания комиссии и руководит ими, организует и координирует ее деятельность, распределяет материалы для рассмотрения между ее членами, осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

11. В случае временного отсутствия председателя Центральной комиссии по контролю его функции выполняет член комиссии, назначенный председателем.

12. Центральная комиссия по контролю созывается по мере необходимости.

13. Заседание Центральной комиссии по контролю является правомочным при условии участия в нем не менее двух третей ее членов.

14. Центральная комиссия по контролю наделена согласно закону правом сбора и предварительного контроля деклараций о доходах и имуществе. Предварительный контроль состоит в проверке правильности заполнения деклараций, полноты представления и точности изложенных в них информации и сведений.

15. Субъекты декларирования обязаны в соответствии с законом декларировать доходы и имущество.

16. Декларация о доходах и имуществе составляется под личную ответственность декларанта в письменной форме согласно образцу декларации, предусмотренному в приложении к Закону о декларировании и контроле за доходами и имуществом государственных деятелей, судей, прокуроров, государственных служащих и некоторых руководящих работников.

17. Центральная комиссия по контролю или лицо, наделенное правом принимать декларации о доходах и имуществе, выдает декларанту свидетельство о приеме.

18. Декларация подается в 20-дневный срок со дня назначения или избрания на должность. В случае выборных должностей, предполагающих признание мандата, подача производится до признания мандата.

19. Декларация о доходах и имуществе ежегодно обновляется до 30 января следующего года.

20. Предварительный контроль декларации о доходах и имуществе осуществляется в два этапа:

на первом этапе–в течение 15 рабочих дней со дня подачи декларации–проверяется ее наличие, правильность заполнения, а представленные информация и сведения сравниваются с таковыми за предыдущий год;

на втором этапе–в течение 30 рабочих дней со дня окончания первого этапа–проверяется точность представленных информации и сведений путем сопоставления их с информацией и сведениями, полученными от компетентных органов публичной власти.

Решением Центральной комиссии по контролю срок контроля может быть продлен на срок до 30 рабочих дней.

[Пкт.20 в редакции Закона N 137-XV от 06.05.2004, в силу 11.06.2004]

21. В случае, когда между имуществом, декларированным на дату назначения или избрания на должность и нажитым в период пребывания в этой должности, устанавливаются очевидные различия и имеются веские доказательства того, что некоторые предметы и ценности не могли быть приобретены на законные доходы этого лица или иными законными путями, материалы подлежат фактическому контролю, осуществляемому Центром по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией.

22. Созыв заседания Центральной комиссии по контролю осуществляется ее председателем. Председатель комиссии устанавливает время и место проведения заседания. Заседание комиссии ведет ее председатель, а в случае его отсутствия–член комиссии, назначенный председателем.

23. Рассмотрение дела, подлежащего разрешению на заседании Центральной комиссии по контролю, начинается с доклада председателя или одного из ее членов, предварительно изучившего представленные материалы.

24. Решение Центральной комиссии по контролю принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов.

25. По результатам рассмотрения Центральная комиссия по контролю может принять решение о передаче материалов Центру по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией, который осуществляет сопоставление информации и сведений, изложенных в декларации, с информацией и документами, имеющимися в распоряжении компетентных органов публичной власти.

26. Центральная комиссия по контролю может затребовать от органов публичной власти информацию, необходимую для разрешения дела.

27. Компетентные органы публичной власти обязаны предоставлять в распоряжение Центральной комиссии по контролю и Центра по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией информацию, необходимую для выполнения ими своих задач.

28. О факте инициирования фактического контроля сообщается лицу, чья декларация подвергается контролю, а также органу публичной власти, в котором осуществляет свои функции данное лицо, либо вышестоящему органу публичной власти.

Приложение 2

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке организации и деятельности ведомственных

комиссий по контролю деклараций о доходах и имуществе

Настоящее положение разработано в соответствии с Законом о декларировании и контроле за доходами и имуществом государственных деятелей, судей, прокуроров, государственных служащих и некоторых руководящих работников № 1264-XV от 19 июля 2002 года и регулирует порядок организации и деятельности ведомственных комиссий по контролю деклараций о доходах и имуществе.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Ведомственные комиссии по контролю деклараций о доходах и имуществе (далее–ведомственные комиссии по контролю) формируются органами публичной власти, которые согласно Конституции или другим законам издали акт о назначении декларанта на должность.

2. Ведомственные комиссии по контролю на местном уровне формируются председателями районов или примарами соответствующих административно-территориальных единиц.

[Пкт.2 изменен Законом N 137-XV от 06.05.2004, в силу 11.06.2004]

3. Ведомственные комиссии по контролю состоят не менее чем из трех и не более чем из шести членов.

4. Члены ведомственных комиссий по контролю осуществляют свои функции на общественных началах, с сохранением заработной платы по месту работы.

5. Срок полномочий членов ведомственных комиссий по контролю составляет три года.

6. Ведомственные комиссии по контролю могут предложить лишить члена комиссии его полномочий в случае невыполнения им без уважительных причин своих обязанностей, установленных настоящим положением.

7. Порядок организации и деятельности ведомственных комиссий по контролю регулируется Законом о декларировании и контроле за доходами и имуществом государственных деятелей, судей, прокуроров, государственных служащих и некоторых руководящих работников, а также настоящим положением.

II. СТАТУС ЧЛЕНА ВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ

8. Член ведомственной комиссии по контролю имеет право:

а) знакомиться с материалами, представленными на рассмотрение комиссии;

b) участвовать в рассмотрении представленных материалов;

c) с согласия комиссии обращаться к органам публичной власти за содействием в проверке изложенных в декларациях информации и сведений и представлением необходимых для этого документов;

d) предлагать к рассмотрению на заседании вопросы, относящиеся к компетенции комиссии;

e) участвовать в принятии решений и высказывать свое мнение;

f) пользоваться другими правами в соответствии с законом.

9. Член ведомственной комиссии по контролю обязан:

а) осуществлять свои полномочия в соответствии с законодательством и настоящим положением;

b) участвовать путем голосования в принятии решений;

c) хранить тайну информации о декларировании доходов и имущества.

III. ПОЛНОМОЧИЯ ВЕДОМСТВЕННЫХ КОМИССИЙ ПО КОНТРОЛЮ

10. Ведомственные комиссии по контролю осуществляют следующие полномочия:

а) собирают декларации о доходах и имуществе;

b) проверяют правильность заполнения деклараций, полноту представления и точность изложенных в них информации и сведений;

c) выдают лицу, подавшему декларацию, свидетельство о ее приеме;

d) представляют необходимые материалы Центру по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией в случае обнаружения в процессе контроля признаков состава правонарушения, в том числе преступления;

e) привлекают специалистов для осуществления контроля.

IV. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЕДОМСТВЕННЫХ

КОМИССИЙ ПО КОНТРОЛЮ

11. Председатель ведомственной комиссии по контролю назначается руководителем органа публичной власти, который согласно Конституции или другому закону издал акт о назначении декларанта на должность, а на местном уровне–председателем района или примаром административно- территориальной единицы.

[Пкт.11 изменен Законом N 137-XV от 06.05.2004, в силу 11.06.2004]

12. Председатель ведомственной комиссии по контролю на первом заседании назначает секретаря комиссии.

13. Председатель ведомственной комиссии по контролю созывает заседания комиссии и руководит ими, организует и координирует ее деятельность, распределяет материалы для рассмотрения между ее членами, осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

14. В случае временного отсутствия председателя ведомственной комиссии по контролю его функции выполняет член комиссии, назначенный председателем.

15. Ведомственная комиссия по контролю созывается по мере необходимости.

16. Заседание ведомственной комиссии по контролю является правомочным при условии участия в нем не менее двух третей ее членов.

17. Ведомственная комиссия по контролю наделена согласно закону правом сбора и предварительного контроля деклараций о доходах и имуществе. Предварительный контроль состоит в проверке правильности заполнения деклараций, полноты представления и точности изложенных в них информации и сведений.

18. Субъекты декларирования обязаны в соответствии с законом декларировать доходы и имущество.

19. Декларация о доходах и имуществе составляется под личную ответственность декларанта в письменной форме согласно образцу декларации, предусмотренному в приложении к Закону о декларировании и контроле за доходами и имуществом государственных деятелей, судей, прокуроров, государственных служащих и некоторых руководящих работников.

20. Ведомственная комиссия по контролю или лицо, наделенное правом принимать декларации о доходах и имуществе, выдает декларанту свидетельство о приеме.

21. Декларация подается в 20-дневный срок со дня назначения или избрания на должность. В случае выборных должностей, предполагающих признание мандата, подача производится до признания мандата.

22. Декларация о доходах и имуществе обновляется ежегодно до 30 января следующего года.

23. Предварительный контроль декларации о доходах и имуществе осуществляется в два этапа:

на первом этапе–в течение 15 рабочих дней со дня подачи декларации–проверяется ее наличие, правильность заполнения, а представленные информация и сведения сравниваются с таковыми за предыдущий год;

на втором этапе–в течение 30 рабочих дней со дня окончания первого этапа–проверяется точность представленных информации и сведений путем сопоставления их с информацией и сведениями, полученными от компетентных органов публичной власти.

[Пкт.23 в редакции Закона N 137-XV от 06.05.2004, в силу 11.06.2004]

24. В случае, когда между имуществом, декларированным на дату назначения или избрания на должность и нажитым в период пребывания в этой должности, устанавливаются очевидные различия и имеются веские доказательства того, что некоторые предметы и ценности не могли быть приобретены на законные доходы этого лица или иными законными путями, материалы подлежат фактическому контролю, осуществляемому Центром по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией.

25. Созыв заседания ведомственной комиссии по контролю осуществляется ее председателем. Председатель комиссии устанавливает время и место проведения заседания. Заседание комиссии ведет ее председатель, а в случае его отсутствия–член комиссии, назначенный председателем.

26. Рассмотрение дела, подлежащего разрешению на заседании ведомственной комиссии по контролю, начинается с доклада председателя или одного из членов, предварительно изучившего представленные материалы.

27. Решение ведомственной комиссии по контролю принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов.

28. По результатам рассмотрения ведомственная комиссия по контролю может принять решение о передаче материалов Центру по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией.

29. Ведомственная комиссия по контролю может затребовать от органов публичной власти информацию, необходимую для разрешения дела.

30. Компетентные органы публичной власти обязаны предоставлять в распоряжение ведомственной комиссии по контролю и Центра по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией информацию, необходимую для выполнения ими своих задач.

31. О факте инициирования фактического контроля сообщается лицу, чья декларация подвергается контролю, а также органу публичной власти, в котором осуществляет свои функции данное лицо, либо вышестоящему органу публичной власти.