Постановление № 162 от 10.02.2005

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об учреждении Национального комитета по усыновлению

Примечание: Признать неконституционным Постановление в соответс. с Пост. Конституционного суда N 11 от 27.06.06, в силу 27.06.06

N 162  от  10.02.2005

 (в силу 18.02.2005) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 26-28 ст.207 от 18.02.2005

* * *

Утратил силу: 26.01.2007

Постановление Правительства N 52 от 18.01.2007

На основании пункта а) части (1) статьи 113 Семейного кодекса № 1316-XIV от 26 октября 2000 г. Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Учредить Национальный комитет по усыновлению при Правительстве Республики Молдова путем делегирования функций по защите детей Министерства просвещения, Министерства здравоохранения и Министерства труда и социальной защиты.

Соответствующим министерствам представить предложения по внесению в нормативные акты изменений, вытекающих из положений настоящего постановления.

2. Установить численность аппарата Национального комитета по усыновлению в количестве 5 человек.

3. Утвердить Положение о Национальном комитете по усыновлению согласно приложению № 1.

4. Министерству финансов рассмотреть план финансирования в целях определения финансовых средств, необходимых для обеспечения деятельности Национального комитета по усыновлению, а также разрешить открыть казначейский счет специальных средств, предназначенных для оплаты услуг в области международных усыновлений, предусмотренных Постановлением Правительства № 62 от 3 февраля 1994 г.

Установить, что остаток специальных финансовых средств, предусмотренных Постановлением Правительства № 62 от 3 февраля 1994 г. на оплату услуг в области международных усыновлений, находящихся на банковском счете бывшего Комитета по усыновлению, переводятся на казначейский счет Государственного казначейства, управляемый Национальным комитетом по усыновлению.

[Пкт.4 в редакции Пост.Прав. N 1024 от 03.10.05, в силу 07.10.05]

5. Признать утратившим силу некоторые постановления Правительства согласно приложению № 2.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 162 от 10 февраля 2005 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

О НАЦИОНАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ ПО УСЫНОВЛЕНИЮ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Национальный комитет по усыновлению (в дальнейшем – Комитет) является органом центрального публичного управления, подчиненным Правительству и проводящим государственную политику в области защиты прав ребенка, в том числе в области усыновления.

2. Комитет является юридическим лицом, располагает казначейским счетом, казначейским счетом специальных средств, печатью с изображением государственного герба Республики Молдова.

[Пкт.2 дополнен Пост.Прав. N 1024 от 03.10.05, в силу 07.10.05]

3. Комитет функционирует при Правительстве и состоит из 5 человек (директор, заместитель директора и 3 служащих-специалистов в области права, социальной помощи, здравоохранения, финансово-банковской и бухгалтерской).

4. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Республики Молдова, законами Республики Молдова, указами Президента Республики Молдова, постановлениями Парламента и Правительства, международными договорами, стороной которых Республика Молдова является, а также настоящим положением.

5. Сотрудники Комитета осуществляют свою деятельность в соответствии со служебной инструкцией, утверждаемой директором Комитета.

6. Комитет финансируется из государственного бюджета, а также из других источников в соответствии с законодательством, в том числе за счет средств казначейского счета специального назначения.

[Пкт.6 дополнен Пост.Прав. N 1024 от 03.10.05, в силу 07.10.05]

II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА

7. Для реализации задач в области защиты прав ребенка, в том числе через усыновление, Комитет обеспечивает:

а) обоснование, разработку и применение стратегии и программ реформ в области защиты прав ребенка, в том числе через усыновление;

b) разработку необходимой нормативной базы в целях реализации задач и программ в области защиты детей;

с) управление государственным имуществом, находящимся в его распоряжении или управлении, управление казначейским счетом специальных средств, а также общественными услугами в области защиты прав ребенка, в том числе через усыновление;

d) представительство Республики Молдова на внутреннем и внешнем уровне по вопросам, относящимся к своей компетенции;

е) мониторинг применения регламентов в сфере своей деятельности, контроль за соблюдением их применения, а также за деятельностью организаций и учреждений, осуществляющих деятельность в области защиты ребенка.

[Пкт.7 дополнен Пост.Прав. N 1024 от 03.10.05, в силу 07.10.05]

III. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА

8. Комитет осуществляет следующие основные функции:

разрабатывает и обосновывает национальную стратегию реформирования системы защиты детей и усыновления с соблюдением международных конвенций, стороной которых Республика Молдова является, и представляет на утверждение Правительству;

разрабатывает и обосновывает национальные программы в области защиты детей и усыновления и представляет их на утверждение Правительству;

продвигает и поддерживает первоначальную и постоянную подготовку специалистов, работающих в области защиты детей и усыновления;

разрабатывает проекты нормативных актов в области защиты детей и усыновления в целях выполнения задач реформы национальной системы защиты детей и усыновления;

визирует проекты законодательных актов, объектом которых является регламентирование некоторых аспектов, связанных с областью своей деятельности;

ведет учет детей, оставшихся без попечения родителей, и в каждом отдельном случае, в зависимости от конкретных обстоятельств, выбирает форму содержания детей в целях их защиты, обеспечивая систематический контроль за условиями их содержания, воспитания и обучения;

аккредитирует и мониторизирует иностранные организации, имеющие полномочия в области международного усыновления, для осуществления деятельности по защите прав ребенка через усыновление на территории Республики Молдова;

ведет учет детей, подлежащих усыновлению;

принимает участие в определении состояния здоровья детей, предложенных для международного усыновления;

ведет учет граждан Республики Молдова, иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих усыновить детей-граждан Республики Молдова;

обеспечивает публикацию и доступ к информации о детях, состоящих на учете для усыновления;

изучает документы по усыновлению детей-граждан Республики Молдова иностранными гражданами и информирует центральный орган власти и судебную инстанцию принимающей страны о согласии на процедуру усыновления;

выдает центральному органу власти принимающей страны сертификат соответствия международного усыновления;

выполняет другие обязанности, предусмотренные в Конвенции по защите детей и кооперированию в области международного усыновления, подписанной 29 мая 1993 года в Гааге;

управляет государственным имуществом, находящимся в его распоряжении или пользовании;

управляет фондами, предназначенными для финансирования национальных программ в области защиты детей и усыновления;

проектирует и применяет системы мониторинга для определения потребности в финансировании служб и учреждений по защите детей, в том числе по усыновлению, а также для пересмотра порядка применения стандартов их функционирования;

управляет созданной базой данных на уровне национальной системы защиты детей, в том числе через усыновление;

устанавливает и развивает отношения международного сотрудничества и кооперирования в области защиты детей;

ведет переговоры и заключает соглашения в области своей деятельности с национальными и международными организациями;

представляет государство в судебных инстанциях и в отношениях с местными и иностранными физическими и юридическими лицами в области своей деятельности;

мониторизирует и обеспечивает соблюдение принципов и норм, установленных международными конвенциями в области своей деятельности, стороной которых Республика Молдова является;

обеспечивает руководство и контроль мероприятий, относящихся к области своей деятельности, и обращается в соответствующие органы для привлечения к административной или уголовной ответственности лиц, виновных в допущении установленных нарушений.

9. Комитет сотрудничает с органами публичного управления и с общественными организациями Республики Молдова и из-за рубежа, с международными организациями, неправительственными организациями, а также с другими отечественными или иностранными юридическими или физическими лицами в области защиты детей.

10. Комитет координирует деятельность общественных служб, специализирующихся в области защиты прав детей.

IV. ПРАВА КОМИТЕТА

11. Комитет имеет право:

утверждать инструкции и методические указания по вопросам, относящимся к своей компетенции;

запрашивать и получать в соответствии с законодательством информацию, относящуюся к своей сфере деятельности, от других органов центрального публичного управления, общественных организаций, неправительственных организаций и юридических и физических лиц;

представлять Правительству ходатайства о необходимости приостановления действия нормативных актов и решений органов публичного управления, противоречащих, по его мнению, законодательству Республики Молдова;

участвовать в межправительственных переговорах по вопросам, относящимся к своей компетенции;

привлекать, в установленном порядке экспертов, советников и других специалистов из страны и из-за рубежа, а также экспертов из других министерств и органов публичного управления, в целях выполнения задач и функций, вытекающих из законодательства и настоящего положения;

реализовывать другие права, предусмотренные действующим законодательством.

12. Служащие Комитета могут запрашивать и получать информацию, необходимую для выполнения обязанностей, возложенных на них настоящим положением и другими нормативными актами.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА

13. Деятельностью Комитета руководит директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством.

Директор Комитета представляет (в пределах своей компетенции) Комитет в отношениях с Парламентом, Правительством, министерствами, департаментами, а также с отечественными и иностранными органами в области защиты прав ребенка, попечительства и защиты детей, находящихся в затруднительном положении, а также в области усыновления.

Полномочия и задачи служащих Комитета устанавливаются приказом директора.

14. Оплата труда служащих Комитета осуществляется согласно приложению № 3 к Постановлению Правительства № 139 от 9 февраля 1998 г. "Об оплате труда государственных служащих и работников, осуществляющих техническое обслуживание, обеспечивающее деятельность органов публичной власти, на основе Единой тарифной сетки".

15. При директоре создается и функционирует в качестве консультативного органа совет Комитета. Численный и персональный состав совета утверждается постановлением Правительства.

16. Совет на своих заседаниях рассматривает проблемы, относящиеся к компетенции Комитета, и другие важные вопросы, предлагаемые для рассмотрения директором и заместителем директора.

17. В своей деятельности Совет руководствуется положением, утверждаемым приказом директора.

Решения Совета принимаются к исполнению приказом директора.

18. Директор:

несет ответственность за исполнение полномочий Комитета;

распределяет обязанности сотрудников;

организует деятельность Комитета и руководит заседаниями совета;

заключает трудовые договоры, принимает на работу и освобождает от работы служащих Комитета;

издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения служащими Комитета, контролирует их исполнение;

представляет по поручению Правительства интересы государства в отношениях с отечественными и иностранными юридическими и физическими лицами, заключает и реализует договоры, подписывает документы, относящиеся к деятельности Комитета;

несет ответственность за использование бюджетных ассигнований, в том числе казначейского счета специальных средств, сохранность финансовых средств и материальных ценностей.

[Пкт.18 дополнен Пост.Прав. N 1024 от 03.10.05, в силу 07.10.05]

19. Комитет может быть реорганизован или ликвидирован постановлением Правительства.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 162 от 10 февраля 2005 г.

СПИСОК

постановлений Правительства, которые признаются утратившими силу

1.Постановление Правительства № 749 от 29 ноября 1993 г. "О Комитете Республики Молдова по усыновлению" (Монитор, 1993 г., № 11, ст.374).

2.Постановление Правительства № 480 от 11 июля 1994 г. "Об утверждении изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Республики Молдова".

3.Постановление Правительства № 228 от 27 февраля 1998 г. "О некоторых мерах, связанных с усыновлением" (Официальный монитор Республики Молдова, 1998 г., № 30-33, ст.252).