BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Содержание
Законы

Закон № 162 от 13.07.2007

о Пограничной службе

Тип документа
Законы
Дата принятия
13.07.2007

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

о Пограничной службе

№ 162-XVI  от  13.07.2007

 (в силу 05.10.2007) 

Мониторул Офичиал N 157-160 ст.612 от 05.10.2007

* * *

Утратил силу: 01.07.2012

Закон Р.Молдова N 283 от 28.12.2011

С О Д Е Р Ж А Н И Е

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Пограничная служба

Статья 2. Основные понятия

Статья 3. Правовая основа деятельности

Статья 4. Основные принципы деятельности

Глава II

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ

Статья 5. Организационная структура и предельная численность Пограничной службы

Статья 6. Организация деятельности Пограничной службы

Глава III

ОБЯЗАННОСТИ, ПРАВА И СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 7. Обязанности Пограничной службы

Статья 8. Права Пограничной службы

Статья 9. Специальные положения по взаимодействию

Статья 10. Специальные положения по защите информации

Статья 11. Транспарентность деятельности Пограничной службы

Статья 12. Ограничение прав и свобод человека

Глава IV

ИСПОЛНЕНИЕ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ

Статья 13. Персонал Пограничной службы

Статья 14. Служба в органах Пограничной службы

Статья 15. Подготовка кадров для Пограничной службы

Глава V

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРАВОВАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

ПЕРСОНАЛА ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ

Статья 16. Правовая защита персонала Пограничной службы

Статья 17. Недопустимость вмешательства в деятельность Пограничной службы

Статья 18. Социальная защита персонала Пограничной службы

Глава VI

ФИНАНСИРОВАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ

Статья 19. Финансирование

Статья 20. Материально-техническое обеспечение

Глава VII

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 21. Ответственность сотрудников

Статья 22. Право на профессиональный риск

Глава VIII

КОНТРОЛЬ

Статья 23. Контроль за деятельностью Пограничной службы

Статья 24. Контроль за соблюдением и выполнением законодательства

Глава IX

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 25. Заключительные и переходные положения

Парламент принимает настоящий органический закон.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Пограничная служба

(1) Пограничная служба является центральным административным органом, выполняющим свои обязанности и реализующим государственную политику в следующих областях:

a) надзор и контроль за государственной границей с целью борьбы со специфическими фактами трансграничной преступности, включая нелегальную миграцию, обеспечение интересов Республики Молдова на государственной границе в соответствии с законом;

b) охрана государственной границы Республики Молдова в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

(2) Пограничная служба реализует государственную политику и в других областях, предусмотренных действующим законодательством.

Статья 2. Основные понятия

В целях настоящего закона следующие понятия используются в значении:

зона компетенции – площадь национальной территории, состоящая из пограничной зоны, территории аэропортов и портов, расположенных внутри страны, открытых для международного сообщения, и территории населенных пунктов, расположенных в пределах пограничной зоны, в которых Пограничная служба выполняет функции, предусмотренные законом;

управление границей – надзор и контроль за государственной границей, осуществляемый Пограничной службой;

контроль за государственной границей – контроль, который осуществляется в пунктах пропуска через государственную границу и в иных установленных местах, где разрешен пропуск через государственную границу, в соответствии с действующим законодательством и договорами, заключенными Республикой Молдова. Контроль лиц включает проверку удостоверяющих личность документов и других документов для въезда, нахождения, трудоустройства и выезда, а также контроль с целью выявления и предупреждения угроз национальной безопасности и общественному порядку Республики Молдова. Аналогичному контролю подлежат транспортные средства и предметы, находящиеся во владении лиц, пересекающих государственную границу;

надзор за государственной границей – деятельность подразделений Пограничной службы по надзору, осуществляемая между пунктами пропуска через государственную границу в пределах зоны компетенции;

охрана государственной границы – неотъемлемая составная часть государственной системы обеспечения безопасности Республики Молдова, одна из форм национальной обороны страны;

зона пограничного контроля – специально установленная и обозначенная часть зоны компетенции, создаваемая с целью осуществления пограничного контроля и соблюдения законодательства Республики Молдова;

сотрудники Пограничной службы – военнослужащие, исполняющие военную службу в органах Пограничной службы;

пограничный поиск – совокупность служебных действий, оперативных и режимных мероприятий, скоординированных и связанных между собой по целям, задачам, времени и месту в соответствии с единым замыслом и планом, осуществляемым подразделениями Пограничной службы с целью задержания нарушителей государственной границы и лиц, находящихся в розыске;

пограничная операция – совокупность служебных действий, пограничных поисков, маневра силами и средствами подразделений Пограничной службы, осуществляемых одновременно и последовательно по единому замыслу и плану в целях выполнения оперативной или стратегической задачи в установленный период времени.

Статья 3. Правовая основа деятельности

Пограничная служба осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Молдова, Законом о государственной границе Республики Молдова, настоящим законом, другими действующими нормативными актами, а также международными договорами, одной из сторон которых является Республика Молдова.

Статья 4. Основные принципы деятельности

Основными принципами деятельности Пограничной службы являются:

a) законность;

b) соблюдение основных прав и свобод человека;

c) внепартийность;

d) последовательность;

e) сочетание гласных и негласных методов;

f) сочетание при руководстве единоначалия и коллегиальности;

g) сотрудничество;

h) транспарентность;

i) персональная ответственность.

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ

Статья 5. Организационная структура и предельная численность Пограничной службы

(1) Пограничная служба состоит из:

a) центрального руководящего органа;

b) региональных органов надзора и контроля за государственной границей;

c) Национального колледжа Пограничной службы;

d) других подразделений.

(2) Общая структура и предельная численность Пограничной службы утверждаются в соответствии с действующим законодательством.

(3) Центральный руководящий орган Пограничной службы и ее региональные органы являются юридическими лицами, имеют казначейские счета и другие необходимые атрибуты.

(4) Размещение региональных органов Пограничной службы может не совпадать с административно-территориальным устройством Республики Молдова.

Статья 6. Организация деятельности Пограничной службы

(1) Пограничной службой руководит генеральный директор, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Молдова по предложению Правительства.

(2) Генеральный директор Пограничной службы имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством по предложению генерального директора.

(3) Полномочия, структура и численность региональных органов Пограничной службы утверждаются генеральным директором в пределах утвержденной численности.

(4) В Пограничной службе создается коллегия, состав которой утверждается Правительством по предложению генерального директора. В своей деятельности коллегия руководствуется Положением о коллегии Пограничной службы, которое утверждается приказом генерального директора.

ОБЯЗАННОСТИ, ПРАВА И СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 7. Обязанности Пограничной службы

(1) Пограничная служба имеет следующие обязанности:

a) недопущение незаконного изменения прохождения государственной границы на местности;

b) предупреждение незаконного пересечения государственной границы, выявление и задержание нарушителей границы;

c) обеспечение поддержания режима государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через государственную границу;

d) осуществление в установленном порядке пограничного контроля и пропуска через государственную границу Республики Молдова лиц и транспортных средств при предъявлении действительных документов на право пересечения государственной границы, установленных законодательством, с целью предотвращения, выявления и пресечения нарушений правил пересечения государственной границы;

e) борьба во взаимодействии с другими компетентными органами с нелегальной миграцией, организованной преступностью, незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых, отравляющих, радиоактивных и наркотических веществ, психотропных средств и прекурсоров, контрабандой, международным терроризмом и другими преступлениями;

f) учет иностранцев, прибывающих в Республику Молдова, в момент пересечения ими государственной границы путем введения данных их документов, удостоверяющих личность, в Государственный регистр населения;

g) предупреждение и выявление административных правонарушений – в пределах компетенции;

h) недопущение въезда в Республику Молдова и выезда из нее лиц, транспортных средств, которым в соответствии с законодательством запрещен въезд в Республику Молдова или которые временно ограничены в праве выезда из Республики Молдова;

i) участие в установленном порядке и в пределах компетенции в международно-правовом обеспечении пограничной деятельности, заключении договоров по пограничным вопросам, а также погранично-представительской деятельности;

j) координация деятельности государственных органов, связанной с надзором и контролем за государственной границей, обеспечением режима государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через государственную границу. Координация деятельности всех контрольных служб в пунктах пропуска через государственную границу осуществляется по согласованию с таможенными органами;

k) обеспечение собственной безопасности, пресечение коррупционной деятельности и преступлений со стороны сотрудников во время выполнения оперативно-служебной деятельности, защита сотрудников от преступных посягательств в связи со служебной деятельностью, а также защита членов их семей;

l) отражение вооруженной агрессии на территорию страны, защита населения и имущества в соответствии с действующим законодательством;

m) осуществление других функций в соответствии с законодательством.

(2) Использование Пограничной службы для решения задач, не связанных непосредственно с надзором, контролем и охраной государственной границы, осуществляется исключительно на основании постановления Парламента или указа Президента Республики Молдова в случаях, предусмотренных законодательством.

[Ст.7 изменена Законом N 151 от 15.07.2011, в силу 12.08.2011]

Статья 8. Права Пограничной службы

(1) При выполнении возложенных на нее задач и обязанностей Пограничная служба имеет право:

1) проверять документы на право въезда в Республику Молдова или выезда из нее и делать в них соответствующие отметки. Предъявляемые недействительные документы, а также документы, не принадлежащие предъявителю, подлежат изъятию в соответствии с действующим законодательством;

2) входить в любое время суток в жилые или иные принадлежащие гражданам помещения, на территорию и в помещения предприятий, учреждений и организаций, расположенных в пределах зоны компетенции, и осматривать их в случае явного преступления и преследования лиц, в отношении которых имеется достаточно оснований подозревать, что они нарушают государственную границу. Обо всех случаях вынужденного проникновения сотрудников Пограничной службы в жилые или иные принадлежащие гражданам помещения судья по уголовному преследованию уведомляется незамедлительно, но не позднее чем в течение 24 часов в целях проверки законности осуществленных действий. Процедура входа в помещения дипломатических миссий осуществляется в соответствии с положениями Уголовно-процессуального кодекса;

3) возводить необходимые инженерно-технические сооружения в интересах надзора и контроля за государственной границей, осуществлять строительство линий связи и коммуникаций, размещать и использовать технику, вооружение и иные средства на предоставляемых в соответствии с законодательством землях;

4) использовать средства связи для принятия предусмотренных законом мер, а при отражении вооруженной агрессии на территорию Республики Молдова, проведении пограничного поиска, конвоировании лиц, задержанных за нарушение государственной границы, в ближайшее подразделение службы – транспортные средства, принадлежащие предприятиям, учреждениям и организациям, а в случае необходимости – принадлежащие гражданам с возмещением собственникам по их требованию в установленном законом порядке расходов или причиненного ущерба. Исключение составляют средства связи и транспортные средства, принадлежащие дипломатическим миссиям, консульским учреждениям и иным представительствам международных организаций в Республике Молдова;

5) находиться на любых участках местности в пределах зоны компетенции и передвигаться по ним во время исполнения служебных обязанностей, требовать от собственников и пользователей земельных участков в пограничной зоне выделения мест и обеспечения необходимых условий для передвижения пограничных нарядов;

6) не разрешать пропуск через государственную границу в пунктах пропуска лиц, имеющих действительные документы на право ее пересечения, но допустивших нарушение законодательства, регламентирующего въезд в Республику Молдова и выезд из нее, а также пребывание на ее территории и транзит через ее территорию, за исключением граждан Республики Молдова, въезжающих в страну;

7) принимать решения о пропуске через государственную границу лиц с неправильно оформленными или просроченными документами, а также осуществлять контролируемый пропуск через государственную границу. Решение принимается генеральным директором с информированием об этом прокурора в срок не более 24 часов;

8) задерживать по поручению компетентных органов лиц, находящихся в розыске, уклоняющихся от уголовного наказания, а также в других случаях, предусмотренных законодательством;

9) устанавливать запрет на въезд иностранцев в Республику Молдова, а также не разрешать въезд иностранцев в страну в соответствии с Законом о режиме иностранцев в Республике Молдова № 200 от 16 июля 2010 года;

10) обеспечивать пропуск через государственную границу в упрощенном порядке в соответствии с заключенными с сопредельными странами соглашениями и действующим законодательством;

11) обеспечивать пропуск через государственную границу вне пунктов контроля на условиях и в порядке, установленных соглашениями с сопредельными странами;

12) обеспечивать пропуск через государственную границу аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных формирований при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных крупными авариями, катастрофами или стихийными бедствиями, в порядке, предусмотренном международными договорами, одной из сторон которых является Республика Молдова, и действующими нормативными актами;

13) сопровождать транспортные средства в зоне компетенции и размещать на них пограничные наряды с целью исключения возможности посадки (высадки) лиц до или после осуществления пограничного контроля;

14) проверять документы, удостоверяющие личность, и сопроводительные документы на транспортные средства, находящиеся в зоне компетенции, а в случае необходимости временно задерживать их или изымать в соответствии с действующим законодательством;

15) останавливать, досматривать, а в необходимых случаях задерживать транспортные средства с целью пресечения нарушений режима государственной границы, пограничного режима или режима в пунктах пропуска через государственную границу в пределах зоны компетенции, а в случае осуществления пограничных поисков и операций – и вне этой зоны;

16) временно ограничивать выполнение любых работ в пограничной зоне в случаях угрозы интересам Республики Молдова на государственной границе, за исключением работ, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий или особо опасных инфекционных заболеваний, с уведомлением об этом органов местного публичного управления, заинтересованных предприятий, учреждений и организаций;

17) применять временные ограничения или запрещать движение лиц и транспортных средств, а также не разрешать допуск их на отдельные участки местности при проведении пограничных поисков и операций, осуществлении других аналогичных действий, а также действий по уголовным делам и делам об административных правонарушениях;

171) констатировать правонарушения и составлять протоколы в соответствии с положениями Кодекса Республики Молдова о правонарушениях;

18) определять совместно с заинтересованными предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их вида собственности и организационно-правовой формы места и продолжительность стоянки в контрольных пунктах транспортных средств, осуществляющих международные перевозки пассажиров и грузов;

19) вести учет лиц, транспортных средств и фактических данных, необходимых для осуществления контроля за поддержанием режима государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через государственную границу, и использовать для этих целей информационные системы в порядке, не противоречащем законодательству;

20) запрашивать и получать от центральных отраслевых органов публичного управления и органов местного публичного управления, предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений информацию, представляющую интерес для деятельности Пограничной службы;

21) использовать в соответствии с законодательством государственные средства массовой информации для передачи информации в интересах надзора и контроля за государственной границей;

22) организовывать шифровальную службу и сети ведомственной шифрованной связи, участвовать в создании и обеспечении функционирования межгосударственных и межведомственных сетей шифрованной связи;

23) требовать прекращения и пресекать правонарушения и незаконные действия физических лиц, препятствующие осуществлению полномочий Пограничной службы;

24) взаимодействовать с гражданами в целях получения информации о нелегальном пересечении государственной границы, нарушении пограничного режима и режима в пунктах пропуска через государственную границу;

25) проводить экспертизу установленных действующим законодательством документов на право пересечения границы с использованием имеющихся в оснащении техники и специальных средств;

26) организовывать и проводить пограничные поиски и операции, осуществлять информационно-аналитическую, оперативно-розыскную деятельность и профилактические мероприятия в интересах обеспечения надзора и контроля за государственной границей;

27) задерживать в молдавской части пограничных вод и конвоировать в ближайший речной порт (на пристань) либо в другой пункт иностранные невоенные суда, нарушившие режим государственной границы, если судно совершает недружественный акт в отношении Республики Молдова, производит незаконную посадку (высадку) людей, погрузку (выгрузку) товаров и иного имущества в запрещенных местах, занимается незаконной промысловой и иной деятельностью, сбросом вредных веществ, отходов и материалов, если члены экипажа или другие лица, находящиеся на судне, повреждают пограничные знаки, средства навигационного оборудования, другие надводные или подводные объекты, являющиеся собственностью Республики Молдова. Задержанные иностранные невоенные суда передаются в установленном порядке уполномоченным представителям соответствующих государств либо выдворяются за пределы молдавской части пограничных вод или конфискуются по решению судебной инстанции в случаях, предусмотренных законодательством Республики Молдова;

28) применять табельное оружие, специальные средства и физическую силу, использовать служебных животных в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством;

29) принимать меры по пресечению незаконного перемещения через государственную границу запрещенных или ограниченных к провозу законодательством товаров и иного имущества по согласованию с таможенными и другими государственными органами, а также самостоятельно в процессе оперативно-служебной деятельности, изымать их и передавать уполномоченным органам;

30) проводить исследования в области безопасности государственной границы, создавать рабочие группы в составе сотрудников Пограничной службы и экспертов, приглашенных для проведения таких исследований, а также для разработки документов по приоритетным проблемам;

31) разрабатывать нормативные акты, относящиеся к государственной границе, заключать международные договоры в установленном законодательством порядке и в пределах своих полномочий;

32) направлять в установленном порядке государственным органам, органам местного публичного управления, предприятиям, учреждениям и организациям независимо от их вида собственности и организационно-правовой формы, общественным объединениям или должностным лицам предложения по устранению причин и условий, благоприятствующих совершению административных правонарушений, отнесенных к компетенции Пограничной службы;

33) привлекать на добровольной основе к выполнению задач Пограничной службы граждан Республики Молдова, объединенных в общественные объединения и иные неправительственные организации, в порядке, установленном Правительством;

34) поощрять морально и материально лиц, отличившихся при выполнении обязанностей Пограничной службы. Критерии и порядок поощрения устанавливаются генеральным директором Пограничной службы в соответствии с действующим законодательством;

35) осуществлять другие действия в соответствии с законодательством.

(2) Использование Пограничной службой предоставленных ей прав для выполнения функций, не предусмотренных законодательством, не допускается.

[Ст.8 изменена Законом N 151 от 15.07.2011, в силу 12.08.2011]

[Ст.8 дополнена Законом N 131-XVIII от 23.12.2009, в силу 12.02.2010]

Статья 9. Специальные положения по взаимодействию

(1) В целях обеспечения эффективного надзора, контроля и охраны государственной границы Пограничная служба взаимодействует с центральными отраслевыми органами публичного управления, органами местного публичного управления, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их вида собственности и организационно-правовой формы в порядке, предусмотренном законодательством.

(2) Пограничная служба оказывает в районах несения службы необходимое содействие специально уполномоченным на то органам в их деятельности по контролю в области охраны окружающей среды, а также по вопросам обеспечения экологической безопасности.

(3) Взаимодействие с правоохранительными органами и органами охраны государственной границы других государств, а также с международными организациями осуществляется на основании международных договоров, одной из сторон которых является Республика Молдова.

(4) Пограничная служба взаимодействует с дипломатическими и консульскими учреждениями, компетентными органами других государств, делегирует официальных представителей в порядке, установленном законодательством.

(5) Пограничная служба проводит по согласованию с авиакомпаниями предварительную проверку законности въезда в Республику Молдова и выезда из нее иностранцев.

(6) Центральные отраслевые органы публичного управления, органы местного публичного управления, предприятия, учреждения и организации независимо от их вида собственности и организационно-правовой формы обязаны оказывать содействие Пограничной службе в целях обеспечения надзора и контроля за государственной границей Республики Молдова в соответствии с действующим законодательством.

[Ст.9 изменена Законом N 151 от 15.07.2011, в силу 12.08.2011]

Статья 10. Специальные положения по защите информации

(1) В целях эффективного выполнения своих функций Пограничная служба имеет право осуществлять сбор, обработку и хранение информации о лицах и транспортных средствах, пересекающих государственную границу Республики Молдова, создавать и использовать свои информационные базы данных и базы данных других предприятий, учреждений и организаций в соответствии с действующим законодательством. Использование информационных баз данных осуществляется в соответствии с законодательством по защите информации.

(2) Порядок использования Пограничной службой персональных данных устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

(3) Пограничная служба обеспечивает защиту информации от уничтожения, утери, несанкционированного доступа, внесения изменений или неразрешенного распространения.

(4) Порядок обмена информацией между Пограничной службой с другими правоохранительными органами Республики Молдова устанавливается межведомственными соглашениями. Пограничная служба осуществляет обмен информацией с пограничными и иными правоохранительными органами других государств, а также международными организациями на основе международных соглашений, одной из сторон которых является Республика Молдова.

(5) Пограничная служба не предоставляет третьей стороне данные, полученные от других правоохранительных органов для выполнения задач по контролю и надзору за государственной границей. Доступ лиц к касающейся их информации, которой располагает Пограничная служба, осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Пограничная служба вправе не предоставлять информацию, относящуюся к запрашивающим лицам, если разглашение таковой может нанести вред выполнению служебных обязанностей или ущемить права и свободы третьих лиц.

Статья 11. Транспарентность деятельности Пограничной службы

(1) Пограничная служба предоставляет физическим и юридическим лицам запрашиваемую ими официальную информацию в соответствии с действующим законодательством. Право доступа к информации может быть ограничено в соответствии с Законом о доступе к информации № 982-XIV от 11 мая 2000 года.

(2) Генеральный директор Пограничной службы имеет право исходя из интересов национальной безопасности отказать в предоставлении официальной информации.

(3) Обеспечение транспарентности деятельности Пограничной службы осуществляется путем взаимодействия с гражданским обществом, а также путем размещения общественно полезной информации в средствах массовой информации и на специализированном сайте Пограничной службы с периодическим обновлением таковой.

Статья 12. Ограничение прав и свобод человека

(1) Сотрудники Пограничной службы обязаны соблюдать основные права и свободы человека.

(2) Временное ограничение прав и свобод человека и применение Пограничной службой принудительных мер допускаются только в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.

ИСПОЛНЕНИЕ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ

Статья 13. Персонал Пограничной службы

(1) Персонал Пограничной службы состоит из сотрудников, государственных служащих и обслуживающего персонала.

(2) Сотрудники Пограничной службы имеют специальный статус и наделены полномочиями органа публичной власти на время и в связи с выполнением полномочий и служебных обязанностей в пределах компетенции, установленной действующим законодательством. Военнослужащие срочной службы из состава Пограничной службы не являются должностными лицами.

(3) Трудовые отношения государственных служащих и обслуживающего персонала регламентируются Трудовым кодексом, Законом о государственной должности и статусе государственного служащего № 158-XVI от 4 июля 2008 года и другими нормативными актами в области труда.

[Ст.13 изменена Законом N 108-XVIII от 17.12.2009, в силу 01.01.2010]

Статья 14. Служба в органах Пограничной службы

(1) Комплектование Пограничной службы сотрудниками осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

(2) Кандидат на зачисление или призыв в органы Пограничной службы проходит специальный контроль.

Статья 15. Подготовка кадров для Пограничной службы

Подготовка, переподготовка, повышение профессиональной квалификации сотрудников осуществляются в Национальном колледже Пограничной службы и других учебных заведениях.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРАВОВАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

Статья 16. Правовая защита персонала Пограничной службы

(1) Персонал Пограничной службы находится под защитой государства. Личность, ее честь и достоинство защищены законом.

(2) Сотрудники Пограничной службы не несут ответственность за материальный и физический ущерб, причиненный нарушителю в связи с его неподчинением или оказанием сопротивления при задержании. В таких случаях действия сотрудников Пограничной службы должны быть адекватны сопротивлению, оказываемому правонарушителем.

Статья 17. Недопустимость вмешательства в деятельность Пограничной службы

При исполнении служебных обязанностей персонал Пограничной службы подчиняется исключительно закону и законным требованиям своего прямого начальника. Другие лица не вправе вмешиваться в его деятельность.

Статья 18. Социальная защита персонала Пограничной службы

(1) Государство гарантирует персоналу Пограничной службы социальную защиту в соответствии с действующим законодательством.

(2) В случае увольнения из Пограничной службы персоналу выплачивается единовременное пособие в соответствии с действующим законодательством.

(3) Персоналу Пограничной службы предоставляются отпуска и назначаются пенсии в соответствии с действующим законодательством.

ФИНАНСИРОВАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 19. Финансирование

Финансирование деятельности Пограничной службы осуществляется за счет средств государственного бюджета, а также из других источников в соответствии с действующим законодательством.

Статья 20. Материально-техническое обеспечение

(1) К имуществу, находящемуся в распоряжении Пограничной службы, относятся: жилые и служебные помещения, здания и сооружения руководящих органов и других подразделений, организаций и учебных заведений по подготовке и специализации персонала, оборудование, учебные объекты, учебно-материальная база и технические средства обучения, находящиеся на ее территории, вооружение, специальная техника, сооружения и заграждения, иное имущество, используемое Пограничной службой для выполнения возложенных на нее задач.

(2) Материально-техническое обеспечение Пограничной службы, создание инфраструктуры на ее объектах и подразделениях осуществляются за счет средств государственного бюджета, а также других средств в соответствии с действующим законодательством.

(3) Нормы обеспечения основными видами вооружения, специальной техникой, боеприпасами, обмундированием, продовольствием и другим имуществом, а также нормы расхода моторесурсов и горюче-смазочных материалов, порядок принятия на баланс, приобретения оружия, специальной техники и другого имущества определяются действующим законодательством.

(4) Строительство, реконструкция или предоставление объектов, предназначенных для размещения подразделений Пограничной службы, осуществляются в соответствии с порядком и нормами, установленными Правительством, за счет средств государственного бюджета, а также за счет средств органов местного публичного управления, по инициативе которых осуществляются строительство, реконструкция или передача объектов в собственность Пограничной службы.

(5) Пограничная служба вправе принимать в свое распоряжение в порядке, установленном законодательством, от центральных отраслевых органов публичного управления и органов местного публичного управления, международных структур, предприятий, учреждений и организаций независимо от их вида собственности и организационно-правовой формы, общественных объединений и граждан Республики Молдова объекты для размещения подразделений, транспортные средства, другую технику и иное имущество, необходимые для выполнения возложенных на нее задач.

[Ст.20 изменена Законом N 90-XVIII от 04.12.2009, в силу 18.12.2009]

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 21. Ответственность сотрудников

(1) Сотрудники Пограничной службы принимают решения в рамках своих полномочий, руководствуясь положениями Конституции Республики Молдова, действующего законодательства и международных договоров, одной из сторон которых является Республика Молдова.

(2) Материальный и моральный ущерб, причиненный лицам противоправными действиями персонала Пограничной службы, возмещается в соответствии с действующим законодательством.

(3) За противоправные действия или бездействие, повлекшее причинение ущерба, сотрудники Пограничной службы несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

Статья 22. Право на профессиональный риск

(1) При выполнении служебных обязанностей сотрудники Пограничной службы имеют право на профессиональный риск в условиях, предусмотренных действующим законодательством.

(2) Риск считается оправданным, если действие было совершено сотрудником Пограничной службы на основании полученной информации, ставших известными ему фактов и обстоятельств, при этом законная цель не могла быть достигнута действиями без риска, а сотрудник принял все возможные меры для предотвращения негативных последствий.

КОНТРОЛЬ

Статья 23. Контроль за деятельностью Пограничной службы

(1) Контроль за деятельностью Пограничной службы осуществляется Парламентом, Президентом Республики Молдова и Правительством в пределах их компетенции.

(2) Внешний публичный аудит финансовой деятельности, порядка формирования, управления и использования финансовых ресурсов Пограничной службы осуществляется Счетной палатой.

[Ст.23 изменена Законом N 63 от 23.04.2010, в силу 18.05.2010]

Статья 24. Контроль за соблюдением и выполнением законодательства

Контроль за соблюдением и выполнением законодательства Пограничной службой осуществляется Генеральной прокуратурой.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 25.

(1) В целях обеспечения безопасности государственной границы военнослужащие срочной службы используются в составе Пограничной службы до полного комплектования ее военнослужащими по контракту.

(2) Правительству в шестимесячный срок:

представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с настоящим законом;

привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом.

(3) До приведения действующего законодательства в соответствие с настоящим законом нормативные акты применяются в части, не противоречащей настоящему закону.