Указ № 1663 от 26.11.2024

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

У К А З

об утверждении Положения о порядке организации и проведения

открытого  конкурса по отбору  кандидата на  должность

директора  Центра стратегических коммуникаций

и борьбы с дезинформацией

№ 1663-IX  от  26.11.2024

 (в силу 28.11.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 494-497 ст. 676 от 28.11.2024

* * *

На основании пункта j) статьи 88 Конституции Республики Молдова и части (2) статьи 11 Закона о Центре стратегических коммуникаций и борьбы с дезинформацией и о внесении изменений в некоторые нормативные акты

Президент Республики Молдова

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Ст.1. - Утвердить Положение о порядке организации и проведения открытого конкурса по отбору кандидата на должность директора Центра стратегических коммуникаций и борьбы с дезинформацией (прилагается).

Ст.2. - Настоящий указ вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Приложение

к Указу Президента Республики Молдова

№ 1663-IX от 26 ноября 2024 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке организации и проведения открытого конкурса по

отбору кандидата на должность директора Центра стратегических

коммуникаций и борьбы с дезинформацией

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об организации и проведении открытого конкурса по отбору кандидата на должность директора Центра стратегических коммуникаций и борьбы с дезинформацией (в дальнейшем - Положение) разработано в соответствии с частью (2) статьи 11 Закона № 242/2023 о Центре стратегических коммуникаций и борьбы с дезинформацией и о внесении изменений в некоторые нормативные акты.

2. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения открытого конкурса по отбору кандидата на должность директора Центра стратегических коммуникаций и борьбы с дезинформацией (в дальнейшем - Центр), перечень необходимых документов, условия участия в конкурсе, а также порядок деятельности Комиссии по организации и проведению открытого конкурса по отбору кандидата на должность директора Центра (в дальнейшем - Конкурсная комиссия).

3. Конкурс организуется с целью отбора наиболее подходящего кандидата, который будет предложен Парламенту для назначения на должность директора Центра.

4. Право на участие в конкурсе имеют лица, отвечающие условиям, предусмотренным Законом № 242/2023.

5. Кандидат на должность директора Центра должен соответствовать в совокупности следующим требованиям:

a) является гражданином Республики Молдова;

b) имеет диплом лиценциата или его эквивалент и опыт работы не менее 7 лет, из которых 2 года – в сфере менеджмента в одной из следующих областей: публичные коммуникации, безопасность и оборона, публичное управление, международные отношения, оценка и управление рисками, социальные науки, информационные технологии, в других смежных областях;

c) знает положения национального законодательства и законодательства Европейского Союза, а также передовые международные практики в области публичных коммуникаций или в смежных областях;

d) владеет румынским и, по меньшей мере, одним из международных языков на уровне B2;

e) не является лицом, защищенным мерой судебной охраны в виде опеки;

f) имеет безупречную репутацию;

g) не имеет судимостей, в том числе погашенных или аннулированных судебной инстанцией, за исключением судимостей за преступления, совершенные по неосторожности;

h) не лишено окончательным судебным решением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве основного или дополнительного наказания;

i) в отношении него не установлен запрет, вытекающий из констатирующего акта Национального органа по неподкупности, на занятие государственной должности или ответственной государственной должности;

j) за последние пять лет не имеет в регистре тестирования профессиональной неподкупности записи относительно отрицательного результата теста на профессиональную неподкупность за нарушение обязанности, предусмотренной пунктом a) части (2) статьи 7 Закона № 325/2013 об оценке институциональной неподкупности.

6. Конкурс организуется и проводится на основе следующих принципов:

a) открытое соревнование – путем обеспечения свободного допуска к участию в конкурсе любого лица, отвечающего требованиям, установленным в пункте 5;

b) отбор с учетом заслуг – путем отбора лучших кандидатов на основе полученных результатов;

c) обеспечение сбалансированного представительства мужчин и женщин;

d) обеспечение прозрачности – путем опубликования информации о порядке организации и проведения конкурса;

e) равное отношение – путем недискриминационного применения объективных и точно определенных критериев отбора с тем, чтобы любой кандидат имел равные возможности.

Глава II

СОЗДАНИЕ, ПОЛНОМОЧИЯ И ОБЯЗАННОСТИ

КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

7. Конкурсная комиссия сформирована из пяти членов, двое из которых – представители гражданского общества, а один - член Комиссии Парламента по культуре, образованию, исследованиям, молодежи, спорту и средствам массовой информации.

8. Персональный состав Конкурсной комиссии утверждается указом Президента Республики Молдова для каждого конкурса по отбору кандидата.

9. Деятельность Конкурсной комиссии координируется председателем Конкурсной комиссии, назначенным из числа её членов Президентом Республики Молдова. Секретариат Конкурсной комиссии обеспечивается Аппаратом Президента Республики Молдова.

10. Конкурсная комиссия имеет следующие обязанности:

a) обеспечивает организацию этапов конкурса;

b) проверяет соответствие кандидатов условиям, установленным для участия в конкурсе, и утверждает список допущенных к участию в конкурсе;

c) принимает решение о продлении срока подачи досье на участие в конкурсе;

d) составляет список основных вопросов для собеседования и обеспечивает их конфиденциальность;

e) оценивает уровень профессиональной компетенции и презентацию кандидатов;

f) подсчитывает итоговый балл, полученный каждым кандидатом, в результате сложения баллов, выставленных членами Конкурсной комиссии в ходе конкурса досье и собеседования;

g) выбирает кандидата в соответствии с полученным баллом и предлагает Президенту Республики Молдова для назначения.

11. Председатель Конкурсной комиссии исполняет следующие обязанности:

a) руководит работой Конкурсной комиссии;

b) определяет дату, место и время проведения заседаний Конкурсной комиссии;

c) председательствует на заседаниях Конкурсной комиссии;

d) утверждает объявление об организации конкурса;

e) выполняет иные обязанности в соответствии с настоящим Положением.

12. Члены Конкурсной комиссии имеют следующие права:

a) знакомиться с материалами, представленными Конкурсной комиссии, и участвовать в их рассмотрении;

b) излагать свои аргументы;

c) предлагать вопросы, относящиеся к компетенции Конкурсной комиссии, для рассмотрения на заседании;

d) принимать участие в принятии решений путем голосования и, по необходимости, представлять особое мнение;

e) пользоваться другими правами в соответствии с настоящим Положением.

13. Члены Конкурсной комиссии обязаны:

a) выполнять свои обязанности в соответствии с настоящим Положением;

b) принимать участие в заседаниях Конкурсной комиссии.

14. Секретариат Конкурсной комиссии имеет следующие обязанности:

a) получает и регистрирует конкурсные досье;

b) подготавливает документы, необходимые для проведения конкурса;

c) составляет протоколы и другие внутренние акты Конкурсной комиссии;

d) опубликовывает всю информацию, предусмотренную настоящим Положением.

15. Деятельность в качестве члена Конкурсной комиссии не оплачивается.

16. Заседания Конкурсной комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей ее членов.

17. Решения Конкурсной комиссии принимаются, по меньшей мере, тремя голосами ее членов.

18. Работы Конкурсной комиссии оформляются протоколом. Протокол составляется в течение 3 рабочих дней с даты проведения заседания и подписывается членами Конкурсной комиссии.

19. Конкурсная комиссия осуществляет деятельность до назначения директором Центра кандидата, предложенного Президентом Республики Молдова.

Глава III

КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ В ПРОЦЕССЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

20. Член Конкурсной комиссии не имеет права находиться в ситуации конфликта интересов.

21. Член Конкурсной комиссии считается находящимся в ситуации конфликта интересов в одном из следующих случаев:

a) является кандидатом на должность директора Центра и входит в состав Конкурсной комиссии;

b) является родителем, братом, сестрой, сыном, дочерью либо родственником или свойственником (муж/жена, родитель, брат или сестра мужа/жены) c любым из кандидатов;

c) имеет отношения имущественного характера с любым из кандидатов или его женой/мужем.

22. В случае наличия конфликта интересов член Конкурсной комиссии обязан воздержаться от участия в ее работе и незамедлительно проинформировать председателя Конкурсной комиссии.

23. О конфликте интересов может сообщить любое заинтересованное лицо с момента инициирования процесса организации конкурса.

24. Если конфликт интересов выявляется после проведения конкурса досье или собеседования, результаты будут пересчитаны путем исключения оценок члена Конкурсной комиссии, находящегося в конфликте интересов.

Глава IV

ОРГАНИЗАЦИЯ КОНКУРСА

25. Объявление об организации конкурса, требования к кандидатам, перечень необходимых документов размещаются на официальном сайте Президента Республики Молдова не менее чем за 10 дней до даты проведения конкурса. Объявление может быть опубликовано и в других средствах массовой информации. Аппарат Президента Республики Молдова обеспечивает опубликование объявления о конкурсе по отбору кандидатов на должность директора Центра.

26. Объявление об организации конкурса содержит следующую информацию:

a) должность, на замещение которой организуется конкурс;

b) условия участия в конкурсе;

c) документы, которые необходимо представить;

d) крайний срок представления документов;

e) способ представления документов;

f) контактные данные лица, ответственного за предоставление дополнительной информации и прием документов.

27. В срок, указанный в объявлении о проведении конкурса, кандидаты должны представить лично, по почте или по электронной почте досье на участие в конкурсе, содержащее:

а) формуляр на участие в конкурсе, согласно приложению к настоящему Положению;

b) концепцию институционального развития, отражающую SWOT-анализ области, видение кандидатом приоритетов и основных направлений развития Центра, оценку рисков и способ их преодоления;

c) копию удостоверения личности;

d) копию диплома о полном высшем юридическом образовании или его эквиваленте и другие соответствующие документы об образовании;

c) копию документов, подтверждающих опыт работы (трудовая книжка, сертификаты о профессиональной деятельности, осуществленной после 1 января 2019 года, и др);

f) справку об отсутствии судимости;

g) медицинскую справку о состоянии здоровья (форма 086-У или 086-Е);

h) заявление под личную ответственность, что он не лишен права занимать государственную должность или ответственную государственную должность;

i) заявление, подтверждающее согласие на обработку персональных данных.

28. Копии документов, поданных кандидатами, представляются вместе с оригиналами для cверки их достоверности или заверяются нотариусом.

29. Если конкурсное досье подается по электронной почте, то положения пункта 28 применяются в день проведения собеседования.

30. Кандидат подает свое досье для участия в конкурсе в Аппарат Президента Республики Молдова к установленной дате и получает подтверждение о приеме досье.

31. Кандидат, представивший досье для участия в конкурсе не в полном объеме или по истечении установленного срока, исключается из конкурса.

32. Не позднее 3 рабочих дней по истечении срока приема досье для участия Конкурсная комиссия на закрытом заседании изучает досье и профессиональную репутацию кандидатов и принимает решение о допуске их к участию в конкурсе.

Несоблюдение условий отбора или отсутствие безупречной репутации является основанием недопущения к участию в конкурсе. В случае кандидатов, не допущенных к участию в конкурсе, их информируют по электронной почте о причине недопущения.

33. Перед рассмотрением досье кандидатов на участие в конкурсе члены Конкурсной комиссии подписывают декларации об отсутствии конфликта интересов в отношении соответствующего кандидата, о конфиденциальности личных данных, содержащихся в досье, и о неразглашении вопросов, подготовленных для собеседования.

34. Если на участие в конкурсе подано менее двух досье или в результате отбора кандидатов на основании поданных досье к участию в конкурсе допущено по меньшей мере два кандидата, конкурс продлевается максимум на десять рабочих дней.

35. Список кандидатов, допущенных к участию в конкурсе, размещается на сайте Президента Республики Молдова, после удаления персональных данных сразу после принятия решения об их допуске к участию в конкурсе.

36. Не менее чем через два дня после принятия решения о допуске к конкурсу Аппарат Президента Республики Молдова запрашивает для отобранных кандидатов:

a) от Национального органа по неподкупности – сертификат неподкупности;

b) от Национального центра по борьбе с коррупцией – справку из регистра тестирования профессиональной неподкупности;

c) от Службы информации и безопасности Республики Молдова - информацию об отсутствии или наличии факторов риска, которые могут поставить под угрозу правовой порядок, государственную безопасность и общественный порядок.

Глава V

ОРГАНИЗАЦИЯ СОРЕВНОВАНИЯ

37. Конкурс состоит из:

a) конкурса досье;

b) собеседования.

38. Конкурс досье проводится не менее чем в течение 3 рабочих дней с момента получения сертификатов и запрашиваемой информации, согласно пункту 36.

39. При рассмотрении досье Конкурсная комиссия оценивает уровень профессиональной компетенции путем оценки уровня образования, опыта и профессиональной репутации.

40. Степень профессиональной компетенции кандидатов оценивается членами Конкурсной комиссии путем выставления баллов от 1 до 10. Среднее арифметическое баллов, выставленных членами Конкурсной комиссии, принимается за итоговую оценку конкурса досье. Кандидаты, получившие за конкурс досье оценку меньше 7,5 баллов, исключаются из конкурса. Результаты конкурса досье заносятся в протокол.

41. Собеседование проводится с целью оценки знаний в данной области и навыков, связанных с выполнением функциональных обязанностей директора Центра. Собеседование проводится не позднее 10 рабочих дней с даты проведения конкурса досье.

42. Информация о дате, месте и времени проведения собеседования размещается на официальном сайте Президента Республики Молдова и в других средствах массовой информации. Одновременно кандидатов лично уведомляют о дате, месте и времени проведения собеседования по электронной почте или по телефону.

43. Собеседование состоит из представления кандидатом своего видения будущей деятельности в качестве директора Центра и конкретных задаваемых вопросов, на основании которых каждый член Конкурсной комиссии оценивает презентацию кандидата.

44. Вопросы для собеседования предназначены для получения информации в отношении:

a) соответствующих знаний в области;

b) мотивации вступления в должность;

c) способностей институционального лидерства;

d) профессиональной компетенции;

e) межличностных способностей;

f) профессиональной этики и хорошей репутации.

45. Список вопросов для собеседования, включающий 10 вопросов, составляется членами Конкурсной комиссии на закрытом заседании перед проведением собеседования. В ходе собеседования кандидатам задают одни и те же вопросы. Члены комиссии также могут задавать вопросы для уточнения полученных ответов. При этом обеспечивается конфиденциальность в отношении задаваемых вопросов, чтобы ни один из кандидатов не мог услышать вопросы, адресованные другим кандидатам.

46. Кандидаты заслушиваются в порядке представления документов на участие в конкурсе. Каждый кандидат приглашается в установленное время.

47. Презентация каждого кандидата на этапе собеседования оценивается членами Конкурсной комиссии путем выставления баллов от 1 до 10. Среднее арифметическое баллов, выставленных членами Конкурсной комиссии, принимается за итоговую оценку за конкурс собеседования. Кандидаты, получившие за конкурс собеседования оценку меньше 7,5 балла, исключаются из конкурса.

[Пкт.47 дополнен Указом Президента N 58-X от 30.01.2025, в силу 31.01.2025]

48. Конкурсная комиссия предоставляет каждому кандидату равное время для презентации своего видения будущей деятельности в качестве директора Центра и для ответов на вопросы.

49. Если кандидат не является на собеседование, считается, что он выбывает из конкурса.

50. После того как все кандидаты прошли собеседование, Конкурсная комиссия собирается на закрытое заседание для подведения результатов и принятия решения по отбору.

51. Среднее арифметическое баллов, полученных в ходе конкурса досье и собеседования, составляет итоговый балл по конкурсу.

52. Кандидат считается отобранным, если он набрал наибольшее количество баллов.

53. Если два или более кандидата получили одинаковые итоговые баллы, то члены Конкурсной комиссии принимают решение путем голосования, а результаты заносятся в протокол.

54. Решение Конкурсной комиссии о кандидате, отобранном на должность директора Центра, размещается на официальном сайте Президента Республики Молдова не позднее чем через 3 дня после завершения конкурса.

55. Кандидаты имеют право запрашивать в письменной форме и получать от Конкурсной комиссии информацию о результате оценивания их кандидатуры.