168/30.07.2026 Закон о внесении изменений в некоторые нормативные акты (в части идентификации и регистрации животных)
ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
З А К О Н
о внесении изменений в некоторые нормативные акты
(в части идентификации и регистрации животных)
№ 168 от 30.07.2026
(в силу 13.11.2026)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 375-378 ст. 401 от 13.08.2026
* * *
Парламент принимает настоящий органический закон.
Ст.I. – В Закон об идентификации и регистрации животных № 231/2006 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 399–404, ст.806), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
1. По всему тексту закона слова "территориальное подразделение по безопасности пищевых продуктов" в соответствующих числе и падеже заменить словами "территориальное подразделение Национального агентства по безопасности пищевых продуктов" в соответствующих числе и падеже.
2. В статье 1:
часть (1) после слова "животных" дополнить словами ", а также требования к прослеживаемости";
часть (2) изложить в следующей редакции:
"(2) Положения настоящего закона применяются к деятельности по идентификации и регистрации животных видов крупного рогатого скота, овец, коз, свиней, животных семейства лошадиных, за исключением диких животных, а также по идентификации и регистрации пчел и пчеловодческих хозяйств.";
дополнить статью частью (3) следующего содержания:
"(3) Требования к прослеживаемости, предусмотренные настоящим законом, включают:
1) идентификацию животных в зависимости от их видов и категорий;
2) регистрацию животных и объектов в Государственном регистре животных;
3) ведение учета животных и связанных с ними событий следующим образом:
a) учет животных видов крупного рогатого скота, овец, коз, свиней, животных семейства лошадиных и пчел индивидуально или партиями, согласно специальным правилам для каждого вида;
b) учет птицы и кроликов – поголовье и связанные с ними события на уровне объекта;
4) передачу и обновление данных в Автоматизированной информационной системе "Государственный регистр животных" и Информационной системе "BeeProtect" в соответствии с настоящим законом.".
3. Статью 3 изложить в следующей редакции:
" Статья 3. Основные понятия
В целях настоящего закона используются понятия, определенные в Законе о пчеловодстве № 70/2006 и Законе о ветеринарно-санитарной деятельности № 221/2007 , а также следующие понятия:
1) владелец животных – физическое или юридическое лицо, которое владеет на постоянной основе животными в качестве собственника животных и/или владельца объекта либо лица, временно осуществляющего уход за животными. К этой категории относятся без исключения лица, ответственные за группы животных, водители транспортных средств, в которых находятся животные, а также управляющие объектами типа ярмарок или выставок животных, летних лагерей, животноводческих ферм, заготовительных центров или предприятий по убою;
2) идентификация животных – присвоение уникального идентификационного кода животного путем применения ушных бирок или других, в том числе электронных, средств идентификации посредством радиочастоты (RFID), обеспечивающих идентификацию животных без нанесения им вреда, при соблюдении требований к прослеживаемости;
3) национальный оператор – Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов, назначенное в соответствии с законом в качестве владельца, держателя и регистратора Государственного регистра животных, а также администратора и национального поставщика средств идентификации животных;
4) идентификационное панно пасек – средство визуальной идентификации пасек, представляющее собой панно размером не менее 100 см в длину и 50 см в ширину, используемое в соответствующих случаях в период вывоза на кочевку и/или в период зимовки, и содержащее следующую информацию: имя пчеловода, адрес постоянного размещения, уникальный код пасеки, а также в соответствующих случаях в нижней части – тип пасеки: производственная или племенная;
5) индивидуальный паспорт крупного рогатого скота – документ, в котором осуществляется регистрация особи крупного рогатого скота на основании его идентификационного кода, и содержащий сведения об объекте происхождения, его владельце и истории связанных с животным событий, обеспечивающий учет и ветеринарно-санитарную прослеживаемость;
6) паспорт животных семейства лошадиных – единый документ пожизненной идентификации, удостоверяющий идентичность животного семейства лошадиных и содержащий его уникальный идентификационный код, описание животного, данные о его владельце, а также его ветеринарно-санитарный статус и историю;
7) регистр объекта – набор электронных данных, доступных в Автоматизированной информационной системе "Государственный реестр животных", об идентифицированных в соответствующем объекте животных и их перемещении, а также комплект ветеринарных документов, выданных собственнику или владельцу объекта при регистрации перемещения животных, включая их первоначальную идентификацию, которые подлежат архивированию в хронологическом порядке, подшивке и постоянному хранению, в том числе в течение трех лет со дня закрытия объекта;
8) Государственный регистр животных – совокупность документированных сведений, хранящихся в Автоматизированной информационной системе "Государственный регистр животных", предназначенных для идентификации и регистрации животных и объектов, организованных в соответствии с требованиями, установленными законом;
9) субъекты правоотношений в области идентификации и регистрации животных – органы публичной власти, участвующие в регулировании, координации и контроле за внедрением Автоматизированной информационной системы "Государственный регистр животных" и Информационной системы "BeeProtect", в качестве ее составной части, согласно функциональным полномочиям;
10) Автоматизированная информационная система "Государственный регистр животных" (далее – АИС "ГРЖ" ) – систематизированная совокупность данных в отношении объектов, животных, идентифицированных в соответствующих объектах, связанных с животными событий и владельцев животных, а также в отношении документов и средств идентификации животных;
11) Информационная система "BeeProtect" (далее – ИС "BeeProtect" ) – информационная система в форме веб-приложения, являющаяся составной частью АИС "ГРЖ", предназначенная для мониторинга пасек и пчелиных семей, а также для обмена информацией о применении фитосанитарных продуктов и удобрений, в целях ветеринарно-санитарной защиты.".
4. Статьи 3 1 , 4 и 5 изложить в следующей редакции:
" Статья 3 1 . Субъекты правоотношений в области идентификации и регистрации животных
Субъектами правоотношений в области идентификации и регистрации животных являются:
a) государство – собственник Государственного регистра животных и ИС "BeeProtect", являющейся составной частью АИС "ГРЖ";
b) Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов – владелец, держатель и регистратор Государственного регистра животных и ИС "BeeProtect";
c) органы центрального публичного управления, органы местного публичного управления, владельцы животных – в качестве пользователей и получателей данных Государственного регистра животных;
d) пользователи ИС "BeeProtect" – служащие и сотрудники НАБПП, орган местного публичного управления первого уровня, пчеловоды, сельскохозяйственные производители и лесоводы, категории пользователей, являющихся также получателями данных соответствующей системы.
Статья 4. Порядок регистрации животных
(1) Животные регистрируются в Государственном регистре животных, содержащем сведения в электронной форме об объектах, животных, идентифицированных в каждом объекте, перемещении идентифицированных животных, а также комплект ветеринарных документов, выдаваемых собственнику или владельцу объекта при записи перемещения животных, в том числе при их первоначальной идентификации. В случае пчелиных семей регистрация осуществляется собственником пчеловодческого объекта в ИС "BeeProtect" после получения паспорта пасеки.
(2) Правила ведения Государственного регистра животных и ИС "BeeProtect" устанавливаются Правительством.
Статья 5. Порядок идентификации животных
(1) Идентификация животных или пчелиных семей осуществляется их владельцами, которые обязаны предоставлять необходимую информацию для регистрации животных в Государственном регистре животных, а в случае пчелиных семей – для регистрации в ИС "BeeProtect".
(2) Список документов и перечень процедур АИС "ГРЖ" устанавливаются положением, утвержденным Правительством.
(3) АИС "ГРЖ" включает:
a) средство идентификации животного;
b) документы о регистрации животного;
c) индивидуальный паспорт крупного рогатого скота;
d) оборудование и приложения для сбора, накопления, мониторинга и администрирования данных.
(4) Животные подлежат идентификации с помощью следующих средств идентификации:
1) крупный рогатый скот – посредством применения двух обычных ушных бирок, прикрепляемых к ушной раковине на каждое ухо, при этом допускается замена одной из обычных ушных бирок на средство электронной идентификации, а также посредством бесплатной выдачи индивидуального паспорта для крупного рогатого скота национальным оператором;
2) овцы, козы:
a) посредством применения по меньшей мере одной обычной ушной бирки, прикрепляемой к ушной раковине одного уха, либо обычной путовой лентой – в случае животных, забиваемых до достижения возраста 12 месяцев;
b) посредством применения одной обычной ушной бирки и одного из средств идентификации, включенных национальным оператором в Перечень средств электронной идентификации (электронная ушная бирка, транспондер типа болюс, инъекционный транспондер или электронная путовая лента), – в случае иных животных, чем указанные в подпункте a);
3) свиньи – посредством применения обычной ушной бирки или электронной ушной бирки, прикрепляемой к ушной раковине одного уха, содержащей уникальный регистрационный код объекта, в котором родилось животное. В случае племенных свиней, внесенных в зоотехнический регистр, идентификация осуществляется посредством уникального идентификационного кода;
4) животные семейства лошадиных:
a) посредством введения инъекционного транспондера;
b) посредством оформления паспорта животного семейства лошадиных;
5) пчелы – путем нанесения на каждый улей уникального кода пасеки вместе с порядковым номером улья – посредством окрашивания, выжигания или прикрепления табличек.
(5) В отступление от положений части (4) владельцы пород животных, разводимых специально для культурных, спортивных, рекреационных или научных мероприятий, могут заменить ушные бирки транспондером типа болюс или инъекционным транспондером при условии сохранения однозначной связи между животным и его идентификационным кодом. В этих целях при идентификации и регистрации животного в АИС "ГРЖ" владельцы дополнительно представляют подтверждающие документы, удостоверяющие культурное, спортивное, рекреационное или научное назначение животного.".
5. В части (3) статьи 6:
вводную часть части после слова "запрашиваются" дополнить словами "или используются";
в подпункте b) слова "в области национальной обороны, государственной безопасности и обеспечения общественного порядка" исключить;
дополнить часть подпунктом g) следующего содержания:
"g) иными субъектами, установленными специальными законами.".
6. Дополнить закон статьей 6 1 следующего содержания:
" Статья 6 1 . Конфиденциальность данных ИС "BeeProtect"
(1) Субъекты правоотношений, использующие ИС "BeeProtect", обязаны в качестве субъектов, ответственных за совокупность информационных ресурсов в информационном пространстве системы, обеспечивать конфиденциальность персональных данных и соблюдать требования к кибербезопасности.
(2) Передача третьим лицам персональных данных в рамках ИС "BeeProtect" допускается исключительно с предварительного письменного согласия собственника объекта в соответствии с законодательством.
(3) Предварительное согласие, указанное в части (2), не требуется в случае, если данные ИС "BeeProtect" запрашиваются или используются субъектами, перечисленными в части (3) статьи 6.".
7. Статью 7 изложить в следующей редакции:
" Статья 7. Предельные сроки идентификации и регистрации животных и обновления данных о них
(1) Владельцы животных обязаны идентифицировать животных и передать соответствующую информацию национальному оператору для ее внесения в Государственный регистр животных в следующие сроки:
a) крупный рогатый скот и животные семейства лошадиных – в 20-дневный срок после рождения;
b) свиньи – на момент отъема от свиноматки, но не позднее 60 дней после рождения;
c) овцы и козы – в 60-дневный срок после рождения.
(2) Владельцы животных обязаны в течение не более семи дней заявить в территориальном подразделении Национального агентства по безопасности пищевых продуктов о факте гибели животного, его убое, пропаже/нахождении, потере его средства идентификации, смене его собственника, приобретении (включая импорт) или отчуждении животного (включая экспорт).
(3) Животные не могут покинуть объект до их идентификации.
(4) Владельцы пчел обязаны идентифицировать и зарегистрировать пчелиные семьи в течение 45 дней со дня их формирования. Изменение количества пчелиных семей, произошедшее в результате их объединения или гибели, вносятся в паспорт пасеки и обновляются в ИС "BeeProtect" в соответствии с положениями подпункта n) статьи 7 Закона о пчеловодстве № 70/2006 .
(5) Объекты по разведению птицы и кроликов обязаны зарегистрировать в АИС "ГРЖ" данные о содержащемся поголовье птицы или кроликов, а также о связанных с этим поголовьем событиях, обеспечивая обновление соответствующих данных с периодичностью не более семи дней.".
8. В статье 9:
единая часть статьи становится частью (1);
дополнить статью частью (2) следующего содержания:
"(2) Перемещение пчелиных семей и пчеловодческого объекта по территории Республики Молдова в целях размещения на кочевку допускается только на основании регистрации в ИС "BeeProtect" с соблюдением положений подпункта b) статьи 7 и части (5) статьи 14 Закона о пчеловодстве № 70/2006 . В период размещения на кочевку владелец объекта обязан выставить идентификационный щит пасеки на видном месте.".
9. Статью 10 изложить в следующей редакции:
" Статья 10. Обязанности перевозчиков животных
(1) Любое лицо, осуществляющее перевозку животных по территории Республики Молдова, обязано:
a) перевозить только идентифицированных животных, зарегистрированных в АИС "ГРЖ" или ИС "BeeProtect", при этом информация о перемещении животных должна быть передана и доступна в АИС "ГРЖ" до начала перевозки;
b) проверять при погрузке соответствие средств идентификации, примененных к животным, и данных, внесенных в АИС "ГРЖ" или ИС "BeeProtect", о каждом перевозимом животном;
c) предъявлять перевозимых животных по требованию лиц, ответственных за официальный контроль, и обеспечивать доступ к информации, имеющейся в АИС "ГРЖ" или ИС "BeeProtect";
d) обеспечивать благополучие и защиту животных в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными нормами;
e) использовать транспортные средства, на которые получено разрешение территориального подразделения Национального агентства по безопасности пищевых продуктов в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарного законодательства, за исключением пчелиных семей, которые перевозятся согласно части (7) статьи 14 Закона о пчеловодстве № 70/2006 .
(2) Методология проверки перемещений животных, порядок доступа органов власти к данным АИС "ГРЖ" и ИС "BeeProtect", а также технические условия интероперабельности устанавливаются Правительством.".
10. В статье 11:
части (2), (4) и (6) изложить в следующей редакции:
"(2) Допускается убой животных в иных местах, чем предусмотренные частью (1), в случае, если мясо и полученные из него продукты не предназначаются для продажи, а используются для личного потребления, при условии предварительного осмотра животного ветеринарным врачом и осуществления надзора за процессом убоя, а также регистрации события в АИС "ГРЖ".";
"(4) Особи крупного рогатого скота, забитые в порядке вынужденного убоя, имеющие лишь одну обычную ушную бирку, считаются идентифицированными и зарегистрированными при условии, что ветеринарный врач, осуществивший сертификацию, подтвердит под личную ответственность потерю второй обычной ушной бирки и зарегистрирует соответствующую информацию согласно утвержденным процедурам.";
"(6) Регистрация в АИС "ГРЖ" связанных с животными событий на бойнях осуществляется ветеринарными врачами, назначенными Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов, в соответствии с частью (5) статьи 15 Закона о ветеринарно-санитарной деятельности № 221/2007 .";
дополнить статью частью (7) следующего содержания:
"(7) Животные, не идентифицированные и не зарегистрированные в АИС "ГРЖ", о которых во время перевозки отсутствуют данные, достаточные для установления их идентичности, не могут быть допущены к убою для потребления человеком и подлежат уничтожению согласно процедурам, предусмотренным Законом о субпродуктах животного происхождения и производных продуктах, не предназначенных для потребления человеком, № 129/2019 . Расходы, связанные с процедурой уничтожения, несет собственник объекта или владелец животных в соответствии с положениями части (4) статьи 39 Закона о ветеринарно-санитарной деятельности № 221/2007 .".
11. В статье 12:
единую часть статьи считать частью (1);
дополнить статью частью (2) следующего содержания:
"(2) В случае гибели пчел проводятся исследования в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными требованиями, при этом идентификация пчелиных семей сохраняется до завершения расследований.".
12. Часть (2) статьи 13 изложить в следующей редакции:
"(2) Владелец животных, кроме указанных в части (1 1 ), несет связанные с процессом идентификации животных расходы, включая стоимость работ.".
Ст.II. – В Закон о ветеринарно-санитарной деятельности № 221/2007 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2021 г., № 13–20, ст.10), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
1. По всему тексту закона слова "территориальные подразделения по безопасности пищевых продуктов" в любом падеже заменить словами "территориальные подразделения Агентства" в соответствующем падеже.
2. В статье 2:
в понятии "компетентный ветеринарно-санитарный орган" слова "Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов, территориальные подразделения по безопасности пищевых продуктов;" заменить словами "Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов и его территориальные подразделения;";
в понятии "официальный ветеринарный врач" слова "Национального агентства по безопасности пищевых продуктов, территориального подразделения по безопасности пищевых продуктов," заменить словами "Национального агентства по безопасности пищевых продуктов и его территориального подразделения,".
3. Часть (14) статьи 18 изложить в следующей редакции:
"(14) Количество животных, допускаемое к содержанию на непрофессиональных животноводческих предприятиях, и правила их содержания утверждаются местными советами в соответствии с положениями Закона о местном публичном управлении № 436/2006 , при этом их количество не может превышать:
a) 10 голов крупного рогатого скота всего, в том числе 5 голов взрослого крупного рогатого скота;
b) 5 голов лошадей всего, в том числе 2 взрослых лошадей;
c) 50 голов взрослых овец и их приплода (до достижения возраста 12 месяцев – для самцов и возраста 24 месяцев – для самок);
d) 50 голов взрослых коз и их приплода (до достижения возраста 12 месяцев – для самцов и возраста 24 месяцев – для самок);
e) 2 голов взрослых свиней и их приплода (до достижения возраста 60 дней, из которых 5 голов ежегодно могут выращиваться до достижения возраста убоя, а 2 самки могут выращиваться для воспроизводства);
f) 100 голов кроликов;
g) 200 голов птицы;
h) 30 пчелиных семей.
В совокупности количество голов животных, указанных в подпунктах a)–g), не может превышать 10 условных голов крупного рогатого скота. Коэффициенты пересчета количества животных в условные головы крупного рогатого скота утверждаются Правительством.".
4. Часть (6) статьи 22 после слов "возмещается ущерб" дополнить словами "при посредстве Агентства по интервенциям и платежам в сельском хозяйстве".
Ст.III. – Пункт a) статьи 10 Закона о субпродуктах животного происхождения и производных продуктах, не предназначенных для потребления человеком, № 129/2019 (Официальный монитор Республики Молдова, 2019 г., № 315–319, ст.459), с последующими изменениями, дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
" 6. неидентифицированных животных в случае, если они выявлены в ходе перевозки и отсутствуют данные, достаточные для установления их идентичности;".
Ст.IV. – В статью 260 Закона о здоровье животных № 196/2024 (Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 389–391, ст.600), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
часть (1) статьи изложить в следующей редакции:
"(1) Настоящий закон вступает в силу с 8 мая 2027 года.";
дополнить статью частью (1 1 ) следующего содержания:
"(1 1 ) Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу Закон об идентификации и регистрации животных № 231/2006 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 399–404, ст.806), с последующими изменениями.".
Ст.V. – (1) Настоящий закон вступает в силу по истечении трехмесячного срока со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
(2) Правительству в трехмесячный срок со дня опубликования настоящего закона:
a) привести свои нормативные акты в соответствие с ним;
b) утвердить Методологию идентификации пасек и ульев.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА
Игорь ГРОСУ
№ 168. Кишинэу, 30 июля 2026 г.