Постановление № 1736 от 31.12.2002
о регламентировании деятельности органов Государственной налоговой службы
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о регламентировании деятельности органов
Государственной налоговой службы
N 1736 от 31.12.2002
(в силу 31.12.2002)
Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 190-197 ст.1887 от 31.12.2002
* * *
Утратил силу: 09.06.2017
Постановление Правительства N 395 от 05.06.2017
В соответствии с положениями раздела V Налогового кодекса "Налоговое администрирование" Правительство Республики Молдова
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
Положение об организации и функционировании органов Государственной налоговой службы согласно приложению № 1;
изменения и дополнения, которые вносятся в Постановление Правительства Республики Молдова N 46 от 19 января 2001 г. "Об условиях оплаты труда работников Государственной налоговой службы на основе Единой тарифной сетки " (Официальный монитор, 2001 г., N 8-10, ст.83), согласно приложению № 4;
перечень утративших силу постановлений Правительства Республики Молдова согласно приложению № 5.
[Пкт.1 изменен Пост.Прав. N 231 от 02.04.2013, в силу 05.04.2013]
[Пкт.1 изменен Пост.Прав. N 403 от 13.06.2012, в силу 15.06.2012]
2. Установить предельную штатную численность в целом по органам Государственной налоговой службы в количестве 1892 единиц, из которых для Главной государственной налоговой службы – в количестве 245 единиц, включая вспомогательный персонал в количестве 11 единиц, и для территориальных и/или специализированных государственных налоговых инспекций – в количестве 1647 единиц, включая вспомогательный персонал в количестве 86 единиц, с фондом оплаты труда согласно положениям действующего законодательства.
[Пкт.2 дополнен Пост.Прав. N 231 от 02.04.2013, в силу 05.04.2013]
[Пкт.2 введен Пост.Прав. N 403 от 13.06.2012, в силу 15.06.2012]
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | |
| РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА | Василе ТАРЛЕВ |
| Контрассигнуют: | |
| зам. премьер-министра, министр экономики | Штефан Одажиу |
| министр труда и социальной защиты | Валериан Ревенко |
| министр финансов | Зинаида Гречаный |
| министр юстиции | Ион Морей |
Кишинэу, 31 декабря 2002 г. |
|
| № 1736. |
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
Республики Молдова
№ 1736 от 31 декабря 2002 г.
Примечание: в тексте Положения слова “Закон о государственной службе” заменены словами “Закон № 158-XVI от 4 июля 2008 года о государственной должности и статусе государственного служащего” в соответствующем падеже согласно Пост.Прав. N 403 от 13.06.2012, в силу 15.06.2012
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и функционировании органов
Государственной налоговой службы
[Наименование приложения N 1 в редакции Пост.Прав. N 403 от 13.06.2012, в силу 15.06.2012]
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Налоговые органы, задачей которых является организация и осуществление налогового администрирования, выполняют функции, обязанности, пользуются предоставленными им правами, сотрудничают с органами публичной власти и несут ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на них функций и реализацию предоставленных им прав на основании, в пределах и в соответствии с положениями Налогового кодекса, Закона № 158-XVI от 4 июля 2008 года о государственной должности и статусе государственного служащего и других соответствующих законов.
2. Основная задача, общие принципы организации деятельности, функции, обязанности, права, порядок взаимодействия с органами публичной власти и ответственность налоговых органов и их работников за ненадлежащее выполнение возложенных функций и предоставленных им прав устанавливаются актами и(или) путем дополнения законодательных актов, указанных в пункте 1 настоящего положения, а также других законов.
3. Выполнение налоговыми органами каких-либо других функций, не предусмотренных соответствующими законодательными актами, квалифицируется как превышение полномочий.
4. Финансирование органов Государственной налоговой службы производится из государственного бюджета в объеме, устанавливаемом ежегодно Законом о государственном бюджете.
Налоговые органы, каждый из которых является юридическим лицом, имеют собственные сметы расходов, а также казначейские счета для осуществления финансовых операций.
41. Главная государственная налоговая инспекция вправе создать консультативный совет, который является органом методологических консультаций и рекомендаций Государственной налоговой службы. Консультативный совет осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного Министерством финансов.
[Пкт.41 введен Пост.Прав. N 1198 от 23.12.2010, в силу 27.12.2010]
II. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ
5. Руководство Главной государственной налоговой инспекцией осуществляется начальником Главной государственной налоговой инспекции, которому в его руководящей деятельности помогают три заместителя.
Назначение на должности, изменение, приостановление и прекращение служебных отношений начальника и заместителей начальника Главной государственной налоговой инспекции осуществляются в соответствии с законом министром финансов.
[Пкт.5 в редакции Пост.Прав. N 403 от 13.06.2012, в силу 15.06.2012]
[Пкт.5 в редакции Пост.Прав. N 661 от 10.11.2009, в силу 13.11.2009]
[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 302 от 21.04.2009, в силу 30.04.2009]
[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 1295 от 28.10.03, в силу 07.11.03]
51. Руководство территориальной и/или специализированной государственной налоговой инспекцией осуществляется начальником территориальной и/или специализированной государственной налоговой инспекцией, которому в его руководящей деятельности помогают три заместителя.
Назначение на должность, изменение, приостановление и прекращение служебных отношений начальника территориальной и/или специализированной государственной налоговой инспекцией и заместителей начальника территориальной и/или специализированной государственной налоговой инспекцией осуществляются в соответствии с законом начальником Главной государственной налоговой инспекции.
[Пкт.51 дополнен Пост.Прав. N 231 от 02.04.2013, в силу 05.04.2013]
[Пкт.51 введен Пост.Прав. N 403 от 13.06.2012, в силу 15.06.2012]
6. Организационная структура и предельная численность работников в целом по системе Государственной налоговой службы утверждаются Правительством.
Организационная структура и штатное расписание Главной государственной налоговой инспекций утверждаются Министерством финансов, а для территориальных и/или специализированных государственных налоговых инспекций - Главной государственной налоговой инспекцией.
Предельная штатная численность по каждой территориальной и/или специализированной государственной налоговой инспекции утверждается отдельно министром финансов.
[Пкт.6 дополнен Пост.Прав. N 231 от 02.04.2013, в силу 05.04.2013]
[Пкт.6 дополнен Пост.Прав. N 403 от 13.06.2012, в силу 15.06.2012]
7. Сметы расходов на содержание налоговых органов всех уровней утверждаются Министерством финансов.
8. Начальники государственных налоговых инспекций всех уровней, кроме обязанностей и прав, указанных в законодательных актах, приведенных в пункте 1, а также в пунктах 5-6 настоящего положения, имеют также следующие обязанности и права:
начальник Главной государственной налоговой инспекции:
утверждает основные направления деятельности органов Государственной налоговой службы в целом и текущие планы работы Главной государственной налоговой инспекции;
издает приказы по работе с кадрами и по основной деятельности органов Государственной налоговой службы, в соответствии с законом назначает на должности, изменяет, приостанавливает и прекращает служебные отношения государственных служащих Главной государственной налоговой инспекции, начальников, заместителей начальников и начальников структурных подразделений территориальных и/или специализированных государственных налоговых инспекций, принимает на работу и освобождает от должности персонал Главной государственной налоговой инспекции, работающий по договору в соответствии с трудовым законодательством;
утверждает штатное расписание Главной государственной налоговой инспекции и штатные расписания территориальных и/или специализированных государственных налоговых инспекций;
утверждает должностные инструкции государственных должностей, индивидуальные задачи деятельности и показатели результативности государственных служащих Главной государственной налоговой инспекции и начальников территориальных и/или специализированных налоговых инспекций;
утверждает положения о структурных подразделениях Главной государственной налоговой инспекции и типовые положения для внутренних подразделений территориальных и/или специализированных государственных налоговых инспекций;
организует и обеспечивает, в установленном порядке, работы по делопроизводству и сохранность документов;
разрабатывает предложения по совершенствованию налогового законодательства и по регламентированию деятельности налоговых органов;
обеспечивает деятельность налоговых органов в строгом соответствии с требованиями налогового законодательства, Закона о труде, гражданского законодательства, других законов и несет ответственность за несоответствующее выполнение возложенных на него и на налоговые органы функций и за реализацию предоставленных ему и налоговым органам прав;
устанавливает степень ответственности своих заместителей и других работников органов Государственной налоговой службы за невыполнение и/или некачественное выполнение порученных ему функций и реализацию предоставленных прав;
обеспечивает точное выполнение указаний и инструкций вышестоящих органов;
разрабатывает и утверждает бланки отчетов о результатах деятельности налоговых органов, протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении и другие бланки, в том числе типовые, если они не предусмотрены законодательством, не противоречат законодательным и другим нормативным актам и необходимы для деятельности налоговых органов;
принимает решения о внесении изменений или об отмене собственных решений, если они были приняты ошибочно, с нарушением процедурных норм и/или противоречат действующему законодательству;
обеспечивает эффективное использование средств на содержание Главной государственной налоговой инспекции, несет ответственность за отвлечение и нерациональное их использование, осуществляя по этим же вопросам контроль в территориальных налоговых органах;
принимает меры по борьбе с коррупцией и протекционизмом в налоговых органах;
подготавливает и вносит предложения для рассмотрения на заседаниях коллегии Министерства финансов;
передает часть своих функций и прав своим заместителям и начальникам территориальных и/или специализированных налоговых органов.
начальник территориальной и/или специализированной государственной налоговой инспекции:
разрабатывает и утверждает основные направления деятельности и текущие планы работы инспекции;
обеспечивает разработку и представление на утверждение Главной государственной налоговой инспекции штатного расписания соответствующей территориальной и/или специализированной государственной налоговой инспекции;
утверждает должностные инструкции государственных должностей, индивидуальные задачи деятельности и показатели результативности государственных служащих соответствующей территориальной и/или специализированной государственной налоговой инспекции, за исключением начальника территориальной и/или специализированной государственной налоговой инспекции;
издает приказы по работе с кадрами и по основной деятельности инспекции, назначает на должности, изменяет, приостанавливает и прекращает служебные отношения подчиненных государственных служащих в соответствии с законом и принимает на работу и освобождает от должности служащих территориальной и/или специализированной государственной налоговой инспекции, работающих по договору, в соответствии с трудовым законодательством;
разрабатывает и утверждает внутренний регламент Инспекции и положения о функционировании внутренних подразделений соответствующей Инспекции;
подготавливает предложения по совершенствованию налогового законодательства, по упорядочению деятельности налоговых органов и вносит их для рассмотрения Главной государственной налоговой инспекции;
обеспечивает деятельность вверенной ему инспекции в соответствии с требованиями налогового законодательства, Закона о труде, гражданского законодательства, других законов и несет ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на него и на вверенную ему инспекцию функций, за реализацию предоставленных ему и налоговой инспекции прав;
устанавливает степень ответственности подчиненных работников за невыполнение и/или некачественное выполнение ими возложенных функций и применение предоставленных прав;
обеспечивает точное соблюдение положений действующего законодательства, а также выполнение указаний и инструкций вышестоящих органов;
принимает решения о внесении изменений или об отмене собственных решений, если они были приняты ошибочно, с нарушением процедурных норм и/или противоречат действующему законодательству;
оказывает практическую помощь и взаимодействует, в пределах, предусмотренных законодательством, со сборщиками налогов и территориальным финансовым органом;
обеспечивает эффективное использование средств, выделенных на содержание вверенной ему инспекции, несет ответственность за отвлечение и нерациональное их расходование;
принимает меры по борьбе с коррупцией и протекционизмом во вверенной ему инспекции;
вырабатывает и вносит предложения для рассмотрения местными публичными органами;
руководит, в установленном порядке, работами по делопроизводству и обеспечивает сохранность документов;
передает часть своих функций и прав своим заместителям.
[Пкт.8 дополнен Пост.Прав. N 231 от 02.04.2013, в силу 05.04.2013]
[Пкт.8 изменен Пост.Прав. N 403 от 13.06.2012, в силу 15.06.2012]
III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
9. Настоящее положение является единым для всех налоговых органов республики и может быть изменено или дополнено только при наличии законных предпосылок.
[Приложение N 2 исключено Пост.Прав. N 403 от 13.06.2012, в силу 15.06.2012]
[Приложение N 3 исключено Пост.Прав. N 403 от 13.06.2012, в силу 15.06.2012]
[Приложение 4 утр.силу согласно Пост.Прав. N 525 от 16.05.2006, в силу 19.05.2006]
Приложение № 5
к Постановлению Правительства
Республики Молдова
№ 1736 от 31 декабря 2002 г.
ПЕРЕЧЕНЬ
утративших силу постановлений Правительства Республики Молдова
1. Постановление Правительства Республики Молдова N 652 от 1 октября 1992 г. "О некоторых мерах по выполнению Постановления Парламента Республики Молдова от 22 января 1992 г. "О введении в действие Закона о Государственной налоговой службе" (Монитор, 1992г., N 10, ст.306).
2. Постановление Правительства Республики Молдова N 731 от 28 сентября 1994 г. "О внесении некоторых изменений в структуру и Положение о Государственной налоговой службе".
3. Постановление Правительства Республики Молдова N 448 от 30 июня 1995 г. "Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Молдова" (Официальный монитор Республики Молдова, 1995г., N 48-49, ст.362).
4. Постановление Правительства Республики Молдова N 684 от 10 декабря 1996 г. "О внесении некоторых изменений в структуру Государственной налоговой службы".
5. Постановление Правительства Республики Молдова N 486 от 4 мая 1998 г. "О Государственном налоговом регистре" (Официальный монитор Республики Молдова, 1998 г., N 62-65, ст.597).
6. Постановление Правительства Республики Молдова N 1014 от 30 сентября 1998 г. "О реорганизации финансового и налогового контроля" (Официальный монитор Республики Молдова, 1998г., N 94-95, ст.986).
7. Постановление Правительства Республики Молдова N 1081 от 25 октября 2000 г. "Об упорядочении контроля за деятельностью экономических агентов" (Официальный монитор Республики Молдова, 2000г., N 139-140, ст.1191).
8. Пункт 4 приложения N 3 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 1481 от 27 декабря 2001 г. "О реорганизации Государственной инспекции охраны труда при Министерстве труда и социальной защиты" (Официальный монитор, 2002 г., N 9-10, ст.61).
9. Пункт 2 Постановления Правительства Республики Молдова N 665 от 27 мая 2002 г. "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правительства Республики Молдова" (Официальный монитор, 2002 г., N 71-73, ст.757).