(2) Предотвращение и борьба с незаконным оборотом допинговых веществ направлены на исключение потребления допинговых веществ в процессе занятий спортом и на защиту основного права на здоровье лиц, практикующих физическую активность и занятия спортом, а также на соблюдение спортивной этики.

(3) Допинговые вещества делятся на следующие категории:

а) допинговые вещества, представляющие высокий риск; и

b) допинговые вещества, представляющие риск.

(4) Список допинговых веществ, представляющих высокий риск, и список допинговых веществ, представляющих риск, утверждаются и изменяются Правительством на основании предложений Национального антидопингового агентства.

(5) Запрещаются любые формы предложения, распространения, продажи, выставления на продажу, продвижения, рекламы, применения, доставки в любом порядке, перевозки, отправки, приобретения, владения, ввоза или вывоза из страны, а также импорт и экспорт либо другие операции, связанные с оборотом допинговых веществ и продуктов, содержащих такие вещества или содержащих допинговые вещества в комбинации с другими веществами, список которых утверждается постановлением Правительства, за исключением лекарственных средств, содержащих анаболические стероиды и андрогены, которые используются в медицинских целях и применяются на основании рецепта под наблюдением врача.

(6) Запрещаются любые формы предложения, распространения, продажи, выставления на продажу, продвижения, рекламы, применения, доставки любым способом, перевозки, отправки, приобретения, владения, введения или вывоза из страны, а также импорт и экспорт добавок к пище, содержащих допинговые вещества, список которых утверждается постановлением Правительства.

Статья 2. Правовая основа

Правовая основа деятельности по предотвращению и борьбе с незаконным оборотом допинговых веществ устанавливается Конституцией Республики Молдова, международными договорами, стороной которых является Республика Молдова, в частности Международной конвенцией ЮНЕСКО о борьбе с допингом в спорте, принятой в Париже 19 октября 2005 года (ратифицирована Законом № 298/2007), Конвенцией против применения допинга, принятой в Страсбурге 16 ноября 1989 года (ратифицирована Законом № 247/2008) и Дополнительным протоколом к ней, принятым в Варшаве 12 сентября 2002 года (ратифицирован Законом № 248/2008), Всемирным антидопинговым кодексом, принятым Всемирным антидопинговым агентством 5 марта 2003 года, международными антидопинговыми правилами, Законом о предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним № 24/2023, настоящим законом и другими нормативными актами, регулирующими данную область.

Статья 3. Сфера применения

(1) Действие настоящего закона распространяется на спортивные клубы и федерации, в которых и проходят тренировку и подготовку спортсмены, на лиц, практикующих физическую активность и занятия спортом, а также на органы публичной власти, участвующие в предотвращении и борьбе с незаконным оборотом допинговых веществ.

(2) Настоящий закон регулирует:

a) механизм координации и функции компетентных органов и учреждений в области предотвращения и борьбы с незаконным оборотом допинговых веществ;

b) порядок выдачи разрешений на антидопинговую деятельность спортивным клубам и федерациям, в которых проходят тренировку и подготовку спортсмены;

c) меры по предотвращению и борьбе с незаконным оборотом допинговых веществ.

Статья 4. Понятия

Для целей настоящего закона следующие понятия означают:

1) разрешение на антидопинговую деятельность – индивидуальный административный акт, выдаваемый Национальным антидопинговым агентством, который позволяет спортивным клубам и федерациям заниматься тренировкой и подготовкой спортсменов, как они определены статьей 4 Закона о предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним № 24/2023;

2) незаконный оборот допинговых веществ – предложение, распространение, продажа, выставление на продажу, продвижение, реклама, применение, доставка в любом порядке, перевозка, отправка, приобретение, владение, ввоз или вывоз из страны, а также импорт и экспорт либо другие операции, связанные с оборотом допинговых веществ и продуктов, содержащих такие вещества или содержащих допинговые вещества в комбинации с другими веществами, без разрешения на деятельность;

3) незаконное потребление – неоправданное применение допинговых веществ с целью получения преимущества перед другими спортсменами в спортивных соревнованиях без подтверждения уполномоченным органом показаний к их применению и без назначения врача;

4) владение – фактическое или реальное физическое обладание запрещенным допинговым веществом, что подтверждается фактом осуществления лицом исключительного контроля или намерения осуществлять исключительный контроль над этим запрещенным допинговым веществом или над местом, где находится запрещенное допинговое вещество;

5) допинговое вещество – вещество, предназначенное для искусственного повышения физических возможностей человека с целью изменения результатов спортивных соревнований;

6) запрещенное вещество – любое вещество или класс веществ, которые квалифицируются таким образом в Международном стандарте "Запрещенный список Всемирного антидопингового кодекса" и включены в список допинговых веществ, представляющих высокий риск, и список допинговых веществ, представляющих риск, утвержденные постановлением Правительства;

7) допинговые вещества, представляющие высокий риск, – допинговые вещества, применение которых оказывает тяжелые последствия для физического и психического здоровья человека, вплоть до летального исхода;

8) допинговые вещества, представляющие риск, – допинговые вещества, применение которых оказывает средней тяжести последствия для физического и психического здоровья человека.

Глава II

СОВЕТ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ И БОРЬБЕ С НЕЗАКОННЫМ

ОБОРОТОМ ДОПИНГОВЫХ ВЕЩЕСТВ

Статья 5. Устав Совета по предотвращению и борьбе с незаконным оборотом допинговых веществ

(1) Совет по предотвращению и борьбе с незаконным оборотом допинговых веществ (далее – Совет) обеспечивает применение положений настоящего закона в целях предотвращения и борьбы с незаконным оборотом допинговых веществ.

(2) Совет является межведомственным консультативным органом без статуса юридического лица, деятельность которого обеспечивается Национальным антидопинговым агентством.

(3) Положение об организации и функционировании Совета утверждается приказом генерального директора Национального антидопингового агентства.

(4) Совет в своих решениях и оперативной деятельности независим от спортивных и правительственных структур.

Статья 6. Задачи Совета

Задачами Совета являются:

a) предотвращение и борьба на национальном уровне с незаконным оборотом допинговых веществ;

b) поддержка государственной политики по предотвращению и борьбе с незаконным оборотом допинговых веществ, а также по защите неподкупности спорта и здоровья лиц, практикующих физическую активность и спорт.

Статья 7. Полномочия Совета

Совет исполняет следующие полномочия:

а) анализирует меры и операции, проводимые публичными учреждениями и органами публичной власти, ответственными за предотвращение и борьбу с незаконным оборотом допинговых веществ, с целью выявления недостатков при их применении и формулирования предложений по их устранению;

b) предлагает гармонизацию, обновление и адаптацию национального законодательства в данной области с международными нормами на основе фактических данных о масштабах и национальных особенностях незаконного оборота допинговых веществ;

c) осуществляет мониторинг текущей ситуации в отношении динамики и масштабов незаконного оборота допинговых веществ и информирует Правительство, Парламент и международные организации о результатах мониторинга в соответствии с положениями международных договоров, стороной которых является Республика Молдова;

d) составляет ежегодный отчет о динамике и масштабах незаконного оборота допинговых веществ, представляет его Правительству до 10 апреля года, следующего за отчетным, и публикует его на официальном веб-сайте Национального антидопингового агентства.

Статья 8. Состав и деятельность Совета

(1) Совет состоит из семи членов, а именно:

a) генеральный директор Национального антидопингового агентства;

b) представитель Министерства здравоохранения, назначаемый министром здравоохранения;

c) представитель Генерального инспектората полиции, назначаемый начальником Генерального инспектората полиции и утверждаемый министром внутренних дел;

d) представитель Генерального инспектората пограничной полиции, назначаемый начальником Генерального инспектората пограничной полиции и утверждаемый министром внутренних дел;

e) представитель Агентства по лекарствам и медицинским изделиям, назначаемый генеральным директором Агентства по лекарствам и медицинским изделиям;

f) представитель Таможенной службы, назначаемый директором Таможенной службы и утверждаемый министром финансов;

g) представитель Национального агентства по безопасности пищевых продуктов, назначаемый генеральным директором Национального агентства по безопасности пищевых продуктов.

(2) Номинальный состав Совета утверждается приказом генерального директора Национального антидопингового агентства.

(3) Деятельностью Совета руководит генеральный директор Национального антидопингового агентства, который также является председателем Совета. Делопроизводство Совета обеспечивается Национальным антидопинговым агентством.

(4) Члены Совета обязаны соблюдать профессиональную тайну, представлять декларацию о соблюдении конфиденциальности, а также декларацию о конфликте интересов.

(5) Совет созывается ежеквартально на очередные заседания, а также при необходимости на внеочередные заседания по запросу председателя Совета.

(6) Внеочередные заседания Совета проводятся также по мотивированной инициативе большинства членов Совета, представленной в письменном виде председателю Совета.

(7) Уведомление о созыве Совета направляется не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения очередного заседания и за один день до даты проведения внеочередного заседания и обязательно содержит повестку дня и необходимую документацию.

(8) Совет осуществляет свою деятельность в присутствии не менее двух третей своих членов и принимает решения или по обстоятельствам выносит консультативные заключения большинством голосов членов Совета.

(9) Деятельность членов Совета не оплачивается.

Статья 9. Полномочия члена Совета

(1) Срок полномочий члена Совета составляет четыре года. Одно и то же лицо может исполнять полномочия члена Совета не более двух сроков подряд.

(2) Членство в Совете прекращается досрочно в случае:

а) отставки;

b) отзыва с должности;

с) смерти.

(3) В предусмотренных частью (2) настоящей статьи случаях органы, указанные в части (1) статьи 8, назначают нового представителя, срок полномочий которого продолжается до истечения срока полномочий члена Совета, на место которого он был назначен.

Глава III

РЕГУЛИРОВАНИЕ АНТИДОПИНГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ

В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

Статья 10. Разрешение на антидопинговую деятельность

(1) Спортивные клубы и спортивные федерации, в которых проходят тренировку и подготовку спортсмены, как они определены статьей 4 Закона о предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним № 24/2023, действуют на основании разрешения на антидопинговую деятельность.

(2) Субъекты, предусмотренные частью (1), должны обратиться в Национальное антидопинговое агентство для получения разрешения на свою деятельность с точки зрения антидопинговых правил в течение 30 рабочих дней со дня регистрации.

(3) Субъекты, предусмотренные частью (1), обязаны вывешивать разрешение на антидопинговую деятельность на видном месте.

(4) Разрешение на антидопинговую деятельность действительно в течение трех лет.

Статья 11. Выдача, приостановление действия и отзыв разрешения на антидопинговую деятельность

(1) Для выдачи разрешения на антидопинговую деятельность не менее 20 процентов работников субъектов, предусмотренных частью (1) статьи 10, должны обладать свидетельством о прохождении курса антидопинговой подготовки, организуемого Национальным антидопинговым агентством.

(2) Организация курса антидопинговой подготовки и выдача сертификата о прохождении курса, предусмотренные частью (1), утверждаются приказом генерального директора Национального антидопингового агентства.

(3) Физическое лицо, подвергшееся наказанию за применение допинга согласно части (2) статьи 5 Закона о предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним № 24/2023, не может быть принято на работу и не может заключать трудовой договор или договор о предоставлении услуг в предусмотренных частью (1) статьи 10 субъектах, в течение периода, равного периоду отстранения от спортивной деятельности.

(4) Разрешение на антидопинговую деятельность не может быть выдано или в случае выдачи отзывается по праву, если на площадках и в помещениях, где практикуется физическая культура и спорт, допинговые вещества продаются, распространяются, хранятся или предлагаются персоналом субъектов, предусмотренных частью (1) статьи 10.

(5) Приостановление действия разрешения на антидопинговую деятельность может быть применено на срок от одного месяца до шести месяцев.

(6) Порядок и условия выдачи, приостановления действия и отзыва разрешения на антидопинговую деятельность устанавливаются приказом генерального директора Национального антидопингового агентства.

(7) За выдачу разрешения на антидопинговую деятельность взимается плата, размер которой устанавливается Правительством.

Статья 12. Информация о продаваемых продуктах

(1) Для выдачи разрешения на антидопинговую деятельность субъекты, предусмотренные частью (1) статьи 10, обязаны сообщить Национальному антидопинговому агентству список добавок к пище, которые продаются на их площадках и в их помещениях.

(2) Если на момент подачи заявления о выдаче разрешения на площадках и в помещениях субъектов, предусмотренных частью (1) статьи 10, не продаются добавки к пище, они подают декларацию под свою ответственность под угрозой назначения наказания за ложные заявления в декларациях, в соответствии с положениями Уголовного кодекса.

(3) Если после выдачи разрешения на антидопинговую деятельность субъекты, предусмотренные частью (1) статьи 10, намереваются продавать добавки к пище, они обязаны сообщить Национальному антидопинговому агентству список добавок к пище, которые намереваются продавать.

(4) В случае если субъекты, предусмотренные частью (1) статьи 10, намереваются продавать новые добавки к пище, предусмотренное частью (3) настоящей статьи сообщение должно включать новые добавки к пище, подлежащие продаже.

(5) Срок сообщения сведений, предусмотренных частями (3) и (4), составляет 10 дней со дня возникновения любых изменений в отношении продаваемых добавок к пище.

(6) Запрещается продажа незапечатанных добавок к пище на площадках и в помещениях субъектов, предусмотренных частью (1) статьи 10.

(7) Предусмотренные частью (1) статьи 10 субъекты, которые продают добавки к пище, обязаны получить сертификат о регистрации в области безопасности пищевых продуктов, выдаваемый Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов в соответствии со статьей 31¹ Закона о безопасности пищевых продуктов № 306/2018.

Глава IV

МЕРЫ ПО КОНТРОЛЮ ЗА НЕЗАКОННЫМ

ОБОРОТОМ ДОПИНГОВЫХ ВЕЩЕСТВ

Статья 13. Контроль за незаконным оборотом допинговых веществ

(1) Уполномоченный персонал Национального антидопингового агентства имеет право проверять, осуществляется ли деятельность субъектов, предусмотренных частью (1) статьи 10, в соответствии с положениями настоящего закона. Уполномоченному персоналу предоставляется доступ ко всем площадкам и прилегающим помещениям субъектов, предусмотренных частью (1) статьи 10, а также ко всей необходимой документации.

(2) Обнаруженные и изъятые в ходе проверок допинговые вещества передаются в соответствии с законодательством в Агентство по лекарствам и медицинским изделиям для уничтожения, а расходы покрываются Национальным антидопинговым агентством.

Статья 14. Контроль электронных средств

При обоснованном наличии факторов риска совершения с помощью электронных средств нарушений, связанных с предложением, продажей, продвижением или приобретением допинговых веществ и продуктов, содержащих допинговые вещества, доступ к веб-страницам, содержащим такую информацию, ограничивается и онлайновый контент из источника удаляется в соответствии с положениями Закона о предупреждении и борьбе с преступностью в сфере компьютерной информации № 20/2009.

Статья 15. Дополнительные меры

Для осуществления функций контроля за незаконным оборотом допинговых веществ Национальное антидопинговое агентство использует данные о спортивных субъектах, зарегистрированных в Государственном регистре правовых единиц, через платформу интероперабельности (MConnect).

Глава V

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 16. Заключительные положения

(1) Настоящий закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

(2) Правительству в шестимесячный срок со дня опубликования настоящего закона привести свои нормативные акты в соответствие с ним.

(3) Пункт 28 статьи 9 Закона о предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним № 24/2023 (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 79–81, ст.118) изложить в следующей редакции:

"28) уполномочивает спортивные клубы и федерации, в которых проходят тренировку и подготовку спортсмены, в том числе лица, практикующие физическую активность и занятия спортом, информировать и обучать своих тренеров и инструкторов о недопустимости использования запрещенных веществ и запрещенных методов и о серьезных последствиях их применения.".

ЗАМ. ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПАРЛАМЕНТА	Дойна ГЕРМАН
№ 174. Кишинэу, 27 июня 2025 г.