(2) Prevenirea şi combaterea traficului ilicit de substanţe dopante au drept scop excluderea consumului de substanţe dopante în procesul de practicare a sportului şi protejarea dreptului fundamental la sănătate al persoanelor care practică activitatea fizică şi sportul, precum şi respectarea eticii sportive.

(3) Substanţele dopante se clasifică astfel:

a) substanţe dopante cu un grad mare de risc; şi

b) substanţe dopante de risc.

(4) Lista substanţelor dopante cu un grad mare de risc şi lista substanţelor dopante de risc se aprobă şi se modifică de către Guvern, la propunerea Agenţiei Naţionale Antidoping.

(5) Se interzice orice formă de oferire, distribuire, vânzare, punere în vânzare, de promovare, publicitate, administrare, livrare cu orice titlu, de transport, trimitere, procurare, posesie, introducere sau scoatere din ţară, precum şi importul şi exportul ori alte operaţiuni privind circulaţia substanţelor dopante şi a produselor care au în compoziţie astfel de substanţe sau substanţe dopante combinate cu alte substanţe, a căror listă este aprobată prin hotărâre de Guvern, cu excepţia medicamentelor care conţin steroizi anabolizanţi şi androgeni, care sunt utilizate în scopuri medicale şi sunt administrate în baza unei prescripţii medicale, sub supravegherea unui medic.

(6) Se interzice orice formă de oferire, distribuire, vânzare, punere în vânzare, de promovare, publicitate, administrare, livrare cu orice titlu, de transport, trimitere, procurare, posesie, introducere sau scoatere din ţară, precum şi importul şi exportul suplimentelor alimentare ce conţin substanţe dopante, a căror listă este aprobată prin hotărâre de Guvern.

Articolul 2. Cadrul juridic

Cadrul juridic al activităţii de prevenire şi combatere a traficului ilicit de substanţe dopante este stabilit de Constituţia Republicii Moldova, tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte, în special Convenţia internaţională împotriva dopajului în sport a UNESCO, adoptată la Paris la 19 octombrie 2005 (ratificată prin Legea nr.298/2007), Convenţia contra dopajului, adoptată la Strasbourg la 16 noiembrie 1989 (ratificată prin Legea nr.247/2008) şi Protocolul adiţional al acesteia, adoptat la Varşovia la 12 septembrie 2002 (ratificat prin Legea nr.248/2008), Codul mondial antidoping, adoptat de Agenţia Mondială Antidoping la 5 martie 2003, reglementările internaţionale antidoping, Legea nr.24/2023 pentru prevenirea şi combaterea dopajului în sport, prezenta lege şi alte acte normative ce reglementează domeniul respectiv.

Articolul 3. Domeniul de aplicare

(1) Prezenta lege se aplică cluburilor şi federaţiilor sportive în cadrul cărora sunt antrenaţi şi pregătiţi sportivi, persoanelor care practică activitatea fizică şi sportul, precum şi autorităţilor publice implicate în prevenirea şi combaterea traficului ilicit de substanţe dopante.

(2) Prezenta lege reglementează:

a) mecanismul de coordonare şi atribuţiile autorităţilor şi instituţiilor competente în domeniul prevenirii şi combaterii traficului ilicit de substanţe dopante;

b) modalitatea de autorizare a activităţii antidoping a cluburilor şi federaţiilor sportive ce antrenează şi pregătesc sportivi;

c) măsurile de prevenire şi combatere a traficului ilicit de substanţe dopante.

Articolul 4. Noţiuni

În sensul prezentei legi, noţiunile utilizate au următoarele semnificaţii:

1. autorizaţie de funcţionare antidoping act administrativ individual, eliberat de Agenţia Naţională Antidoping, care abilitează cluburile şi federaţiile sportive să antreneze şi să pregătească sportivi astfel cum aceştia sunt definiţi la art.4 din Legea nr.24/2023 pentru prevenirea şi combaterea dopajului în sport;

2. trafic ilicit de substanţe dopante oferirea, distribuirea, vânzarea, punerea în vânzare, promovarea, publicitatea, administrarea, livrarea cu orice titlu, transportul, trimiterea, procurarea, posesia, introducerea sau scoaterea din ţară, precum şi importul şi exportul ori alte operaţiuni privind circulaţia substanţelor dopante şi a produselor care au în compoziţie astfel de substanţe sau substanţe dopante combinate cu alte substanţe, fără autorizaţie;

3. consum ilicit administrare nejustificată a substanţelor dopante, cu scopul de a câştiga un avantaj faţă de ceilalţi sportivi în competiţiile sportive, fără ca un organism autorizat să ateste indicarea administrării acestora şi fără ca acestea să fi fost prescrise de medic;

4. posesie posesie fizică, de fapt sau reală, a unei substanţe dopante interzise, dovedită prin faptul că persoana exercită un control exclusiv sau intenţionează să exercite un control exclusiv asupra acestei substanţe dopante interzise sau a locurilor în care se află o substanţă dopantă interzisă;

5. substanţă dopantă substanţă destinată să mărească în mod artificial capacitatea fizică umană cu scopul de a modifica rezultatele competiţiilor sportive;

6. substanţă interzisă orice substanţă sau clasă de substanţe calificată astfel în cuprinsul Standardului internaţional "Lista interzisă a Codului mondial antidoping" şi inclusă în lista substanţelor dopante cu un grad mare de risc şi în lista substanţelor dopante de risc, aprobate prin hotărâre de Guvern;

7. substanţe dopante cu un grad mare de risc  substanţe dopante a căror administrare are consecinţe grave asupra sănătăţii fizice şi mintale a persoanei, inclusiv decesul;

8. substanţe dopante de risc  substanţe dopante a căror administrare are consecinţe de o gravitate medie asupra sănătăţii fizice şi mintale a persoanei.

Capitolul II

CONSILIUL PENTRU PREVENIREA ŞI COMBATEREA

TRAFICULUI ILICIT DE SUBSTANŢE DOPANTE

Articolul 5. Statutul Consiliului pentru prevenirea şi combaterea traficului ilicit de substanţe dopante

(1) Consiliul pentru prevenirea şi combaterea traficului ilicit de substanţe dopante (în continuare Consiliu) asigură aplicarea prevederilor prezentei legi în vederea prevenirii şi combaterii traficului ilicit de substanţe dopante.

(2) Consiliul este un organ consultativ interinstituţional, fără personalitate juridică, a cărui activitate este asigurată de Agenţia Naţională Antidoping.

(3) Regulamentul de organizare şi funcţionare al Consiliului se aprobă prin ordin al directorului general al Agenţiei Naţionale Antidoping.

(4) Consiliul este independent de structurile sportive şi guvernamentale în ceea ce priveşte deciziile şi activităţile sale operaţionale.

Articolul 6. Obiectivele Consiliului

Obiectivele Consiliului sunt:

a) prevenirea şi combaterea, la nivel naţional, a traficului ilicit de substanţe dopante;

b) susţinerea politicii de stat în prevenirea şi combaterea traficului ilicit de substanţe dopante, precum şi protecţia integrităţii sportului şi a sănătăţii persoanelor care practică activitatea fizică şi sportul.

Articolul 7. Atribuţiile Consiliului

Consiliul îndeplineşte următoarele atribuţii:

a) analizează măsurile şi operaţiunile realizate de instituţiile şi autorităţile publice cu atribuţii în domeniul prevenirii şi combaterii traficului ilicit de substanţe dopante cu scopul de a identifica disfuncţionalităţile intervenite în aplicarea acestora şi a formula propuneri pentru eliminarea lor;

b) propune armonizarea, actualizarea şi adaptarea legislaţiei naţionale în domeniu cu reglementările internaţionale, în baza evidenţelor privind amploarea şi caracteristicile naţionale ale traficului ilicit de substanţe dopante;

c) monitorizează situaţia actuală privind evoluţia şi amploarea traficului ilicit de substanţe dopante şi informează Guvernul, Parlamentul şi organismele internaţionale cu privire la rezultatele monitorizării, conform prevederilor tratatelor internaţionale la care Republica Moldova este parte;

d) elaborează un raport anual privind evoluţia şi amploarea traficului ilicit de substanţe dopante, îl prezintă Guvernului până la data de 10 aprilie a anului următor anului de raportare şi îl publică pe site-ul web oficial al Agenţiei Naţionale Antidoping.

Articolul 8. Componenţa şi activitatea Consiliului

(1) Consiliul are în componenţă 7 membri, după cum urmează:

a) directorul general al Agenţiei Naţionale Antidoping;

b) un reprezentant al Ministerului Sănătăţii, desemnat de ministrul sănătăţii;

c) un reprezentant al Inspectoratului General al Poliţiei, desemnat de şeful Inspectoratului General al Poliţiei şi aprobat de ministrul afacerilor interne;

d) un reprezentant al Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră, desemnat de şeful Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră şi aprobat de ministrul afacerilor interne;

e) un reprezentant al Agenţiei Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale, desemnat de directorul general al Agenţiei Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale;

f) un reprezentant al Serviciului Vamal, desemnat de directorul Serviciului Vamal şi aprobat de ministrul finanţelor;

g) un reprezentant al Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor, desemnat de directorul general al Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor.

(2) Componenţa nominală a Consiliului este aprobată prin ordin al directorului general al Agenţiei Naţionale Antidoping.

(3) Activitatea Consiliului este condusă de directorul general al Agenţiei Naţionale Antidoping, care este şi preşedintele Consiliului. Secretariatul Consiliului este asigurat de Agenţia Naţională Antidoping.

(4) Membrii Consiliului sunt obligaţi să respecte secretul profesional, să depună o declaraţie de confidenţialitate, precum şi o declaraţie privind conflictul de interese.

(5) Consiliul se întruneşte trimestrial în şedinţe ordinare, de asemenea, ori de câte ori este nevoie, în şedinţe extraordinare, la solicitarea preşedintelui Consiliului.

(6) Şedinţele extraordinare ale Consiliului au loc inclusiv la iniţiativa scrisă şi motivată a majorităţii membrilor Consiliului, adresată preşedintelui Consiliului.

(7) Anunţul privind convocarea Consiliului se face cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data şedinţei ordinare şi cu o zi înainte de data şedinţei extraordinare şi cuprinde în mod obligatoriu ordinea de zi şi documentaţia necesară.

(8) Consiliul îşi desfăşoară activitatea în prezenţa a cel puţin două treimi din numărul membrilor săi şi ia decizii sau, după caz, emite avize consultative cu votul majorităţii membrilor Consiliului.

(9) Activitatea membrilor Consiliului nu este remunerată.

Articolul 9. Mandatul de membru al Consiliului

(1) Mandatul de membru al Consiliului este de 4 ani. Aceeaşi persoană poate exercita cel mult doua mandate consecutive.

(2) Calitatea de membru al Consiliului încetează înainte de termen în caz de:

a) demisie;

b) revocare din funcţie;

c) deces.

(3) În cazurile prevăzute la alin.(2) din prezentul articol, autorităţile indicate la art.8 alin.(1) desemnează un nou reprezentant, al cărui mandat durează până la expirarea mandatului membrului Consiliului în locul căruia acesta a fost desemnat.

Capitolul III

REGLEMENTAREA ACTIVITĂŢII ANTIDOPING A ENTITĂŢILOR

DIN DOMENIUL EDUCAŢIEI FIZICE ŞI SPORTULUI

Articolul 10. Autorizarea activităţii antidoping

(1) Cluburile şi federaţiile sportive în cadrul cărora sunt antrenaţi şi pregătiţi sportivi, astfel cum aceştia sunt definiţi la art.4 din Legea nr.24/2023 pentru prevenirea şi combaterea dopajului în sport, activează în baza unei autorizaţii de funcţionare antidoping.

(2) Entităţile prevăzute la alin.(1) solicită Agenţiei Naţionale Antidoping autorizarea activităţilor lor din punctul de vedere al reglementărilor antidoping, în termen de 30 de zile lucrătoare de la data înregistrării.

(3) Entităţile prevăzute la alin.(1) au obligaţia de a afişa într-un loc vizibil autorizaţia de funcţionare antidoping.

(4) Autorizaţia de funcţionare antidoping este valabilă pentru un termen de 3 ani.

Articolul 11. Eliberarea, suspendarea şi retragerea autorizaţiei de funcţionare antidoping

(1) Pentru eliberarea autorizaţiei de funcţionare antidoping, cel puţin 20% dintre angajaţii entităţilor prevăzute la art.10 alin.(1) trebuie să deţină atestatul de absolvire a cursului de instruire antidoping, organizat de Agenţia Naţională Antidoping.

(2) Organizarea cursului de instruire antidoping şi eliberarea atestatului de absolvire prevăzute la alin.(1) se aprobă prin ordinul directorului general al Agenţiei Naţionale Antidoping.

(3) Persoana fizică care a fost sancţionată pentru dopaj, în temeiul art.5 alin.(2) din Legea nr.24/2023 pentru prevenirea şi combaterea dopajului în sport, nu poate fi angajată, nici nu poate încheia contracte de muncă sau de prestări servicii pentru o perioadă egală cu perioada suspendării din activitatea sportivă în cadrul entităţilor prevăzute la art.10 alin.(1).

(4) Autorizaţia de funcţionare antidoping nu poate fi eliberată sau, dacă a fost eliberată, se retrage de drept în cazul în care în spaţiile şi încăperile în care se practică educaţia fizică şi sportul se comercializează, se distribuie, se posedă ori se oferă substanţe dopante de către personalul entităţilor prevăzute la art.10 alin.(1).

(5) Suspendarea autorizaţiei de funcţionare antidoping poate fi aplicată pentru o perioadă de la o lună la 6 luni.

(6) Modul şi condiţiile de eliberare, suspendare şi de retragere a autorizaţiei de funcţionare antidoping sunt stabilite prin ordinul directorului general al Agenţiei Naţionale Antidoping.

(7) Pentru eliberarea autorizaţiei de funcţionare antidoping se percepe o taxă al cărei cuantum este stabilit de Guvern.

Articolul 12. Informarea privind produsele comercializate

(1) În vederea eliberării autorizaţiei de funcţionare antidoping, entităţile prevăzute la art.10 alin.(1) sunt obligate să comunice Agenţiei Naţionale Antidoping lista cu suplimentele alimentare comercializate în spaţiile şi încăperile acestora.

(2) În cazul în care, la momentul depunerii cererii de autorizare, în spaţiile şi încăperile entităţilor prevăzute la art.10 alin.(1) nu se comercializează suplimente alimentare, acestea vor depune o declaraţie pe propria răspundere, sub sancţiunea pentru fals în declaraţii, în conformitate cu prevederile Codului penal.

(3) Dacă, după eliberarea autorizaţiei de funcţionare antidoping, entităţile prevăzute la art.10 alin.(1) intenţionează să comercializeze suplimente alimentare, acestea au obligaţia de a comunica Agenţiei Naţionale Antidoping lista cu suplimentele alimentare pe care urmează să le comercializeze.

(4) În cazul în care entităţile prevăzute la art.10 alin.(1) intenţionează să comercializeze suplimente alimentare noi, comunicarea prevăzută la alin.(3) din prezentul articol va cuprinde suplimentele alimentare noi care urmează să fie comercializate.

(5) Termenul pentru comunicarea informaţiilor prevăzute la alin.(3) şi (4) este de 10 zile de la data intervenirii oricărei modificări cu privire la suplimentele alimentare comercializate.

(6) Comercializarea suplimentelor alimentare desigilate în spaţiile şi încăperile entităţilor prevăzute la art.10 alin.(1) este interzisă.

(7) Entităţile prevăzute la art.10 alin.(1) care comercializează suplimente alimentare au obligaţia să obţină certificatul de înregistrare în domeniul siguranţei alimentelor, eliberat de Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor conform art.31¹ din Legea nr.306/2018 privind siguranţa alimentelor.

Capitolul IV

MĂSURI DE CONTROL AL TRAFICULUI ILICIT

DE SUBSTANŢE DOPANTE

Articolul 13. Controlul traficului ilicit de substanţe dopante

(1) Personalul împuternicit din cadrul Agenţiei Naţionale Antidoping are dreptul să verifice dacă activitatea entităţilor prevăzute la art.10 alin.(1) se desfăşoară conform reglementărilor prezentei legi. Personalul împuternicit are acces în toate spaţiile şi încăperile anexe ale entităţilor prevăzute la art.10 alin.(1), precum şi la toată documentaţia necesară.

(2) Substanţele dopante depistate şi confiscate în cadrul verificărilor sunt predate Agenţiei Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale în vederea distrugerii, conform legislaţiei, costurile fiind acoperite de Agenţia Naţională Antidoping.

Articolul 14. Controlul mijloacelor electronice

În cazul existenţei justificate a factorilor de risc de săvârşire, prin mijloace electronice, a faptelor de oferire, comercializare, promovare sau de procurare a substanţelor dopante şi a produselor care conţin substanţe dopante, accesul la paginile web care conţin astfel de informaţii va fi sistat şi conţinutul online la sursă va fi eliminat, conform prevederilor Legii nr.20/2009 privind prevenirea şi combaterea criminalităţii informatice.

Articolul 15. Măsuri complementare

În vederea exercitării atribuţiilor de control al traficului ilicit de substanţe dopante, Agenţia Naţională Antidoping accesează date privind entităţile sportive înregistrate în Registrul de stat al unităţilor de drept prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect).

Capitolul V

DISPOZIŢII FINALE

Articolul 16. Dispoziţii finale

(1) Prezenta lege intră în vigoare la expirarea termenului de 6 luni de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

(2) Guvernul, în termen de 6 luni de la data publicării prezentei legi, va aduce actele sale normative în conformitate cu aceasta.

(3) La articolul 9 din Legea nr.24/2023 pentru prevenirea şi combaterea dopajului în sport (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2023, nr.7981, art.118 ), punctul 28 va avea următorul cuprins:

"28) autorizează cluburile şi federaţiile sportive în cadrul cărora sunt antrenaţi şi pregătiţi sportivi, inclusiv persoane care practică activitatea fizică şi sportul, să informeze şi să educe antrenorii şi instructorii din cadrul acestora cu privire la interzicerea utilizării substanţelor şi a metodelor interzise, precum şi cu privire la urmările grave ale utilizării acestora."

VICEPREŞEDINTA PARLAMENTULUI	Doina GHERMAN
Nr.174. Chişinău, 27 iunie 2025.