178/24.08.2026 Закон о требованиях доступности, применяемых к отдельным видам продукции и услуг
ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
З А К О Н
о требованиях доступности, применяемых
к отдельным видам продукции и услуг
№ 178 от 24.08.2026
(в силу 01.01.2028, за исключением некоторых положений согласно ст.31 ч.(1))
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 448-451 ст. 473 от 14.09.2026
* * *
С О Д Е Р Ж А Н И Е
Статья 1 . Цель и область регулирования
ТРЕБОВАНИЯ ДОСТУПНОСТИ И СВОБОДНОЕ ДВИЖЕНИЕ
Статья 4 . Требования доступности
Статья 5 . Соотношение с иными требованиями доступности
ОБЯЗАННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОПЕРАТОРОВ
Статья 7 . Обязанности производителей
Статья 8 . Уполномоченные представители
Статья 9 . Обязанности импортеров
Статья 10 . Обязанности дистрибьюторов
Статья 11 . Случаи, в которых обязанности производителей возлагаются на импортеров и дистрибьюторов
Статья 12 . Идентификация экономических операторов, осуществляющих операции с продукцией
Статья 13 . Обязанности поставщиков услуг
Статья 14 . Несоответствие услуг и сотрудничество с органами по контролю соответствия услуг
ФУНДАМЕНТАЛЬНОЕ ИЗМЕНЕНИЕ ПРОДУКЦИИ ИЛИ УСЛУГ И
НЕСОРАЗМЕРНОЕ БРЕМЯ ДЛЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОПЕРАТОРОВ
Статья 15 . Условия, касающиеся фундаментального изменения и несоразмерного бремени
Статья 16 . Пересмотр оценки и обязанности экономических операторов
ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ
Статья 17 . Презумпция соответствия
Статья 18 . Соответствие посредством технических условий
СООТВЕТСТВИЕ ПРОДУКЦИИ И МАРКИРОВКА "CE"
Статья 19 . Декларация соответствия CE/UE
Статья 20 . Общие принципы маркировки "CE" продукции
Статья 21 . Правила и условия нанесения маркировки "CE"
НАДЗОР ЗА РЫНКОМ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ
Статья 24 . Защитная процедура на уровне Европейского Союза
Статья 25 . Формальное несоответствие
Статья 26 . Соответствие услуг
Статья 27 . Доступность, регулируемая иными нормативными актами
Статья 28 . Гармонизированные стандарты и технические спецификации
КОНТРОЛЬ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 31 . Заключительные положения
Статья 32 . Переходные положения
Приложение 1 Требования доступности к продукции и услугам
Приложение 2 Ориентировочные примеры возможных решений, не носящие обязательного характера, способствующих соблюдению требований доступности, предусмотренных приложением 1
Приложение 3 Требования доступности, предусмотренные частью (4) статьи 4, к застроенной среде, в которой предоставляются услуги, подпадающие под действие настоящего закона
Приложение 4 Процедура оценки соответствия – продукция
Приложение 5 Информация об услугах, соответствующих требованиям доступности
Приложение 6 Критерии оценки несоразмерной услуги
Приложение 7 Перечень продукции и услуг, центральных отраслевых органов, органов контроля соответствия услуг и органов надзора за рынком продукции по сферам компетенции
Приложение 8 Внесение изменений в некоторые нормативные акты
Парламент принимает настоящий органический закон.
Настоящий закон перелагает Директиву (ЕС) 2019/882 Европейского парламента и Совета от 17 апреля 2019 года о требованиях доступности, применяемых к продукции и услугам, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 151 от 7 июня 2019 года CELEX: 32019L0882.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1 . Цель и область регулирования
Настоящий закон устанавливает требования доступности, применяемые к отдельным видам продукции и услуг, в целях обеспечения необходимых условий для их использования всеми категориями лиц, включая лиц с ограниченными возможностями. Закон регулирует обязанности экономических операторов и поставщиков услуг Республики Молдова, процедуру оценки соответствия продукции и услуг требованиям доступности, меры по контролю за соблюдением требований доступности, а также санкции, применяемые в случае их несоблюдения.
Статья 2 . Область применения
(1) Настоящий закон применяется к следующим видам продукции, введенным на рынок:
1) потребительским аппаратным системам общего назначения и операционным системам для них;
2) следующим терминалам самообслуживания:
a) платежным терминалам;
b) терминалам самообслуживания, предназначенным для предоставления услуг, регулируемым настоящим законом: банкоматам, билетным автоматам, автоматам регистрации пассажиров (check-in), интерактивным информационным терминалам самообслуживания, за исключением терминалов, установленных в качестве составных частей транспортных средств, воздушных судов, плавательных судов или подвижного состава;
3) потребительскому терминальному оборудованию, оснащенному интерактивными вычислительными возможностями, используемому для предоставления услуг электронной связи;
4) потребительскому терминальному оборудованию, оснащенному интерактивными вычислительными возможностями, используемому для доступа к аудиовизуальным медиауслугам;
5) устройствам для чтения электронных книг (е-ридеры).
(2) Без ущерба для положений статьи 28 настоящий закон применяется к следующим услугам, предоставляемым потребителям:
1) услугам электронной связи, за исключением услуг передачи, используемых для предоставления услуг межмашинного взаимодействия ( machine-to-machine );
2) услугам, обеспечивающим доступ к аудиовизуальным медиауслугам;
3) следующим элементам услуг воздушного, железнодорожного, водного и автомобильного пассажирского транспорта, за исключением городских, пригородных и региональных услуг, к которым применяются только элементы, указанные в подпункте e):
a) веб-сайтам;
b) услугам, предоставляемым посредством мобильных устройств, включая мобильные приложения;
c) электронным билетам и услугам по электронной продаже билетов;
d) предоставлению информации о транспортной услуге, включая информацию о поездке в режиме реального времени; в отношении информационных экранов настоящее положение применяется только к интерактивным экранам, расположенным на территории Республики Молдова и государств - членов Европейского Союза;
e) интерактивным терминалам самообслуживания, расположенным на территории Республики Молдова и государств - членов Европейского Союза, за исключением терминалов, установленных в качестве составных частей транспортных средств, воздушных судов, плавательных судов или подвижного состава и используемых для предоставления любой части таких услуг по перевозке пассажиров;
4) банковским услугам для потребителей;
5) электронным книгам и специализированному программному обеспечению для них;
6) услугам электронной торговли.
(3) Настоящий закон применяется к процессам обработки экстренных сообщений центрами приема экстренных вызовов 112 Единой национальной службы экстренных вызовов 112.
(4) Настоящий закон не применяется к следующим видам контента веб-сайтов и мобильных приложений:
a) предварительно записанному медиаконтенту с временной составляющей, опубликованному после вступления настоящего закона в силу;
b) форматам файлов офисных приложений, опубликованным до вступления настоящего закона в силу;
c) онлайн-картам и картографическим сервисам при условии, что основная информация для карт, предназначенных для навигации, предоставляется в доступном цифровом формате;
d) контенту третьих лиц, который не финансируется, не разрабатывается и не контролируется соответствующим экономическим оператором;
e) содержимому веб-сайтов и мобильных приложений, которые могут быть квалифицированы как архивы, то есть содержат исключительно не обновляемый и не редактируемый контент.
(5) Настоящий закон не затрагивает положений Закона об авторском праве и смежных правах № 230/2022 и Закона о доступе к общественно значимой информации № 148/2023 .
Статья 3 . Основные понятия
В целях настоящего закона следующие понятия означают:
1) электронные билеты - система, в которой право на проезд в виде одного или нескольких проездных билетов, проездных абонементов либо средств для оплаты проезда хранится в электронной форме на физическом проездном документе или на ином устройстве вместо его распечатывания на бумажном билете;
2) интерактивные вычислительные возможности - функциональные возможности, поддерживающие взаимодействие человека с устройством и позволяющие обрабатывать и передавать данные, голосовой или видеоконтент либо любое их сочетание;
3) электронная книга и специализированное программное обеспечение для нее - услуга, заключающаяся в предоставлении электронной версии книги, к которой может быть получен доступ, которую можно читать и использовать и по содержанию которой можно осуществлять навигацию, а также программного обеспечения, включая услуги, предоставляемые посредством мобильных устройств, содержащих мобильные приложения, предназначенного для доступа к соответствующим электронным файлам, их чтения и использования, а также навигации по их содержанию, за исключением программного обеспечения, указанного в определении понятия "устройство для чтения электронных книг";
4) центр приема экстренных вызовов 112 (ЦПЭВ) - центр приема вызовов в значении, определенном в пункте 17 статьи 2 Закона об электронных коммуникациях № 72/2025 ;
5) экстренная связь - связь в значении, определенном в пункте 20 статьи 2 Закона об электронных коммуникациях № 72/2025 ;
6) потребитель - любое физическое лицо в значении, определенном в статье 1 Закона о защите прав потребителей № 105/2003 ;
7) дистрибьютор - физическое или юридическое лицо в значении, определенном в пункте 5 статьи 2 Закона о деятельности по аккредитации и оценке соответствия № 235/2011 ;
8) потребительское терминальное оборудование, оснащенное интерактивными вычислительными возможностями, используемое для доступа к аудиовизуальным медиауслугам, - оборудование, основным назначением которого является обеспечение доступа к аудиовизуальным медиауслугам;
9) е-ридер - специализированное оборудование, включающее аппаратное и программное обеспечение и используемое для доступа к файлам электронных книг, их чтения и использования, а также для навигации по их содержанию;
10) поставщик услуг - любое физическое или юридическое лицо, предоставляющее услугу на рынке Республики Молдова и/или Европейского Союза либо предлагающее оферты на предоставление услуги потребителям Республики Молдова и/или Европейского Союза;
11) импортер - физическое или юридическое лицо в значении, определенном в пункте 8 статьи 2 Закона о деятельности по аккредитации и оценке соответствия № 235/2011 ;
12) введение на рынок - введение на рынок в значении, определенном в пункте 9 статьи 2 Закона о деятельности по аккредитации и оценке соответствия № 235/2011 ;
13) малые и средние предприятия - предприятия в значении, определенном статьями 4 и 5 Закона о малых и средних предприятиях № 179/2016 ;
14) микропредприятие - предприятие в значении, определенном статьями 4 и 5 Закона о малых и средних предприятиях № 179/2016 ;
15) экономический оператор - производитель, уполномоченный представитель, импортер, дистрибьютор или поставщик услуг;
16) лицо с ограниченными возможностями - лицо в значении, определенном в статье 2 Закона о социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями № 60/2012 ;
17) производитель - физическое или юридическое лицо в значении, определенном в пункте 14 статьи 2 Закона о деятельности по аккредитации и оценке соответствия № 235/2011 ;
18) продукция - вещество, препарат или изделие, полученные в результате процесса переработки, за исключением пищевых продуктов, кормов, живых растений и животных, продукции человеческого происхождения, а также продукции растительного и животного происхождения, непосредственно связанных с их последующим воспроизводством;
19) предоставление на рынке - предоставление продукции в значении, определенном в пункте 15 статьи 2 Закона о деятельности по аккредитации и оценке соответствия № 235/2011 ;
20) уполномоченный представитель - физическое или юридическое лицо в значении, определенном в пункте 16 статьи 2 Закона о деятельности по аккредитации и оценке соответствия № 235/2011 ;
21) изъятие - любая мера, направленная на предотвращение предоставления на рынке продукции, находящейся в цепи поставок;
22) услуга - самостоятельная экономическая деятельность, обычно осуществляемая за вознаграждение, в той мере, в какой она не подпадает под действие положений о свободном движении товаров, капитала и лиц, осуществляемая в целях удовлетворения потребностей потребителей; услуги включают промышленную и торговую деятельность, ремесленные услуги, а также услуги, предоставляемые в рамках свободных профессий;
23) банковские услуги для потребителей - предоставление потребителям следующих банковских или финансовых услуг банками Республики Молдова либо филиалами, созданными на территории Республики Молдова банками других государств и осуществляющими свою деятельность в соответствии с Законом о деятельности банков № 202/2017:
a) кредитный договор c потребителем в значении, определенном в статье 3 Закона о кредитных договорах с потребителями № 202/2013;
b) прием и передача поручений в отношении одного или нескольких финансовых инструментов; исполнение поручений за счет клиентов-потребителей; управление портфелями; оказание услуг по инвестиционному консультированию; хранение и администрирование финансовых инструментов за счет потребителей, включая кастодиальное хранение и вспомогательные услуги, такие как управление денежными фондами и гарантийным обеспечением, за исключением предоставления и ведения счетов ценных бумаг на самом высоком уровне; предоставление инвестору кредитов или займов для совершения им сделки с одним или несколькими финансовыми инструментами, сделка в которой принимает участие организация, предоставляющая кредит или заем; услуги по обмену валюты, если такие услуги связаны с предоставлением инвестиционных услуг; исследования в области инвестиций и финансовый анализ либо любая иная форма общих рекомендаций в отношении сделок с финансовыми инструментами;
c) платежные услуги в значении, определенном в статье 4 Закона о платежных услугах и электронных деньгах № 114/2012 ;
d) услуги, связанные с открытием, ведением и закрытием платежного счета, включая платежные услуги и платежные операции, определенные в пункте 7) части (2) статьи 2 Закона о платежных услугах и электронных деньгах № 114/2012 , а также услуги по предоставлению овердрафта и услуги по предоставлению молчаливо согласованного овердрафта;
e) электронные деньги в значении, определенном в статье 3 Закона о платежных услугах и электронных деньгах № 114/2012 ;
24) услуги, обеспечивающие доступ к аудиовизуальным медиауслугам, - услуги, предоставляемые посредством сети электронных коммуникаций, которые включают, но не ограничиваются электронными программами передач (EPG), и которые используются для идентификации и выбора аудиовизуальных медиауслуг, получения информации об аудиовизуальных медиауслугах и их просмотра, а также просмотра предоставляемых функций, такие как субтитры для глухих и слабослышащих лиц, аудиоописания, озвученные субтитры и перевод на жестовый язык, являющиеся результатом применения мер, направленных на обеспечение их доступности, как предусмотрено в статье 16 Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах № 174/2018 ;
25) услуги электронной торговли - услуги, предоставляемые дистанционно через веб-сайты, а также через мобильные устройства с использованием электронных средств и по индивидуальному запросу потребителя в целях заключения потребительского договора;
26) услуга электронных коммуникаций - услуга в значении, определенном в пункте 74 статьи 2 Закона об электронных коммуникациях № 72/2025 ;
27) услуги общего чата - услуги в значении, определенном в пункте 73 статьи 2 Закона об электронных коммуникациях № 72/2025 ;
28) услуги воздушной перевозки пассажиров - услуги коммерческой воздушной перевозки пассажиров, осуществляемой авиаперевозчиком регулярным или нерегулярным рейсом, предлагаемым широкой общественности за плату либо отдельно, либо в составе пакета услуг;
29) услуги автомобильной перевозки пассажиров автобусами - услуги по автомобильной перевозке пассажиров за плату, осуществляемой на лицензированном автотранспорте в соответствии с Кодексом автомобильного транспорта № 150/2014 ;
30) услуги железнодорожной перевозки пассажиров - услуги по перевозке пассажиров поездом, при которых пункт посадки или высадки пассажиров находится на территории Республики Молдова либо государства - члена Европейского Союза, за исключением услуг, использующихся исключительно в исторических или туристических целях;
31) услуги по перевозке пассажиров водным транспортом - услуги по перевозке пассажиров по водным путям, при которых пункт посадки или высадки пассажиров находится на территории Республики Молдова либо государства - члена Европейского Союза, за исключением плавательных судов, имеющих разрешение на перевозку не более 12 пассажиров, плавательных судов, экипаж которых, ответственный за эксплуатацию судна, состоит не более чем из трех человек, или случаев, когда общая протяженность маршрута в одном направлении составляет менее 500 метров, а также за исключением экскурсий и туристических обзорных поездок, иных чем круизы, или перевозок на плавающих судах, приводящихся в движение не механическими средствами, на исторических пассажирских судах и их единичных копиях, спроектированных до 1965 года и построенных преимущественно из оригинальных материалов и лицензированных для перевозки не более 36 пассажиров;
32) экстренная служба - служба в значении, определенном в пункте 82 статьи 2 Закона об электронных коммуникациях № 72/2025 ;
33) услуги по электронной продаже билетов - система, посредством которой билеты на пассажирский транспорт приобретаются, в том числе в режиме онлайн, с использованием устройства, обладающего интерактивными вычислительными возможностями, и предоставляются покупателю в электронной форме с возможностью их распечатки на бумажном носителе либо предъявления во время поездки посредством мобильного устройства, оснащенного интерактивными вычислительными возможностями;
34) аудиовизуальная медиауслуга - служба в значении, определенном в статье 1 Кодекса об аудиовизуальных медиауслугах № 174/2018 ;
35) городские и пригородные услуги - транспортные услуги, основной целью которых является удовлетворение потребностей в перевозках в пределах городского центра или пригородной зоны, включая трансграничную пригородную зону, а также между ними и прилегающими территориями, осуществляемые железнодорожным транспортом, метрополитеном, трамваем либо автомобильными транспортными средствами в рамках регулярных перевозок в местном или муниципальном сообщении;
36) региональные услуги - транспортные услуги, основной целью которых является удовлетворение потребностей в перевозках в пределах региона или района, включая трансграничный регион, осуществляемые железнодорожным транспортом, метрополитеном, трамваем либо автомобильными транспортными средствами в рамках регулярных перевозок в районном или межрайонном сообщении;
37) операционная система - программное обеспечение, которое, в дополнение к остальному, управляет интерфейсом с периферийными аппаратными устройствами, планирует выполнение задач, распределяет пространство для хранения данных и предоставляет пользователю интерфейс по умолчанию когда прикладная программа не запущена, в том числе графический пользовательский интерфейс, независимо от того, является ли такое программное обеспечение составной частью потребительской аппаратной системы общего назначения или представляет собой автономное программное обеспечение, предназначенное для работы на такой аппаратной системе, но исключает загрузчик операционной системы, базовую систему ввода-вывода и иные формы микропрограммного обеспечения, необходимые при запуске оборудования или установке операционной системы;
38) потребительская аппаратная система общего назначения - совокупность аппаратных средств, образующих полноценный компьютер, которая характеризуется многофункциональностью, способностью выполнять с помощью соответствующего программного обеспечения наиболее распространенные вычислительные задачи, требуемые потребителями, и предназначена для использования потребителями, включая персональные компьютеры, в частности настольные компьютеры, портативные компьютеры, смартфоны и планшеты;
39) гармонизированный стандарт - стандарт в значении, определенном в статье 2 Закона № 20/2016 о национальной стандартизации;
40) технические условия - документ в значении, определенном в статье 2 Закона № 20/2016 о национальной стандартизации;
41) вспомогательная технология - предмет, единица оборудования, услуга или система продукции, включая программное обеспечение, используемые для расширения, поддержания, замены или улучшения функциональных возможностей лиц с ограниченными возможностями либо для уменьшения или компенсации определенных нарушений функций, ограничений деятельности или участия;
42) платежный терминал - персонализированное устройство (персонализированные устройства) и/или любой набор процедур, согласованных между пользователем платежных услуг и поставщиком платежных услуг, используемый (используемые) для инициирования платежного поручения;
43) текст в режиме реального времени - форма текстового общения между двумя участниками либо в рамках конференции с несколькими участниками, при которой вводимый текст передается таким образом, что пользователь воспринимает общение как непрерывное, посимвольное.
Глава II
ТРЕБОВАНИЯ ДОСТУПНОСТИ И СВОБОДНОЕ ДВИЖЕНИЕ
Статья 4 . Требования доступности
(1) В соответствии с частями (2), (3) и (5) и с учетом положений статьи 15 экономические операторы вводят на рынок только продукцию и предоставляют только услуги, соответствующие требованиям доступности, предусмотренным приложением 1.
(2) Вся продукция:
a) должна соответствовать требованиям доступности, предусмотренным разделом 1 приложения 1;
b) за исключением терминалов самообслуживания, должна соответствовать требованиям доступности, предусмотренным разделом 2 приложения 1.
(3) Без ущерба для положений части (5) все услуги:
a) за исключением городских, пригородных и региональных услуг, должны соответствовать требованиям доступности, предусмотренным разделом 3 приложения 1;
b) должны соответствовать требованиям доступности, предусмотренным разделом 4 приложения 1.
(4) Застроенная среда, используемая потребителями услуг, регулируемых настоящим законом, должна соответствовать требованиям доступности, предусмотренным приложением 3, в целях максимально обеспечить ее использование лицами с ограниченными возможностями.
(5) Микропредприятия, предоставляющие услуги, освобождаются от обязанности соблюдать требования доступности, указанные в части (3), и от выполнения любых обязанностей, связанных с обеспечением соответствия этим требованиям.
(6) Органы по контролю соответствия услуг и надзору за рынком продукции информируют экономических операторов об ориентировочных примерах, приведенных в приложении 2, и возможных решениях, способствующих выполнению требований доступности, предусмотренных приложением 1.
(7) Прием центрами приема экстренных вызовов 112 экстренных сообщений на единый номер экстренных вызовов 112 в соответствии с положениями статьи 106 Закона об электронных коммуникациях № 72/2025 , а также положениями Закона об организации и функционировании Единой национальной службы экстренных вызовов 112 № 174/2014 осуществляется с соблюдением требований доступности, предусмотренных разделом 5 приложения 1.
Статья 5 . Соотношение с иными требованиями доступности
Услуги, соответствующие требованиям к предоставлению доступной информации и информации о доступности, установленным в применимом национальном законодательстве, считаются соответствующими аналогичным требованиям доступности, предусмотренным настоящим законом. В тех случаях, когда настоящий закон устанавливает дополнительные требования, помимо тех, которые установлены в национальном законодательстве, эти дополнительные требования доступности применяются в полном объеме.
Статья 6 . Свободное движение
Предоставление на рынке на территории Республики Молдова или предоставление услуг, соответствующих требованиям настоящего закона, не может быть запрещено по причинам, связанным с требованиями доступности.
Глава III
ОБЯЗАННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОПЕРАТОРОВ
В ОТНОШЕНИИ ПРОДУКЦИИ
Статья 7 . Обязанности производителей
(1) При введении продукции на рынок производители обеспечивают, чтобы она была спроектирована и изготовлена в соответствии с применимыми требованиями доступности, предусмотренными настоящим законом.
(2) Производители составляют техническую документацию в соответствии с приложением 4 и проводят процедуру оценки соответствия, предусмотренную указанным приложением, либо обеспечивают ее проведение. Если было подтверждено соответствие продукции применимым требованиям доступности, производители составляют декларацию соответствия CE/UE и наносят маркировку "Европейское соответствие" (далее - маркировка "CE" ).
(3) Производители хранят техническую документацию и декларацию соответствия CE/UE в течение пяти лет после введения продукции на рынок.
(4) Производители обеспечивают наличие процедур, гарантирующих постоянное соответствие серийно выпускаемой продукции положениям настоящего закона. Изменения в проекте или изменения, касающиеся характеристик продукции либо технических условий, относительно которых декларируется соответствие продукции, учитываются надлежащим образом.
(5) Производители обеспечивают нанесение на продукцию обозначения ее типа, партии или номера партии или серийного номера либо иного идентификационного элемента. Если размер или характер продукции не позволяют нанести такую информацию непосредственно на продукцию, производители обеспечивают указание требуемой информации на упаковке или в сопроводительном документе.
(6) Производители указывают на продукции либо, если это невозможно, на ее упаковке или в сопроводительном документе следующую информацию:
a) свое зарегистрированное фирменное наименование или зарегистрированный товарный знак;
b) адрес, по которому с ними можно связаться. В адресе указывается единый контактный пункт производителя.
Контактные данные приводятся на румынском языке.
(7) Производители обязаны обеспечить, чтобы:
a) продукция сопровождалась инструкциями и информацией о безопасности на румынском языке;
b) инструкции, информация по безопасности и любой текст, напечатанный на этикетках, были четкими и легко понятными.
(8) Производители, которые полагают или имеют основания полагать, что введенная ими на рынок продукция не соответствует положениям настоящего закона, обязаны:
a) незамедлительно принять необходимые корректирующие меры для обеспечения соответствия такой продукции либо, в зависимости от обстоятельств, изымают ее с рынка;
b) если продукция не соответствует требованиям доступности, предусмотренным настоящим законом, незамедлительно информировать об этом органы надзора за рынком продукции Республики Молдова и/или государств - членов Европейского Союза, на рынках которых предоставлена соответствующая продукция, с указанием подробных сведений, в частности о несоответствии и принятых корректирующих мерах, на одном из официальных языков Европейского Союза;
c) в случаях, предусмотренных пунктом b), хранить реестр продукции, не соответствующей применимым требованиям доступности, и связанных с этим жалоб.
(9) Производители по обоснованному требованию органа надзора за рынком продукции предоставляют ему всю информацию и необходимую документацию на румынском языке для подтверждения соответствия продукции положениям настоящего закона. По запросу органов надзора за рынком продукции производители сотрудничают с ними в связи с любыми мерами, принимаемыми для устранения несоответствия введенной ими на рынок продукции применимым требованиям доступности, в частности путем приведения продукции в соответствии с указанными требованиями.
Статья 8 . Уполномоченные представители
(1) Производитель вправе назначить уполномоченного представителя на основании письменного поручения.
(2) Обязанности, предусмотренные частью (1) статьи 7, и составление технической документации не могут быть включены в поручение уполномоченного представителя.
(3) Уполномоченный представитель выполняет задачи, предусмотренные поручением, полученным от производителя.
(4) Поручение предоставляет уполномоченному представителю право выполнять по меньшей мере следующие задачи:
a) хранить техническую документацию и декларацию соответствия CE/UE в течение пяти лет со дня введения продукции на рынок и предоставлять их по требованию органу надзора за рынком продукции;
b) по обоснованному требованию органа надзора за рынком продукции предоставлять ему всю информацию и документацию, необходимые для подтверждения соответствия продукции;
c) сотрудничать с органами надзора за рынком по их требованию в отношении любых мер, принимаемых для устранения несоответствия продукции, являющейся предметом поручения, применимым требованиям доступности.
Статья 9 . Обязанности импортеров
(1) Импортеры вводят на рынок только продукцию, соответствующую положениям настоящего закона.
(2) До введения определенной продукции на рынок импортеры обеспечивают, чтобы:
a) производителем была проведена процедура оценки соответствия, предусмотренная приложением 4 или в соответствующих случаях - в техническом регламенте, применимом к продукции;
b) производитель составил техническую документацию, предусмотренную пунктом 2 приложения 4;
c) на продукцию нанесена маркировка "CE" и она сопровождается документами, указанными в пункте b);
d) производитель выполнил требования, предусмотренные частями (5) и (6) статьи 7.
(3) Если импортер считает или имеет основания полагать, что определенная продукция не соответствует требованиям доступности, предусмотренным настоящим законом, он не вводит такую продукцию на рынок до тех пор, пока соответствующая продукция не будет приведена в соответствие с указанными требованиями. В случае несоответствия продукции требованиям доступности импортер информирует об этом производителя и органы надзора за рынком продукции.
(4) Импортеры указывают на продукцию либо, если это невозможно, на ее упаковке или в сопроводительном документе следующую информацию:
a) свое зарегистрированное имя/фирменное наименование или зарегистрированный товарный знак;
b) адрес, по которому с ними можно связаться.
Контактные данные приводятся на румынском языке.
(5) Импортеры обеспечивают, чтобы продукция сопровождалась инструкциями и информацией о безопасности на румынском языке.
(6) В течение периода, когда продукция находится под ответственностью импортера, он обеспечивает, чтобы условия ее хранения или транспортирования не ставили под угрозу ее соответствие применимым требованиям доступности.
(7) Импортеры хранят в течение пяти лет копию декларации соответствия CE/UE для представления органам надзора за рынком продукции и обеспечивают возможность предоставления этим органам технической документации по их требованию.
(8) Импортеры, которые считают или имеют основания полагать, что выпущенная ими на рынок продукция не соответствует положениям настоящего закона обязаны:
a) незамедлительно принять необходимые корректирующие меры для обеспечения соответствия такой продукции либо, в зависимости от обстоятельств, для ее изъятия с рынка;
b) незамедлительно проинформировать об этом органы надзора за рынком продукции Республики Молдова и/или государств - членов Европейского Союза, на рынках которых была предоставлена соответствующая продукция, с указанием подробных сведений, в частности о несоответствии и принятых корректирующих мерах, на одном из официальных языков Европейского Союза. В таких случаях импортеры хранят реестр продукции, не соответствующей применимым требованиям доступности, и связанных с этим жалоб.
(9) Импортеры по обоснованному запросу органа надзора за рынком продукции:
a) предоставляют ему всю информацию и документацию, необходимые для подтверждения соответствия продукции, на румынском языке;
b) сотрудничают с указанным органом в отношении любых мер, принимаемых для устранения несоответствия введенной ими на рынок продукции применимым требованиям доступности.
Статья 10 . Обязанности дистрибьюторов
(1) При предоставлении продукции на рынке дистрибьюторы соблюдают требования настоящего закона.
(2) До предоставления продукции на рынке дистрибьюторы проверяют:
a) нанесена ли на продукцию маркировка "СE";
b) сопровождается ли продукция необходимыми документами и информацией, включая описание продукции, ее серийный номер и контактные данные производителя, указанные на упаковке или в сопроводительном документе в форме, легко понятной конечным пользователям и органам надзора за рынком продукции, в соответствии с требованиями, предусмотренными частями (5) и (6) статьи 7 и частью (4) статьи 9;
c) соблюдены ли производителем и импортером требования частей (5) и (6) статьи 7 и части (4) статьи 9.
(3) Если дистрибьютор считает или имеет основания полагать, что определенная продукция не соответствует требованиям доступности, предусмотренным настоящим законом, он:
a) не предоставляет продукцию на рынке пока она не будет приведена в соответствие;
b) информирует об этом производителя или импортера и органы надзора за рынком продукции.
(4) В течение периода, когда продукция находится под ответственностью дистрибьютора, он обеспечивает, чтобы условия ее хранения или транспортирования не ставили под угрозу ее соответствие применимым требованиям доступности.
(5) Дистрибьюторы обеспечивают, чтобы продукция сопровождалась инструкциями и информацией о безопасности на румынском языке.
(6) Дистрибьюторы, которые считают или имеют основания полагать, что предоставленная ими на рынке продукция не соответствует положениям настоящего закона:
a) обеспечивают незамедлительное принятие необходимых корректирующих мер для приведения такой продукции в соответствие либо, в зависимости от обстоятельств, для ее изъятия с рынка;
b) незамедлительно информируют об этом органы надзора за рынком продукции Республики Молдова и/или государств - членов Европейского Союза, на рынках которых была предоставлена соответствующая продукция, с указанием подробных сведений, в частности о несоответствии и принятых корректирующих мерах, на одном из официальных языков Европейского Союза.
(7) По обоснованному запросу органа надзора за рынком продукции дистрибьюторы:
a) предоставляют ему всю информацию и документацию, необходимые для подтверждения соответствия продукции;
b) сотрудничают с указанным органом в отношении любых мер, принимаемых для устранения несоответствия предоставленной ими на рынке продукции применимым требованиям доступности.
Статья 11 . Случаи, в которых обязанности производителей возлагаются на импортеров и дистрибьюторов
Импортер или дистрибьютор считается производителем в смысле настоящего закона и подпадает под обязанности, возлагаемые на производителя, в соответствии со статьей 7, если он вводит продукцию на рынок под своим именем или под своим фирменным наименованием или под своим товарным знаком либо изменяет уже введенную на рынок продукцию таким образом, что это может негативно повлиять на ее соответствие требованиям, предусмотренным настоящим законом.
Статья 12 . Идентификация экономических операторов, осуществляющих операции с продукцией
(1) Экономические операторы, указанные в статьях 7-10, по требованию предоставляют органам надзора за рынком продукции идентификационные данные:
a) любого другого экономического оператора, поставившего им продукцию;
b) любого другого экономического оператора, которому они поставили продукцию.
(2) Экономические операторы, указанные в статьях 7-10, предоставляют органам надзора за рынком продукции информацию, указанную в части (1), в течение пяти лет после поставки им продукции и в течение пяти лет после поставки ими продукции другому экономическому оператору.
Глава IV
ОБЯЗАННОСТИ ПОСТАВЩИКОВ УСЛУГ
Статья 13 . Обязанности поставщиков услуг
(1) Поставщики услуг обеспечивают проектирование и предоставление услуг в соответствии с требованиями доступности, предусмотренными настоящим законом.
(2) Поставщики услуг:
a) разрабатывают в соответствии с приложением 5 информацию об услугах, соответствующих требованиям доступности;
b) разъясняют, каким образом услуги соответствуют применимым требованиям доступности;
c) предоставляют общественности информацию, предусмотренную пунктами а) и b), в письменной и устной формах, в том числе в форме, доступной для лиц с ограниченными возможностями;
d) хранят информацию, предусмотренную пунктами а) и b), в течение всего периода предоставления услуги.
(3) Без ущерба для положений части (1) статьи 32 поставщики услуг обеспечивают внедрение процедур, позволяющих сохранять соответствие предоставляемых услуг применимым требованиям доступности.
(4) Поставщики услуг надлежащим образом учитывают изменения характеристик предоставления услуги, применимых требований доступности, а также гармонизированных стандартов или технических условий, относительно которых декларируется соответствие услуги требованиям доступности.
Статья 14 . Несоответствие услуг и сотрудничество с органами по контролю соответствия услуг
(1) В случае несоответствия услуги применимым требованиям доступности поставщики услуг:
a) принимают необходимые корректирующие меры для обеспечения соответствия услуги;
b) незамедлительно информируют об этом органы по контролю соответствия услуг Республики Молдова и/или государств - членов Европейского Союза, на территории которых оказывается услуга, предоставляя подробные сведения, в частности о несоответствии и принятых корректирующих мерах, на одном из официальных языков Европейского Союза.
(2) По обоснованному запросу органа по контролю соответствия услуг поставщики услуг:
a) предоставляют ему всю информацию, необходимую для подтверждения соответствия услуги применимым требованиям доступности;
b) сотрудничают с ним в отношении любых мер, принимаемых для обеспечения соответствия услуги указанным требованиям.
Глава V
ФУНДАМЕНТАЛЬНОЕ ИЗМЕНЕНИЕ ПРОДУКЦИИ ИЛИ УСЛУГ И
НЕСОРАЗМЕРНОЕ БРЕМЯ ДЛЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОПЕРАТОРОВ
Статья 15 . Условия, касающиеся фундаментального изменения и несоразмерного бремени
(1) Требования доступности, предусмотренные статьей 4, применяются только в случае, если обеспечение соответствия в совокупности отвечает следующим условиям:
a) не подразумевает существенного изменения продукции или услуги, приводящего к фундаментальному изменению их основной природы;
b) не влечет возложения несоразмерного бремени на соответствующих экономических операторов.
(2) Экономические операторы проводят оценку с целью определения того, повлечет ли соблюдение требований доступности, указанных в статье 4, фундаментальное изменение или на основании критериев оценки несоразмерного бремени, установленных в приложении 6, возложит на них несоразмерное бремя.
(3) Экономические операторы документируют оценку, указанную в части (2), и хранят все относящиеся к ней результаты в течение пяти лет, исчисляемых со дня последнего предоставления продукции на рынке либо последнего предоставления услуги, в зависимости от обстоятельств.
(4) По запросу органов по контролю соответствия услуг либо органов надзора за рынком продукции в зависимости от обстоятельств экономические операторы предоставляют им копию оценки, указанной в части (2).
(5) В отступление от положений частей (3) и (4) микропредприятия, осуществляющие операции с продукцией, освобождаются от обязанности документировать проведенную оценку. Если орган контроля за соответствием услуг или орган надзора за рынком продукции запрашивают такую информацию, микропредприятия, осуществляющие операции с продукцией и решившие применить положения части (1), предоставляют соответствующему органу необходимые данные для проведения оценки, предусмотренной частью (2).
Статья 16 . Пересмотр оценки и обязанности экономических операторов
(1) Поставщики услуг, воспользовавшиеся положениями пункта b) части (1) статьи 15, возобновляют оценку несоразмерного бремени в отношении каждой категории или каждого вида услуг:
a) при изменении предоставляемой услуги; или
b) по требованию органов по контролю соответствия услуг; и
c) не реже одного раза в пять лет.
(2) Если экономические операторы получают в целях повышения доступности финансирование из источников, отличных от их собственных средств, независимо от того, являются ли такие источники государственными или частными, они не вправе воспользоваться положениями пункта b) части (1) статьи 15.
(3) Если экономические операторы, за исключением микропредприятий, хотят воспользоваться положениями части (1) статьи 15 в отношении определенной продукции или услуги, они передают соответствующую информацию органам контроля соответствия услуг или органам надзора за рынком продукции Республики Молдова либо государства - члена Европейского Союза, на рынок которого введена соответствующая продукция или предоставляется соответствующая услуга.
Глава VI
ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ
Статья 17 . Презумпция соответствия
Продукция и услуги, соответствующие стандартам Республики Молдова, которыми приняты гармонизированные стандарты Европейского Союза, ссылки на которые опубликованы в Официальном журнале Европейского Союза, либо отдельным частям таких стандартов, считаются соответствующими требованиям доступности, предусмотренным настоящим законом, в той мере, в какой соответствующие стандарты или их части охватывают данные требования доступности. Перечень молдавских стандартов, которыми приняты европейские стандарты, разрабатывается и утверждается приказом национального органа по регулированию/стандартизации, периодически актуализируется и публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова.
Статья 18 . Соответствие посредством технических условий
Продукция и услуги, соответствующие техническим условиям или отдельным их частям, считаются соответствующими требованиям доступности, предусмотренным настоящим законом, если соответствующие технические условия или их части охватывают данные требования доступности.
Глава VII
СООТВЕТСТВИЕ ПРОДУКЦИИ И МАРКИРОВКА "CE"
Статья 19 . Декларация соответствия CE/UE
(1) Декларация соответствия CE/UE подтверждает, что выполнение применимых требований доступности доказано. Если в порядке исключения была применена статья 15, в декларации соответствия CE/UE указываются требования доступности, на которые распространяется соответствующее исключение.
(2) Декларация о соответствии CE/UE, составленная в соответствии со статьей 22 Закона о деятельности по аккредитации и оценке соответствия № 235/2011 , соответствует следующим требованиям:
a) содержит элементы, предусмотренные приложением 4;
b) постоянно актуализируется;
c) составляется или, в зависимости от обстоятельств, переводится на румынский язык в отношении продукции, введенной или предоставляемой на рынке Республики Молдова;
d) не должна посредством требований к технической документации возлагать излишнее бремя на микропредприятия, а также на малые и средние предприятия.
(3) Если продукция подпадает под действие нескольких нормативных актов Республики Молдова или Европейского Союза, предусматривающих составление декларации о соответствии CE/UE, составляется единая декларация о соответствии CE/UE на основании всех указанных актов Республики Молдова или Европейского Союза. В декларации указываются соответствующие акты, включая ссылки на их опубликование.
(4) Составляя декларацию о соответствии CE/UE, производитель принимает на себя ответственность за соответствие продукции требованиям, предусмотренным в приложении 1.
Статья 20 . Общие принципы маркировки "CE" продукции
Маркировка "CE" наносится в соответствии с положениями статьи 23 1 Закона о деятельности по аккредитации и оценке соответствия № 235/2011 и настоящим законом.
Статья 21 . Правила и условия нанесения маркировки "CE"
(1) Маркировка "CE" наносится на продукцию или табличку с данными продукции видимым, разборчивым и нестираемым способом. Если это невозможно или не оправдано с учетом характера продукции, маркировка "CE" наносится на упаковку и сопроводительные документы.
(2) Маркировка "CE" наносится до ввода продукции на рынок.
Глава VIII
НАДЗОР ЗА РЫНКОМ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ
Статья 22 . Административные полномочия в области соблюдения требований доступности, применимых к продукции и услугам
(1) Центральные отраслевые органы и органы по контролю соответствия услуг, а также органы надзора за рынком продукции в соответствии с областями своих компетенций:
a) регулируют предусмотренные статьей 2 области надзора за продукцией и контроля соответствия услуг;
b) устанавливают механизмы связи, координации и обмена информацией между органами по контролю соответствия услуг, органами надзора за рынком продукции и Таможенной службой;
c) обеспечивают подготовку отчета о внедрении настоящего закона и его представление Правительству в соответствии со статьей 31.
(2) Центральные отраслевые органы и органы по контролю соответствия услуг и надзору за рынком продукции, предусмотренные настоящим законом, устанавливаются в приложении 7.
(3) Центральные отраслевые органы осуществляют следующие полномочия:
a) утверждают политику оценки критериев доступности согласно областям их компетенции;
b) разрабатывают совместно с органами по контролю соответствия услуг, а также с органами надзора за рынком продукции предложения по национальным программам контроля соответствия услуг и надзора за рынком продукции и направляют их компетентному органу;
c) разрабатывают и утверждают стандартизированные методики оценки критериев доступности, включая руководства по применению настоящего закона;
d) оценивают результаты деятельности органов по контролю соответствия услуг и надзору за рынком продукции согласно областям их компетенции и направляют их компетентному органу.
(4) Органы по контролю соответствия услуг, а также органы надзора за рынком продукции осуществляют следующие полномочия:
a) проверяют соответствие продукции и услуг применимым требованиям доступности;
b) выявляют и представляют информацию о несоответствиях и рисках для потребителей согласно областям своей компетенции и в соответствии с положениями приложения 7;
c) применяют меры по ограничению и приостановлению предоставления услуг или изъятию несоответствующей продукции с рынка;
d) сотрудничают с регулирующими органами в области соответствия услуг и надзора за рынком продукции в целях обмена информацией о соответствии продукции и услуг требованиям доступности, предусмотренным настоящим законом;
e) обеспечивают применение методик и процедур, утвержденных регулирующими органами;
f) проверяют если оценка, предусмотренная статьей 15, была проведена экономическим оператором;
g) рассматривают оценку соответствия и ее результаты, в том числе в отношении правильности применения критериев оценки несоразмерного бремени, предусмотренной приложением 6.
(5) Органы по контролю соответствия услуг, а также органы надзора за рынком продукции предоставляют потребителям по их запросу и в доступном формате имеющуюся у них информацию о соответствии экономических операторов применимым требованиям доступности, предусмотренным настоящим законом, и об оценке, предусмотренной статьей 15, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
(6) Надзор за рынком продукции, подпадающей под действие настоящего закона, осуществляется в соответствии с положениями Закона о надзоре за рынком и соответствии продукции № 162/2023 и положениями настоящего закона.
(7) Таможенная служба осуществляет контроль продукции, предусмотренной частью (1) статьи 2, в соответствии со статьей 27 Закона о надзоре за рынком и соответствии продукции № 162/2023 .
(8) Контроль соответствия услуг, подпадающих под действие настоящего закона, осуществляется в соответствии с законодательством в данной области и положениями настоящего закона.
Статья 23 . Национальная процедура в отношении продукции, не соответствующей применимым требованиям доступности
(1) Если органы надзора за рынком продукции считают, что продукция, являющаяся предметом настоящего закона, не соответствует применимым требованиям доступности, они совместно с экономическими операторами проводят оценку соответствующей продукции на предмет ее соответствия всем требованиям, предусмотренным настоящим законом.
(2) Если в ходе оценки, предусмотренной частью (1), органы надзора за рынком продукции устанавливают, что продукция не соответствует требованиям доступности, предусмотренным настоящим законом, они незамедлительно требуют от экономического оператора принятия всех корректирующих мер, необходимых для обеспечения соответствия продукции требованиям доступности, в течение установленного ими разумного срока, соразмерного характеру несоответствия.
(3) Органы надзора за рынком продукции требуют от соответствующего экономического оператора изъять продукцию с рынка в течение дополнительного разумного срока только в случае, если данный экономический оператор не принял надлежащих корректирующих мер в срок, предусмотренный в части (2).
(4) В случаях, предусмотренных частями (1)-(3), органы надзора за рынком продукции принимают соответствующие меры надзора за рынком, предусмотренные статьей 18 Закона о надзоре за рынком и соответствии продукции № 162/2023 .
(5) Экономический оператор обеспечивает принятие всех корректирующих мер в отношении всей соответствующей продукции, которую он предоставил на рынке Республики Молдова и на территории Европейского Союза.
(6) Если соответствующий экономический оператор не принимает корректирующие меры, предусмотренные частью (2), органы надзора за рынком продукции принимают все необходимые меры для запрещения или ограничения предоставления продукции на рынок либо для ее изъятия с рынка.
(7) Если органы надзора за рынком продукции считают, что несоответствие не ограничивается территорией Республики Молдова и затрагивает также территорию некоторых государств - членов Европейского Союза, они информируют Европейскую комиссию и затронутые государства - члены Европейского Союза о всех принятых мерах и о всей имеющейся в их распоряжении дополнительной информации о несоответствии данной продукции, а в случае несогласия с уведомленными национальными мерами - о своих возражениях, включая результаты оценки и меры, принятия которых они потребовали от экономического оператора.
(8) Если в течение трех месяцев со дня получения информации, указанной в части (7), соответствующие государства - члены Европейского Союза и Европейская комиссия не представили возражений в отношении мер, о которых уведомила Республика Молдова, такие меры считаются обоснованными.
(9) Центральные отраслевые органы обеспечивают принятие надлежащих ограничительных мер в отношении соответствующей продукции, таких как ее незамедлительное изъятие с рынка.
(10) Передаваемая в соответствии с частью (7) информация содержит все имеющиеся детальные сведения, в частности данные, необходимые для идентификации продукции, не соответствующей требованиям доступности, сведения о происхождении продукции, характер несоответствия и требования доступности, которым продукция не соответствует, характер и срок действия принятых мер, а также доводы, представленные экономическим оператором. Органы надзора за рынком продукции указывают, в частности, обусловлено ли несоответствие:
a) несоответствием продукции применимым требованиям доступности; или
b) имеющимися недостатками в указанных в статье 17 гармонизированных стандартах или технических условиях, обеспечивающих презумпцию соответствия.
Статья 24 . Защитная процедура на уровне Европейского Союза
(1) Если по завершении процедуры, предусмотренной частями (5) и (6) статьи 23, выдвигаются возражения против некоторых мер, принятых органом по контролю соответствия услуг либо органом надзора за рынком продукции, предусмотренным статьей 22, или если Европейская комиссия считает, что такие меры противоречат законодательству Европейского Союза, соответствующий орган контроля соответствия услуг либо орган надзора за рынком продукции и соответствующий экономический оператор (соответствующие экономические операторы) участвуют в консультациях, инициированных Европейской комиссией с государствами - членами Европейского Союза и соответствующим экономическим оператором (соответствующими экономическими операторами), для оценки национальных мер.
(2) Если меры, принятые согласно части (1), признаны обоснованными, орган надзора за рынком продукции принимает необходимые меры для обеспечения изъятия с рынка продукции, не соответствующей требованиям доступности, и информирует об этом Европейскую комиссию. Если принятые меры признаны необоснованными, орган надзора за рынком продукции отменяет их.
(3) Если меры, принятые согласно части (1), признаны обоснованными и несоответствие продукции обусловлено недостатками в гармонизированных стандартах, предусмотренных статьей 17, применяется процедура, предусмотренная статьей 11 Регламента (ЕС) № 1025/2012, а если меры, принятые согласно части (1), признаны обоснованными и несоответствие продукции обусловлено недостатками в технических условиях, предусмотренных статьей 18, незамедлительно в соответствии с процедурой оценки, предусмотренной частью (2) статьи 15, принимаются исполнительные акты, которыми соответствующие технические условия изменяются или признаются недействительными.
Статья 25 . Формальное несоответствие
(1) Орган надзора за рынком продукции требует от соответствующего экономического оператора устранения несоответствия продукции, если установлено одно из следующих обстоятельств:
a) маркировка "CE" нанесена с нарушением статьи 30 Регламента (ЕС) № 765/2008 или статьи 21 настоящего закона;
b) маркировка "CE" не нанесена;
c) декларация о соответствии CE/UE составлена неправильно;
d) техническая документация отсутствует или является неполной;
e) информация, предусмотренная частью (6) статьи 7 или частью (4) статьи 9, отсутствует, является недостоверной или неполной;
f) не выполнены иные требования, предусмотренные в статьях 7 или 9.
(2) Если несоответствия, предусмотренные частью (1), сохраняются, орган надзора за рынком продукции принимает все надлежащие меры для ограничения или запрещения предоставления продукции на рынке либо для обеспечения ее отзыва или изъятия с рынка.
Статья 26 . Соответствие услуг
(1) Органы по контролю соответствия услуг внедряют и периодически актуализируют надлежащие процедуры для:
a) контроля соответствия услуг требованиям настоящего закона, включая оценку, предусмотренную частью (2) статьи 15, в отношении которой применяются положения части (4) статьи 22;
b) мониторинга жалоб или сообщений по вопросам несоответствия услуг требованиям доступности, предусмотренным настоящим законом;
c) проверки принятия экономическим оператором корректирующих мер.
(2) Органы по контролю соответствия услуг информируют общественность, в том числе через официальные веб-сайты или публичные отчеты, о существовании, полномочиях, наименовании, деятельности и решениях таких органов и предоставляют соответствующую информацию по запросу и в доступных форматах.
Статья 27 . Доступность, регулируемая иными нормативными актами
(1) В отношении продукции и услуг, предусмотренных статьей 2, требования доступности, установленные в приложении 1, являются обязательными требованиями доступности в смысле пункта a) части (7) статьи 67 Закона о государственных закупках № 325/2025 и статьи 52 Закона о закупках в секторах энергетики, водных ресурсов, транспорта и почтовых услуг № 74/2020 .
(2) Любая продукция или услуга, характеристики, элементы или функции которых соответствуют требованиям доступности, предусмотренным разделом 6 приложения 1, считается соответствующей требованиям доступности, установленным в отношении таких характеристик, элементов и функций иными нормативными актами, помимо настоящего закона, за исключением случаев, когда указанные акты содержат противоречащие положения.
Статья 28 . Гармонизированные стандарты и технические спецификации
Соответствие продукции и услуг стандартам Республики Молдова, которыми приняты гармонизированные стандарты Европейского Союза, или отдельным частям таких стандартов, а также техническим условиям или отдельным их частям, принятым в соответствии с законодательством в соответствующей области, обеспечивает презумпцию соответствия требованиям доступности, предусмотренным настоящим законом, в той мере, в какой данные стандарты или технические условия охватывают соответствующие требования доступности.
Глава IX
КОНТРОЛЬ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ
ДОСТУПНОСТИ И САНКЦИИ
Статья 29 . Право на обращение в судебные инстанции и органы по контролю соответствия услуг и надзору за рынком продукции
(1) В целях урегулирования случаев несоблюдения экономическими операторами требований доступности, предусмотренных настоящим законом, потребители, а также органы публичной власти, некоммерческие организации или иные частные юридические лица вправе от своего имени либо в поддержку потребителя или заявителя и с его согласия обращаться в судебные инстанции и органы по контролю соответствия услуг и надзору за рынком продукции в соответствии с Административным кодексом № 116/2018 .
(2) Настоящая статья не применяется к процедурам закупок, регулируемым Законом о государственных закупках № 325/2025 и Законом о закупках в секторах энергетики, водных ресурсов, транспорта и почтовых услуг № 74/2020 .
Статья 30 . Санкции
(1) Органы по контролю соответствия услуг и органы надзора за рынком продукции устанавливают наличие правонарушений, рассматривают дела о правонарушениях и применяют санкции в соответствии с Кодексом Республики Молдова о правонарушениях № 218/2008 , за исключением Совета по телевидению и радио, который применяет санкции в соответствии с Кодексом Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах № 174/2018 .
(2) Санкции, указанные в части (1), должны быть эффективными, соразмерными и обладать сдерживающим эффектом в соответствии с требованиями законодательства о защите интересов потребителей.
(3) Органы по контролю соответствия услуг, органы надзора за рынком продукции и Совет по телевидению и радио незамедлительно информируют Европейскую комиссию о соответствующих санкциях и мерах, принятых в соответствии с частью (1), а также в кратчайший срок о любых последующих изменениях, затрагивающих такие санкции и меры.
(4) При применении санкций учитываются степень несоответствия, в том числе ее тяжесть, количество единиц несоответствующей продукции или количество несоответствующих услуг, а также число пострадавших лиц.
(5) Настоящая статья не применяется к процедурам закупок, регулируемым Законом о государственных закупках № 325/2025 и Законом о закупках в секторах энергетики, водных ресурсов, транспорта и почтовых услуг № 74/2020 .
Глава X
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 31 . Заключительные положения
(1) Настоящий закон вступает в силу 1 января 2028 года, за исключением положений приложения 8, которые вступают в силу с даты вступления в силу договора о присоединении Республики Молдова к Европейскому Союзу.
(2) До 1 января 2028 года:
a) Правительству привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;
b) центральным отраслевым органам разработать руководства и иные информационные материалы для содействия применению мер, предусмотренных настоящим законом.
(3) Центральным отраслевым органам, органам контроля за соответствием услуг и органам надзора за рынком продукции обеспечить подготовку отчета о выполнении настоящего закона, который представляется Правительству ежегодно до 15 марта. Правительству впоследствии информировать Европейскую комиссию.
Статья 32 . Переходные положения
(1) Требования доступности, установленные настоящим законом, становятся обязательными для предусмотренных им продукции и услуг по истечении пятилетнего срока со дня вступления в силу настоящего закона.
(2) Договоры о предоставлении услуг, заключенные до даты вступления настоящего закона в силу, сохраняют силу без изменений до истечения срока их действия, но не более пяти лет с даты вступления в силу договора о присоединении Республики Молдова к Европейскому Союзу.
(3) Терминалы самообслуживания, использовавшиеся поставщиками услуг для предоставления услуг до даты вступления настоящего закона в силу, могут и далее использоваться для предоставления аналогичных услуг, но не более 20 лет со дня их ввода в эксплуатацию.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА
Игорь ГРОСУ
№ 178. Кишинэу, 24 августа 2026 г.
Приложение 1
ТРЕБОВАНИЯ ДОСТУПНОСТИ К ПРОДУКЦИИ И УСЛУГАМ
Раздел 1
Общие требования доступности, применимые ко всей продукции,
подпадающей под действие части (1) статьи 2
Продукция должна быть спроектирована и изготовлена таким образом, чтобы максимально обеспечить ее предсказуемое использование лицами с ограниченными возможностями, и сопровождаться доступной информацией о порядке ее эксплуатации и о характеристиках доступности, размещаемой по возможности на продукции или внутри нее.
1. Требования к предоставлению информации
1.1. Информация об использовании продукции, размещаемая непосредственно на продукции (маркировка, инструкции и предупреждающие сообщения):
1.1.1. предоставляется через более чем один сенсорный канал;
1.1.2. излагается в доступной для понимания форме;
1.1.3. представляется пользователям в доступной для восприятия форме;
1.1.4. представляется шрифтами адекватного размера и начертания с учетом предполагаемых условий использования, с применением достаточной контрастности, а также регулируемого расстояния между буквами, строками и абзацами.
1.2. Инструкции по использованию продукции, если они не размещаются непосредственно на самой продукции, а предоставляются посредством самой продукции или иными способами, например через веб-сайт в том числе информация о функциях доступности продукции, порядке их активации и их совместимости со вспомогательными решениями, должны стать доступными общественности с момента введения продукции на рынок и:
1.2.1. быть доступны через более чем один сенсорный канал;
1.2.2. излагаться в доступной для понимания форме;
1.2.3. представляться пользователям в доступной для восприятия форме;
1.2.4. представляться шрифтами адекватного размера и начертания с учетом предполагаемых условий использования, с применением достаточной контрастности, а также регулируемого расстояния между буквами, строками и абзацами;
1.2.5. в отношении контента предоставляться в текстовых форматах, позволяющих создавать иные вспомогательные форматы, с возможностью их представления различными способами и через более чем один сенсорный канал;
1.2.6. сопровождаться альтернативным представлением любого нетекстового контента;
1.2.7. содержать описание пользовательского интерфейса продукции (обработка, управление и обратная связь, ввод и вывод данных), предоставляемое в соответствии с пунктом 2; в описании указывается для каждого подпункта пункта 2 обладает ли продукция соответствующими характеристиками;
1.2.8. содержать описание функциональных возможностей продукции, обеспечиваемых функциями, направленными на удовлетворение потребностей лиц с ограниченными возможностями, в соответствии с пунктом 2; в описании указывается для каждого подпункта пункта 2 обладает ли продукция соответствующими характеристиками;
1.2.9. содержать описание программного и аппаратного интерфейсов продукции со вспомогательными устройствами; описание включает перечень тех вспомогательных устройств, которые были протестированы совместно с продукцией.
2. Проектирование пользовательского интерфейса и функциональных возможностей
Продукция, включая ее пользовательский интерфейс, должна содержать характеристики, элементы и функции, позволяющие лицам с ограниченными возможностями получать доступ к продукции и воспринимать, использовать, понимать ее и управлять ею посредством обеспечения следующих требований:
2.1. если продукция оснащена коммуникационными функциями, включая межличностную коммуникацию, использование, информирование, контроль и ориентацию, доступ к ним обеспечивается посредством нескольких сенсорных каналов; это подразумевает предоставление альтернатив зрительным, слуховым, речевым и тактильным элементам;
2.2. если продукция использует речь, она должна обеспечивать альтернативы речи и голосовому вводу данных для целей коммуникации, управления работой продукции и ориентации;
2.3. если продукция использует визуальные элементы, она должна обеспечивать гибкие функции увеличения изображения, регулирования яркости и контрастности для целей коммуникации, информирования и использования, а также для обеспечения интероперабельности с программным и вспомогательными устройствами для навигации по интерфейсу;
2.4. если продукция использует цвет для передачи информации, обозначения действия, запроса ответа или идентификации элементов, она должна обеспечивать альтернативу цвету;
2.5. если продукция использует звуковые сигналы для передачи информации, обозначения действия, запроса ответа или идентификации элементов, она должна обеспечивать альтернативу звуковым сигналам;
2.6. если продукция использует визуальные элементы, она должна обеспечивать гибкие способы повышения визуальной четкости;
2.7. если продукция использует звуковые сигналы, она должна предусмотреть функции регулирования пользователем громкости и скорости, а также расширенные функции звука, включая уменьшение интерференции звуковых сигналов, исходящих от окружающих продуктов и четкости звука;
2.8. если продукция требует ручных управления и контроля, она должна обеспечить последовательные команды и иные способы управления, кроме основанных на мелкой моторике, исключая необходимость одновременного выполнения нескольких управляющих действий, а также использовать тактильно различимые элементы;
2.9. продукция должна избегать режимов работы, требующих большого радиуса действий или приложения значительных физических усилий;
2.10. продукция не должна провоцировать судорожные приступы, обусловленные фоточувствительностью;
2.11. продукция должна обеспечивать конфиденциальность частной жизни пользователей при использовании ими функций доступности;
2.12. продукция должна обеспечивать альтернативу биометрической идентификации и биометрическому контролю;
2.13. продукция должна обеспечивать согласованность функциональных возможностей и предоставлять достаточные и гибкие временные интервалы для взаимодействия;
2.14. продукция должна предоставлять программное и аппаратное обеспечение для создания интерфейсов со вспомогательными технологиями;
2.15. продукция должна соответствовать следующим специальным отраслевым требованиям:
2.15.1. терминалы самообслуживания:
2.15.1.1. оснащаются технологиями преобразования текста в речь (text-to-speech);
2.15.1.2. позволяют использование персональных гарнитур;
2.15.1.3. если установлен временной интервал для предоставления ответа, пользователь уведомляется по нескольким сенсорным каналам;
2.15.1.4. обеспечивают возможность продления отведенного временного интервала;
2.15.1.5. обеспечивают надлежащий уровень контрастности, а при наличии клавиш и кнопок управления - возможность их четкого тактильного различения;
2.15.1.6. не требуют активации функции доступности, чтобы дать возможность пользователю, которому нужна эта функция, включить ее;
2.15.1.7. если продукция использует аудиосигналы или воспринимаемые на слух сигналы, она должна быть совместима со вспомогательными устройствами и технологиями, доступными на уровне Европейского Союза, включая слуховые технологии, такие как слуховые аппараты, индукционные петли, кохлеарные имплантаты и вспомогательные слуховые устройства;
2.15.2. электронные книги должны оснащаться технологиями преобразования текста в речь (text-to-speech);
2.15.3. потребительское терминальное оборудование, оснащенное интерактивными вычислительными возможностями, используемое для предоставления услуг электронных коммуникаций:
2.15.3.1. если наряду с функцией голосовой коммуникации они оснащены функцией текстовой коммуникации, они должны обеспечивать обработку текста в режиме реального времени и быть совместимыми с аудиосистемами высокой точности воспроизведения звука;
2.15.3.2. если наряду с текстовыми и голосовыми функциями или в сочетании с ними они обладают видео- функциональными возможностями, они обеспечивают использование общего чата, включая синхронизированную голосовую связь, текст в режиме реального времени и видео с разрешением, позволяющим общаться на жестовом языке;
2.15.3.3. должны обеспечивать эффективное беспроводное соединение со слуховыми технологиями;
2.15.3.4. избегают интерференций со вспомогательными устройствами;
2.15.4. потребительское терминальное оборудование, оснащенное интерактивными вычислительными возможностями, используемое для доступа к аудиовизуальным медиауслугам, должно предоставлять лицам с ограниченными возможностями компоненты доступности, предоставляемые поставщиком аудиовизуальных медиауслуг, для пользовательского доступа, выбора, управления и персонализации, а также для передачи на вспомогательные устройства.
3. Службы поддержки
Службы поддержки (центры поддержки, центры обработки вызовов, техническая поддержка, услуги по ретрансляции и услуги по обучению) в случае их наличия предоставляют доступными способами коммуникации информацию о доступности продукции и ее совместимости со вспомогательными технологиями.
Раздел 2
Требования доступности, относящиеся к продукции, предусмотренной
частью (1) статьи 2, за исключением терминалов самообслуживания,
указанных в пункте 2) части (1) статьи 2
В дополнение к требованиям, предусмотренным разделом 1, доступность упаковки и инструкций продукции, подпадающей под действие настоящего раздела, обеспечивается таким образом, чтобы максимально обеспечить ее предсказуемое использование лицами с ограниченными возможностями, а именно:
1.1. обеспечивается доступность упаковки продукции, включая размещенную на ней информацию, например об открытии, закрытии, использовании и утилизации, а также, когда это предусмотрено, информацию о характеристиках доступности продукции; по возможности соответствующая доступная информация размещается непосредственно на упаковке;
1.2. инструкции по установке, техническому обслуживанию, хранению и утилизации продукции, если они не размещаются непосредственно на продукцию, а предоставляются иными способами, например на веб-сайте, должны быть общедоступны с момента ввода продукции на рынок и отвечать следующим требованиям:
1.2.1. быть доступными через более чем один сенсорный канал;
1.2.2. излагаться в доступной для понимания форме;
1.2.3. представляться пользователям в доступной для восприятия форме;
1.2.4. представляться шрифтами адекватного размера и начертания с учетом предполагаемых условий использования, с применением достаточной контрастности, а также регулируемого расстояния между буквами, строками и абзацами;
1.2.5. содержание инструкций должно предоставляться в текстовых форматах, позволяющих создавать альтернативные вспомогательные форматы, которые могут представляться различными способами и посредством нескольких сенсорных каналов;
1.2.6. инструкции, содержащие нетекстовый контент, должны сопровождаться альтернативным представлением соответствующего контента.
Раздел 3
Общие требования доступности, применимые ко всем услугам,
подпадающим под действие настоящего закона
В целях максимального обеспечения предполагаемого использования услуг лицами с ограниченными возможностями их предоставление осуществляется посредством:
1.1. обеспечения доступности продукции, используемой для предоставления услуги, в соответствии с разделом 1 и в соответствующих случаях с разделом 2;
1.2. предоставления информации о порядке функционирования услуги, и если при предоставлении услуги используется продукция, информации о взаимосвязи услуги с этой продукцией, а также информации об их характеристиках доступности и интероперабельности со вспомогательными устройствами и средствами путем:
1.2.1. предоставления информации через более чем один сенсорный канал;
1.2.2. изложения информации в доступной для понимания форме;
1.2.3. представления информации пользователям в доступной для восприятия форме;
1.2.4. предоставления содержания информации в текстовых форматах, позволяющих создавать альтернативные вспомогательные форматы, которые могут представляться различными способами и посредством более чем одного сенсорного канала;
1.2.5. предоставления информации шрифтами адекватного размера и начертания с учетом предполагаемых условий использования, с применением достаточной контрастности, а также регулируемого расстояния между буквами, строками и абзацами;
1.2.6. дополнения любого нетекстового контента его альтернативным представлением;
1.2.7. последовательного и надлежащего предоставления электронной информации, необходимой для оказания услуги, с обеспечением ее воспринимаемости, управляемости, понятности и надежности;
1.3. последовательного и надлежащего обеспечения доступности веб-сайтов, включая связанные с ними онлайн-приложения, а также услуг, предоставляемых посредством мобильных устройств, включая мобильные приложения, с обеспечением их воспринимаемости, управляемости, понятности и надежности;
1.4. предоставления при наличии вспомогательных услуг (центры поддержки, центры обработки вызовов, техническую поддержку, услуги ретрансляции и услуги обучения), которые доступными способами связи предоставляют информацию о доступности продукции и ее совместимости со вспомогательными технологиями.
Раздел 4
Дополнительные требования доступности,
применимые к отдельным видам услуг
В целях максимального обеспечения предполагаемого использования услуг лицами с ограниченными возможностями такие услуги предоставляются посредством внедрения функций, практик, программ и процедур, а также внесения изменений в порядок функционирования услуги, направленных на удовлетворение потребностей лиц с ограниченными возможностями и обеспечение совместимости со вспомогательными технологиями:
1.1. для услуг электронной связи, включая экстренную связь, в соответствии со статьей 106 Закона об электронных коммуникациях № 72/2025:
1.1.1. обеспечение функции передачи текста в режиме реального времени наряду с голосовым общением;
1.1.2. обеспечение возможности использования общего чата, если наряду с голосовым общением предоставляется функция видеосвязи;
1.1.3. обеспечение синхронизации экстренных сообщений, передаваемых с использованием голоса и текста, включая текст в режиме реального времени, а при наличии функции видеосвязи - также синхронизации видеосвязи в форме общего чата и их передачи поставщиками услуг электронной связи Единой национальной службе экстренных вызовов 112;
1.2. для услуг, обеспечивающих доступ к аудиовизуальным медиауслугам:
1.2.1. предоставление электронных программ передач (EPG), являющихся воспринимаемыми, управляемыми, понятными и надежными и содержащих информацию о наличии функций доступности;
1.2.2. обеспечение полной передачи с надлежащим качеством, необходимым для точного воспроизведения, компонентов доступности (услуг доступа) аудиовизуальных медиауслуг, таких как субтитры для глухих и слабослышащих лиц, аудиоописание, озвученные субтитры и перевод на жестовый язык, их синхронизации со звуковым сопровождением и видеорядом, предоставляя при этом пользователю возможность управлять их отображением и использованием;
1.3. для услуг воздушного, железнодорожного, водного и автобусного пассажирского транспорта, за исключением услуг городского, пригородного и регионального транспорта:
1.3.1. обеспечение предоставления информации о доступности транспортных средств, окружающей инфраструктуры и застроенной среды, а также о помощи лицам с ограниченными возможностями;
1.3.2. обеспечение предоставления информации об умных услугах по продаже билетов (электронное бронирование, бронирование билетов и др.), информации о поездке в режиме реального времени (расписания, сведения о нарушениях движения, стыковочных услугах и продолжении поездки другими видами транспорта и т. д.), а также информации о дополнительных услугах (наличие персонала на станциях, вышедшие из строя лифты или временно недоступные услуги);
1.4. для городских, пригородных и региональных услуг, обеспечение в соответствии с разделом 1 доступности терминалов самообслуживания, используемых для предоставления соответствующих услуг;
1.5. для потребительских банковских услуг:
1.5.1. предоставление способов идентификации, электронных подписей, средств безопасности и платежных услуг, являющихся воспринимаемыми, пригодными для использования, понятными и надежными;
1.5.2. обеспечение доступности информации для понимания, при этом уровень ее сложности не должен превышать уровень B2 (выше среднего) по классификации Общеевропейских компетенций владения иностранным языком Совета Европы;
1.6. для электронных книг:
1.6.1. обеспечение синхронизации звукового и текстового содержания, если электронная книга наряду с текстом содержит аудиоформат;
1.6.2. обеспечение того, чтобы цифровые файлы электронных книг не препятствовали надлежащему функционированию вспомогательных технологий;
1.6.3. обеспечение доступа к контенту, навигации по содержимому файла и его макету, включая динамическое макетирование, предоставление структуры, обеспечение гибкости и возможности выбора способа представления контента;
1.6.4. обеспечение возможности воспроизведения контента в альтернативных формах и его интероперабельности с различными вспомогательными технологиями таким образом, чтобы он был воспринимаемым, понятным, пригодным для использования и надежным;
1.6.5. обеспечение возможности их идентификации путем предоставления информации об их характеристиках доступности через метаданные;
1.6.6. обеспечение того, чтобы меры по управлению цифровыми правами не блокировали функции доступности;
1.7. для услуг электронной торговли:
1.7.1. предоставление информации о доступности реализуемых продукции и услуг, если такая информация предоставлена ответственным экономическим оператором;
1.7.2. обеспечение доступности функций идентификации, безопасности и оплаты, если они предоставляются как часть услуги, а не как часть продукции, делая эти функции воспринимаемыми, пригодными для использования, понятности и надежности;
1.7.3. предоставление способов идентификации, электронных подписей и платежных систем, являющихся воспринимаемыми, пригодными для использования, понятными и надежными.
Раздел 5
Специальные требования доступности, связанные с приемом Национальной
единой службой экстренных вызовов 112 экстренных сообщений,
поступающих на единый номер экстренных вызовов 112
1. В целях максимального обеспечения предполагаемого использования услуг лицами с ограниченными возможностями прием Единой национальной службой экстренных вызовов 112 экстренных сообщений на единый номер экстренных вызовов 112 осуществляется посредством внедрения функций, практик, политик и процедур, а также внесения изменений, направленных на удовлетворение потребностей лиц с ограниченными возможностями.
2. Экстренные сообщения на единый европейский номер экстренных вызовов 112 принимаются Единой национальной службой экстренных вызовов 112 надлежащим образом, в соответствии с национальной организацией систем экстренной помощи, с использованием тех же средств связи, посредством которых они были инициированы, а именно синхронизации голоса и текста, включая текст в режиме реального времени, либо, если предоставляется также функция видеосвязи, - посредством синхронизации голоса, текста, включая текст в режиме реального времени, и видео в режиме общего чата.
Раздел 6
Требования доступности, применимые к характеристикам, элементам или
функциям продукции и услуг в соответствии с частью (2) статьи 27
1. Презумпция выполнения соответствующих обязанностей, предусмотренных иными актами Европейского Союза в отношении характеристик, элементов или функций продукции и услуг, предполагает следующее:
1.1. для продукции:
1.1.1. доступность информации о функционировании и характеристиках доступности соответствующей продукции должна обеспечиваться в соответствии с применимыми положениями пункта 1 раздела 1, а именно информация об использовании продукции, размещаемой непосредственно на продукции, и инструкции по использованию продукции, которые не размещаются непосредственно на ней, а предоставляются посредством использования самой продукции или иными способами, например на официальном веб-сайте;
1.1.2. доступность характеристик, элементов и функций пользовательского интерфейса и функционального проектирования продукции должна обеспечиваться в соответствии с применимыми требованиями доступности к таким пользовательским интерфейсам или функциональному проектированию, предусмотренными пунктом 2 раздела 1;
1.1.3. доступность упаковки, включая размещенную на ней информацию, а также инструкций по установке, техническому обслуживанию, хранению и утилизации продукции, которые не размещаются непосредственно на продукции, а предоставляются иными способами, например посредством веб-сайта, за исключением терминалов самообслуживания, должна обеспечиваться в соответствии с требованиями доступности, предусмотренными разделом 2;
1.2. для услуг:
доступность характеристик, элементов и функций услуг должна соответствовать применимым к таким характеристикам, элементам и функциям требованиями доступности, предусмотренными разделами, посвященными услугам.
Раздел 7
Критерии функциональной эффективности
1. В целях максимального обеспечения предполагаемого использования лицами с ограниченными возможностями, в случаях когда требования доступности, предусмотренные разделами 1-4, не распространяются на одну или несколько функций, связанных с проектированием и изготовлением продукции либо предоставлением услуг, доступность соответствующих функций или средств обеспечивается посредством соблюдения применимых критериев функциональной эффективности.
2. Данные критерии функциональной эффективности могут применяться только в качестве альтернативы одному или нескольким специальным техническим требованиям в случаях, когда это предусмотрено требованиями доступности, и только при условии, что применение соответствующих критериев функциональной эффективности отвечает требованиям доступности и в результате проектирование и изготовление продукции, а также предоставление услуг обеспечивают эквивалентный или более высокий уровень доступности при предполагаемом использовании лицами с ограниченными возможностями:
2.1. использование незрячими лицами:
если продукция или услуга обеспечивает визуальные режимы работы, она должна обеспечивать по меньшей мере один режим работы для незрячих лиц;
2.2. использование лицами со слабым зрением:
если продукция или услуга предусматривает визуальные режимы работы, она должна обеспечивать по меньшей мере один режим работы, позволяющий лицам со слабым зрением использовать продукцию;
2.3. использование без восприятия цвета:
если продукция или услуга предусматривает визуальные режимы работы, она должна обеспечивать по меньшей мере один режим работы, не требующий от пользователя восприятия цвета;
2.4. использование без звука:
если продукция или услуга предусматривает звуковые режимы работы, она должна обеспечивать по меньшей мере один режим работы, не требующий слухового восприятия;
2.5. использование лицами с ограниченным слухом:
если продукция или услуга предусматривает звуковые режимы работы, она должна обеспечивать по меньшей мере один режим работы с функциями ограничения звука, позволяющий лицам с ограниченным слухом использовать продукцию;
2.6. использование без голосового управления:
если продукция или услуга предполагает подачу пользователем голосовых команд, она должна обеспечивать по меньшей мере один режим работы, не требующий голосового вмешательства. Под голосовым вмешательством понимается любой звук, производимый ртом, такой как речь, свист и междометия;
2.7. использование при ограниченной способности к манипулированию или с ограниченным приложением усилий:
если предусматривается ручное управление, продукция или услуга должна обеспечивать по меньшей мере один режим работы, позволяющий пользователям использовать продукцию, применяя альтернативные действия, не требующие мелкой моторики, точного манипулирования или приложения физического усилия руками, а также одновременного использования нескольких элементов управления;
2.8. использование лицами с ограниченной амплитудой движений:
рабочие элементы продукции должны находиться в пределах досягаемости всех пользователей. Если продукция или услуги предусматривают режим ручного управления, она должна обеспечивать по меньшей мере один режим работы, доступный для лиц с ограниченной амплитудой движений и ограниченной физической силой;
2.9. сведение к минимуму риска возникновения судорожных припадков, обусловленных фоточувствительностью:
если продукция предусматривает визуальные режимы работы, она должна исключать режимы работы, способные вызывать судорожные припадки, обусловленные фоточувствительностью;
2.10. использование лицами с ограниченными когнитивными возможностями:
продукция или услуга должна обеспечивать по меньшей мере один режим работы, обладающий характеристиками, которые делают продукт более простым и удобным в использовании;
2.11. защита частной жизни:
если продукция или услуга предусматривают функции, гарантирующие доступность, она должна обеспечивать по меньшей мере один режим работы, защищающий частную жизнь пользователей, использующий такие функции.
Приложение 2
ОРИЕНТИРОВОЧНЫЕ ПРИМЕРЫ ВОЗМОЖНЫХ РЕШЕНИЙ,
НЕ НОСЯЩИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ХАРАКТЕРА,
способствующих соблюдению требований доступности,
предусмотренных приложением 1
Раздел 1
Ориентировочные примеры и возможные решения, способствующие выполнению
требований доступности продукции и услуг, предусмотренных приложением 1
Требования
из раздела 1
приложения 1
Примеры
1. Предоставление информации
1.1.
1.1.1
Предоставление визуальной и тактильной либо визуальной информации и аудиоинформации, указывающей место введения карты в терминал самообслуживания, с тем чтобы незрячие лица и лица с нарушениями слуха могли пользоваться терминалом
1.1.2
Последовательное использование одних и тех же терминов либо в четкой и логичной структуре, с тем чтобы лица с умственными нарушениями могли лучше ее понять
1.1.3
Предоставление рельефно-тактильной или звуковой формы представления информации наряду с письменным предупреждающим сообщением, с тем чтобы незрячие лица могли ее воспринять
1.1.4
Обеспечение возможности прочтения текста лицами с нарушениями зрения
1.2.
1.2.1
Предоставление электронных файлов в формате, позволяющем считывать их на компьютере с использованием программ экранного доступа, с тем чтобы незрячие лица могли пользоваться содержащейся в них информацией
1.2.2
Последовательное использование одних и тех же терминов либо их представление в четкой и логичной структуре, с тем чтобы лица с умственными нарушениями могли лучше их понять
1.2.3
Предоставление субтитров, когда инструкции представлены в видеоформате
1.2.4
Предоставление возможности прочтения текста лицам с нарушениями зрения
1.2.5
Печать шрифтом Брайля, обеспечивающая таким образом возможность использования продукции незрячими лицами
1.2.6
Добавление диаграммы с описательным текстом, представляющей основные элементы или описывающей основные действия
1.2.7
Примеры не приводятся
1.2.8
Примеры не приводятся
1.2.9
Оснащение банкомата разъемом и программным обеспечением, что позволит подключить гарнитуру, через которую текст с экрана будет передаваться в звуковой форме
2. Создание пользовательского интерфейса и функциональных возможностей
2.1
Предоставление инструкций в голосовой и текстовой форме либо нанесение на клавиатуру тактильных обозначений, с тем чтобы незрячие лица или лица с нарушениями слуха могли взаимодействовать с продукцией
2.2
Предоставление в терминале самообслуживания наряду с голосовыми инструкциями также инструкций в текстовой форме или в графической форме, например с тем, чтобы, к примеру лица с нарушениями слуха также могли выполнять необходимые действия
2.3
Предоставление пользователям возможности увеличивать текст, использовать функцию масштабирования (zoom) для отдельной пиктограммы или увеличивать контрастность, с тем чтобы лица с нарушениями зрения могли воспринимать информацию
2.4
Наряду с предоставлением возможности выбора определенной опции путем нажатия на красную или на зеленую кнопки, обозначение вариантов выбора в письменной форме на кнопках, с тем чтобы лица с нарушением цветового зрения могли сделать выбор
2.5
Если компьютер подает сигнал об ошибке, предоставление текстового сообщения или изображения, указывающих на ошибку, с тем чтобы лица с нарушениями слуха могли определить, что происходит ошибка
2.6
Обеспечение возможности дополнительного повышения контрастности изображений на переднем плане, с тем чтобы лица с нарушениями зрения могли их различать
2.7
Предоставление пользователю телефона возможности регулировать громкость звука и уменьшать интерференции со слуховыми аппаратами, с тем чтобы лица с нарушениями слуха могли пользоваться телефоном
2.8
Предоставление на сенсорном экране более крупных кнопок, расположенных на большем расстоянии друг от друга, с тем чтобы лица с тремором могли их нажимать
2.9
Обеспечение того, чтобы для нажатия кнопок не требовалось значительного усилия, с тем чтобы лица с нарушениями опорно-двигательных функций могли ими пользоваться
2.10
Исключение изображений с мигающим светом, с тем чтобы лица, предрасположенные к судорожным припадкам, не подвергались этому риску
2.11
Обеспечение возможности использования гарнитуры, если банкомат предоставляет голосовую информацию
2.12
Предоставление пользователям, которые не могут пользоваться руками, возможности выбора пароля для блокировки и разблокировки телефона в качестве альтернативы распознаванию по отпечатку пальца
2.13
Обеспечение предсказуемой реакции программного обеспечения при выполнении определенного действия и предоставление достаточного времени для ввода пароля, с тем чтобы лица с умственными нарушениями могли легко им пользоваться
2.14
Обеспечение возможности подключения обновляемого дисплея Брайля, с тем чтобы незрячие лица могли пользоваться компьютером
2.15
Примеры требований, относящихся к отдельным секторам
2.15.1
Первый
подабзац
Обеспечение возможности обработки мобильным телефоном разговоров в режиме реального времени, с тем чтобы лица с нарушениями слуха могли обмениваться информацией в интерактивном режиме
2.15.2
Четвертый
подабзац
Обеспечение возможности одновременного использования видеоформата для отображения жестового языка и текстового формата для написания сообщения, с тем чтобы два лица с нарушениями слуха могли общаться друг с другом или с лицом без нарушений
2.15.3
Обеспечение передачи субтитров посредством телевизионной приставки для их использования лицами с нарушениями слуха
Раздел 2
Примеры, относящиеся к общим требованиям доступности продукции,
предусмотренной частью (1) статьи 2, за исключением терминалов
самообслуживания, указанных в пункте 2) части (1) статьи 2
Требования
из раздела 2
приложения 1
Примеры
Упаковка и инструкции к продукции
1.1
Указание на упаковке информации о том, что телефон оснащен функциями доступности для лиц с ограниченными возможностями
1.2
1.2.1
Предоставление электронных файлов в формате, позволяющем считывать их на компьютере с использованием программ экранного доступа, с тем чтобы незрячие лица могли пользоваться содержащейся в них информацией
1.2.2
Последовательное использование одних и тех же терминов либо изложение информации в четкой и логичной структуре, с тем чтобы лица с умственными нарушениями могли лучше ее понять
1.2.3
Предоставление рельефно-тактильного или звукового формата наряду с письменным предупреждающим сообщением, с тем чтобы незрячие лица могли получить это предупреждающее сообщение
1.2.4
Обеспечение возможности прочтения текста лицами с нарушениями зрения
1.2.5
Печать шрифтом Брайля, обеспечивающая возможность прочтения текста незрячими лицами
1.2.6
Добавление диаграммы с описательным текстом, представляющей основные элементы или описывающей основные действия
Раздел 3
Примеры, относящиеся к общим требованиям доступности всех услуг, подпадающих
под действие настоящего закона в соответствии с частью (2) статьи 2
Требования
из раздела 3
приложения 1
Примеры
Предоставление услуг
1.2. Примеры не приводятся
1.2.1
Предоставление электронных файлов в формате, позволяющем считывать их на компьютере с использованием программ экранного доступа, с тем чтобы незрячие лица могли пользоваться содержащейся в них информацией
1.2.2
Последовательное использование одних и тех же терминов либо их изложение в четкой и логичной структуре, с тем чтобы лица с умственными нарушениями могли лучше понять
1.2.3
Предоставление субтитров, когда инструкции представлены в видеоформате
1.2.4
Печать шрифтом Брайля, обеспечивающая возможность использования файла незрячими лицами
1.2.5
Обеспечение возможности прочтения текста лицами с нарушениями зрения
1.2.6
Добавление диаграммы с описательным текстом, позволяющей определить основные элементы или представить основные действия
1.2.7
Если поставщик услуг предоставляет USB-накопитель, содержащий информацию об услуге, обеспечение доступности такой информации
1.3
Предоставление текстовых описаний изображений, обеспечение доступа ко всем функциональным возможностям с помощью клавиатуры, предоставление пользователям достаточного времени для чтения, обеспечение предсказуемости отображения и функционирования содержимого, а также обеспечение совместимости с вспомогательными технологиями, с тем чтобы лица с различными нарушениями могли просматривать веб-сайт и взаимодействовать с ним
1.4
Примеры не приводятся
Раздел 4
Примеры, относящиеся к дополнительным требованиям доступности определенных услуг
Требования
из раздела 4
приложения 1
Примеры
Специальные услуги
1.1
1.1.1
Обеспечение лицам с нарушениями слуха возможности отправлять и получать текстовые сообщения в интерактивном режиме и в режиме реального времени
1.1.2
Обеспечение лицам с нарушениями слуха возможности общаться друг с другом на жестовом языке
1.1.3
Обеспечение лицу с нарушениями речи и слуха, использующему сочетание текста, голоса и видео, возможности получить подтверждение того, что такое сообщение передается по сети службе экстренной помощи
1.2
1.2.1
Обеспечение незрячему лицу возможности выбирать программы на телевизоре
1.2.2
Обеспечение возможности выбора, настройки и отображения «услуг доступности», таких как субтитры для лиц с глухотой или с нарушениями слуха, аудиодескрипция, озвученные субтитры и перевод на жестовый язык, обеспечивая эффективные средства беспроводного подключения к слуховым технологиям либо предоставляя пользователю возможность активировать «услуги доступа» для аудиовизуальных медиауслуг с тем же уровнем управления, что и при основном управлении устройствами
1.3
1.3.1
Примеры не приводятся
1.3.2
Примеры не приводятся
1.3.3
Примеры не приводятся
1.4
1.4.1
Обеспечение возможности считывания программами экранного доступа отображаемых на экране диалоговых окон идентификации, с тем чтобы незрячие лица могли ими пользоваться
1.4.2
Примеры не приводятся
1.5
1.5.1
Обеспечение лицу с дислексией возможности одновременно читать и прослушивать текст
1.5.2
Предоставление текстового контента, синхронизированного со аудиоконтентом, либо его вывода на обновляемый дисплей Брайля
1.5.3
Обеспечение незрячему лицу возможности получать доступ к указателю или переключаться между главами
1.5.4
Примеры не приводятся
1.5.5
Обеспечение наличия в электронном файле информации о характеристиках доступности, с тем чтобы лица с ограниченными возможностями могли с ней ознакомиться
1.5.6
Обеспечение отсутствия системы блокировки (к примеру, технические меры защиты, информация об управлении правами или вопросы, связанные с интероперабельностью, не должны препятствовать воспроизведению текста вслух вспомогательными устройствами, с тем чтобы незрячие пользователи могли читать книгу)
1.6.
1.6.1
Обеспечение сохранения доступной информации о характеристиках доступности продукции
1.6.2
Обеспечение голосового доступа к пользовательскому интерфейсу платежных услуг, с тем чтобы незрячие лица могли самостоятельно совершать покупки в Интернете
1.6.3
Обеспечение возможности считывания программами экранного доступа отображаемых на экране диалоговых окон идентификации, с тем чтобы незрячие лица могли ими пользоваться
Приложение 3
ТРЕБОВАНИЯ ДОСТУПНОСТИ,
предусмотренные частью (4) статьи 4, к застроенной среде, в которой
предоставляются услуги, подпадающие под действие настоящего закона
В целях максимального обеспечения предполагаемого самостоятельного использования лицами с ограниченными возможностями застроенной среды, в которой предоставляется услуга и за которую несет ответственность поставщик услуг, как предусмотрено в части (4) статьи 4, доступность зон, предназначенных для общего пользования, должна охватывать следующие аспекты:
1.1. использование наружных территорий и связанных с ними объектов;
1.2. прилегающая к зданиям территория;
1.3. использование входов;
1.4. использование путей горизонтального перемещения;
1.5. использование путей вертикального перемещения;
1.6. использование помещений, открытых для общественности;
1.7. использование оборудования и установок, предназначенных для предоставления услуги;
1.8. использование туалетов и санитарно-технических объектов;
1.9. использование выходов, путей эвакуации и элементов, предназначенных для планирования мер в чрезвычайных ситуациях;
1.10. информирование и ориентирование посредством нескольких каналов восприятия;
1.11. использование установок и зданий в соответствии с их предполагаемым назначением;
1.12. защита от опасностей во внутренней и внешней среде.
Приложение 4
ПРОЦЕДУРА ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ - ПРОДУКЦИЯ
1. Внутренний контроль продукции
Внутренний контроль производства представляет собой процедуру оценки соответствия, в рамках которой производитель выполняет обязанности, предусмотренные пунктами 2-4, а также обеспечивает и заявляет под свою исключительную ответственность, что соответствующая продукция отвечает применимым требованиям, установленным настоящим законом.
2. Техническая документация
2.1. Производитель составляет техническую документацию. Техническая документация должна обеспечивать возможность оценки соответствия продукции применимым требованиям доступности, указанным в статье 4, а в случае, если производитель воспользовался статьей 15, - возможность доказать, что соответствующие требования доступности повлекли бы существенное изменение либо создали бы несоразмерную нагрузку. В технической документации указываются только применимые требования и то, в какой мере это имеет значение для оценки соответствия, проектирования, производства и функционирования продукции.
2.2. Техническая документация включает в соответствующих случаях по меньшей мере следующие элементы:
2.2.1. общее описание продукции;
2.2.2. перечень гармонизированных стандартов и технических условий, ссылки на которые опубликованы в Официальном журнале Европейского Союза и которые применены полностью или частично, а также описание решений, принятых для выполнения применимых требований доступности, указанных в статье 4, если соответствующие гармонизированные стандарты или технические условия не применялись; в случае частичного применения гармонизированных стандартов или технических условий в технической документации указываются примененные части таких стандартов или условий.
3. Производство
Производитель принимает все необходимые меры чтобы процесс производства и контроля за ним обеспечивал соответствие продукции технической документации, предусмотренной пунктом 2, и установленным требованиям доступности.
4. Маркировка "CE" и декларация соответствия CE/UE
4.1. Производитель наносит маркировку "CE" на каждое изделие, соответствующее применимым требованиям, установленным настоящим законом.
4.2. Производитель составляет декларацию соответствия CE/UE для конкретной модели продукции. В декларации соответствия CE/UE указывается продукция, в отношении которой она составлена. Копия данного документа по требованию направляется органам, предусмотренным статьей 22.
5. Уполномоченный представитель
Обязанности производителя, установленные в пункте 4, могут выполняться его уполномоченным представителем от имени и под ответственность производителя при условии, что они указаны в соответствующем поручении.
Приложение 5
ИНФОРМАЦИЯ
об услугах, соответствующих требованиям доступности
1. Поставщик услуг включает в общие положения и условия или в равнозначный документ информацию, позволяющую оценить соответствие услуги указанным в статье 4 требованиям доступности. Данная информация описывает применимые требования и касается, в той мере, в какой это имеет значение для оценки, проектирования и функционирования услуги. В дополнение к требованиям об информировании потребителей, данная информация включает в соответствующих случаях следующие элементы:
1.1. общее описание услуги в доступном формате;
1.2. описания и пояснения, необходимые для понимания функционирования услуги;
1.3. описание способа обеспечения соответствия услуги применимым требованиям доступности, предусмотренным приложением 1.
2. Для выполнения требований пункта 1 настоящего приложения поставщик услуг может полностью или частично применять гармонизированные стандарты и технические условия либо их части, принятые в соответствии со статьей 17 и 18.
3. Поставщик услуг предоставляет информацию, подтверждающую, что процесс предоставления услуги и контроль за ним обеспечивают соответствие услуги требованиям пункта 1 настоящего приложения и применимым требованиям, установленным настоящим законом.
Приложение 6
КРИТЕРИИ
оценки несоразмерной услуги
1. Критерии проведения и документального оформления оценки:
1.1. соотношение чистых затрат на обеспечение соответствия, включая требования доступности, общие затраты (операционные и капитальные расходы) на производство, распространение или импорт продукции либо на предоставление услуги, понесенные экономическими операторами:
1.1.1. элементы, используемые для оценки чистых затрат на обеспечение соответствия требованиям доступности:
1.1.1.1. критерии, связанные с единовременными организационными затратами, подлежащими учету при проведении оценки:
1.1.1.1.1. затраты на привлечение дополнительного персонала, обладающего специальными знаниями в области доступности;
1.1.1.1.2. затраты на обучение персонала и приобретение им компетенций в области доступности;
1.1.1.1.3. затраты на создание нового процесса для учета требований доступности при разработке продукции или предоставлении услуги;
1.1.1.1.4. затраты на разработку определенных методических материалов по вопросам доступности;
1.1.1.1.5. единовременные затраты, связанные с изучением законодательства в области доступности;
1.1.1.2. критерии, связанные с текущими затратами на производство и разработку, подлежащими учету при проведении оценки:
1.1.1.2.1. затраты на проектирование характеристик доступности продукции или услуги;
1.1.1.2.2. затраты, понесенные в процессе производства;
1.1.1.2.3. затраты на тестирование доступности продукции или услуги;
1.1.1.2.4. затраты на подготовку документации.
2. Предварительно рассчитанные затраты и выгоды для экономического оператора, включая производственные процессы и инвестиции, в сопоставлении с предварительно рассчитанной выгодой для лиц с ограниченными возможностями, с учетом степени и частоты использования соответствующего продукта или услуги.
3. Соотношение чистых затрат на соблюдение требований доступности и чистого оборота экономического оператора:
3.1. элементы, используемые для оценки чистых затрат на соблюдение требований доступности:
3.1.1. критерии, связанные с единовременными организационными затратами, учитываемыми при проведении оценки:
3.1.1.1. затраты на привлечение дополнительного персонала, обладающего специальными знаниями в области доступности;
3.1.1.2. затраты на обучение персонала и приобретение компетенций в области доступности;
3.1.1.3. затраты на разработку нового процесса для учета требований доступности при разработке продукта или предоставлении услуги;
3.1.1.4. затраты на разработку определенных методических материалов по вопросам доступности;
3.1.1.5. единовременные затраты, связанные с изучением законодательства в области доступности;
3.1.2. критерии, связанные с затратами на текущие производство и разработку, учитываемыми при проведении оценки :
3.1.2.1. затраты на проектирование характеристик доступности продукта или услуги;
3.1.2.2. затраты, понесенные в рамках производственных процессов;
3.1.2.3. затраты на тестирование доступности продукта или услуги;
3.1.2.4. затраты на подготовку документации.
Приложение 7
ПЕРЕЧЕНЬ
продукции и услуг, центральных отраслевых органов, органов
контроля соответствия услуг и органов надзора за
рынком продукции по сферам компетенции
Центральный
отраслевой орган
Органы по контролю соответствия услуг и органы надзора за рынком продукции
1
2
3
1. Продукция
1.1. потребительские аппаратные системы общего назначения и операционные системы для таких аппаратных систем
Министерство экономического развития и цифровизации
Государственная инспекция по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей
1.2. терминалы самообслуживания:
1.2.1. платежные терминалы и банкоматы;
1.2.2.. билетные автоматы, автоматы регистрации пассажиров, интерактивные информационные терминалы самообслуживания, за исключением терминалов, установленных в качестве составных частей транспортных средств, воздушных судов, плавательных судов или подвижного состава
Министерство финансов
Министерство инфраструктуры и регионального развития
Национальная комиссия по финансовому рынку
Национальное агентство автомобильного транспорта;
Орган гражданской авиации;
Агентство водного транспорта Республики Молдова;
Агентство железнодорожного транспорта;
Государственная инспекция по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей
1.3. потребительское оконечное оборудование, оснащенное интерактивными информационно-вычислительными возможностями и используемое для предоставления услуг электронной коммуникации
Министерство экономического развития и цифровизации
Государственная инспекция по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей
1.4. потребительское оконечное оборудование, оснащенное интерактивными вычислительными возможностями и используемое для доступа к аудиовизуальным медиауслугам
Министерство экономического развития и цифровизации
Государственная инспекция по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей
1.5. электронные устройства для чтения книг
(e-ридеры)
Министерство экономического развития и цифровизации
Государственная инспекция по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей
2. Услуги
2.1. услуги электронной связи, за исключением услуг передачи данных, используемых для предоставления услуг межмашинного взаимодействия ( machine - to - machine )
Министерство экономического развития и цифровизации
Национальное агентство по регулированию в области коммуникаций
2.2. услуги, обеспечивающие доступ к аудиовизуальным медиауслугам
Министерство культуры
Совет по телевидению и радио
2.3. следующие элементы услуг по перевозке пассажиров воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, за исключением городских, пригородных и региональных услуг транспорта, в отношении которых применяются только элементы, указанные в пункте 2.3.5:
2.3.1. веб-сайты;
2.3.2. услуги на базе мобильных устройств, включая мобильные приложения;
2.3.3. электронные билеты и услуги по продаже электронных билетов;
2.3.4. предоставление информации об услуге перевозки, включая информацию о поездке в режиме реального времени; в отношении информационных экранов данное требование распространяется только на интерактивные экраны, расположенные на территории Республики Молдова и государств - членов Европейского Союза;
2.3.5. интерактивные терминалы самообслуживания, расположенные на территории Республики Молдова и государств - членов Европейского Союза, за исключением терминалов, установленных в качестве составных частей транспортных средств, воздушных судов, плавательных судов или подвижного состава, используемых для предоставления любой части таких услуг по перевозке пассажиров
Министерство инфраструктуры и регионального развития
Национальное агентство автомобильного транспорта;
Орган гражданской авиации;
Агентство водного транспорта Республики Молдова;
Агентство железнодорожного транспорта
2.4. банковские услуги для потребителей
Национальная комиссия по финансовому рынку
Национальная комиссия по финансовому рынку
2.5. электронные книги и специализированное программное обеспечение для них
Министерство экономического развития и цифровизации
Государственная инспекция по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей
2.6. услуги электронной торговли
Министерство экономического развития и цифровизации;
Национальная комиссия по финансовому рынку
Государственная инспекция по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей;
Национальная комиссия по финансовому рынку
3. Единая национальная служба экстренных вызовов 112
Министерство экономического развития и цифровизации
Национальное агентство по регулированию в области коммуникаций
4. Карты и картографические онлайн-услуги, если основная информация предоставляется в доступном цифровом формате для карт, предназначенных для навигации
Агентство геодезии, картографии и кадастра
Национальная инспекция по техническому надзору
Приложение 8
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ
в некоторые нормативные акты
1. В Кодекс Республики Молдова о правонарушениях № 218/2008 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 78-84, ст.100), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
1.1. Дополнить статьей 344 2 следующего содержания:
" Статья 344 2 . Нарушение требований доступности отдельных видов потребительских продукции и услуг
(1) Введение на рынок или предоставление на рынке потребительской продукции с нарушением требований доступности, установленных законодательством о доступности продукции и услуг, в том числе:
a) потребительских аппаратных систем общего назначения и операционных систем для таких аппаратных систем;
b) платежных терминалов и банкоматов;
c) билетных автоматов, автоматов регистрации пассажиров и интерактивных информационных терминалов самообслуживания, за исключением установленных в качестве составных частей транспортных средств, воздушных судов, плавательных судов или подвижного состава;
d) потребительского оконечного оборудования, оснащенного интерактивными вычислительными возможностями и используемого для предоставления услуг электронной связи;
e) потребительского оконечного оборудования, оснащенного интерактивными вычислительными возможностями и используемого для доступа к аудиовизуальным медиауслугам;
f) устройств для чтения электронных книг (e-ридеры),
влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 30 до 60 условных единиц и на юридических лиц в размере от 120 до 240 условных единиц.
(2) Предоставление или оказание определенных потребительских услуг, с нарушением требований доступности, установленных законодательством о доступности продукции и услуг, в том числе:
a) услуги электронной связи, за исключением услуг передачи данных, используемых для предоставления услуг межмашинного взаимодействия;
b) услуг по перевозке пассажиров, а именно: веб-сайты, мобильные приложения, электронные билеты и услуги по продаже электронных билетов, предоставление информации об услуге перевозки, в том числе информации о поездке в режиме реального времени посредством интерактивных экранов, а также интерактивные терминалы самообслуживания;
c) потребительские банковские услуги;
d) электронные книги и специализированное программное обеспечение для них;
e) услуги электронной торговли,
влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 30 до 60 условных единиц и на юридических лиц в размере от 120 до 240 условных единиц.
(3) Несоблюдение установленных законодательством требований доступности для Единой национальной службы экстренных вызовов 112, в том числе требований по обеспечению доступа для лиц с ограниченными возможностями,
влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 100 до 150 условных единиц и на юридических лиц в размере от 150 до 300 условных единиц.
(4) Предоставление карт или картографических онлайн-услуг без представления в доступном цифровом формате основной информации для карт, предназначенных для навигации,
влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 60 до 120 условных единиц и на юридических лиц в размере от 120 до 200 условных единиц.
(5) Совершение действий, предусмотренных частями (1)-(4), совершенных повторно в течение того же календарного года лицом, ранее подвергнутым взысканию за то же правонарушение,
влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 150 до 300 условных единиц и на юридических лиц в размере от 180 до 360 условных единиц.
(6) Необеспечение предоставления обязательной информации о характеристиках доступности продукции или услуг, а равно предоставление неполной, неточной или недостоверной информации
влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 100 до 150 условных единиц и на юридических лиц в размере от 75 до 125 условных единиц.".
1.2. В частях (1) и (1 1 ) статьи 404 цифры "344" заменить словами ", статьей 344 и пунктом c) части (2) и частью (6) статьи 344 2 ".
1.3. В статье 408:
1.3.1. в части (1) слова "статьями 344, 345," заменить словами "статьями 344 и 344 1 , частью (1), пунктами c) и e) части (2) и частью (6) статьи 344 2 , статьей 345";
1.3.2. часть (2) после цифр "344," дополнить словами "частью (1), пунктами c) и e) части (2) и частью (6) статьи 344 2 ".
1.4. В статье 408 2 :
1.4.1. часть (1) после цифр "344," дополнить словами "частями (4) и (6) статьи 344 2 ,";
1.4.2. в части (2) слова "статьей 344" заменить словами "статьей 344 и частями (4) и (6) статьи 344 2 ".
1.5. В частях (1) и (1 1 ) статьи 410 слова "статьей 344" заменить словами "статьей 344 и пунктом a) части (2), частями (3) и (6) статьи 344 2 ,".
2. В статью 84 Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах № 174/2018 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 462-466, ст.766), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
2.1. часть (3) дополнить пунктом p) следующего содержания:
"p) предоставление потребительских аудиовизуальных медиауслуг с нарушением требований доступности, установленных законодательством о доступности продукции и услуг.";
2.2. часть (4) дополнить пунктом j) следующего содержания:
"j) предоставление потребительских аудиовизуальных медиауслуг с нарушением требований доступности, установленных законодательством о доступности продукции и услуг.".