BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Cuprins
Legi

Lege nr. 178 din 24.08.2026

cu privire la cerinţele de accesibilitate aplicabile unor produse şi servicii

Tipul documentului
Legi
Data adoptării
24.08.2026

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

cu privire la cerinţele de accesibilitate

aplicabile unor produse şi servicii

nr. 178  din  24.08.2026

 (în vigoare 01.01.2028, cu excepţia unor prevederi prevăzute în art.31 alin.(1)) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 448-451 art. 473 din 14.09.2026

* * *

UE

C U P R I N S

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

Articolul 1. Obiectul şi domeniul de reglementare

Articolul 2. Domeniul de aplicare

Articolul 3. Noţiunile de bază

Capitolul II

CERINŢELE DE ACCESIBILITATE ŞI LIBERA CIRCULAŢIE

Articolul 4. Cerinţele de accesibilitate

Articolul 5. Relaţia cu alte cerinţe de accesibilitate

Articolul 6. Libera circulaţie

Capitolul III

OBLIGAŢIILE OPERATORILOR ECONOMICI

ÎN CEEA CE PRIVEŞTE PRODUSELE

Articolul 7. Obligaţiile producătorilor

Articolul 8. Reprezentanţii autorizaţi

Articolul 9. Obligaţiile importatorilor

Articolul 10. Obligaţiile distribuitorilor

Articolul 11. Situaţiile în care obligaţiile producătorilor se aplică importatorilor şi distribuitorilor

Articolul 12. Identificarea operatorilor economici care lucrează cu produse

Capitolul IV

OBLIGAŢIILE FURNIZORILOR DE SERVICII

Articolul 13. Obligaţiile furnizorilor de servicii

Articolul 14. Neconformitatea serviciilor şi cooperarea cu autorităţile de control al conformităţii serviciilor

Capitolul V

MODIFICAREA FUNDAMENTALĂ A PRODUSELOR SAU A SERVICIILOR

ŞI SARCINA DISPROPORŢIONATĂ PENTRU OPERATORII ECONOMICI

Articolul 15. Condiţiile privind modificarea fundamentală şi sarcina disproporţionată

Articolul 16. Revizuirea evaluării şi obligaţiile operatorilor economici

Capitolul VI

SPECIFICAŢIILE TEHNICE ALE PRODUSELOR ŞI SERVICIILOR

Articolul 17. Prezumţia de conformitate

Articolul 18. Conformitatea prin specificaţii tehnice

Capitolul VII

CONFORMITATEA PRODUSELOR ŞI MARCAJUL "CE"

Articolul 19. Declaraţia de conformitate CE/UE a produselor

Articolul 20. Principiile generale ale marcajului "CE" pentru produse

Articolul 21. Normele şi condiţiile pentru aplicarea marcajului "CE"

Capitolul VIII

SUPRAVEGHEREA PE PIAŢĂ A PRODUSELOR ŞI A SERVICIILOR

Articolul 22. Competenţele administrative în domeniul respectării cerinţelor de accesibilitate aplicabile produselor şi serviciilor

Articolul 23. Procedura la nivel naţional în ceea ce priveşte produsele care nu sunt conforme cu cerinţele de accesibilitate aplicabile

Articolul 24. Procedura de salvgardare la nivelul Uniunii Europene

Articolul 25. Neconformitatea formală

Articolul 26. Conformitatea serviciilor

Articolul 27. Accesibilitatea reglementată prin alte acte normative

Articolul 28. Standardele armonizate şi specificaţiile tehnice

Capitolul IX

CONTROLUL PRIVIND RESPECTAREA CERINŢELOR

DE ACCESIBILITATE ŞI SANCŢIUNILE

Articolul 29. Dreptul de a sesiza instanţele de judecată şi autorităţile de control al conformităţii serviciilor şi de supraveghere a pieţei produselor

Articolul 30. Sancţiuni

Capitolul X

DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII

Articolul 31. Dispoziţii finale

Articolul 32. Dispoziţii tranzitorii

Anexa nr.1 Cerinţele de accesibilitate pentru produse şi servicii

Anexa nr.2 Exemple indicative şi fără caracter obligatoriu de soluţii posibile care contribuie la respectarea cerinţelor de accesibilitate prevăzute în anexa nr.1

Anexa nr.3 Cerinţele de accesibilitate în sensul art.4 alin.(4) în ceea ce priveşte mediul construit în care sunt furnizate serviciile incluse în domeniul de aplicare al prezentei legi

Anexa nr.4 Procedura de evaluare a conformităţii – produse

Anexa nr.5 Informaţiile privind serviciile care respectă cerinţele de accesibilitate

Anexa nr.6 Criteriile de evaluare a sarcinii disproporţionate

Anexa nr.7 Lista produselor şi a serviciilor, a organelor centrale de specialitate şi a autorităţilor de control al conformităţii serviciilor şi de supraveghere a pieţei produselor, conform domeniilor de competenţă

Anexa nr.8 Modificarea unor acte normative

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Prezenta lege transpune Directiva (UE) 2019/882 a Parlamentului European şi a Consiliului din 17 aprilie 2019 privind cerinţele de accesibilitate aplicabile produselor şi serviciilor, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 151 din 7 iunie 2019, CELEX: 32019L0882.

DISPOZIŢII GENERALE

Articolul 1. Obiectul şi domeniul de reglementare

Prezenta lege stabileşte cerinţele de accesibilitate aplicabile anumitor produse şi servicii în vederea asigurării condiţiilor necesare pentru utilizarea acestora de către toate categoriile de persoane, inclusiv de către persoanele cu dizabilităţi. Legea reglementează obligaţiile operatorilor economici şi ale furnizorilor de servicii din Republica Moldova, procedura de evaluare a conformităţii produselor şi a serviciilor cu cerinţele de accesibilitate, măsurile de supraveghere a conformităţii şi sancţiunile aplicabile în cazul nerespectării cerinţelor de accesibilitate.

Articolul 2. Domeniul de aplicare

(1) Prezenta lege se aplică următoarelor produse introduse pe piaţă:

1) sistemelor hardware de uz general destinate consumatorilor, precum şi sistemelor de operare pentru respectivele sisteme hardware;

2) următoarelor terminale pentru autoservire:

a) terminalelor de plată;

b) terminalelor pentru autoservire destinate furnizării de servicii care sunt reglementate de prezenta lege: bancomatelor, automatelor pentru bilete, automatelor de check-in, terminalelor interactive pentru autoservire care furnizează informaţii, exceptând terminalele instalate ca părţi integrate ale vehiculelor, aeronavelor, navelor sau ale materialului rulant;

3) echipamentelor terminale destinate consumatorilor, dotate cu capacităţi informatice interactive, utilizate pentru serviciile de comunicaţii electronice;

4) echipamentelor terminale destinate consumatorilor, dotate cu capacităţi informatice interactive, utilizate pentru accesul la serviciile media audiovizuale;

5) cititoarelor electronice (e-readerelor).

(2) Fără a aduce atingere prevederilor art.28, prezenta lege se aplică următoarelor servicii furnizate consumatorilor:

1) serviciilor de comunicaţii electronice, cu excepţia serviciilor de transmisie utilizate pentru furnizarea serviciilor între dispozitive (machine-to-machine);

2) serviciilor care oferă acces la serviciile media audiovizuale;

3) următoarelor elemente ale serviciilor de transport aerian, feroviar, naval şi rutier pentru pasageri, cu excepţia serviciilor urbane, suburbane şi regionale pentru care se aplică doar elementele menţionate la lit.e):

a) site-urilor web;

b) serviciilor integrate pe dispozitive mobile, inclusiv aplicaţiilor mobile;

c) biletelor electronice şi serviciilor electronice de emitere a biletelor;

d) furnizării de informaţii privind serviciul de transport, inclusiv informaţii de călătorie în timp real; în ceea ce priveşte ecranele de informare, aceasta se limitează la ecranele interactive amplasate pe teritoriul Republicii Moldova şi al statelor membre ale Uniunii Europene;

e) terminalelor interactive pentru autoservire situate pe teritoriul Republicii Moldova şi al statelor membre ale Uniunii Europene, cu excepţia celor instalate ca părţi integrate ale vehiculelor, aeronavelor, navelor sau materialului rulant, utilizate pentru furnizarea oricărei părţi a unor astfel de servicii de transport pentru pasageri;

4) serviciilor bancare destinate consumatorilor;

5) cărţilor electronice şi software-ului dedicat;

6) serviciilor de comerţ electronic.

(3) Prezenta lege se aplică proceselor de prelucrare a comunicaţiilor de urgenţă de către centrele de preluare a apelurilor de urgenţă 112 ale Serviciului naţional unic pentru apelurile de urgenţă 112.

(4) Prezenta lege nu se aplică următoarelor conţinuturi ale site-urilor web şi ale aplicaţiilor mobile:

a) conţinuturilor media cu dimensiune temporală preînregistrate, publicate după intrarea în vigoare a prezentei legi;

b) formatelor de fişiere asociate activităţilor de birou, publicate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi;

c) hărţilor şi serviciilor de cartografiere online, dacă informaţiile esenţiale sunt furnizate într-un format digital accesibil pentru hărţile destinate navigaţiei;

d) conţinutului aparţinând unor terţi, care nu este finanţat, elaborat ori aflat sub controlul operatorului economic în cauză;

e) conţinutului site-urilor web şi al aplicaţiilor mobile care pot fi calificate drept arhive, ceea ce înseamnă că nu conţin decât conţinut care nu este actualizat sau editat.

(5) Prezenta lege nu aduce atingere prevederilor Legii nr.230/2022 privind dreptul de autor şi drepturile conexe şi ale Legii nr.148/2023 privind accesul la informaţiile de interes public.

Articolul 3. Noţiunile de bază

În sensul prezentei legi, următoarele noţiuni semnifică:

1. bilete electronice - sistem în care dreptul de călătorie, sub forma unui sau mai multor bilete de călătorie, a abonamentelor de călătorie sau a creditului de călătorie este stocat în format electronic pe o legitimaţie de transport fizică sau pe un alt dispozitiv în loc să fie imprimat pe un bilet pe hârtie;

2. capacitate informatică interactivă - funcţionalitate care susţine interacţiunea om-maşină, permiţând prelucrarea şi transmisia datelor, a conţinutului vocal ori video sau a oricărei combinaţii a acestora;

3. carte electronică şi software-ul dedicat - serviciu care constă în furnizarea unei versiuni electronice a unei cărţi care poate fi accesată, citită şi utilizată şi în al cărei conţinut se poate naviga, precum şi software-ul, inclusiv serviciile integrate pe dispozitive mobile care cuprind aplicaţii mobile, dedicat accesării, citirii şi utilizării fişierelor electronice respective şi navigării în conţinutul acestora, cu excepţia software-ului vizat la noţiunea "e-reader";

4. centru de preluare a apelurilor de urgenţă 112 (CPAU) - centru de preluare a apelurilor astfel cum este definit la art.2 pct.17 din Legea comunicaţiilor electronice nr.72/2025;

5. comunicaţie de urgenţă - comunicaţie astfel cum este definită la art.2 pct.20 din Legea comunicaţiilor electronice nr.72/2025;

6. consumator - orice persoană fizică astfel cum este definită la art.1 din Legea nr.105/2003 privind protecţia consumatorilor;

7. distribuitor - persoană fizică sau juridică astfel cum este definită la art.2 pct.5 din Legea nr.235/2011 privind activităţile de acreditare şi de evaluare a conformităţii;

8. echipamente terminale destinate consumatorilor dotate cu capacităţi informatice interactive, utilizate pentru accesarea serviciilor media audiovizuale - echipamente al căror scop principal este de a oferi acces la serviciile media audiovizuale;

9. e-reader - echipament dedicat, inclusiv hardware şi software, folosit pentru accesarea, citirea şi utilizarea fişierelor cărţilor electronice şi pentru navigarea în conţinutul acestora;

10. furnizor de servicii - orice persoană fizică sau juridică care furnizează un serviciu pe piaţa Republicii Moldova şi/sau a Uniunii Europene sau care face oferte de furnizare a unui serviciu pentru consumatorii din Republica Moldova şi/sau din Uniunea Europeană;

11. importator - persoană fizică sau juridică astfel cum este definită la art.2 pct.8 din Legea nr.235/2011 privind activităţile de acreditare şi de evaluare a conformităţii;

12. introducere pe piaţă - astfel cum este definită la art.2 pct.9 din Legea nr.235/2011 privind activităţile de acreditare şi de evaluare a conformităţii;

13. întreprinderi mici şi mijlocii - întreprinderi astfel cum sunt reglementate la art.4 şi 5 din Legea nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii;

14. microîntreprindere - întreprindere astfel cum este reglementată la art.4 şi 5 din Legea nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii;

15. operator economic - producătorul, reprezentantul autorizat, importatorul, distribuitorul sau furnizorul de servicii;

16. persoană cu dizabilităţi - persoană astfel cum este definită la art.2 din Legea nr.60/2012 privind incluziunea socială a persoanelor cu dizabilităţi;

17. producător - persoană fizică sau juridică astfel cum este definită la art.2 pct.14 din Legea nr.235/2011 privind activităţile de acreditare şi de evaluare a conformităţii;

18. produs - o substanţă, un preparat sau un bun produs printr-un proces de prelucrare, altul decât produsele alimentare, furajele, plantele şi animalele vii, produsele de origine umană şi produsele de origine vegetală şi animală care sunt direct legate de reproducerea lor viitoare;

19. punere la dispoziţie pe piaţă - furnizare a unui produs astfel cum este definită la art.2 pct.15 din Legea nr.235/2011 privind activităţile de acreditare şi de evaluare a conformităţii;

20. reprezentant autorizat - persoană fizică sau juridică astfel cum este definită la art.2 pct.16 din Legea nr.235/2011 privind activităţile de acreditare şi de evaluare a conformităţii;

21. retragere - orice măsură ce are ca scop să împiedice punerea la dispoziţie pe piaţă a unui produs prezent în lanţul de aprovizionare;

22. serviciu - activitate economică independentă, prestată în mod obişnuit în schimbul unei remuneraţii, în măsura în care nu este reglementată de dispoziţiile privind libera circulaţie a mărfurilor, a capitalurilor şi a persoanelor, desfăşurată în scopul satisfacerii unor necesităţi ale consumatorilor; serviciile cuprind activităţi cu caracter industrial, comercial, servicii artizanale şi servicii prestate în cadrul profesiunilor liberale;

23. servicii bancare destinate consumatorilor - furnizarea către consumatori a următoarelor servicii bancare sau financiare furnizate de băncile din Republica Moldova sau de sucursalele înfiinţate pe teritoriul Republicii Moldova de către băncile din alte state, care activează în conformitate cu Legea nr.202/2017 privind activitatea băncilor:

a) contracte de credit pentru consumatori, astfel cum sunt definite la art.3 din Legea nr.202/2013 privind contractele de credit pentru consumatori;

b) primirea şi transmiterea ordinelor privind unul sau mai multe instrumente financiare; executarea ordinelor în contul consumatorilor clienţi; administrarea de portofolii; serviciile de consultanţă de investiţii; păstrarea şi administrarea instrumentelor financiare în contul consumatorilor, inclusiv custodia şi serviciile auxiliare, precum gestionarea fondurilor băneşti/garanţiilor şi excluzând furnizarea şi administrarea conturilor de titluri de valoare la nivelul cel mai înalt; acordarea creditelor sau a împrumuturilor unui investitor pentru a-i permite efectuarea unei tranzacţii cu unul sau mai multe instrumente financiare, tranzacţie în care este implicată firma care acordă creditul sau împrumutul; serviciile de schimb valutar, în cazul în care aceste servicii sunt legate de furnizarea serviciilor de investiţii; cercetarea în domeniul investiţiilor şi analiza financiară sau orice altă formă de recomandare generală privind tranzacţiile cu instrumente financiare;

c) serviciile de plată, astfel cum sunt definite la art.4 din Legea nr.114/2012 cu privire la serviciile de plată şi moneda electronică;

d) serviciile legate de deschiderea, operarea şi închiderea unui cont de plăţi, inclusiv serviciile de plată şi operaţiunile de plată definite la art.2 alin.(2) pct.7) din Legea nr.114/2012 cu privire la serviciile de plată şi moneda electronică, precum şi facilităţile de tip "descoperit de cont" (overdraft) şi facilităţile de tip "descoperit de cont" (overdraft) cu aprobare tacită;

e) moneda electronică, astfel cum este definită la art.3 din Legea nr.114/2012 cu privire la serviciile de plată şi moneda electronică;

24. servicii care oferă acces la serviciile media audiovizuale - servicii transmise prin intermediul unei reţele de comunicaţii electronice, care includ, dar nu se limitează la grilele electronice de programe (EPG) şi care sunt utilizate pentru a identifica, a selecta, a primi informaţii despre şi a vizualiza servicii media audiovizuale şi eventualele caracteristici oferite, precum subtitrări pentru persoanele cu surditate sau cu deficienţe de auz, descrieri audio, subtitrări vorbite şi interpretare în limbajul semnelor, care decurg din punerea în aplicare a măsurilor ce urmăresc să le facă accesibile, după cum prevede art.16 din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018;

25. servicii de comerţ electronic - servicii furnizate la distanţă prin site-uri web, precum şi servicii integrate pe dispozitive mobile, prin mijloace electronice şi la solicitarea individuală a unui consumator, în vederea încheierii unui contract de consum;

26. serviciu de comunicaţii electronice - serviciu astfel cum este definit la art.2 pct.74 din Legea comunicaţiilor electronice nr.72/2025;

27. servicii de conversaţie totală - servicii astfel cum sunt definite la art.2 pct.73 din Legea comunicaţiilor electronice nr.72/2025;

28. servicii de transport aerian pentru pasageri - servicii de transport aerian comercial pentru pasageri, efectuate de o companie de transport aerian printr-un zbor planificat sau neplanificat, oferit publicului larg contra cost, fie individual, fie ca parte a unui pachet;

29. servicii de transport cu autobuzul/autocarul pentru pasageri - servicii de transport rutier de persoane efectuate contra cost prin transport rutier autorizat, în conformitate cu prevederile Codului transporturilor rutiere nr.150/2014;

30. servicii de transport feroviar pentru pasageri - serviciile care asigură transportul de persoane cu trenul, în cazul cărora punctul de îmbarcare sau de debarcare a pasagerilor se află pe teritoriul Republicii Moldova sau al unui stat membru al Uniunii Europene, cu excepţia serviciilor utilizate strict în scop istoric sau turistic;

31. servicii de transport naval pentru pasageri - serviciile care asigură transportul de persoane pe căi navigabile, în cazul cărora punctul de îmbarcare sau de debarcare a pasagerilor se află pe teritoriul Republicii Moldova sau al unui stat membru al Uniunii Europene, cu excepţia navelor autorizate să transporte până la 12 pasageri, a navelor al căror echipaj responsabil de operarea navei este compus din maximum 3 persoane sau a cazului în care distanţa parcursă cu ajutorul serviciului de transport de pasageri în totalitatea sa este de mai puţin de 500 de metri într-un singur sens, precum şi cu excepţia excursiilor şi circuitelor de vizitare a obiectivelor turistice, altele decât croazierele, sau a transportului pe nave care nu sunt propulsate prin mijloace mecanice, pe navele de pasageri istorice şi pe copiile individuale ale acestora, concepute înainte de anul 1965 şi construite în cea mai mare parte din materiale originale, certificate să transporte până la 36 de pasageri;

32. serviciu de urgenţă - serviciu astfel cum este definit la art.2 pct.82 din Legea comunicaţiilor electronice nr.72/2025;

33. servicii electronice de emitere a biletelor - sistem în care biletele de transport de călători sunt achiziţionate, inclusiv online, prin intermediul unui dispozitiv cu capacităţi informatice interactive şi sunt livrate cumpărătorului în format electronic, astfel încât acestea să poată fi imprimate pe suport de hârtie sau afişate prin intermediul unui dispozitiv mobil cu capacităţi informatice interactive în cursul călătoriei;

34. serviciu media audiovizual - serviciu astfel cum este definit la art.1 din Codul serviciilor media audiovizuale nr.174/2018;

35. servicii urbane şi suburbane - servicii de transport al căror scop principal este de a răspunde cerinţelor de transport ale unui centru urban sau ale unei suburbii, inclusiv ale unei suburbii transfrontaliere, precum şi cerinţelor de transport dintre acestea şi zonele înconjurătoare, efectuate cu transport feroviar, cu metroul, cu tramvaie sau cu autovehicule rutiere prin servicii regulate în trafic local/municipal;

36. servicii regionale - servicii de transport al căror scop principal este de a răspunde cerinţelor de transport ale unei regiuni sau ale unui raion, inclusiv ale unei regiuni transfrontaliere, efectuate cu transport feroviar, cu metroul, cu tramvaie sau cu autovehicule rutiere prin servicii regulate în trafic raional sau interraional;

37. sistem de operare - software care, printre altele, gestionează interfaţa cu dispozitive hardware periferice, planifică sarcini, alocă spaţiu de stocare şi prezintă o interfaţă implicită utilizatorului, atunci când nu este în funcţiune un program de aplicaţie, inclusiv o interfaţă grafică cu utilizatorul, indiferent dacă software-ul respectiv este parte integrantă din hardware-ul de uz general destinat consumatorilor sau este un software autonom prevăzut să funcţioneze pe un hardware de uz general destinat consumatorilor, dar exclude programul de încărcare a sistemului de operare, sistemul de intrare/ieşire de bază sau alte forme de firmware necesare în momentul pornirii echipamentului sau la instalarea sistemului de operare;

38. sistem hardware de uz general destinat consumatorilor - combinaţia de hardware care formează un calculator complet, caracterizată prin natura sa multifuncţională, prin capacitatea de a efectua, cu software-ul adecvat, cele mai frecvente sarcini informatice solicitate de consumatori şi destinată folosirii de către consumatori, inclusiv calculatoarele personale, în special calculatoarele de birou, calculatoarele portabile, telefoanele inteligente şi tabletele;

39. standard armonizat - standard astfel cum este definit la art.2 din Legea nr.20/2016 cu privire la standardizarea naţională;

40. specificaţie tehnică - document astfel cum este definit la art.2 din Legea nr.20/2016 cu privire la standardizarea naţională;

41. tehnologie de asistare - obiect, articol de echipament, serviciu sau sistem de produse, inclusiv software, care se utilizează pentru a mări, a menţine, a înlocui sau a îmbunătăţi capacităţile funcţionale ale persoanelor cu dizabilităţi ori pentru a reduce şi a compensa unele deficienţe, limitări de activitate sau restricţii de participare;

42. terminal de plată - dispozitiv personalizat/dispozitive personalizate şi/sau orice set de proceduri convenite între utilizatorul serviciilor de plată şi prestatorul serviciilor de plată, folosit/folosite pentru a iniţia un ordin de plată;

43. text în timp real - formă de conversaţie sub formă de text între doi interlocutori sau în cadrul unei conferinţe cu mai mulţi interlocutori, în care textul introdus este transmis în aşa fel încât comunicarea este percepută de către utilizator ca fiind continuă, literă cu literă.

CERINŢELE DE ACCESIBILITATE ŞI LIBERA CIRCULAŢIE

Articolul 4. Cerinţele de accesibilitate

(1) În conformitate cu alin.(2), (3) şi (5) şi sub rezerva art.15, operatorii economici introduc pe piaţă numai produse şi furnizează numai servicii care sunt conforme cu cerinţele de accesibilitate prevăzute în anexa nr.1.

(2) Toate produsele:

a) trebuie să fie conforme cu cerinţele de accesibilitate prevăzute în secţiunea 1 din anexa nr.1;

b) cu excepţia terminalelor pentru autoservire, trebuie să fie conforme cu cerinţele de accesibilitate prevăzute în secţiunea a 2-a din anexa nr.1.

(3) Fără a se aduce atingere alin.(5), toate serviciile:

a) cu excepţia serviciilor urbane, suburbane şi regionale, trebuie să fie conforme cu cerinţele de accesibilitate prevăzute în secţiunea a 3-a din anexa nr.1;

b) trebuie să fie conforme cu cerinţele de accesibilitate prevăzute în secţiunea a 4-a din anexa nr.1.

(4) Mediul construit utilizat de către consumatorii serviciilor reglementate de prezenta lege trebuie să fie conform cu cerinţele de accesibilitate prevăzute în anexa nr.3, în scopul maximizării utilizării acestora de către persoanele cu dizabilităţi.

(5) Microîntreprinderile ce oferă servicii sunt scutite de obligaţia de a respecta cerinţele de accesibilitate menţionate la alin.(3) şi de orice obligaţie legată de conformitatea cu cerinţele respective.

(6) Autorităţile de control al conformităţii serviciilor şi de supraveghere a pieţei produselor informează operatorii economici cu privire la exemplele indicative cuprinse în anexa nr.2 şi la soluţiile posibile care contribuie la îndeplinirea cerinţelor de accesibilitate prevăzute în anexa nr.1.

(7) Preluarea de către centrele de preluare a apelurilor de urgenţă 112 a comunicaţiilor de urgenţă efectuate către numărul unic pentru apeluri de urgenţă 112, în conformitate cu prevederile art.106 din Legea comunicaţiilor electronice nr.72/2025 şi ale Legii nr.174/2014 cu privire la organizarea şi funcţionarea Serviciului naţional unic pentru apelurile de urgenţă 112, respectă cerinţele de accesibilitate specificate în secţiunea a 5-a din anexa nr.1.

Articolul 5. Relaţia cu alte cerinţe de accesibilitate

Serviciile care respectă cerinţele privind furnizarea de informaţii accesibile şi de informaţii cu privire la accesibilitate stabilite prin legislaţia naţională relevantă se consideră conforme cu cerinţele corespunzătoare privind accesibilitatea prevăzute de prezenta lege. În cazul în care prezenta lege stabileşte cerinţe suplimentare faţă de cele prevăzute de legislaţia naţională, cerinţele suplimentare privind accesibilitatea se aplică pe deplin.

Articolul 6. Libera circulaţie

Punerea la dispoziţie pe piaţă, pe teritoriul Republicii Moldova, a produselor sau furnizarea serviciilor care sunt conforme cu prezenta lege din motive legate de cerinţele de accesibilitate nu poate fi interzisă.

OBLIGAŢIILE OPERATORILOR ECONOMICI

Articolul 7. Obligaţiile producătorilor

(1) Atunci când îşi introduc pe piaţă produsele, producătorii se asigură că acestea au fost proiectate şi fabricate în conformitate cu cerinţele de accesibilitate aplicabile prevăzute de prezenta lege.

(2) Producătorii întocmesc documentaţia tehnică în conformitate cu anexa nr.4 şi efectuează procedura de evaluare a conformităţii menţionată în anexa respectivă sau dispun efectuarea acestei proceduri. În cazul în care s-a demonstrat conformitatea unui produs cu cerinţele de accesibilitate aplicabile prin procedura menţionată, producătorii întocmesc o declaraţie de conformitate CE/UE şi aplică marcajul "Conformitate Europeană" (în continuare - marcaj "CE").

(3) Producătorii păstrează documentaţia tehnică şi declaraţia de conformitate CE/UE timp de 5 ani după introducerea pe piaţă a produsului.

(4) Producătorii se asigură că au proceduri care să garanteze conformitatea permanentă a producţiei de serie cu prevederile prezentei legi. Modificările în proiectare sau cele referitoare la caracteristicile produsului sau ale specificaţiilor tehnice în raport cu care se declară conformitatea unui produs se iau în considerare în mod corespunzător.

(5) Producătorii se asigură de faptul că pe produsele lor este indicat tipul, lotul sau numărul de lot ori de serie sau un alt element de identificare. Dacă mărimea sau natura produsului nu permite acest lucru, producătorii se asigură că informaţia solicitată este prevăzută pe ambalaj sau într-un document care însoţeşte produsul.

(6) Producătorii indică pe produs sau, dacă acest lucru nu este posibil, pe ambalaj, sau într-un document care însoţeşte produsul următoarele:

a) numele/denumirea lor comercială înregistrată sau marca lor înregistrată;

b) adresa la care pot fi contactaţi; adresa indică un singur punct de contact pentru producător.

Datele de contact se comunică în limba română.

(7) Producătorii trebuie să se asigure că:

a) produsul este însoţit de instrucţiuni şi informaţii privind siguranţa în limba română;

b) instrucţiunile şi informaţiile privind siguranţa, precum şi orice text imprimat pe etichete sunt clare şi uşor de înţeles.

(8) Producătorii care consideră sau au motive să creadă că un produs pe care l-au introdus pe piaţă nu este conform cu prevederile prezentei legi trebuie:

a) să întreprindă de îndată măsurile corective necesare pentru a asigura conformitatea respectivului produs sau, după caz, pentru a-l retrage;

b) în cazul în care produsul nu este conform cu cerinţele de accesibilitate prevăzute de prezenta lege, să informeze imediat în acest sens autorităţile de supraveghere a pieţei produselor din Republica Moldova şi/sau din statele membre ale Uniunii Europene în care au pus la dispoziţie pe piaţă produsul, indicând detaliile, în special cele cu privire la neconformitate şi la eventualele măsuri corective întreprinse, într-o limbă de circulaţie în spaţiul Uniunii Europene;

c) în cazul prevăzut la lit.b), să păstreze un registru al produselor care nu sunt conforme cu cerinţele de accesibilitate aplicabile şi al plângerilor aferente.

(9) Producătorii, în urma unei cereri motivate din partea unei autorităţi de supraveghere a pieţei produselor, furnizează acesteia toate informaţiile şi documentaţia necesare în limba română, pentru a demonstra conformitatea produsului cu prevederile prezentei legi. Aceştia cooperează cu autorităţile de supraveghere a pieţei produselor, la cererea acestora, cu privire la orice acţiune întreprinsă pentru eliminarea neconformităţii cu cerinţele de accesibilitate aplicabile produselor pe care le-au introdus pe piaţă şi, în special, pentru asigurarea conformităţii produselor cu cerinţele de accesibilitate aplicabile.

Articolul 8. Reprezentanţii autorizaţi

(1) Un producător poate numi printr-un mandat scris un reprezentant autorizat.

(2) Obligaţiile prevăzute la art.7 alin.(1) şi întocmirea documentaţiei tehnice nu sunt incluse în mandatul reprezentantului autorizat.

(3) Reprezentantul autorizat îndeplineşte sarcinile prevăzute în mandatul primit de la producător.

(4) Mandatul permite reprezentantului autorizat să îndeplinească cel puţin următoarele:

a) să păstreze documentaţia tehnică şi declaraţia de conformitate CE/UE pentru o perioadă de 5 ani de la data introducerii produsului pe piaţă şi să le prezinte, la solicitare, autorităţii de supraveghere a pieţei produselor;

b) în urma unei cereri motivate din partea unei autorităţi de supraveghere a pieţei produselor, să furnizeze acesteia toate informaţiile şi documentaţia necesare pentru a demonstra conformitatea produsului;

c) să coopereze cu autorităţile de supraveghere a pieţei produselor, la cererea acestora, cu privire la orice acţiune întreprinsă pentru eliminarea neconformităţii produselor care fac obiectul mandatului lor cu cerinţele de accesibilitate aplicabile.

Articolul 9. Obligaţiile importatorilor

(1) Importatorii introduc pe piaţă numai produse conforme cu prevederile prezentei legi.

(2) Înainte de introducerea unui produs pe piaţă, importatorii se asigură că:

a) procedura de evaluare a conformităţii prevăzută în anexa nr.4, după caz, în conformitate cu reglementarea tehnică aplicabilă produsului, a fost efectuată de către producător;

b) producătorul a întocmit documentaţia tehnică prevăzută la pct.2 din anexa nr.4;

c) produsul poartă marcajul "CE" şi este însoţit de documentele stabilite la lit.b);

d) producătorul a respectat cerinţele prevăzute la art.7 alin.(5) şi (6).

(3) În cazul în care un importator consideră sau are motive să creadă că un produs nu este conform cu cerinţele de accesibilitate prevăzute de prezenta lege, acesta nu introduce produsul pe piaţă până când produsul respectiv nu devine conform. În cazul în care produsul nu este conform cu cerinţele de accesibilitate, importatorul informează în acest sens producătorul şi autorităţile de supraveghere a pieţei produselor.

(4) Importatorii indică pe produs sau, în cazul în care acest lucru nu este posibil, pe ambalaj, sau într-un document care însoţeşte produsul următoarele:

a) numele/denumirea lor comercială înregistrată sau marca lor comercială înregistrată;

b) adresa la care pot fi contactaţi.

Datele de contact se comunică în limba română.

(5) Importatorii se asigură că produsul este însoţit de instrucţiuni şi informaţii privind siguranţa în limba română.

(6) Importatorii se asigură că, atât timp cât un produs se află în responsabilitatea lor, condiţiile de depozitare sau de transport nu periclitează conformitatea acestuia cu cerinţele de accesibilitate aplicabile.

(7) Importatorii păstrează o copie a declaraţiei de conformitate CE/UE la dispoziţia autorităţilor de supraveghere a pieţei produselor pentru o perioadă de 5 ani şi se asigură că documentaţia tehnică poate fi pusă la dispoziţia acestor autorităţi la cerere.

(8) Importatorii care consideră sau au motive să creadă că un produs pe care l-au introdus pe piaţă nu este conform cu prevederile prezentei legi trebuie:

a) să întreprindă de îndată măsurile corective necesare pentru a asigura conformitatea respectivului produs sau, după caz, pentru a-l retrage;

b) să informeze imediat în acest sens autorităţile de supraveghere a pieţei produselor din Republica Moldova şi/sau din statele membre ale Uniunii Europene în care au pus la dispoziţie produsul, indicând detaliile, în special cu privire la neconformitate şi la eventualele măsuri corective întreprinse, într-o limbă de circulaţie în spaţiul Uniunii Europene. În astfel de cazuri, importatorii păstrează un registru al produselor care nu sunt conforme cu cerinţele de accesibilitate aplicabile şi al plângerilor aferente.

(9) Importatorii, în urma unei cereri motivate din partea unei autorităţi de supraveghere a pieţei produselor:

a) furnizează acesteia toate informaţiile şi documentaţia necesare, în limba română, pentru a demonstra conformitatea produsului;

b) cooperează cu autoritatea respectivă cu privire la orice acţiune întreprinsă pentru eliminarea neconformităţii produsului pe care l-au introdus pe piaţă cu cerinţele de accesibilitate aplicabile.

Articolul 10. Obligaţiile distribuitorilor

(1) În cazul în care pun la dispoziţie un produs pe piaţă, distribuitorii îndeplinesc cerinţele prevăzute de prezenta lege.

(2) Înainte de a pune la dispoziţie un produs pe piaţă, distribuitorii verifică:

a) dacă produsul poartă marcajul "CE";

b) dacă produsul este însoţit de documentele şi informaţiile necesare, inclusiv descrierea produsului, numărul de serie şi datele de contact ale producătorului, indicate pe ambalaj sau în documentul care însoţeşte produsul, într-o formă uşor de înţeles pentru utilizatorii finali şi pentru autorităţile de supraveghere a pieţei produselor, în conformitate cu cerinţele prevăzute la art.7 alin.(5) şi (6) şi la art.9 alin.(4);

c) dacă producătorul şi importatorul au respectat cerinţele prevăzute la art.7 alin.(5) şi (6) şi la art.9 alin.(4).

(3) În cazul în care un distribuitor consideră sau are motive să creadă că un produs nu este conform cu cerinţele de accesibilitate prevăzute de prezenta lege, acesta:

a) nu pune la dispoziţie produsul pe piaţă până când acesta nu devine conform;

b) informează în acest sens producătorul sau importatorul şi autorităţile de supraveghere a pieţei produselor.

(4) Distribuitorii se asigură că, atât timp cât un produs se află în responsabilitatea lor, condiţiile de depozitare sau de transport nu periclitează conformitatea acestuia cu cerinţele de accesibilitate aplicabile.

(5) Distribuitorii se asigură că produsul este însoţit de instrucţiuni şi informaţii privind siguranţa în limba română.

(6) Distribuitorii care consideră sau au motive să creadă că un produs pe care l-au pus la dispoziţie pe piaţă nu este conform cu prevederile prezentei legi:

a) se asigură că sunt întreprinse de îndată măsurile corective necesare pentru a aduce respectivul produs în conformitate sau, după caz, pentru a-l retrage;

b) informează imediat în acest sens autorităţile de supraveghere a pieţei produselor din Republica Moldova şi/sau din statele membre ale Uniunii Europene în care au pus la dispoziţie pe piaţă produsul, indicând detaliile, în special cu privire la neconformitate şi la eventualele măsuri corective întreprinse, într-o limbă de circulaţie în spaţiul Uniunii Europene.

(7) În urma unei cereri motivate din partea unei autorităţi de supraveghere a pieţei produselor, distribuitorii:

a) furnizează acesteia toate informaţiile şi documentaţia necesare pentru a demonstra conformitatea produsului;

b) cooperează cu autoritatea respectivă cu privire la orice acţiune întreprinsă pentru eliminarea neconformităţii produsului pe care l-au pus la dispoziţie pe piaţă cu cerinţele de accesibilitate aplicabile.

Articolul 11. Situaţiile în care obligaţiile producătorilor se aplică importatorilor şi distribuitorilor

Un importator sau un distribuitor este considerat producător în sensul prezentei legi şi este supus obligaţiilor ce revin producătorului în temeiul art.7 în cazul în care introduce pe piaţă un produs sub numele său ori sub marca sa sau modifică un produs deja introdus pe piaţă într-o manieră care poate afecta conformitatea acestuia cu cerinţele prevăzute de prezenta lege.

Articolul 12. Identificarea operatorilor economici care lucrează cu produse

(1) Operatorii economici menţionaţi la art.7-10 transmit, la cerere, către autorităţile de supraveghere a pieţei produselor datele de identificare ale:

a) oricărui alt operator economic care le-a furnizat un produs;

b) oricărui alt operator economic căruia i-au furnizat un produs.

(2) Operatorii economici menţionaţi la art.7-10 pun la dispoziţia autorităţilor de supraveghere a pieţei produselor informaţiile menţionate la alin.(1) timp de 5 ani după ce le-a fost furnizat produsul şi timp de 5 ani după ce au furnizat produsul.

OBLIGAŢIILE FURNIZORILOR DE SERVICII

Articolul 13. Obligaţiile furnizorilor de servicii

(1) Furnizorii de servicii se asigură că proiectează şi furnizează servicii în conformitate cu cerinţele de accesibilitate prevăzute de prezenta lege.

(2) Furnizorii de servicii:

a) elaborează informaţiile privind serviciile care respectă cerinţele de accesibilitate în conformitate cu anexa nr.5;

b) explică modul în care serviciile îndeplinesc cerinţele de accesibilitate aplicabile;

c) pun la dispoziţia publicului informaţiile prevăzute la lit.a) şi b) în formă scrisă şi orală, inclusiv într-un mod accesibil pentru persoanele cu dizabilităţi;

d) păstrează informaţiile prevăzute la lit.a) şi b) atât timp cât serviciul este disponibil.

(3) Fără a aduce atingere art.32 alin.(1), furnizorii de servicii se asigură că sunt instituite proceduri prin care furnizarea serviciilor să rămână conformă cu cerinţele de accesibilitate aplicabile.

(4) Modificările caracteristicilor de furnizare a serviciului, modificările cerinţelor de accesibilitate aplicabile şi modificările standardelor armonizate sau ale specificaţiilor tehnice în raport cu care se declară că un serviciu îndeplineşte cerinţele de accesibilitate sunt luate în considerare în mod corespunzător de către furnizorii de servicii.

Articolul 14. Neconformitatea serviciilor şi cooperarea cu autorităţile de control al conformităţii serviciilor

(1) În caz de neconformitate a serviciului cu cerinţele de accesibilitate aplicabile, furnizorii de servicii:

a) întreprind măsurile corective necesare pentru a asigura conformitatea;

b) informează imediat în acest sens autorităţile de control al conformităţii serviciilor din Republica Moldova şi/sau din statele membre ale Uniunii Europene în care este furnizat serviciul, oferind informaţii, în special cu privire la neconformitate şi la eventualele măsuri corective luate, într-o limbă de circulaţie în spaţiul Uniunii Europene.

(2) În urma unei cereri motivate din partea unei autorităţi de control al conformităţii serviciilor, furnizorii de servicii:

a) furnizează acesteia toate informaţiile necesare pentru a demonstra conformitatea serviciului cu cerinţele de accesibilitate aplicabile;

b) cooperează cu aceasta cu privire la orice acţiune întreprinsă pentru a asigura conformitatea serviciului cu respectivele cerinţe.

MODIFICAREA FUNDAMENTALĂ A PRODUSELOR SAU A SERVICIILOR

Articolul 15. Condiţiile privind modificarea fundamentală şi sarcina disproporţionată

(1) Cerinţele de accesibilitate menţionate la art.4 se aplică numai în cazul în care asigurarea conformităţii îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii:

a) nu presupune o modificare semnificativă a unui produs sau serviciu care duce la modificarea fundamentală a naturii de bază a acestuia;

b) nu duce la impunerea unei sarcini disproporţionate asupra operatorilor economici în cauză.

(2) Operatorii economici efectuează evaluarea pentru a estima dacă conformitatea cu cerinţele de accesibilitate menţionate la art.4 ar introduce o modificare fundamentală sau, pe baza criteriilor de evaluare a sarcinii disproporţionate stabilite în anexa nr.6, ar impune o sarcină disproporţionată.

(3) Operatorii economici documentează evaluarea menţionată la alin.(2) şi păstrează toate rezultatele relevante pentru o perioadă de 5 ani, care se calculează de la ultima punere la dispoziţie pe piaţă a unui produs sau de la ultima furnizare a unui serviciu, după caz.

(4) La cererea autorităţilor de control al conformităţii serviciilor sau a autorităţilor de supraveghere a pieţei produselor, după caz, operatorii economici pun la dispoziţia acestora o copie a evaluării menţionate la alin.(2).

(5) Prin derogare de la prevederile alin.(3) şi (4), microîntreprinderile care lucrează cu produse sunt scutite de obligaţia de a-şi documenta evaluarea. Dacă o autoritate de control al conformităţii serviciilor sau o autoritate de supraveghere a pieţei produselor solicită acest lucru, microîntreprinderile care lucrează cu produse şi care au ales să se prevaleze de alin.(1) furnizează acesteia datele relevante pentru evaluarea menţionată la alin.(2).

Articolul 16. Revizuirea evaluării şi obligaţiile operatorilor economici

(1) Furnizorii de servicii care se prevalează de art.15 alin.(1) lit.b) îşi reînnoiesc evaluarea sarcinii disproporţionate cu privire la fiecare categorie sau tip de serviciu:

a) atunci când serviciul oferit este modificat; sau

b) la solicitarea autorităţilor de control al conformităţii serviciilor; şi

c) cel puţin o dată la 5 ani.

(2) În cazul în care operatorii economici beneficiază de finanţare din alte surse decât resursele proprii, indiferent dacă acestea sunt publice sau private, furnizată în vederea îmbunătăţirii accesibilităţii, ei nu se pot prevala de art.15 alin.(1) lit.b).

(3) În cazul în care operatorii economici, cu excepţia microîntreprinderilor, se prevalează de art.15 alin.(1) pentru un anumit produs sau serviciu, aceştia trimit informaţii în acest sens către autorităţile de control al conformităţii serviciilor ori autorităţile de supraveghere a pieţei produselor din Republica Moldova sau din statul membru al Uniunii Europene în care este introdus pe piaţă produsul respectiv sau este furnizat serviciul respectiv.

SPECIFICAŢIILE TEHNICE ALE PRODUSELOR ŞI SERVICIILOR

Articolul 17. Prezumţia de conformitate

Produsele şi serviciile care sunt conforme cu standardele Republicii Moldova care adoptă standardele armonizate ale Uniunii Europene, ale căror referinţe au fost publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, sau cu părţi ale acestora sunt în conformitate cu cerinţele de accesibilitate prevăzute de prezenta lege în cazul în care standardele respective sau părţi ale acestora acoperă aceste cerinţe de accesibilitate. Lista standardelor moldoveneşti care adoptă standardele europene se elaborează şi se aprobă prin ordinul organismului naţional de reglementare/standardizare, se actualizează periodic şi se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Articolul 18. Conformitatea prin specificaţii tehnice

Produsele şi serviciile care respectă specificaţiile tehnice sau părţi ale acestora sunt în conformitate cu cerinţele de accesibilitate prevăzute de prezenta lege dacă specificaţiile tehnice respective sau părţi ale acestora acoperă aceste cerinţe de accesibilitate.

CONFORMITATEA PRODUSELOR ŞI MARCAJUL "CE"

Articolul 19. Declaraţia de conformitate CE/UE a produselor

(1) Declaraţia de conformitate CE/UE atestă faptul că a fost demonstrată îndeplinirea cerinţelor de accesibilitate aplicabile. În cazul în care, ca excepţie, a fost aplicat art.15, declaraţia de conformitate CE/UE stipulează cerinţele de accesibilitate care fac obiectul acestei excepţii.

(2) Declaraţia de conformitate CE/UE, stabilită conform prevederilor art.22 din Legea nr.235/2011 privind activităţile de acreditare şi de evaluare a conformităţii, îndeplineşte următoarele cerinţe:

a) conţine elementele prevăzute în anexa nr.4;

b) este actualizată constant;

c) este redactată sau, după caz, tradusă în limba română pentru produsele introduse sau puse la dispoziţie pe piaţă în Republica Moldova;

d) prin cerinţele privind documentaţia tehnică se evită impunerea unei sarcini inutile asupra microîntreprinderilor şi a întreprinderilor mici şi mijlocii.

(3) În cazul în care un produs intră sub incidenţa mai multor acte normative ale Republicii Moldova sau ale Uniunii Europene, prin care se solicită o declaraţie de conformitate CE/UE, se întocmeşte o singură declaraţie de conformitate CE/UE în temeiul tuturor acestor acte ale Republicii Moldova sau ale Uniunii Europene, care menţionează actele în cauză, inclusiv referinţele de publicare.

(4) Prin întocmirea declaraţiei de conformitate CE/UE, producătorul îşi asumă responsabilitatea pentru conformitatea produsului cu cerinţele prevăzute la anexa nr.1.

Articolul 20. Principiile generale ale marcajului "CE" pentru produse

Marcajul "CE" se aplică în conformitate cu prevederile art.231 din Legea nr.235/2011 privind activităţile de acreditare şi de evaluare a conformităţii şi cu prevederile prezentei legi.

Articolul 21. Normele şi condiţiile pentru aplicarea marcajului "CE"

(1) Marcajul "CE" se aplică în mod vizibil, lizibil şi indelebil pe produs sau pe plăcuţa cu date a produsului. Dacă acest lucru nu este posibil sau nu se justifică dată fiind natura produsului, marcajul "CE" se aplică pe ambalaj şi pe documentele însoţitoare.

(2) Marcajul "CE" se aplică înainte ca produsul să fie introdus pe piaţă.

SUPRAVEGHEREA PE PIAŢĂ A PRODUSELOR ŞI A SERVICIILOR

Articolul 22. Competenţele administrative în domeniul respectării cerinţelor de accesibilitate aplicabile produselor şi serviciilor

(1) Organele centrale de specialitate şi autorităţile de control al conformităţii serviciilor şi de supraveghere a pieţei produselor, conform domeniilor lor de competenţă:

a) reglementează domeniile de supraveghere a produselor şi conformitatea serviciilor stabilite la art.2;

b) stabilesc mecanismele de comunicare, de coordonare şi de schimb de informaţii între autorităţile de control al conformităţii serviciilor, autorităţile de supraveghere a pieţei produselor şi Serviciul Vamal;

c) asigură elaborarea raportului privind implementarea prezentei legi şi îl prezintă Guvernului în condiţiile art.31.

(2) Organele centrale de specialitate şi autorităţile de control al conformităţii serviciilor şi de supraveghere a pieţei produselor prevăzute de prezenta lege sunt stabilite în anexa nr.7.

(3) Organele centrale de specialitate au următoarele atribuţii:

a) aprobă politica de evaluare a criteriilor de accesibilitate, conform domeniilor lor de competenţă;

b) elaborează, în comun cu autorităţile de control al conformităţii serviciilor şi cele de supraveghere a pieţei produselor, propuneri pentru programele naţionale de control al conformităţii serviciilor şi de supraveghere a pieţei produselor şi le transmit autorităţii competente;

c) elaborează şi aprobă metodologii standardizate de evaluare a criteriilor de accesibilitate, inclusiv ghiduri pentru aplicarea prezentei legi;

d) evaluează rezultatele activităţilor desfăşurate de autorităţile de control al conformităţii serviciilor şi de supraveghere a pieţei produselor în domeniile lor de competenţă şi le transmit autorităţii competente.

(4) Autorităţile de control al conformităţii serviciilor şi cele de supraveghere a pieţei produselor au următoarele atribuţii:

a) verifică conformitatea produselor şi a serviciilor cu cerinţele de accesibilitate aplicabile;

b) identifică şi raportează, în domeniile lor de competenţă şi potrivit prevederilor anexei nr.7, neconformităţile şi riscurile pentru consumatori;

c) aplică măsuri de restricţionare şi de suspendare a serviciilor sau de retragere a produselor neconforme de pe piaţă;

d) colaborează cu autorităţile de reglementare în domeniul conformităţii serviciilor şi al supravegherii pieţei produselor în vederea schimbului de informaţii privind conformitatea produselor şi a serviciilor cu cerinţele de accesibilitate prevăzute de prezenta lege;

e) asigură punerea în aplicare a metodologiilor şi a procedurilor aprobate de autorităţile de reglementare;

f) verifică dacă evaluarea prevăzută la art.15 a fost efectuată de către operatorul economic;

g) examinează evaluarea conformităţii şi rezultatele acesteia, inclusiv în ceea ce priveşte utilizarea corectă a criteriilor de evaluare a sarcinii disproporţionate prevăzute în anexa nr.6.

(5) Autorităţile de control al conformităţii serviciilor şi cele de supraveghere a pieţei produselor pun la dispoziţia consumatorilor, la cerere şi într-un format accesibil, informaţiile deţinute în ceea ce priveşte conformitatea operatorilor economici cu cerinţele de accesibilitate aplicabile prevăzute de prezenta lege şi evaluarea prevăzută la art.15, cu excepţia situaţiilor prevăzute de legislaţie.

(6) Supravegherea pieţei produselor care intră în domeniul de aplicare al prezentei legi se realizează în conformitate cu prevederile Legii nr.162/2023 privind supravegherea pieţei şi conformitatea produselor, precum şi cu dispoziţiile prezentei legi.

(7) Serviciul Vamal efectuează controlul produselor prevăzute la art.2 alin.(1) în conformitate cu art.27 din Legea nr.162/2023 privind supravegherea pieţei şi conformitatea produselor.

(8) Controlul conformităţii serviciilor care intră în domeniul de aplicare al prezentei legi se realizează în conformitate cu prevederile legislaţiei din domeniu şi cu dispoziţiile prezentei legi.

Articolul 23. Procedura la nivel naţional în ceea ce priveşte produsele care nu sunt conforme cu cerinţele de accesibilitate aplicabile

(1) În cazul în care autorităţile de supraveghere a pieţei produselor consideră că un produs care face obiectul prezentei legi nu este conform cu cerinţele de accesibilitate aplicabile, acestea, în colaborare cu operatorii economici, realizează o evaluare cu privire la produsul în cauză, acoperind toate cerinţele prevăzute de prezenta lege.

(2) În cazul în care, în cursul evaluării prevăzute la alin.(1), autorităţile de supraveghere a pieţei produselor constată că produsul nu respectă cerinţele de accesibilitate prevăzute de prezenta lege, acestea solicită de îndată operatorului economic să întreprindă toate acţiunile corective pentru ca produsul să respecte cerinţele de accesibilitate într-un termen rezonabil stabilit de acestea, proporţional cu natura neconformităţii.

(3) Autorităţile de supraveghere a pieţei produselor solicită operatorului economic vizat să retragă produsul de pe piaţă în decursul unui termen suplimentar rezonabil doar în cazul în care operatorul economic respectiv nu a întreprins acţiunile corective adecvate în termenul prevăzut la alin.(2).

(4) În cazurile prevăzute la alin.(1)-(3), autorităţile de supraveghere a pieţei produselor întreprind măsurile corespunzătoare de supraveghere a pieţei prevăzute la art.18 din Legea nr.162/2023 privind supravegherea pieţei şi conformitatea produselor.

(5) Operatorul economic se asigură că sunt întreprinse toate măsurile corective pentru toate produsele vizate pe care acesta le-a pus la dispoziţie pe piaţă în Republica Moldova şi pe teritoriul Uniunii Europene.

(6) În cazul în care operatorul economic vizat nu întreprinde măsurile corective prevăzute la alin.(2), autorităţile de supraveghere a pieţei produselor întreprind toate măsurile necesare pentru a interzice ori a restrânge punerea la dispoziţie pe piaţă a produsului sau pentru a retrage produsul de pe piaţă.

(7) În cazul în care autorităţile de supraveghere a pieţei produselor consideră că neconformitatea nu se limitează la teritoriul Republicii Moldova, dar vizează şi teritoriul unor state membre ale Uniunii Europene, acestea informează Comisia Europeană şi statele membre ale Uniunii Europene vizate cu privire la orice măsuri adoptate şi orice informaţii suplimentare referitoare la neconformitatea produsului în cauză aflate la dispoziţia lor şi, în caz de dezacord cu măsurile naţionale notificate, cu privire la rezultatele evaluării şi la acţiunile pe care le-au solicitat operatorului economic.

(8) În cazul în care, în termen de 3 luni de la primirea informaţiilor menţionate la alin.(7), statele membre ale Uniunii Europene vizate şi Comisia Europeană nu prezintă obiecţii cu privire la măsurile notificate de Republica Moldova, măsurile respective sunt considerate justificate.

(9) Organele centrale de specialitate se asigură că se întreprind măsurile restrictive corespunzătoare în legătură cu produsul în cauză, cum ar fi retragerea fără întârziere a produsului de pe piaţă.

(10) Informaţiile transmise conform alin.(7) includ toate detaliile disponibile, în special datele pentru identificarea produsului care nu respectă cerinţele de accesibilitate, originea produsului, natura neconformităţii şi cerinţele de accesibilitate pe care produsul nu le îndeplineşte, natura şi durata măsurilor adoptate, precum şi argumentele prezentate de operatorul economic. Autorităţile de supraveghere a pieţei produselor indică, în special, dacă neconformitatea se datorează:

a) fie neconformităţii produsului cu cerinţele de accesibilitate aplicabile;

b) fie deficienţelor existente în ceea ce priveşte standardele armonizate sau specificaţiile tehnice menţionate la art.17, care conferă o prezumţie de conformitate.

Articolul 24. Procedura de salvgardare la nivelul Uniunii Europene

(1) În cazul în care, la finalizarea procedurii prevăzute la art.23 alin.(5) şi (6), se prezintă obiecţii în legătură cu unele măsuri întreprinse de o autoritate de control al conformităţii serviciilor sau de supraveghere a pieţei produselor prevăzută la art.22, sau în cazul în care Comisia Europeană consideră că astfel de măsuri contravin legislaţiei Uniunii Europene, autoritatea de control al conformităţii serviciilor sau autoritatea de supraveghere a pieţei produselor vizată şi operatorul economic/operatorii economici în cauză participă la consultările iniţiate de Comisia Europeană cu statele membre ale Uniunii Europene şi cu operatorul economic/operatorii economici în cauză pentru a evalua măsurile naţionale.

(2) În situaţia în care măsurile întreprinse potrivit alin.(1) sunt justificate, autoritatea de supraveghere a pieţei produselor întreprinde măsurile care se impun pentru a se asigura că produsul care nu respectă cerinţele de accesibilitate este retras de pe piaţă şi informează în acest sens Comisia Europeană. În situaţia în care măsurile întreprinse sunt nejustificate, autoritatea de supraveghere a pieţei produselor retrage aceste măsuri.

(3) În situaţia în care măsurile întreprinse potrivit alin.(1) sunt justificate şi neconformitatea produsului este atribuită unor deficienţe din standardele armonizate prevăzute la art.17, se aplică procedura prevăzută la art.11 din Regulamentul (UE) nr.1025/2012, iar în situaţia în care măsurile întreprinse potrivit alin.(1) sunt justificate şi neconformitatea produsului este atribuită unor deficienţe în specificaţiile tehnice prevăzute la art.18, se adoptă, fără întârziere, în conformitate cu procedura de evaluare prevăzută la art.15 alin.(2), acte de punere în aplicare care modifică sau abrogă specificaţia tehnică în cauză.

Articolul 25. Neconformitatea formală

(1) Autoritatea de supraveghere a pieţei produselor solicită operatorului economic relevant să înlăture neconformităţile produsului, în cazul în care constată una dintre următoarele situaţii:

a) marcajul "CE" a fost aplicat cu încălcarea art.30 din Regulamentul (CE) nr.765/2008 sau a art.21 din prezenta lege;

b) marcajul "CE" nu a fost aplicat;

c) declaraţia de conformitate CE/UE nu a fost întocmită corect;

d) documentaţia tehnică nu este disponibilă sau este incompletă;

e) informaţiile prevăzute la art.7 alin.(6) sau la art.9 alin.(4) lipsesc, sunt false sau sunt incomplete;

f) nu sunt îndeplinite orice alte cerinţe prevăzute la art.7 sau la art.9.

(2) În situaţia în care neconformităţile prevăzute la alin.(1) se menţin, autoritatea de supraveghere a pieţei produselor întreprinde toate măsurile corespunzătoare pentru a restricţiona sau a interzice punerea la dispoziţie pe piaţă a produsului sau pentru a se asigura că acesta este rechemat sau retras de pe piaţă.

Articolul 26. Conformitatea serviciilor

(1) Autorităţile de control al conformităţii serviciilor pun în aplicare şi actualizează periodic proceduri adecvate pentru:

a) a controla conformitatea serviciilor cu cerinţele prevăzute de prezenta lege, inclusiv evaluarea prevăzută la art.15 alin.(2), pentru care se aplică prevederile art.22 alin.(4);

b) a monitoriza plângerile sau rapoartele privind aspectele legate de neconformitatea serviciilor cu cerinţele de accesibilitate prevăzute de prezenta lege;

c) a verifica dacă operatorul economic a întreprins măsurile corective.

(2) Autorităţile de control al conformităţii serviciilor informează publicul, inclusiv prin intermediul site-urilor web oficiale sau prin rapoarte publice, cu privire la existenţa, responsabilităţile, identitatea, activitatea şi deciziile lor şi furnizează, la cerere şi în formate accesibile, informaţiile respective.

Articolul 27. Accesibilitatea reglementată prin alte acte normative

(1) Pentru produsele şi serviciile prevăzute la art.2, cerinţele de accesibilitate prevăzute în anexa nr.1 constituie cerinţe de accesibilitate obligatorii în sensul art.67 alin.(7) lit.a) din Legea nr.325/2025 privind achiziţiile publice şi al art.52 din Legea nr.74/2020 privind achiziţiile în sectoarele energeticii, apei, transporturilor şi serviciilor poştale.

(2) Orice produs sau serviciu ale cărui caracteristici, elemente sau funcţii respectă cerinţele de accesibilitate prevăzute în secţiunea a 6-a din anexa nr.1 este considerat că îndeplineşte obligaţiile relevante prevăzute în alte acte normative decât prezenta lege în ceea ce priveşte accesibilitatea pentru respectivele caracteristici, elemente şi funcţii, cu excepţia cazului în care actele menţionate conţin dispoziţii contrare.

Articolul 28. Standardele armonizate şi specificaţiile tehnice

Conformitatea produselor şi a serviciilor cu standardele Republicii Moldova care adoptă standardele armonizate ale Uniunii Europene sau cu părţi ale acestora, precum şi cu specificaţiile tehnice sau cu părţi ale acestora, adoptate conform legislaţiei din domeniu, conferă prezumţia de conformitate cu cerinţele de accesibilitate prevăzute de prezenta lege în măsura în care aceste standarde sau specificaţii tehnice acoperă respectivele cerinţe de accesibilitate.

CONTROLUL PRIVIND RESPECTAREA CERINŢELOR

Articolul 29. Dreptul de a sesiza instanţele de judecată şi autorităţile de control al conformităţii serviciilor şi de supraveghere a pieţei produselor

(1) În vederea soluţionării situaţiilor de nerespectare de către operatorii economici a cerinţelor de accesibilitate prevăzute de prezenta lege, consumatorii, precum şi autorităţile publice, organizaţiile necomerciale sau alte entităţi juridice private se pot adresa, în nume propriu sau în sprijinul unui consumator/petiţionar, cu acordul acestuia, instanţelor de judecată şi autorităţilor de control al conformităţii serviciilor şi de supraveghere a pieţei produselor, conform prevederilor Codului administrativ nr.116/2018.

(2) Prezentul articol nu se aplică procedurilor de achiziţii reglementate de Legea nr.325/2025 privind achiziţiile publice şi Legea nr.74/2020 privind achiziţiile în sectoarele energeticii, apei, transporturilor şi serviciilor poştale.

Articolul 30. Sancţiuni

(1) Autorităţile de control al conformităţii serviciilor şi de supraveghere a pieţei produselor constată contravenţii, examinează cauze contravenţionale şi aplică sancţiuni în conformitate cu prevederile Codului contravenţional nr.218/2008, cu excepţia Consiliului Audiovizualului, care aplică sancţiuni în conformitate cu Codul serviciilor media audiovizuale nr.174/2018.

(2) Sancţiunile menţionate la alin.(1) trebuie să fie eficace, proporţionale şi cu efect de descurajare, în conformitate cu cerinţele legislaţiei care protejează interesele consumatorilor.

(3) Autorităţile de control al conformităţii serviciilor şi de supraveghere a pieţei produselor şi Consiliul Audiovizualului informează fără întârziere Comisia Europeană despre sancţiunile şi măsurile întreprinse conform alin.(1), precum şi, în cel mai scurt termen, despre orice modificare ulterioară care le afectează.

(4) Sancţiunile ţin cont de gradul de neconformitate, inclusiv de gravitatea neconformităţii, de numărul de unităţi de produse sau de servicii neconforme, precum şi de numărul de persoane afectate.

(5) Prezentul articol nu se aplică procedurilor de achiziţii care sunt reglementate de Legea nr.325/2025 privind achiziţiile publice şi Legea nr.74/2020 privind achiziţiile în sectoarele energeticii, apei, transporturilor şi serviciilor poştale.

DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII

Articolul 31. Dispoziţii finale

(1) Prezenta lege intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2028, cu excepţia prevederilor anexei nr.8, care se pun în aplicare la data intrării în vigoare a tratatului de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană.

(2) Până la data de 1 ianuarie 2028:

a) Guvernul va aduce actele sale normative în concordanţă cu prezenta lege;

b) organele centrale de specialitate vor elabora ghiduri şi alte materiale informative care să orienteze aplicarea măsurilor prevăzute de prezenta lege.

(3) Organele centrale de specialitate şi autorităţile de control al conformităţii serviciilor şi cele de supraveghere a pieţei produselor asigură elaborarea raportului privind implementarea prezentei legi, prezentându-l anual, până la data de 15 martie, Guvernului, care ulterior informează Comisia Europeană.

Articolul 32. Dispoziţii tranzitorii

(1) Cerinţele de accesibilitate stabilite de prezenta lege devin obligatorii pentru produsele şi serviciile prevăzute de aceasta la expirarea termenului de 5 ani de la data intrării în vigoare a prezentei legi.

(2) Contractele de furnizare de servicii încheiate înainte de data intrării în vigoare a prezentei legi rămân valabile fără modificări până la expirare, dar nu mai mult de 5 ani de la data intrării în vigoare a tratatului de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană.

(3) Terminalele pentru autoservire utilizate de furnizorii de servicii pentru furnizarea de servicii înainte de data intrării în vigoare a prezentei legi pot fi utilizate în continuare pentru furnizarea de servicii similare, dar nu mai mult de 20 de ani după intrarea lor în uz.