Постановление № 179 от 15.03.2019

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о внесении изменений в Типовое положение о территориальных

комиссиях по пресечению торговли людьми, утвержденное

Постановлением Правительства № 234/2008

№ 179  от  15.03.2019

 (в силу 29.04.2019) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 111-118 ст. 219 от 29.03.2019

* * *

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

В Типовое положение о территориальных комиссиях по пресечению торговли людьми, утвержденное Постановлением Правительства № 234/2008 (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 47-48, ст.298), внести следующие изменения:

1) пункты 1, 2 и 3 изложить в следующей редакции:

«1. В целях внедрения статьи 9 Закона № 241/2005 о предупреждении и пресечении торговли людьми настоящее Типовое положение устанавливает порядок формирования территориальных комиссий по пресечению торговли людьми, задачи и обязанности, способы сотрудничества территориальных комиссий с Национальным комитетом по пресечению торговли людьми (в дальнейшем – Национальный комитет), Постоянным секретариатом Национального комитета, органами центрального и местного публичного управления, многопрофильными территориальными группами в рамках Национальной системы перенаправления для предоставления защиты и помощи жертвам и предполагаемым жертвам торговли людьми, с национальными некоммерческими организациями и международными организациями, поставщиками социальных услуг, экономическими агентами и религиозными конфессиями.

2. Для координации деятельности по предупреждению и пресечению торговли людьми в районах, муниципиях Кишинэу и Бэлць и в автономном территориальном образовании Гагаузия при исполнительном органе местного публичного управления создаются территориальные комиссии по пресечению торговли людьми (в дальнейшем – территориальная комиссия). Постоянный секретариат оказывает помощь Национальному комитету в координировании и мониторинге деятельности территориальных комиссий.

3. Затраты, связанные с деятельностью территориальных комиссий, будут осуществляться в пределах средств, ежегодно предусматриваемых в местных бюджетах, и из других источников, согласно законодательству.»;

2) в пункте 4:

подпункт c) исключить;

в подпункте f) слово «публичности» заменить словом «освещения в средствах массовой информации»;

подпункты g) и h) изложить в следующей редакции:

«g) социального партнерства;

h) недискриминации»;

дополнить подпунктами i) – j) следующего содержания:

«i) соблюдения наивысшего интереса ребенка;

j) конфиденциальности»;

3) в пункте 5 после слов «местного публичного управления» дополнить словами «второго уровня»;

4) пункты 6–9 изложить в следующей редакции:

«6. Персональный состав территориальной комиссии утверждается распоряжением председателя района, генерального примара муниципия Кишинэу, примара муниципия Бэлць и Башкана автономного территориального образования Гагаузия. По необходимости, ее состав может быть изменен.

7. Председателем территориальной комиссии является заместитель председателя района, заместитель примара муниципия Кишинэу, заместитель примара муниципия Бэлць, заместитель председателя Исполнительного комитета автономного территориального образования Гагаузия, ответственные по социальным вопросам.

8. Секретарем территориальной комиссии является работник органа местного публичного управления второго уровня.

9. В состав территориальной комиссии на правах членов входят руководители или представители деконцентрированных публичных служб, подведомственных министерствам, и других центральных административных органов, наделенных полномочиями в области предупреждения и пресечения торговли людьми, других публичных субъектов с полномочиями в области предупреждения и пресечения торговли людьми. Представители партнеров по развитию и гражданского общества могут участвовать в заседаниях территориальной комиссии с правом голоса.»;

5) название главы III изложить в следующей редакции:

«III. ОБЯЗАННОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ КОМИССИИ»;

6) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Территориальная комиссия является консультативным органом, созданным с целью координации и мониторинга деятельности по предупреждению и пресечению торговли людьми на уровне административно-территориальной единицы второго уровня, и укрепления партнерства между публичными учреждениями и некоммерческими организациями и частным сектором.»;

7) в пункте 11:

подпункты b)–h) изложить в следующей редакции:

«b) координирует деятельность по предупреждению и пресечению торговли людьми на уровне административно-территориальной единицы второго уровня и укрепляет партнерство между публичными учреждениями и некоммерческими организациями;

c) сотрудничает с координатором многопрофильной территориальной группы, публичными учреждениями, национальными некоммерческими организациями и международными организациями, представителями частного сектора, религиозных конфессий и т.д., которые, по необходимости, приглашаются на заседания территориальной комиссии;

d) координирует на местном уровне действия по предупреждению торговли людьми и торговли детьми, предусмотренные в годовом плане деятельности территориальной комиссии, в том числе в документах политик и законодательной базе в области предупреждения и пресечения торговли людьми;

e) ведет мониторинг и периодически оценивает действия по предупреждению и пресечению торговли людьми, осуществленные органами публичной власти, публичными учреждениями, с их последующим информированием, в том числе Постоянного секретариата Национального комитета, и вносит предложения по повышению эффективности местных политик в данной области;

f) оказывает информационную и логистическую помощь органам публичной власти и публичным учреждениям, наделенным полномочиями в данной области;

g) сотрудничает с аналогичными комиссиями других административно-территориальных единиц;

h) поддерживает и участвует во внедрении учебных программ по предупреждению и пресечению торговли людьми, предназначенных для специалистов, наделенных полномочиями в данной области;»;

дополнить подпунктами k)–l) следующего содержания:

«k) вносит в районные советы, советы муниципиев Кишинэу и Бэлць, Народное собрание Гагаузии предложения по планированию финансовых ресурсов, предназначенных для предупреждения торговли людьми, оказания помощи и защиты жертвам, предполагаемым жертвам торговли людьми;

l) рассматривает полугодовые отчеты о деятельности, проведенной многопрофильными территориальными группами для предупреждения и пресечения торговли людьми, защиты и оказания помощи жертвам торговли людьми.»;

8) в пункте 13:

в подпункте d) после слов «подписывает протоколы» дополнить словом «заседаний»;

подпункт e) изложить в следующей редакции:

«e) представляет территориальную комиссию в отношениях с Национальным комитетом, Постоянным секретариатом Национального комитета, органами публичной власти, национальными некоммерческими организациями, представителями частного сектора, религиозными конфессиями и международными организациями;»;

дополнить подпунктом f) следующего содержания:

«f) запрашивает необходимую информацию у публичных субъектов и некоммерческих организаций в целях разработки годовых, полугодовых пояснительных записок.»;

9) пункты 14 и 15 изложить в следующей редакции:

«14. Деятельность территориальной комиссии в период между рабочими заседаниями обеспечивается секретарем территориальной комиссии, который выполняет следующие обязанности:

a) обеспечивает организационную, информационную и методологическую помощь в деятельности территориальной комиссии;

b) запрашивает у членов территориальной комиссии внесения предложений по годовому плану деятельности и повестке дня рабочих заседаний;

c) разрабатывает и представляет на утверждение годовой план деятельности, повестку дня рабочих заседаний;

d) запрашивает у членов территориальной комиссии представления информации по вопросам, которые будут включены в повестку дня рабочего заседания, не менее чем за 10 дней до созыва заседания;

e) готовит материалы для заседаний территориальной комиссии;

f) составляет протоколы заседаний территориальной комиссии;

g) составляет отчеты о деятельности территориальной комиссии;

h) ведет мониторинг выполнения принятых на заседаниях решений;

i) оказывает помощь в разработке программ исследования, анализа и сбора статистических данных о торговле людьми;

j) составляет полугодовые и годовые отчеты, пояснительные записки о деятельности территориальной комиссии, представляя их Национальному комитету;

k) в случае прекращения трудовых отношений, передает председателю территориальной комиссии, по подтверждающему акту материалы, касающиеся деятельности территориальной комиссии. В случае замены секретаря территориальной комиссии документы, указанные в подпункте j), передаются новому секретарю;

l) по приглашению многопрофильных территориальных групп участвует в заседаниях.

15. Материалы заседаний, корреспонденция, статистические данные, протоколы, другая информация и материалы о деятельности территориальной комиссии хранятся в исполнительном органе местного публичного управления второго уровня.»;

10) в пункте 17 слово «материалов» заменить словом «вопросов»;

11) в пункте 20 слова «ответственным секретарем» заменить словами «секретарем территориальной комиссии», а после слова «заседания» дополнить словами «и доводится до сведения членов территориальной комиссии»;

12) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21. Каждое заседание завершается принятием решения по обсужденным вопросам, которое размещается на официальной веб-странице органа местного публичного управления.»;

13) пункт 23 дополнить следующим текстом: «В случае необходимости принятия действий по предупреждению и пресечению торговли людьми или мер по оказанию помощи и реабилитации жертв и предполагаемых жертв торговли людьми решения территориальных комиссий направляются местным советам первого уровня и второго уровня, Народному собранию Гагаузии, с предложениями по изданию соответствующего акта исполнительного характера.»;

14) из пункта 26 текст «, который осуществляет контроль за их деятельностью» исключить;

15) в пункте 27 текст «10 января и 10 июля» заменить текстом «15 января и 15 июля».