Постановление № 183 от 13.03.2024

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Рамочного положения о соблюдении

обязательств государства порта

№ 183  от  13.03.2024

 (в силу 26.05.2024, за исключением - см. пкт.3-7) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 188-191 ст. 386 от 26.04.2024

* * *

На основании пункта h) статьи 6 Закона № 136/2017 о Правительстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 252, ст.412), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Рамочное положение о соблюдении обязательств государства порта (прилагается).

2. Минимальные критерии найма инспекторов по государственному портовому контролю, согласно приложению № 11, применяются по истечении 12 месяцев с даты вступления в силу настоящего постановления. В переходный период функции инспекторов по государственному портовому контролю будут исполнять инспекторы Агентства водного транспорта Республики Молдова в качестве компетентного органа.

3. Пункт 12 Положения вступает в силу после вступления Республики Молдова в Европейский Союз.

4. Пункты 32 – 37 Положения вступают в силу через 24 месяца с даты вступления в силу настоящего постановления.

5. Пункты 40 Положения и 3.10 приложения № 10 вступают в силу после присоединения Республики Молдова к Парижскому меморандуму о взаимопонимании по контролю судов государством порта, подписанному в Париже 26 января 1982 года.

6. Пункты 48, 50, 55, 56, 57, 58, 59, 60 и 61 Положения вступают в силу после вступления в силу закона о ратификации Конвенции 2006 года о труде в морском судоходстве.

7. Пункты 3.3 и 3.4 приложения № 10 вступают в силу после принятия Международного кодекса постройки и оборудования судов, перевозящих опасные химические грузы наливом, и Международного кодекса постройки и оборудования судов, перевозящих сжиженные газы наливом.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство инфраструктуры и регионального развития.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 183/2024

РАМОЧНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о соблюдении обязательств государства порта

Настоящее Положение частично перелагает статьи 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 14a, 15, 16, 17, 18, 18a, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28 и Приложения I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XVII Директивы 2009/16/ЕС Европейского парламента и Совета от 23 апреля 2009 года о контроле государства порта, опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 131 от 28 мая 2009 года, с последними изменениями, внесенными Директивой (ЕС) 2017/2110 от 15 ноября 2017 года.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Рамочное положение о соблюдении обязательств государства порта (в дальнейшем – Положение) регулирует процесс контроля судов с целью резкого сокращения количества судов, не соответствующих стандартам и плавающих в территориальных водах Республики Молдова, путем:

1) усиления соблюдения международного и национального законодательства в отношении безопасности на море, охраны окружающей среды, а также условий жизни и труда на борту судов под любым флагом;

2) установления общих критериев контроля судов государством порта и гармонизации национальных процедур проверки и задержания, на основе знаний и опыта, полученных в рамках международных меморандумов в качестве стандартов надлежащей практики;

3) внедрения в Республике Молдова системы государственного портового контроля, которая предусматривает проверку всех судов с различной частотой в зависимости от их профиля риска, при этом суда с более высоким риском подлежат более тщательным и частым проверкам.

2. Положение распространяется на все морские суда и суда смешанного плавания, плавающие под иностранным флагом, и их экипажи, которые заходят в порты или находятся в зонах якорной стоянки на территории Республики Молдова для осуществления взаимодействия судна с портом. Оно применяется к пассажирским судам типа ро-ро и высокоскоростным пассажирским судам, выполняющим регулярные рейсы за пределами порта или вдали от зоны якорной стоянки, в соответствии с главой XI.

Ни одно из требований настоящего Положения не ущемляет права вмешательства, предоставленные Республике Молдова в соответствии с применимыми международными соглашениями.

3. В случае судов валовой вместимостью менее 500 тонн компетентный орган должен применять надлежащие требования соответствующей конвенции, а в той части, в которой конвенция не применяется, принимает процедуры проверки, необходимые для обеспечения того, чтобы эти суда не представляли очевидной угрозы для безопасности, здоровья или окружающей среды.

4. При проверке судна, плавающего под флагом государства, не являющегося участником конвенции, компетентный орган гарантирует, что режим, предоставленный такому судну и его экипажу, не является более благоприятным, чем тот, который предоставляется судну, плавающему под флагом государства, являющегося участником соответствующей конвенции.

5. Рыболовные суда, военные корабли, вспомогательные суда, деревянные суда кустарной постройки, государственные суда, используемые в некоммерческих целях, и прогулочные суда, не участвующие в коммерческом обмене, исключаются из сферы действия настоящего Положения.

6. В случае обнаружения компетентным органом очевидного нарушения национального или международного законодательства судном, подлежащим проверке в порту или в зоне якорной стоянки на территории Республики Молдова, он в соответствии с национальным законодательством и практикой должен немедленно проинформировать другой соответствующий компетентный орган или заинтересованное учреждение с целью дальнейшего принятия надлежащих мер.

7. Для целей настоящего Положения применяются следующие определения:

соответствующие конвенции и/или документы – международные морские конвенции и документы с прилагаемыми к ним протоколами и внесенными в них изменениями, а также связанные с ними кодексы. В последней редакции они следующие:

1) Закон № 185/2005 о присоединении Республики Молдова к Международной конвенции по охране человеческой жизни на море, принятой в Лондоне 1 ноября 1974 года, и к Протоколу к ней (SOLAS 74), принятому в Лондоне 11 ноября 1988 года;

2) Закон № 186/2005 о присоединении Республики Молдова к Международной конвенции о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью (CLC 92), принятой в Лондоне 27 ноября 1992 года;

3) Закон № 187/2005 о присоединении Республики Молдова к Международной конвенции о грузовой марке, принятой в Лондоне 5 апреля 1966 года, и к Протоколу к ней (LL 66), принятому в Лондоне 11 ноября 1988 года;

4) Закон № 188/2005 о присоединении Республики Молдова к Международной конвенции по обмеру судов (TONNAGE 69), принятой в Лондоне 23 июня 1969 года;

5) Закон № 189/2005 о присоединении Республики Молдова к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов, принятой в Лондоне 2 ноября 1973 года, и к Протоколу к ней (MARPOL 73/78), принятому в Лондоне 17 февраля 1978 года;

6) Закон № 190/2005 о присоединении Республики Молдова к Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты (STCW 78), принятой в Лондоне 7 июля 1978 года, и к Кодексу о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты (STCW Code), принятому в Лондоне 7 июля 1995 года;

7) Закон № 191/2005 о присоединении Республики Молдова к Конвенции о международных правилах предупреждения столкновения судов в море (COLREG 72), принятой в Лондоне 20 октября 1972 года;

судно – означает любое морское судно, к которому применяются одна или несколько конвенций и которое плавает под флагом государства, отличного от флага государства порта;

взаимодействие судна с портом – взаимные действия, происходящие, когда судно прямо и непосредственно подвергается влиянию операций, связанных с передвижением лиц или грузов, либо предоставлением портовых услуг на судно или с судна;

судно на якорной стоянке – судно, находящееся в порту или иной зоне в пределах юрисдикции порта, но не у причала, и не осуществляющее взаимодействий судна с портом;

инспектор государственного портового контроля (в дальнейшем – ИГПК) – государственный служащий компетентного органа, надлежащим образом уполномоченный проводить проверки в рамках государственного портового контроля и подотчетный данному компетентному органу;

компетентный орган – орган, ответственный за осуществление контроля судов государством порта в соответствии с настоящим Положением, которым является Агентство водного транспорта Республики Молдова;

портовые власти – любая публичная или частная форма организации, которая осуществляет или уполномочена осуществлять, в сочетании с другой деятельностью либо без таковой, администрирование и/или управление портом;

ночное время – любой период времени продолжительностью не менее семи часов, который в любом случае должен включать интервал между полуночью и 5 часами утра;

проверка – процедура контроля, проводимая в соответствии с положениями Кодекса торгового мореплавания Республики Молдова, утвержденного Законом № 599/1999, и Законом № 131/2012 о государственном контроле предпринимательской деятельности;

первичная проверка – проверка, проводимая ИГПК на борту судна с целью проверки соблюдения соответствующих конвенций и регламентов, которая включает, как минимум, проверки, предусмотренные в главе IX;

более детальная проверка – проверка, при которой судно, его оборудование и экипаж в целом или, в зависимости от обстоятельств, частично, подвергаются, в ситуациях, указанных в главе IX, всесторонней проверке, которая охватывает конструкцию судна, оборудование, личный состав, условия жизни и труда, а также соблюдение эксплуатационных процедур на борту;

расширенная проверка – проверка, включающая, как минимум, пункты, перечисленные в приложении № 1, и которая может включать более детальную проверку, когда для этого имеются очевидные основания согласно положениям приложения № 7;

жалоба – любая информация или рапорт, представленные любым лицом или организацией, имеющими законный интерес, связанный с безопасностью судна, включая безопасность экипажа или риски для его здоровья, условий жизни и труда на борту судна, а также предотвращение загрязнения;

задержание – официальный запрет судну выходить в море по причине обнаруженных недостатков, которые по отдельности или в совокупности делают судно непригодным к плаванию;

приказ об отказе в доступе – решение, адресованное капитану судна, компании, ответственной за судно, и государству флага, которым уведомляется, что судну будет отказано в доступе ко всем портам и зонам якорных стоянок на территории Республики Молдова;

прекращение эксплуатации – официальный запрет продолжать эксплуатацию судна по причине обнаруженных недостатков, которые по отдельности или в совокупности могут сделать дальнейшую эксплуатацию опасной;

компания – судовладелец или любая другая организация или лицо, как, например, управляющий или фрахтователь по бербоут-чартеру (т.е. судна без экипажа), который взял на себя ответственность за эксплуатацию судна и которая взяла на себя ответственность, согласилось нести все обязанности и обязательства, предусмотренные Международным кодексом по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения (Кодекс МКУБ);

признанная организация – классификационная компания или иной частный орган, выполняющий обязанности по проверке, классификации, сертификации и контролю от имени руководства государства флага судна;

конвенционное свидетельство – свидетельство, выданное государством флага или от имени государства флага в соответствии с международными конвенциями;

классификационное свидетельство – документ, выданный признанной организацией для подтверждения соответствия судна требованиям главы II-1 части A-1 правила 3–1 Конвенции SOLAS 74;

внутренняя база учета проверок – информационная система, способствующая внедрению государственного портового контроля и включающая данные, связанные с проверками, проводимыми в портах на территории Республики Молдова и в регионах (портах) в пределах сферы действия Меморандума о взаимопонимании по контролю судов государством порта, полноправным членом которого является Республика Молдова;

свидетельство о соответствии трудовым нормам в морском судоходстве – свидетельство, указанное в правиле 5.1.3 Конвенции 2006 года о труде в морском судоходстве (в дальнейшем – MLC 2006);

декларация о соблюдении трудовых норм в морском судоходстве – декларация, указанная в правиле 5.1.3 MLC 2006;

пассажирское судно типа ро-ро – судно с возможностями погрузки и разгрузки средств автомобильного или железнодорожного транспорта на собственной колесной базе и перевозящее более 12 пассажиров;

высокоскоростное пассажирское судно – судно, описанное в правиле 1 главы X конвенции SOLAS 74, перевозящее более 12 пассажиров;

регулярное сообщение – серия рейсов, совершаемых пассажирскими судами типа ро-ро и высокоскоростными пассажирскими судами с целью обслуживания движения между одинаковыми двумя или несколькими портами, или серия рейсов в один и тот же порт без стоянок, будь то: (1) согласно установленному расписанию; или (2) с переправами, настолько регулярными или частыми, что они составляют узнаваемую организованную серию;

очевидные основания – означают доказательства того, что состояние судна, оборудования или экипажа не соответствует, по существу, требованиям соответствующих международных конвенций или что капитан судна или экипаж не знакомы с основными мероприятиями на борту, касающиеся безопасности судна или предотвращения загрязнения окружающей среды, что требует более детального осмотра;

некондиционное судно – судно, корпус, механизмы, оборудование или эксплуатационная безопасность которого значительно ниже стандартов, требуемых соответствующей международной конвенцией, или экипаж которого не соответствует свидетельству о минимальном составе экипажа судна.

Все ссылки в настоящем Положении на соответствующие международные конвенции и документы считаются ссылками на эти конвенции и международные документы в их последних редакциях.

II. ПРАВО НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРКИ

8. Компетентный орган утверждает процедуры инспектирования в соответствии с требованиями международного законодательства, чтобы закрепить за собой право на проведение на борту иностранных судов проверок, предусмотренных настоящим Положением.

9. Компетентный орган должен располагать достаточным количеством персонала для проверки судов, включая квалифицированных ИГПК, и принимает все необходимые меры для того, чтобы ИГПК выполняли свои обязанности, изложенные в Положении, и были готовы проводить проверки, необходимые в соответствии с настоящим Положением.

III. СИСТЕМА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОВЕРОК, УСЛОВИЯ

ВЫПОЛНЕНИЯ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ПРОВЕРКАМ

10. Компетентный орган проводит проверки в соответствии с механизмом отбора, описанным в главе VIII, и положениями приложения № 1.

11. В целях выполнения своего годового объема обязательств по проверке компетентный орган инспектирует все суда с приоритетом I в соответствии с подпунктом 1) пункта 25, которые заходят в порты и на якорные стоянки на территории Республики Молдова.

12. Если компетентный орган не проводит проверки, предусмотренные в пункте 11, он считается выполнившим свои обязательства по этому пункту при условии, что количество таких не проведенных проверок не превышает:

1) 5% от общего числа судов с приоритетом I с высоким профилем риска, заходящих в порты и на якорные стоянки на территории Республики Молдова;

2) 10 % от общего числа судов с приоритетом I, за исключением судов с высоким профилем риска, заходящих в порты и на якорные стоянки на территории Республики Молдова.

Несмотря на процентные величины, указанные в подпунктах 1) и 2), компетентный орган предоставляет приоритет проверкам судов, которые, согласно данным внутренней базы учета проверок, редко заходят в порты и на якорные стоянки на территории Республики Молдова. Несмотря на процентные величины, указанные в подпунктах 1) и 2), в отношении судов с приоритетом I, которые заходят в зоны якорных стоянок, компетентный орган предоставляет приоритет проверкам судов с высоким профилем риска, которые, согласно информации, представленной внутренней базой учета проверок, редко заходят в порты и на якорные стоянки на территории Республики Молдова.

IV. ОТСРОЧКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК И

ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА

13. Компетентный орган может принять решение об отсрочке проведения проверки судна с приоритетом I, если:

1) проверка может быть проведена при следующем заходе судна в порт на территории Республики Молдова при условии, что в течение данного времени судно не будет заходить ни в один из портов на территории государств-членов Европейского Союза и что проверка не будет отложена более чем на 15 дней; или

2) проверка может быть проведена в течение 15 дней в другом порту, в который зайдет судно, при условии, что государство, на территории которого находится этот порт захода судна, дало предварительное согласие на проведение проверки.

14. В случае отсрочки проведения проверки в соответствии с подпунктами 1) или 2) пункта 13 и при наличии соответствующей записи во внутренней базе учета проверок такая пропущенная проверка не должна считаться пропущенной в отношении компетентного органа. Если проверка судна с приоритетом I не проводится, это судно не освобождается от проверки в следующем порту захода.

15. В случаях, когда проверка судна с приоритетом I не проводится по причинам эксплуатационного характера, такая проверка не должна считаться пропущенной, если причина пропуска проверки зафиксирована во внутренней базе учета проверок, а также при наличии следующих исключительных обстоятельств:

1) ввиду решения компетентного органа проведение проверки представляло бы угрозу безопасности инспекторов, судна, его экипажа, порта или морской среды; или

2) заход судна происходит только в ночное время. В этом случае компетентный орган принимает необходимые меры для обеспечения надлежащей проверки судов, которые регулярно осуществляют заход в ночное время.

16. Если на судне, стоящем на якорной стоянке, не проведена проверка, она не считается пропущенной, если:

1) проверка судна будет проведена в течение 15 дней в другом порту или на другой якорной стоянке региона в соответствии с приложением № 1; или

2) заход судна происходит только в ночное время или продолжительность захода слишком коротка для проведения надлежащей проверки, а причина пропуска проверки зафиксирована во внутренней базе учета проверок; или

3) ввиду решения компетентного органа, проведение проверки представляло бы угрозу безопасности инспекторов, судна, его экипажа, порта или морской среды, а причина пропуска проверки зафиксирована во внутренней базе учета проверок.

V. УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРИБЫТИИ СУДОВ

17. Оператор, агент или капитан судна, которое подлежит расширенной проверке в соответствии с главой X и которое направляется в порт или зону якорной стоянки на территории Республики Молдова, уведомляют о прибытии судна в соответствии с положениями, изложенными в приложении № 3.

18. После получения уведомления, указанного в пункте 17, портовые власти, уполномоченные осуществлять данную функцию, направляют соответствующую информацию компетентному органу.

19. Для любого уведомления, предусмотренного настоящей главой, должны во всех возможных случаях использоваться электронные средства связи.

20. Процедуры и формы, разработанные для целей приложения № 3 к настоящему Положению, должны отвечать соответствующим требованиям Положения о создании Системы наблюдения за движением морских судов и информирования об их движении в отношении уведомления судов.

VI. ПРОФИЛЬ РИСКА СУДНА

21. Любому судну, заходящему в порт или в зону якорной стоянки на территории Республики Молдова, во внутренней базе учета проверок присваивается профиль риска, которым определяется его приоритетность для целей проведения проверки, временные интервалы между проверками и их объем.

22. Профиль риска судна определяется комбинацией базовых и исторических параметров следующим образом:

1) базовые параметры основываются на типе, возрасте и флаге судна, задействованных признанных организациях и показателях деятельности компании в соответствии с подпунктом 1) пункта 2 приложения № 1 и приложением № 2;

2) исторические параметры основываются на количестве недостатков и задержаний в течение заданного периода времени в соответствии с подпунктом 2) пункта 2 приложения № 1 и приложением № 2.

VII. ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК

23. Суда, заходящие в порты или на якорные стоянки Республики Молдова, подлежат периодическим проверкам или дополнительным проверкам в следующем порядке:

1) периодические проверки судов осуществляются через заранее определенные интервалы времени, в зависимости от их профиля риска, в соответствии с пунктом 2 приложения № 1. Интервал между периодическими проверками судов увеличивается по мере снижения степени риска. Для судов с высоким профилем риска этот срок не должен превышать шести месяцев.

2) суда подлежат дополнительным проверкам независимо от того, когда была проведена их последняя периодическая проверка, следующим образом:

a) компетентный орган должен обеспечить проведение проверок судов, к которым применяются решающие факторы, перечисленные в литере (а) подпункта 2) пункта 3 приложения № 1;

b) суда, к которым применяются непредвиденные факторы, перечисленные в литере (b) подпункта 2) пункта 3 приложения № 1, могут подвергаться проверке. Решение о проведении такой дополнительной проверки остается на профессиональное усмотрение компетентного органа.

VIII. ВЫБОР СУДОВ ДЛЯ ПРОВЕРКИ

24. Компетентный орган должен обеспечить, чтобы выбор судов для проверки осуществлялся в соответствии с их профилем риска, как описано в пункте 2 приложения № 1, а при возникновении решающих факторов или непредвиденных факторов – в соответствии с литерами (a) и (b) подпункта 2) пункта 3 приложения № 1.

25. С целью проведения проверки судов компетентный орган:

1) осуществляет отбор судов, которые определены как суда с "приоритетом I" и подлежат обязательной проверке в соответствии с механизмом отбора, прописанным в подпункте 3а) пункта 3 приложения № 1;

2) может осуществить отбор судов, которые определены как суда с "приоритетом II" и подлежат проверке в соответствии с подпунктом 3b) пункта 3 приложения № 1.

IX. ПЕРВИЧНАЯ ПРОВЕРКА И БОЛЕЕ ДЕТАЛЬНАЯ ПРОВЕРКА

26. Компетентный орган обеспечивает, чтобы суда, отобранные для проверки в соответствии с пунктами 24 и 25 или главой XI настоящего Положения, подлежали первичной проверке или более детальной проверке следующим образом:

1) при каждой первичной проверке судна компетентный орган должен обеспечить, что ИГПК, как минимум:

a) проверяет свидетельства и документы, перечисленные в приложении № 4, которые должны находиться на борту в соответствии с международным морским правом и конвенциями по безопасности и защите;

b) проверяет, в случае необходимости, были ли устранены значительные недостатки, выявленные в ходе предыдущих проверок;

c) удостоверяется в удовлетворительном общем состоянии судна, включая санитарно-гигиеническое состояние судна, в частности, состояние машинного отделения и помещений для проживания.

2) если по итогам проверки, проведенной в соответствии с подпунктом 1), недостатки, подлежащие устранению в следующем порту захода, были зафиксированы во внутренней базе учета проверок, орган государственного портового контроля такого порта может принять решение не проводить проверки, указанные в литерах (а) и (с) подпункта 1).

3) всякий раз, когда после проведения проверки, предусмотренной в подпункте 1), имеются очевидные основания полагать, что состояние судна, его оборудования или экипажа не в полной мере отвечает соответствующим требованиям одной из конвенций, проводится более детальная проверка, включая дальнейший контроль соблюдения бортовых эксплуатационных требований.

27. Примеры "очевидных оснований" приведены в приложении № 5.

X. РАСШИРЕННАЯ ПРОВЕРКА

28. Указанные ниже категории судов подлежат расширенной проверке в соответствии с подпунктами 3a) и 3b) пункта 3 приложения № 1:

1) суда с высоким профилем риска;

2) пассажирские суда, нефтяные танкеры, танкеры для перевозки газа или химикатов, либо суда для перевозки насыпных грузов возрастом старше 12 лет;

3) суда с высоким профилем риска или пассажирские суда, нефтяные танкеры, танкеры для перевозки газа или химикатов, либо суда для перевозки насыпных грузов возрастом старше 12 лет при наличии решающих или непредвиденных факторов;

4) суда, которые подлежат повторной проверке после издания приказа об отказе в доступе в соответствии с главой XIII.

29. Оператор или капитан судна должны обеспечить, чтобы график работы предусматривал достаточное количество времени, необходимого для проведения расширенной проверки. Без ущерба действию мер контроля, необходимых по соображениям безопасности, судно должно оставаться в порту в течение всего времени до момента окончания проверки.

30. По получению предварительного уведомления от судна, подлежащего периодической расширенной проверке, компетентный орган должен немедленно проинформировать судно о том, будет ли проводиться расширенная проверка.

31. Сфера применения расширенной проверки, включая области риска, которые подлежат проверке, установлены в приложении № 7.

XI. ИНСПЕКТИРОВАНИЕ ПАССАЖИРСКИХ СУДОВ ТИПА РО-РО

И ВЫСОКОСКОРОСТНЫХ ПАССАЖИРСКИХ СУДОВ,

ВЫПОЛНЯЮЩИХ РЕГУЛЯРНЫЕ РЕЙСЫ

32. Пассажирские суда типа ро-ро и высокоскоростные пассажирские суда, курсирующие на регулярных рейсах, допускаются к проверкам в соответствии с расписанием и другими требованиями, изложенными в приложении № 14.

33. При планировании проверки пассажирского судна типа ро-ро или высокоскоростного пассажирского судна, компетентный орган должен учитывать расписание рейсов и график технического обслуживания соответствующего судна.

34. Если пассажирское судно типа ро-ро или высокоскоростное пассажирское судно было досмотрено в соответствии с приложением № 14, то проверка подлежит регистрации во внутренней базе учета проверок и принимается во внимание в целях применения пунктов 21–25.

35. Пункт 17, подпункт 1) пункта 23, пункты 28, 29, 30 и 31 не распространяются на пассажирские суда типа ро-ро и высокоскоростные пассажирские суда, осуществляющие регулярные рейсы и подлежащие проверке в соответствии с настоящей главой.

36. Компетентный орган должен обеспечить, чтобы пассажирские суда типа ро-ро или высокоскоростные пассажирские суда, подлежащие дополнительному осмотру согласно подпункту 2) пункта 23, были отобраны для проверки в соответствии с литерой (c) подпункта 3a) и литерой (c) подпункта 3b) пункта 3 приложения № 1. Проверки, проводимые в соответствии с настоящим пунктом, не влияют на интервал между проверками, предусмотренный в пункте 2 приложения № 14.

37. ИГПК компетентного органа государства порта может дать согласие на сопровождение инспектором государственного портового контроля из другого государства во время проверки пассажирского судна типа ро-ро или высокоскоростного пассажирского судна в качестве наблюдателя. Если судно плавает под флагом этого государства, государство порта по запросу приглашает представителя государства флага присутствовать при проверке в качестве наблюдателя.

XII. РУКОВОДЯЩИЕ ПРИНЦИПЫ И ПРОЦЕДУРЫ ПО

ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ И ЗАЩИТЫ

38. Компетентный орган обеспечивает соблюдение ИГПК процедур и руководящих принципов, указанных в приложении № 6, которые публикуются и обновляются приказом руководителя специализированного центрального органа в области морского транспорта и публикуются в Официальном мониторе Республики Молдова.

39. В отношении проверок безопасности компетентный орган должен применять соответствующие процедуры, изложенные в приложении № 6 ко всем судам, заходящим в порты и на якорные стоянки на территории Республики Молдова, за исключением случаев, когда они ходят под флагом Республики Молдова.

XIII. МЕРЫ ПО ОТКАЗУ В ДОСТУПЕ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ

В ОТНОШЕНИИ НЕКОТОРЫХ СУДОВ

40. Компетентный орган отказывает в доступе к портам и зонам якорных стоянок Республики Молдова любому судну, которое:

1) плавает под флагом государства, которое из-за количества задержаний фигурирует в черном списке, принятом в соответствии с Меморандумом о взаимопонимании по контролю судов государством порта, подписанным в Париже 26 января 1982 года, на основе информации, зарегистрированной в базе данных о проведенных проверках и ежегодно публикуемой Комиссией ЕС, и которое было задержано более двух раз в течение предшествующих 36 месяцев в порту или на якорной стоянке на территории государства, подписавшего Меморандум о взаимопонимании по контролю судов государством порта, подписанный в Париже 26 января 1982 года;

2) плавает под флагом государства, которое из-за количества задержаний фигурирует в сером списке, принятом в соответствии с Меморандумом о взаимопонимании по контролю судов государством порта, подписанным в Париже 26 января 1982 года, на основе информации, зарегистрированной в базе данных о проведенных проверках и ежегодно публикуемой Комиссией ЕС, и которое было задержано более двух раз в течение предшествующих 24 месяцев в порту или на якорной стоянке на территории государства, подписавшего Меморандум о взаимопонимании по контролю судов государством порта, подписанный в Париже 26 января 1982 года.

Подпункты 1) и 2) не применяются в ситуациях, описанных в пункте 85.

41. Отказ в доступе применяется, как только судно покидает порт или зону якорной стоянки, где в отношении него было принято решение о третьем задержании и где был издан приказ об отказе в доступе.

42. Приказ об отказе в доступе отменяется только по истечении трехмесячного срока со дня издания приказа и при выполнении условий, описанных в пунктах 3–9 приложения № 8. Если судну было отказано в доступе второй раз, вышеуказанный период должен составлять 12 месяцев.

43. Следствием любого последующего задержания в порту или в зоне якорной стоянки на территории государств-членов Европейского Союза является отказ в доступе судна ко всем портам или якорным стоянкам на территории Республики Молдова. Третий приказ об отказе в доступе может быть отозван по истечении 24 месяцев со дня издания приказа и только при условии, что:

1) судно ходит под флагом государства, рейтинг по задержаниям которого не находится ни в черном, ни в сером списках, упомянутых в пункте 40;

2) конвенционные и классификационные свидетельства судна выданы организацией или организациями, признанными Европейской комиссией;

3) судно находится под управлением компании с высокими показателями деятельности согласно подпункту 1) пункта 2 приложения № 1;

4) выполняются условия, прописанные в пунктах 3–9 приложения № 8.

44. Любое судно, не соответствующее критериям, указанным в пункте 43, по истечении 24 месяцев с момента издания приказа получает постоянный отказ в доступе ко всем портам или якорным стоянкам на территории Республики Молдова.

45. Следствием любого последующего задержания этого судна в порту или в зоне якорной стоянки на территории государств-членов Европейского Союза после третьего отказа в доступе является постоянный отказ в доступе ко всем портам и якорным стоянкам на территории Республики Молдова.

46. Для целей настоящей главы компетентный орган должен соблюдать процедуры, изложенные в приложении № 8.

XIV. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КАПИТАНУ ПРОТОКОЛА ПРОВЕРКИ

47. По завершении проверки, более детальной проверки или расширенной проверки ИГПК составляет протокол проверки согласно приложению № 9. Копия протокола проверки вручается капитану судна.

48. Если в результате более детальной проверки было установлено, что условия жизни и труда на борту судна не соответствуют требованиям MLC 2006, ИГПК должен немедленно обратить внимание капитана судна на выявленные недостатки и установить необходимые предельные сроки для их устранения.

49. В случае если ИГПК считает такие недостатки значительными, или если они относятся к предмету возможной жалобы, согласно пункта 19 части А приложения № 5, ИГПК доводит информацию о недостатках до сведения соответствующих организаций моряков и судовладельцев и может:

1) уведомить представителя государства флага;

2) предоставлять соответствующую информацию органам, ответственным за государственный портовый контроль в следующем порту захода судна.

50. Что касается MLC 2006, компетентный орган имеет право направить копию протокола проверки ИГПК с приложением всех ответов, полученных от компетентных органов государства флага в пределах установленного срока, а также генеральному директору Международной организации труда с целью принятия таких мер, которые могут считаться надлежащими и целесообразными для обеспечения сохранения такого рода данных и информирования сторон, которые могут быть заинтересованы в использовании доступных процедур обжалования.

XV. ЖАЛОБЫ

51. Все жалобы подлежат незамедлительному первоначальному рассмотрению компетентным органом. Такая оценка позволяет определить, является ли жалоба обоснованной.

52. В такой ситуации компетентный орган принимает необходимые меры по жалобе, обеспечивая чтобы любое лицо, интересы которого непосредственно затронуты данной жалобой, имело возможность выразить свою точку зрения. Если компетентный орган считает жалобу явно необоснованной, он информирует заявителя о своем решении и о причинах его принятия.

53. Личность лица, подавшего жалобу, должна оставаться неизвестной капитану или владельцу соответствующего судна. ИГПК принимает необходимые меры для обеспечения конфиденциальности подаваемых моряками жалоб, в том числе обеспечения конфиденциальности во время бесед с моряками.

54. Компетентный орган информирует руководство государства флага о жалобах, которые не являются явно необоснованными, и о мерах, принятых в соответствии с ними, и, в случае необходимости, направляет копию имеющейся информации в Международную организацию труда (МОТ).

XVI. ПРОЦЕДУРЫ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ МОРЯКОВ

НА БЕРЕГУ В СООТВЕТСТВИИ С MLC 2006

55. Жалоба моряка о нарушении требований MLC 2006 (включая права моряков) может быть подана ИГПК в том порту, в который зашло судно моряка. В таких случаях ИГПК проводит предварительное расследование.

56. В зависимости от обстоятельств и характера жалобы предварительное расследование также должно включать проверку того, соблюдались ли процедуры рассмотрения жалобы на борту судна, предусмотренные Правилом 5.1.5 MLC 2006. ИГПК может также провести более детальную проверку в соответствии с пунктом 26.

57. ИГПК во всех возможных случаях должен стремиться содействовать разрешению жалобы на уровне борта судна.

58. Если в результате расследования или проверки будет выявлено несоответствие, подпадающее под действие главы XVII, применяется эта глава.

59. В ситуациях, когда пункт 58 не применяется и жалоба, поданная моряком по вопросам, охватываемым MLC 2006, не была урегулирована на уровне борта судна, ИГПК должен незамедлительно уведомить об этом государство флага с целью предоставления данным государством в пределах установленного срока консультации и плана корректирующих действий. Протокол о любой проведенной проверке должен быть отправлен при помощи электронных видов связи и зарегистрирован во внутренней базе учета проверок, упомянутой в главе XXII.

60. В тех случаях, когда жалоба не была разрешена посредством мер, принимаемых в соответствии с пунктом 59 настоящего Положения, государство порта направляет копию протокола проверки ИГПК генеральному директору Международной организации труда. К протоколу прилагается любой ответ, полученный в пределах установленного срока от компетентного органа государства флага. Кроме того, государство порта регулярно передает статистические данные и информацию о разрешенных жалобах генеральному директору Международной организации труда. Такие статистические данные и информация передаются с тем, чтобы информацию такого рода можно было сохранить и довести до сведения сторон любым способом, который считается целесообразным и удобным, в том числе до сведения организаций судовладельцев и моряков, которые могут быть заинтересованы в использовании доступных процедур обжалования.

61. Настоящая глава не затрагивает главу XV. Пункт 53 настоящего Положения также применяется к жалобам, подаваемым по вопросам, подпадающим под действие MLC 2006.

XVII. УСТРАНЕНИЕ НЕДОСТАТКОВ И ЗАДЕРЖАНИЕ

62. Компетентный орган должен убедиться, что любой недостаток, подтвержденный или выявленный в ходе проверки, устранен или будет устранен в соответствии с международным законодательством.

63. В случае обнаружения недостатков, представляющих явную, неминуемую и непосредственную угрозу безопасности, здоровью или окружающей среде, компетентный орган обеспечивает задержание судна или прекращение эксплуатации, в ходе которой были обнаружены недостатки. Распоряжение о задержании или прекращении эксплуатации не может быть отменено до тех пор, пока опасность не будет устранена или пока компетентный орган не определит, что судно, при соблюдении всех необходимых условий, установленных им, может продолжить плавание или что эксплуатация может быть возобновлена без какого-либо риска для безопасности и здоровья пассажиров или экипажа, без какого-либо риска для других судов или не представляет особой угрозы для морской среды.

64. В случае возникновения условий жизни и труда на борту, представляющих явную, неминуемую и непосредственную угрозу безопасности, здоровью или защите моряков, или в случае недостатков, представляющих собой серьезное или повторяющееся нарушение требований MLC 2006 (включая права моряков), компетентный орган должен обеспечить задержание судна или прекращение эксплуатации, в ходе которой были обнаружены недостатки. Распоряжение о задержании или прекращении эксплуатации не может быть отменено до момента устранения данных недостатков или до момента принятия компетентным органом плана мер по устранению данных недостатков и пока он не убедится, что этот план будет оперативно реализован. До принятия плана действий ИГПК может консультироваться с государством флага.

65. При вынесении профессионального суждения относительно решения о задержании или незадержании судна ИГПК руководствуется критериями, изложенными в приложении № 10.

66. Если в ходе проверки будет выявлено, что судно не оборудовано функционирующей системой регистрации данных рейса, если ее использование является обязательным в соответствии с Положением о создании Системы наблюдения за движением морских судов и информирования об их движении, компетентный орган должен обеспечить задержание такого судна.

67. Если такие недостатки не могут быть оперативно устранены в порту задержания, компетентный орган может разрешить соответствующему судну либо проследовать в соответствующую ближайшую к порту задержания судоремонтную верфь для оперативного устранения недостатков, либо может потребовать устранения недостатков в течение максимум 30 дней. Для этой цели применяются процедуры, предусмотренные в главе XIX.

68. В исключительных случаях, когда общее состояние судна явно не соответствует стандартам, компетентный орган может приостановить проведение проверки этого судна до тех пор, пока ответственные стороны не примут меры по улучшению состояния судна для обеспечения его соответствия требованиям международных конвенций.

69. В случае задержания компетентный орган немедленно информирует в письменном виде и с приложением протокола проверки руководство государства флага или, когда это не представляется возможным, консула или, в его отсутствии, ближайшего дипломатического представителя этого государства относительно всех обстоятельств, при которых вмешательство было сочтено необходимым. Кроме того, должны быть поставлены в известность назначенные наблюдатели или организации, признанные ответственными за выдачу классификационных свидетельств или конвенционных свидетельств в соответствии с конвенциями. Кроме того, если судну запрещено плавание по причине серьезных или неоднократных нарушений требований MLC 2006 (включая права моряков) или из-за условий жизни и труда на борту, которые представляют собой явную, неминуемую и непосредственную угрозу безопасности, здоровью или защите моряков, компетентный орган соответствующим образом информирует государство флага и приглашает представителя государства флага присутствовать, если это возможно, требуя от государства флага предоставления ответа в пределах установленного срока. Компетентный орган также информирует судовладельцев в портах Республики Молдова.

70. Требования настоящего Положения не затрагивают дополнительные требования международных конвенций относительно процедур уведомления и отчетности, связанных с осуществлением государственного портового контроля.

71. Когда компетентный орган осуществляет государственный портовый контроль в соответствии с настоящим Положением, он должен приложить все усилия, чтобы избежать необоснованного задержания или задержки судна. В случае необоснованного задержания или задержки судна владелец или оператор имеют право на компенсацию любых расходов или причиненных убытков. На владельце или операторе судна лежит бремя доказывания любого случая заявленного необоснованного задержания или опоздания судна.

72. Во избежание возникновения перегрузки порта компетентный орган может разрешить задержанному судну переместиться в другую часть порта, если это может быть выполнено в безопасных условиях. Риск возникновения перегрузки порта не должен влиять на принятие решения о задержании или об освобождении от задержания.

73. Портовые власти должны сотрудничать с компетентным органом с целью содействия размещению задержанных судов. В то же время они должны быть проинформированы в кратчайшие сроки в случае вынесения распоряжения о задержании.

XVIII. ПРАВО НА ОБЖАЛОВАНИЕ

74. Владелец или оператор судна или его представитель имеют право оспорить распоряжение о задержании или отказе в доступе, вынесенное компетентным органом. Обжалование не приостанавливает действие распоряжения о задержании или отказе в доступе.

75. Компетентный орган определяет механизм обжалования в этом отношении в соответствии с национальным законодательством.

76. Компетентный орган должен проинформировать капитана судна, упомянутого в пункте 74, о праве на обжалование, а также о связанных с этим практических мерах.

77. Если в результате жалобы или заявления владельца или оператора судна или его представителя распоряжение о задержании или отказе в доступе отменяется или изменяется:

1) компетентный орган обеспечивает незамедлительное внесение соответствующих изменений во внутреннюю базу учета проверок;

2) компетентный орган должен в течение 24 часов с момента принятия распоряжения о задержании или отказе в доступе убедиться в том, что информация, опубликованная в соответствии с главой XXIII, исправлена.

XIX. МЕРЫ, ПРИНИМАЕМЫЕ ПОСЛЕ ПРОВЕДЕНИЯ

ПРОВЕРОК И ЗАДЕРЖАНИЙ

78. Если недостатки, упомянутые в пункте 63, не могут быть устранены в порту, где проводилась проверка, компетентный орган может позволить соответствующему судну переместиться без необоснованного промедления в соответствующую ближайшую к порту задержания судоремонтную верфь, выбранную капитаном и соответствующими компетентными органами, где могут быть приняты меры по устранению недостатков, при условии выполнения требований, установленных компетентным органом государства флага и согласованных с соответствующим государством. Эти условия гарантируют, что судно может продолжить плавание без какого-либо риска для безопасности и здоровья пассажиров или экипажа, без какого-либо риска для других судов или не представляя особой угрозы для морской среды.

79. Когда решение направить судно в судоремонтную верфь обусловлено несоблюдением правил в отношении судовых документов или наличием недостатков и дефектов в конструкции судна, компетентный орган может потребовать, чтобы, перед тем, как судну будет дано разрешение отплыть, в порту задержания были проведены необходимые замеры толщины листа в соответствии с положениями, утвержденными Правительством.

80. При наличии обстоятельств, указанных в пункте 78, компетентный орган в порту проведения проверки должен уведомить обо всех условиях рейса компетентный орган государства, в котором находится судоремонтная верфь, а также стороны, указанные в пункте 69 и, при необходимости, любой другой орган. Компетентный орган государства, получающий такое официальное уведомление, должен проинформировать уведомляющий орган о принятых мерах.

81. Компетентный орган должен принять меры для обеспечения отказа в доступе ко всем портам и якорным стоянкам на территории Республики Молдова судам, указанным в пункте 78, которые выходят в море:

1) без соблюдения условий, установленных компетентным органом любого государства в порту проведения проверки;

2) не выполняют соответствующие действующие требования международных конвенций, отказываясь заходить в указанную судоремонтную верфь.

82. Действие такого отказа должно продолжаться до тех пор, пока владелец или оператор не предоставит компетентному органу государства, в котором были выявлены недостатки судна, доказательства того, что их судно полностью соответствует всем действующим требованиям международных конвенций.

83. В случаях, указанных в подпункте 1) пункта 81, компетентный орган государства, в котором были выявлены недостатки судна, должен немедленно предупредить компетентные органы всех заинтересованных государств.

84. В случаях, указанных в подпункте 2) пункта 81, компетентный орган государства, в котором находится судоремонтная верфь, должен немедленно предупредить компетентные органы всех заинтересованных государств. Прежде чем отказать в доступе в порт, компетентный орган Республики Молдова может обратиться за консультацией к руководству государства флага соответствующего судна.

85. В отступление от положений пункта 81 доступ к конкретному порту или якорной стоянке на территории Республики Молдова может быть разрешен компетентным органом в случае форс-мажорных обстоятельств или исходя из приоритетных соображений безопасности, для уменьшения или сведения к минимуму риска загрязнения, либо для устранения недостатков, при условии, что владелец, оператор или капитан соответствующего судна учел и выполнил требования, установленные компетентным органом, для обеспечения безопасного захода судна в порт.

XX. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ КВАЛИФИКАЦИЯ ИГПК

86. Проверки должны проводиться только инспекторами, которые отвечают квалификационным критериям, указанным в приложении № 11, и которые уполномочены компетентным органом осуществлять государственный портовый контроль.

87. Если компетентный орган не может предоставить необходимую профессиональную экспертизу, ИГПК соответствующего компетентного органа может получить помощь от любого лица, обладающего необходимым опытом в данном вопросе.

88. Компетентный орган, ИГПК и лица, которые им помогают, не должны преследовать никакого коммерческого интереса ни в отношении порта проверки, ни в отношении проверяемых судов, а ИГПК, в свою очередь, не должны наниматься или действовать от имени неправительственных организаций, выдающих конвенционные свидетельства и классификационные свидетельства или осуществляющих предварительный контроль для выдачи судам таких свидетельств.

89. Каждый инспектор должен носить личный документ в виде служебного удостоверения, выдаваемый компетентным органом в соответствии с международными конвенциями, и в котором указывается, что он уполномочен проводить проверки.

90. Компетентный орган обеспечивает проверку компетентности ИГПК и их соответствия минимальным критериям, описанным в приложении № 11, до момента предоставления им полномочий по проведению проверок, а также обеспечивает надлежащую подготовку инспекторов в свете изменений в системе контроля государства порта.

XXI. ОТЧЕТЫ ЛОЦМАНОВ И ПОРТОВЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ

91. Компетентный орган принимает необходимые меры для того, чтобы лоцманы, участвующие в маневрах швартовки или отшвартовки судов, или те, кто заняты на судах, следующих в порт или проходящих транзитом, немедленно информировали компетентный орган об очевидных недостатках, наблюдаемых при выполнении ими своих обязанностей, которые могут нанести ущерб безопасному плаванию судна или представлять угрозу морской среде.

92. Если портовым властям в ходе выполнения их обязанностей становится известно о наличии явных недостатков у судна в их порту, которые могут нанести ущерб безопасности судна или представлять неоправданную угрозу морской среде, они должны немедленно сообщить об этом компетентному органу.

93. Компетентный орган должен требовать, чтобы лоцманы и портовые власти во всех возможных случаях сообщали, как минимум, следующую информацию:

1) идентификационные данные судна (название, идентификационный номер согласно МОТ, позывной сигнал и флаг);

2) данные о рейсе (последний порт захода и порт назначения);

3) описание явных недостатков, обнаруженных на борту.

94. Компетентный орган обеспечивает осуществление мероприятий по устранению явных недостатков, информация о которых была сообщена лоцманами и портовыми властями, и регистрирует информацию о принятых мерах.

XXII. ВНУТРЕННЯЯ БАЗА УЧЕТА ПРОВЕРОК

95. Компетентный орган разрабатывает, поддерживает и обновляет внутреннюю базу учета проверок. Внутренняя база учета проверок должна содержать всю информацию, необходимую для внедрения системы проверок, установленной настоящим Положением, и включать функциональные характеристики, указанные в приложении № 12.

96. Компетентный орган проверяет и обеспечивает, чтобы информация о фактическом времени прибытия и фактическом времени отплытия любого судна, заходящего в порты или на якорные стоянки на территории Республики Молдова, вместе с идентификационными данными соответствующего порта, отправлялись во внутреннюю базу учета проверок.

97. Компетентный орган обеспечивает передачу информации о проверках, проведенных в соответствии с настоящим Положением, во внутреннюю базу учета проверок сразу после составления протокола проверки или отмены задержания. В течение 72 часов компетентный орган должен убедиться, что информация, отправленная во внутреннюю базу учета проверок, утверждена для опубликования.

98. На основании данных о проведенных проверках, предоставленных государствами-членами ЕС, компетентный орган может извлекать из внутренней базы учета проверок соответствующие данные о профиле риска судов, о судах, подлежащих проверке, о движении судов, а также об обязательствах государства в отношении проведения проверок.

99. Компетентный орган имеет доступ ко всей информации, зафиксированной во внутренней базе учета проверок, которая необходима для реализации процедур проведения проверок, предусмотренных настоящим Положением.

XXIII. ОБМЕН ИНФОРМАЦИЕЙ, СОТРУДНИЧЕСТВО

И ПУБЛИКАЦИЯ ИНФОРМАЦИИ

100. Компетентный орган должен обеспечить предоставление ему органами, ответственными за государственный портовый контроль, следующей информации, находящейся в их распоряжении, для целей контроля в качестве государства порта:

1) информации, сообщаемой в соответствии с главой V и приложением № 3;

2) информации о судах, которые не сообщили какие-либо данные согласно требованиям настоящего Положения;

3) информации о судах, совершавших плавание без соблюдения международных рекомендаций о сборе отходов от эксплуатации судов и остатков грузов;

4) информации о судах, которым было отказано в заходе в порт или которые были выведены из порта по соображениям безопасности;

5) информации о явных недостатках в соответствии с главой XXI.

101. Компетентный орган публикует и хранит на веб-сайте учреждения информацию о проверках, задержаниях и отказах в доступе, в соответствии с приложением № 13.

102. Компетентный орган собирает и периодически размещает на веб-сайте учреждения информацию о компаниях, чьи результаты выполнения обязательств с точки зрения определения профиля риска судов, согласно пункту 2 приложения № 1, были определены как низкие и очень низкие в течение трех месяцев или более.

XXIV. ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ

103. Если проверки, предусмотренные в главах IX и X, подтверждают или выявляют несоответствия требованиям международной конвенции, дающие основания для задержания судна, все расходы, связанные с проверкой, покрываются владельцем или оператором судна.

104. Все расходы, связанные с проверками, проводимыми компетентным органом в соответствии с положениями главы XIII и пункта 81 главы XIX, возлагаются на владельца или оператора судна.

105. В случае задержания судна все расходы, связанные с задержанием в порту, несет владелец или оператор судна.

106. Распоряжение о задержании отменяется только в случае полного возмещения расходов или предоставления достаточной гарантии возмещения соответствующих расходов.

XXV. ШТРАФНЫЕ САНКЦИИ

107. Несоблюдение требований настоящего Положения влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Республики Молдова.

Приложение № 1

к Рамочному положению о соблюдении

обязательств государства порта

ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ ПРОВЕРОК

1. Система проверок должна включать следующие элементы:

1) профиль риска судна;

2) проверка судов.

2. Профиль риска судна определяется на основе комбинации следующих базовых и исторических параметров:

1) базовые параметры:

a) тип судна. Пассажирские суда, нефтяные танкеры, танкеры для перевозки газа или химикатов, а также суда для перевозки насыпных грузов считаются представляющими более высокий риск;

b) возраст судна. Суда старше 12 лет считаются представляющими более высокий риск;

c) показатели деятельности государства флага

– суда, плавающие под флагом государства с высоким рейтингом задержаний, считаются представляющими более высокий риск;

– суда, плавающие под флагом государства с низким рейтингом задержаний, считаются представляющими меньший риск;

– суда, плавающие под флагом государства, в отношении которого была проведена проверка и, при необходимости, предоставлен план корректирующих мер, в соответствии с правилами и процедурами системы добровольной проверки государств-членов МОТ, считаются представляющими меньший риск;

d) признанные организации

– суда, получившие свидетельства от признанных организаций, имеющих низкий или очень низкий уровень показателей деятельности в связи с их рейтингом задержаний, считаются представляющими более высокий риск;

– суда, получившие свидетельства от признанных организаций, имеющих высокий или очень высокий уровень показателей деятельности в связи с их рейтингом задержаний, считаются представляющими меньший риск;

– суда, получившие свидетельства от признанных организаций, считаются представляющими меньший риск;

e) показатели деятельности компании

– суда, принадлежащие компании с низким или очень низким уровнем показателей деятельности, обусловленным количеством недостатков и рейтингом задержаний ее судов, считаются представляющими более высокий риск;

– суда, принадлежащие компании с высоким уровнем показателей деятельности, определенным в соответствии с количеством недостатков и рейтингом задержаний ее судов, считаются представляющими меньший риск;

2) исторические параметры:

a) суда, которые были задержаны более одного раза, считаются представляющими более высокий риск;

b) суда, у которых в ходе проверки (проверок), проведенной(ых) в течение периода времени, указанного в приложении № 2, было выявлено меньшее количество недостатков по сравнению с количеством, указанным в приложении № 2, считаются представляющими меньший риск;

c) суда, которые не были задержаны в течение периода, указанного в приложении № 2, считаются представляющими меньший риск;

d) параметры риска комбинируются с использованием взвешивания, которое отражает относительное влияние каждого параметра на общий уровень риск судна с целью определения профилей высокого, стандартного и низкого риска. При определении вышеуказанных профилей риска повышенное значение придается параметрам типа судна, показателям деятельности государства флага, признанным в организациях и показателям деятельности компании.

3. Проверка судов представляет собой второй элемент системы проверок, который включает следующее:

1) периодические проверки. Периодические проверки проводятся через заранее установленные интервалы времени. Периодичность их проведения определяется профилем риска судна. Интервал времени между периодическими проверками судов с высоким профилем риска не должен превышать шести месяцев. Интервал времени между периодическими проверками судов с другими профилями риска должен увеличиваться по мере уменьшения риска. Компетентный орган проводит периодическую проверку:

a) любого судна с высоким профилем риска, которое не подвергалось проверке в течение последних 6 месяцев. Суда с высоким профилем риска подлежат проверке начиная с пятого месяца;

b) любого судна со стандартным профилем риска, которое не подвергалось проверке в течение последних 12 месяцев. Суда со стандартным профилем риска подлежат проверке начиная с десятого месяца;

c) любого судна с низким профилем риска, которое не подвергалось проверке в течение последних 36 месяцев. Суда с низким профилем риска подлежат проверке начиная с двадцать четвертого месяца;

2) дополнительные проверки. Суда, к которым применяются нижеперечисленные решающие или непредвиденные факторы, подлежат проверке независимо от периода времени, прошедшего после их последней периодической проверки. Принятие решения о необходимости проведения дополнительной проверки на основе непредвиденных факторов оставляется на профессиональное усмотрение ИГПК:

a) суда, к которым применяются нижеследующие решающие факторы, подлежат проверке независимо от периода времени, прошедшего после их последней периодической проверки:

– суда, класс которых был приостановлен или снят по соображениям безопасности с момента их последней проверки;

– суда, которые были предметом протокола проверки или уведомления со стороны другого государства-члена;

– суда, которые не могут быть идентифицированы в базе данных о проведенных проверках;

– суда, которые были вовлечены в столкновение, садились на мель или попадали на мелководье по пути в порт, суда, которые были обвинены в предполагаемом нарушении положений в отношении сброса вредных веществ или сточных вод, или осуществили маневр неконтролируемым или небезопасным способом, при котором имело место несоблюдение мер продвижения по маршруту, принятых МОТ, либо несоблюдение практики или процедур безопасного судоходства;

b) суда, к которым применяются следующие непредвиденные факторы, могут подлежать проверке независимо от периода времени, прошедшего после их последней периодической проверки. Принятие решения о необходимости проведения дополнительной проверки остается на профессиональное усмотрение ИГПК. Суда:

– которые не выполнили условий действующей версии рекомендации ИМО о судоходстве в Балтийском море;

– имеющие свидетельства, выданные ранее признанной организацией, признание которой было отозвано с момента их последней проверки;

– которые отмечены лоцманами или портовыми властями как имеющие очевидные недостатки, которые могут поставить под угрозу безопасность мореплавания или представлять угрозу для окружающей среды, в соответствии с главой XXI;

– которые не соблюдают соответствующих требований в отношении уведомления в соответствии с главой V;

– суда, которые были предметом протокола проверки или жалобы, включая жалобы, поданные на берегу, со стороны капитана, члена экипажа или любого лица или организации, которые имеют законный интерес, связанный с безопасной эксплуатацией судна, условиями жизни и труда на борту судна или с предотвращением загрязнения, кроме случаев, когда компетентный орган считает протокол проверки или жалобу явно необоснованными;

– которые были задержаны более трех месяцев назад;

– в отношении которых была зарегистрирована информация о наличии неисправленных недостатков, за исключением тех судов, недостатки которых должны быть устранены в течение 14 дней после отплытия, либо до отплытия;

– в отношении которых была зарегистрирована информация о наличии проблем, касающихся их груза, в частности, вредного и опасного груза;

– которые эксплуатируются способом, создающим опасность для людей, имущества или окружающей среды;

– в отношении которых имеется информация из надежного источника о том, что параметры их риска отличаются от тех, что были зафиксированы, и профиль риска которых, следовательно, выше;

– суда, в отношении которых был согласован план действий по устранению недостатков, упомянутых в пункте 64, но в отношении которых выполнение этого плана не было проверено инспектором.

3) схема отбора

3a) суда с приоритетом I должны проверяться следующим образом:

a) расширенная проверка проводится в отношении:

– всех судов с высоким профилем риска, проверка которых не проводилась в течение последних 6 месяцев;

– всех пассажирских судов, нефтяных танкеров, танкеров для перевозки газа или химикатов, либо судах для перевозки насыпных грузов, возраст которых старше 12 лет, со стандартным профилем риска, проверка которых не проводилась в течение последних 12 месяцев;

b) первичная или, при необходимости, более детальная проверка, проводится в отношении:

– всех судов, кроме пассажирских судов, нефтяных танкеров, танкеров для перевозки газа или химикатов, либо судов для перевозки насыпных грузов, возраст которых старше 12 лет, со стандартным профилем риска, проверка которых не проводилась в течение последних 12 месяцев;

c) в случае возникновения решающего фактора:

– более детальная или расширенная проверка в соответствии с профессиональным решением ИГПК проводится на всех судах с высоким профилем риска, а также на всех пассажирских судах, нефтяных танкерах, танкерах для перевозки газа или химикатов, либо судах для перевозки насыпных грузов, возраст которых старше 12 лет;

– более детальная проверка проводится на всех судах, кроме пассажирских судов, нефтяных танкеров, танкеров для перевозки газа или химикатов, либо судов для перевозки насыпных грузов, возраст которых старше 12 лет;

3b) в тех случаях, когда компетентный орган принимает решение о проведении проверки судна с приоритетом II, применяются следующие критерии:

a) расширенная проверка проводится в отношении:

– всех судов с высоким профилем риска, проверка которых не проводилась в течение последних 5 месяцев;

– всех пассажирских судов, нефтяных танкеров, танкеров для перевозки газа или химикатов, либо судов для перевозки насыпных грузов, возраст которых старше 12 лет, со стандартным профилем риска, проверка которых не проводилась в течение последних 10 месяцев;

– всех пассажирских судов, нефтяных танкеров, танкеров для перевозки газа или химикатов, либо судов для перевозки насыпных грузов, возраст которых старше 12 лет, с низким профилем риска, проверка которых не проводилась в течение последних 24 месяцев;

b) первичная или, при необходимости, более детальная проверка, проводится в отношении:

– любого судна, возраст которого старше 12 лет, со стандартным профилем риска, проверка которого не проводилась в течение последних 10 месяцев, кроме пассажирского судна, нефтяного танкера, танкера для перевозки газа или химикатов, либо судна для перевозки насыпных грузов;

– любого судна, возраст которого старше 12 лет, с низким профилем риска, проверка которого не проводилась в течение последних 24 месяцев, кроме пассажирского судна, нефтяного танкера, танкера для перевозки газа или химикатов, или судна для перевозки насыпных грузов;

c) в случае возникновения непредвиденного фактора:

– более детальная или расширенная проверка в соответствии с профессиональным решением инспектора проводится на любом судне с высоким профилем риска или на любом пассажирском судне, нефтяном танкере, танкере для перевозки газа или химикатов, либо судне для перевозки насыпных грузов, возраст которых старше 12 лет;

– более детальная проверка проводится на любом судне, возраст которого старше 12 лет, кроме пассажирского судна, нефтяного танкера, танкера для перевозки газа или химикатов, либо судна для перевозки насыпных грузов.

Приложение № 2

к Рамочному положению о соблюдении

обязательств государства порта

СТРУКТУРА ПРОФИЛЯ РИСКА СУДНА

Приложение № 3

к Рамочному положению о соблюдении

обязательств государства порта

УВЕДОМЛЕНИЕ

Информация, предоставляемая в соответствии с пунктом 17 главы V:

Наряду с общей информацией, подлежащей передаче в соответствии с положениями Постановления Правительства № 413/2021 об утверждении Положения о создании системы информирования и мониторинга движения морских судов, нижеуказанная информация должна предоставляться портовым властям или органам, предназначенным для этих целей, как минимум, за три дня до запланированного времени прибытия в порт или на якорную стоянку Республики Молдова или перед отплытием из предыдущего порта, если ожидается, что продолжительность следования между двумя портами займет менее трех дней:

a) идентификационные данные судна (наименование, позывной сигнал, идентификационный номер МОТ или номер ИМПС);

b) планируемая продолжительность захода;

c) для танкеров:

– конфигурация: однокорпусный, однокорпусный с изолированными балластными танкерами, с двойным корпусом;

– состояние грузовых и балластных танков: полные, пустые, заполненные инертным газом;

– объем и вид груза;

d) операции, запланированные в порту назначения или на якорной стоянке назначения (загрузка, разгрузка, другие);

e) запланированные обязательные проверки, а также основные работы по техническому обслуживанию и ремонту, которые должны быть проведены во время нахождения в порту назначения;

f) дата проведения последней расширенной проверки.

Приложение № 4

к Рамочному положению о соблюдении

обязательств государства порта

ПЕРЕЧЕНЬ СВИДЕТЕЛЬСТВ И ДОКУМЕНТОВ

1. Международное мерительное свидетельство (1969 г.)

2. Свидетельство о безопасности пассажирского судна

1) Свидетельство о безопасности грузового судна по конструкции

2) Свидетельство о безопасности грузового судна по оборудованию и снабжению

3) Свидетельство о безопасности грузового судна по радиооборудованию

4) Свидетельство об изъятии, включая, если применимо, перечень грузов

5) Свидетельство о безопасности грузового судна

3. Международное свидетельство об охране судна (ISSC)

4. Журнал непрерывной регистрации истории судна

5. Международное свидетельство о пригодности судна для перевозки сжиженных газов наливом

1) Свидетельство о пригодности судна для перевозки сжиженных газов наливом

6. Международное свидетельство о пригодности судна для перевозки опасных химических грузов наливом

1) Свидетельство о пригодности судна для перевозки опасных химических грузов наливом

7. Международное свидетельство о предотвращении загрязнения нефтью

8. Международное свидетельство о предотвращении загрязнения при перевозке вредных жидких веществ наливом

9. Международное свидетельство о грузовой марке (1966 г.)

1) Международное свидетельство об изъятии для грузовой марки

10. Журнал нефтяных операций, части 1 и 2

11. Журнал грузовых операций

12. Свидетельство о минимальном безопасном составе экипажа

13. Свидетельства или любые другие документы, выданные в соответствии с положениями конвенции STCW 78/95

14. Медицинские свидетельства (см. конвенцию MLC 2006)

15. График внутреннего трудового распорядка на борту судна (см. конвенции MLC 2006 и STCW 78/95)

16. Реестр продолжительности рабочего времени и времени отдыха моряков (см. конвенцию MLC 2006)

17. Информация об остойчивости

18. Копия Документа о соответствии и Свидетельства об управлении безопасностью, выданных в соответствии с Международным кодексом по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения (глава IX Конвенции SOLAS 74)

19. Свидетельства о прочности корпуса судна и о машинных установках, выданные соответствующей признанной организацией (требуются только в том случае, если судно сохраняет свой класс в признанной организации)

20. Документ о соответствии специальным требованиям для судов, перевозящих опасные грузы

21. Свидетельство о безопасности высокоскоростного судна и разрешение на эксплуатацию высокоскоростного судна

22. Специальный реестр или манифест с указанием опасных грузов и их размещение на судне

23. Судовой журнал учета занятий и учений, в том числе по безопасности, и журнал учета проверок и технического обслуживания спасательных средств и устройств, а также противопожарного оборудования

24. Свидетельство о безопасности судна специального назначения

25. Свидетельство о безопасности плавания буровой установки

26. Для нефтяных танкеров – регистрация результатов мониторинга слива нефти и системы контроля последнего балластного рейса

27. Расписание по постам, схема противопожарной защиты и, для пассажирских судов, план борьбы за живучесть корабля

28. Судовой план чрезвычайных мер по борьбе с загрязнением нефтью

29. Протокол проверки (в случае судов для перевозки насыпных грузов и нефтяных танкеров)

30. Протоколы предыдущих проверок в рамках государственного портового контроля

31. Для пассажирских судов типа ро-ро – информация о максимальном коэффициенте A/A

32. Разрешительный документ на перевозку зерна

33. Руководство по креплению груза

34. План утилизации отходов и журнал регистрации операций с отходами

35. Система, способствующая принятию решений капитанами пассажирских судов

36. План кооперации по поиску и спасанию пассажирских судов, плавающих по фиксированным маршрутам

37. Перечень эксплуатационных ограничений для пассажирских судов

38. Буклет навалочного судна

39. План загрузки и разгрузки судов для перевозки насыпных грузов

40. Страховое свидетельство или любое другое финансовое обеспечение в отношении гражданской ответственности за причинение убытков в результате загрязнения нефтью (Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью, 1992 г.)

41. Необходимые свидетельства о страховании ответственности владельцев кораблей в случае морских исков

42. Необходимые свидетельства об ответственности перевозчиков пассажиров на морских и внутренних водных путях в случае аварий

43. Международное свидетельство о предотвращении загрязнения воздуха

44. Международное свидетельство о предотвращении загрязнения сточными водами

45. Свидетельство о соответствии трудовым нормам в морском судоходстве

46. Декларация о соблюдении трудовых норм в морском судоходстве, части I и II

47. Международное свидетельство о противообрастающей системе

48. Свидетельство о страховании или иная финансовая гарантия гражданской ответственности за ущерб от загрязнения бункерным топливом

49. Инвентарный список опасных материалов или декларация о соответствии

50. Документ о соответствии, выданный в отношении проверки выбросов углекислого газа морским транспортом.

Порядок и инструкции по выдаче свидетельств, предусмотренных в пунктах 45–50 настоящего приложения, публикуются и обновляются приказом руководителя специализированного центрального органа в области морского транспорта в Официальном мониторе Республики Молдова.

Приложение № 5

к Рамочному положению о соблюдении

обязательств государства порта

ОЧЕВИДНЫЕ ОСНОВАНИЯ

A. Примеры очевидных оснований для более детальной проверки

1. Суда, указанные в литере a) и литере b) подпункта 2) пункта 3 приложения № 1

2. Журнал нефтяных операций не ведется должным образом

3. Выявлены несоответствия при проверке свидетельств и других документов

4. Элементы, свидетельствующие о том, что члены экипажа не соблюдают требования бортовой связи

5. Свидетельство было получено обманным путем или владелец свидетельства не является лицом, которому первоначально было выдано данное свидетельство

6. Капитан, офицер или матрос судна имеют свидетельство, выданное страной, которая не ратифицировала конвенцию STCW 78/95

7. Имеются доказательства нарушения правил техники безопасности или рекомендаций ИМО при проведении грузовых операций и других манипуляций (содержание кислорода в магистрали системы инертного газа грузовых танков превышает предельно допустимый уровень)

8. Непредоставление капитаном нефтяного танкера журнала регистрации результатов мониторинга сброса нефти и системы контроля за последний балластный рейс

9. Отсутствие обновленного расписания по постам или незнание членами экипажа своих обязанностей в случае пожара или порядка оставления судна

10. Объявление ложной аварийной тревоги, которое не сопровождалось надлежащими процедурами отмены такой тревоги

11. Отсутствие основного оборудования или планов, необходимых в соответствии с требованиями конвенций

12. Серьезное нарушение санитарно-гигиенических условий на борту судна

13. Выводы и наблюдения инспектора доказывают наличие повреждений или серьезных недостатков в корпусе судна или его конструкции, которые могут поставить под угрозу конструктивную целостность, герметичность или непроницаемость судна при воздействии моря (неблагоприятных погодных условий)

14. Имеется информация или доказательства того, что капитан или экипаж не ознакомлены с основными операциями на борту судна, касающиеся безопасности судов или предотвращения загрязнения, или того, что такие операции не проводились

15. Отсутствие графика организации труда на судне и учета рабочего времени и времени отдыха моряков

16. Документы, требуемые в соответствии с MLC 2006, не были представлены или не актуализируются, или актуализируются неправильно, либо представленные документы не содержат информацию, необходимую согласно требованиям MLC 2006, или являются недействительными по другим причинам

17. Условия жизни и труда на борту судна не соответствуют требованиям MLC 2006

18. Существуют достаточные основания полагать, что судно изменило флаг с целью уклонения от соблюдения требований MLC 2006

19. Имеется жалоба, в которой указывается на то, что определенные условия жизни и труда на борту судна не соответствуют требованиям MLC 2006.

B. Примеры очевидных оснований для проверки судов по вопросам безопасности

1. Инспектор может выявить очевидные основания для дальнейших мер контроля безопасности в ходе первичной проверки в рамках государственного портового контроля, такие как:

1) ISSC является недействительным, или срок его действия истек;

2) судно имеет более низкий уровень безопасности по сравнению с портом;

3) не проводились учения по охране судна;

4) информация о последних 10 взаимодействиях судно/порт или судно/судно является неполной;

5) наличие доказательств или результатов наблюдения об отсутствии должной связи между ключевыми членами экипажа судна;

6) имеются доказательства, основанные на наблюдениях, о наличии серьезных недостатков в механизмах обеспечения безопасности;

7) имеется информация от третьих лиц, например, отчет или жалоба, относительно данных, связанных с безопасностью;

8) судно имеет второе подряд временное Международное свидетельство об охране судна (ISSC) и, по профессиональному мнению инспектора, одна из целей, ради которых судно или компания запросили такое свидетельство, является уклонение от полного соблюдения положений главы XI-2 Конвенции SOLAS 74 и части А Международного кодекса по охране судов и портовых средств (ISPS) после истечения срока действия первого временного свидетельства. Часть А кодекса ISPS определяет ситуации, в которых может быть выдан временный сертификат.

2. Если имеются вышеуказанные очевидные основания, инспектор должен немедленно проинформировать об этом компетентный орган безопасности (кроме случаев, когда сам инспектор также является уполномоченным должностным лицом по вопросам безопасности). Компетентный орган безопасности затем принимает решение в отношении необходимости дальнейших мер контроля, принимая во внимание уровень безопасности в соответствии с правилом 9 главы XI Конвенции SOLAS 74.

3. Другие очевидные основания, отличные от указанных выше, относятся к компетенции уполномоченного должностного лица по вопросам безопасности.

Приложение № 6

к Рамочному положению о соблюдении

обязательств государства порта

СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ПРОЦЕДУРЫ И РУКОВОДЯЩИЕ ПРИНЦИПЫ,

КОТОРЫМ ДОЛЖЕН СЛЕДОВАТЬ ИГПК ДЛЯ КОНТРОЛЯ СУДОВ

Процедуры государственного портового контроля и дальнейшие инструкции в их последней редакции:

1. Инструкция 33/2000/02: Контроль эксплуатации паромов и пассажирских судов

2. Инструкция 35/2002/02: Руководящие принципы для инспекторов ГПК в отношении электронных карт

3. Инструкция 36/2003/08: Руководящие принципы по проверке условий труда и жизни

4. Инструкция 37/2004/02: Руководящие принципы в соответствии с конвенцией STCW-78/95 с последующими изменениями

5. Инструкция 37/2004/05: Руководящие принципы по проверке рабочего времени/времени отдыха

6. Инструкция 37/2004/10: Руководящие принципы для инспекторов государственного портового контроля по вопросам безопасности

7. Инструкция 38/2005/02: Руководящие принципы для инспекторов государственного портового контроля в отношении проверки устройства, регистрирующего данные о рейсе (VDR)

8. Инструкция 38/2005/05: Руководящие принципы в отношении приложения № 1 к Конвенции MARPOL 73/78

9. Инструкция 38/2005/07: Руководящие принципы в отношении механизма проведения оценки условий на однокорпусных нефтяных танкерах

10. Инструкция 39/2006/01: Руководящие принципы для инспекторов, осуществляющих контроль государства порта в рамках кодекса ISM

11. Инструкция 39/2006/02: Руководящие принципы для инспекторов, осуществляющих контроль государства порта в рамках контроля GMDSS

12. Инструкция 39/2006/03: Оптимизация ведомости о запретах и уведомлениях

13. Инструкция 39/2006/10: Руководящие принципы для инспекторов государственного портового контроля в отношении испытания балластных танков и симуляции выхода из строя электросети (тест сбоя электропитания)

14. Инструкция 39/2006/11: Руководство по проверке структуры судов для перевозки насыпных грузов

15. Инструкция 39/2006/12: Кодекс надлежащей практики для инспекторов государственного портового контроля

16. Инструкция 40/2007/04: Критерии для оценки ответственности признанных организаций (П/О)

17. Инструкция 40/2007/09: Руководящие принципы в отношении проведения проверок в рамках государственного портового контроля за соблюдением положений приложения № 6 к Конвенции MARPOL 73/78.

Приложение № 7

к Рамочному положению о соблюдении

обязательств государства порта

РАСШИРЕННАЯ ПРОВЕРКА СУДОВ

Расширенная проверка касается, в частности, общего состояния нижеследующих областей риска:

1. Документация

2. Состояние конструкции

3. Непроницаемость судна при воздействии моря (неблагоприятных погодных условий)

4. Аварийные системы

5. Радиосвязь

6. Грузовые операции

7. Пожарная безопасность

8. Сигнализация

9. Условия жизни и труда на судне

10. Навигационное оборудование

11. Спасательные средства

12. Опасные грузы

13. Главные двигатели и вспомогательные механизмы

14. Предупреждение загрязнения.

Кроме того, при наличии возможности ее практического осуществления или каких-либо ограничений, касающихся безопасности людей, судна или порта, расширенная проверка должна включать проверку конкретных элементов областей риска в зависимости от типа судна, инспектируемого в соответствии с пунктом 30 главы X.

Приложение № 8

к Рамочному положению о соблюдении

обязательств государства порта

ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В ДОСТУПЕ К ПОРТАМ И

ЯКОРНЫМ СТОЯНКАМ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

1. Если условия, описанные в пункте 40, выполнены, компетентный орган порта, после чего судно было задержано в третий раз, должен проинформировать в письменной форме капитана судна о том, что будет издан приказ об отказе в доступе, который вступит в силу немедленно после того, как судно покинет порт. Приказ об отказе в доступе вступает в силу с момента выхода судна из порта после устранения недостатков, приведших к задержанию.

2. Компетентный орган направляет копию приказа об отказе в доступе руководству государства флага, а также в соответствующую признанную организацию. Компетентный орган также должен незамедлительно обновить внутреннюю базу учета проверок информацией об отказе в доступе.

3. Для отмены приказа об отказе в доступе, владелец или оператор должен направить официальный запрос в компетентный орган, выдавший приказ об отказе в доступе. К этому запросу должен быть приложен документ, выданный администрацией государства флага после посещения судна должным образом уполномоченным ею инспектором, удостоверяющий, что судно полностью соответствует применимым положениям международных конвенций. Руководство государства флага должно предоставить компетентному органу доказательства того, что осмотр на борту судна действительно имел место.

4. Запрос об отмене приказа об отказе в доступе должен также, при необходимости, сопровождаться документом классификационного общества о присвоении класса, подтверждающим, что судно полностью соответствует стандартам класса, установленного данным обществом, который выдается после того, как уполномоченным данным классификационным обществом лицом будет осуществлен осмотр на борту судна. Классификационное общество должно предоставить компетентному органу доказательства того, что осмотр на борту судна действительно имел место.

5. Приказ об отказе в доступе может быть отменен только по истечении срока, указанного в главе XIII настоящего Положения, и только после проведения повторной проверки судна в согласованном для этой цели порту.

6. Если причины задержания, повлекшего за собой издание приказа об отказе в доступе, включали недостатки в конструкции судна, то компетентный орган, издавший приказ об отказе в доступе, может потребовать, чтобы определенные помещения, в том числе грузовые помещения и танки, были предоставлены к осмотру при повторной проверке.

7. Повторная проверка проводится компетентным органом, выдавшим приказ об отказе в доступе, либо компетентным органом порта назначения с согласия компетентного органа, выдавшего приказ об отказе в доступе. Компетентный орган может потребовать уведомления о проведении повторной проверки не позднее, чем за 14 дней. Компетентному органу должны быть предоставлены доказательства того, что судно полностью соответствует действующим требованиям международных конвенций.

8. Повторная проверка состоит из расширенной проверки, которая должна охватывать, как минимум, соответствующие пункты приложения № 7.

9. Все расходы, связанные с проведением данной расширенной проверки, несет владелец или оператор.

10. Если компетентный орган посчитает результат расширенной проверки удовлетворительным в соответствии с приложением № 7, приказ об отказе в доступе должен быть отменен, а компания, которой принадлежит судно, должна быть проинформирована в письменной форме о принятом решении.

11. Компетентный орган должен также в письменной форме уведомить о своем решении руководство государства флага и соответствующее классификационное общество. Компетентный орган также должен незамедлительно обновить внутреннюю базу учета проверок информацией об отмене приказа об отказе в доступе.

12. Информация о судах, которым было отказано в доступе к портам на территории Республики Молдова, должна фиксироваться во внутренней базе учета проверок и публиковаться в соответствии с положениями главы XXIII и приложения № 13.

Приложение № 9

к Рамочному положению о соблюдении

обязательств государства порта

ПРОТОКОЛ ПРОВЕРКИ

Протокол проверки должен содержать, как минимум, следующие элементы.

I. Общие

1) компетентный орган, составивший протокол;

2) дата и место проведения проверки;

3) наименование инспектируемого судна;

4) флаг;

5) тип судна (указанный в Свидетельстве об управлении безопасностью);

6) идентификационный номер согласно МОТ;

7) позывной сигнал;

8) валовая вместимость (в тоннах);

9) дедвейт судна (если применимо);

10) год постройки, определяемый на основе даты, указанной в свидетельствах о безопасности судна;

11) классификационное общество или классификационные общества, а также любые другие организации, в соответствующих случаях, которые выдали данному судну классификационные свидетельства, если таковые имеются;

12) признанная организация или признанные организации и/или любая другая сторона, которые выдали данному судну свидетельства от имени государства флага в соответствии с действующими конвенциями;

13) наименование и адрес компании, которой принадлежит судно, или оператора;

14) название и адрес фрахтователя, ответственного за фрахтование судна, и тип фрахтования, в отношении судов, которые перевозят жидкие или твердые грузы навалом/наливом;

15) конечная дата составления протокола проверки;

16) указание на то, что подробная информация о проверке или задержании может подлежать опубликованию.

II. Информация о проверке

1) свидетельства, выданные в процессе применения соответствующих конвенций, орган или организация, которые выдали свидетельство (свидетельства), в том числе дата выдачи и срок действия;

2) части или элементы судна, которые были проверены (в случае более детальной или расширенной проверки);

3) порт и дата последней промежуточной, ежегодной проверки или освидетельствования для возобновления свидетельства, а также наименование организации, проводившей проверку;

4) тип проверки (первичная проверка, более детальная проверка, расширенная проверка);

5) характер недостатков.

III. Дополнительная информация в случае задержания

1) дата издания распоряжения о задержании;

2) дата отмены распоряжения о задержании;

3) характер недостатков, послуживших основанием для издания распоряжения о задержании (ссылки на конвенции, при необходимости);

4) указание, при необходимости, на то, несет ли признанная организация или любой другой частный орган, проводивший осмотр, ответственность за недостатки, которые по отдельности или в совокупности привели к задержанию;

5) принятые меры.

Приложение № 10

к Рамочному положению о соблюдении

обязательств государства порта

КРИТЕРИИ ДЛЯ ЗАДЕРЖАНИЯ СУДНА

Прежде чем определить, дают ли недостатки, выявленные в ходе проверки, достаточные основания для задержания соответствующего судна, ИГПК должен применить критерии, указанные ниже в пунктах 1 и 2. Пункт 3 содержит примеры недостатков, которые сами могут быть достаточным основанием для задержания соответствующего судна.

Если основание для задержания является результатом случайного повреждения, полученного в ходе следования судна в порт, приказ о задержании не издается при условии, что:

1) надлежащим образом были учтены положения правила I/11(c) Конвенции SOLAS 74 относительно уведомления руководства государства флага, назначенного наблюдателя, или признанной организации, отвечающей за выдачу соответствующего свидетельства;

2) перед входом в порт капитан или владелец судна предоставили компетентному органу подробную информацию об обстоятельствах аварии и полученных повреждениях, а также информацию о необходимом уведомлении руководства государства флага;

3) судно принимает необходимые корректирующие действия с целью соответствия требованиям компетентного органа;

4) получив уведомление о завершении корректирующих действий, компетентный орган удостоверился в том, что были устранены недостатки, представлявшие собой очевидный риск для безопасности, здоровья или окружающей среды.

1. Основные критерии

При вынесении своего профессионального решения относительно необходимости задержания судна ИГПК должен применять следующие критерии:

Время

Суда, которые являются небезопасными при выходе в море, должны быть задержаны после первой проверки независимо от того, сколько времени судно будет находиться в порту.

Критерии

Судно подлежит задержанию, если его недостатки являются достаточно серьезным основанием для возвращения ИГПК, чтобы он мог убедиться в их исправлении до того, как судно снова выйдет в море.

Необходимость возвращения ИГПК на судно является показателем серьезности недостатков. Однако это не является обязательным в каждом случае. Вышеуказанное положение означает обязанность компетентного органа так или иначе проверять, желательно путем дополнительного посещения, что недостатки были устранены до отплытия судна.

2. Применение основных критериев

При принятии решения о том, являются ли выявленные на судне недостатки достаточно серьезными для его задержания, ИГПК должен оценить:

1) имеет ли судно соответствующую действительную документацию;

2) укомплектовано ли судно экипажем в соответствии со Свидетельством о минимальном безопасном составе экипажа.

В ходе проверки ИГПК должен также установить, способно ли судно и/или экипаж:

3) безопасно плыть на протяжении всего предстоящего рейса;

4) безопасно обращаться, перевозить и контролировать состояние груза на протяжении всего предстоящего рейса;

5) безопасно эксплуатировать машинное отделение на протяжении всего предстоящего рейса;

6) поддерживать правильную работу двигателя и рулевого управления в течение всего предстоящего рейса;

7) эффективно бороться с пожарами, при необходимости, в любой части судна на протяжении всего предстоящего рейса;

8) покинуть судно быстро и безопасно и, при необходимости, эффективно осуществлять меры по спасению в течение всего предстоящего рейса;

9) предотвращать загрязнение окружающей среды на протяжении всего предстоящего рейса;

10) поддерживать достаточную устойчивость в течение всего предстоящего рейса;

11) поддерживать надлежащую водонепроницаемость в течение всего предстоящего рейса;

12) поддерживать связь в аварийных ситуациях, при необходимости, в течение всего предстоящего рейса;

13) обеспечить безопасные и здоровые условия на борту судна в течение всего предстоящего рейса;

14) предоставить максимум информации в случае аварии.

В случае отрицательного ответа на любой из вышеуказанных пунктов оценки и принимая во внимание все выявленные недостатки, рассматривается вопрос о задержании судна. Комбинация недостатков менее серьезного характера может также служить основанием для задержания судна.

3. Для помощи инспектору в использовании данных руководящих принципов ниже указан перечень недостатков, которые сгруппированы в рамках соответствующих конвенций и/или кодексов, и которые считаются имеющими достаточно серьезный характер, что могут служить основанием для задержания соответствующего судна. Данный перечень не является исчерпывающим.

3.1. Общие

Суда, плавающие под флагом государства, которое не является стороной конвенции (соответствующего акта) или не ввели в действие какой-либо другой соответствующий акт, не имеют право владеть свидетельствами, предусмотренными конвенцией или другим соответствующим актом. Таким образом, отсутствие необходимых свидетельств само по себе не является основанием для задержания таких судов. Вместе с тем, при применении принципа о "непредоставлении более благоприятного режима" требуется обязательное соблюдение основных требований, прежде чем судну будет предоставлено право плавания.

3.2. Области, подпадающие под действие Конвенции SOLAS 74:

1) отказ работы двигателя и других важнейших механизмов, а также электрооборудования;

2) недостаточная чистота машинного отделения, чрезмерное количество водомасляной эмульсии в трюмах, изоляция трубопроводов, в том числе замасленных сточных труб машинного отделения, ненадлежащая работа трюмных осушительных систем;

3) отказ работы аварийного генератора, освещения, аккумуляторов и переключателей;

4) отказ работы основного и вспомогательного рулевого привода;

5) отсутствие, недостаточное количество или значительное повреждение индивидуальных спасательных средств, спасательных шлюпок и спусковых устройств;

6) отсутствие, несоответствие или значительное повреждение системы обнаружения возгораний, пожарной сигнализации, противопожарного оборудования, стационарной установки пожаротушения, вентиляционных клапанов, противопожарных клапанов, быстродействующих запорных устройств в той мере, в какой вышеперечисленное оборудование не может соответствовать своему предназначению;

7) отсутствие, существенное повреждение или отказ работы противопожарной защиты на уровне грузовой палубы на танкерах;

8) отсутствие, несоответствие или значительное повреждение огней, сигнальных или звуковых сигналов;

9) отсутствие или отказ работы радиооборудования для связи в случае бедствия и экстренного вызова;

10) отсутствие или отказ работы навигационного оборудования, принимая во внимание положения правила V/16.2 Конвенции SOLAS 74;

11) отсутствие исправленных навигационных карт и/или других соответствующих навигационных изданий, необходимых для предполагаемого рейса, с учетом того, что в качестве замены карт может быть использована утвержденная электронная картографическая навигационно-информационная система (ЭКНИС), использующая официальную информацию;

12) отсутствие искробезопасной вытяжной вентиляции для отделений грузовых насосов;

13) серьезные недостатки, касающиеся эксплуатационных требований;

14) численность, состав или сертификация экипажа не соответствуют требованиям документа о минимальном безопасном составе экипажа;

15) невыполнение программы проведения усиленного осмотра в соответствии с положениями главы XI правила 2 Конвенции SOLAS 74.

3.3. Области, подпадающие под действие кодекса IBC:

1) перевозка вещества, не указанного в Свидетельстве о пригодности, или отсутствие информации о грузе;

2) отсутствие или повреждение предохранительных устройств для защиты от воздействия высокого давления;

3) электрические установки не являются взрывобезопасными или не соответствуют требованиям кодекса;

4) наличие источников возгорания в опасных местах;

5) нарушение специальных требований;

6) превышение максимально допустимого количества груза в расчете на один танк;

7) недостаточная тепловая защита для термочувствительных продуктов.

3.4. Области, подпадающие под действие кодекса IGC:

1) перевозка вещества, не указанного в Свидетельстве о пригодности, или отсутствие информации о грузе;

2) отсутствие устройств закрытия в жилых помещениях или служебных зонах;

3) переборки не являются газонепроницаемыми;

4) дефекты воздушных запоров;

5) отсутствие или неисправность быстрозакрывающихся клапанов;

6) отсутствие или неисправность предохранительных клапанов;

7) электрические установки, не являющиеся безопасными по своей конструкции или не отвечающие требованиям кодекса;

8) неисправные вентиляторы в грузовой зоне;

9) неисправный аварийный сигнализатор давления грузовых танков;

10) повреждение установки обнаружения газа и/или установки для обнаружения токсичного газа;

11) перевозка веществ, которые должны быть нейтрализованы, без действительного свидетельства на нейтрализатор.

3.5. Области, подпадающие под действие конвенции LL 66:

1) значительные области повреждений или коррозии, или язвенное поражение обшивки и набора палуб и корпуса, влияющие на мореходное состояние судна и прочность для восприятия местных нагрузок, кроме случаев, когда был осуществлен необходимый временный ремонт с целью перехода в порт для выполнения окончательного ремонта;

2) признанный случай недостаточной остойчивости;

3) отсутствие достаточной и надежной информации, в одобренном виде, которая быстро и легко дает капитану возможность организовать погрузку и балластировку судна таким образом, чтобы обеспечить безопасный запас остойчивости на всех этапах рейса и при изменяющихся условиях рейса, а также позволит избежать развития недопустимых напряжений в конструкциях судна;

4) отсутствие, значительный износ или дефекты запорных устройств, механизмов закрытия люка и водонепроницаемых дверей;

5) загрузка сверх максимально допустимой нормы;

6) отсутствие марок углубления или невозможность их считывания.

3.6. Области, подпадающие под действие приложения № I MARPOL 73/78:

1) отсутствие, значительный износ или неспособность обеспечить надлежащую работу оборудования для фильтрования нефтесодержащих вод, системы автоматического замера, регистрации и управления сбросом нефти, или устройств сигнализации о концентрации 15 ppm;

2) недостаточная вместимость танка для хранения жидких или твердых отходов для предполагаемого рейса;

3) отсутствие журнала регистрации операций с нефтью;

4) установлено неразрешенное обходное устройство для сброса;

5) отсутствие отчета об осмотре или его несоответствие пункту (b) части 3 правила 13G MARPOL 73/78.

3.7. Области, подпадающие под действие приложения № II к конвенции MARPOL 73/78:

1) отсутствие руководства "P&A";

2) груз не классифицирован по категориям;

3) отсутствие журнала грузовых операций;

4) перевозка нефтеобразных веществ без соблюдения соответствующих требований или без надлежащим образом исправленного свидетельства;

5) установлено неразрешенное обходное устройство для сброса.

3.8. Области, подпадающие под действие приложения № V MARPOL 73/78:

1) отсутствие схемы обращения с отходами;

2) отсутствие журнала регистрации операций с отходами;

3) неосведомленность персонала о требованиях плана обращения с отходами по обработке/удалению отходов.

3.9. Области, подпадающие под действие STCW 78/95:

1) отсутствие у личного состава свидетельств, соответствующих документов, действительных льготных разрешений или неспособность предъявить документальное доказательство того, что руководству государства флага была подана заявка на подтверждение;

2) наличие доказательств того, что свидетельство было получено обманным путем или владельцем свидетельства является не то лицо, которому это свидетельство было первоначально выдано;

3) несоответствие требованиям руководства государства флага по безопасному укомплектованию личным составом;

4) несоответствие навигационных или технических вахтенных мероприятий требованиям, предусмотренным руководством государства флага для данного судна;

5) отсутствие на вахте лица, обученного управлению основным оборудованием для обеспечения безопасности судоходства, поддержания радиосвязи, связанной с обеспечением безопасности, или оборудованием для предотвращения загрязнения морской среды;

6) неспособность представить доказательство профессиональной пригодности по исполнению обязанностей моряков в части обеспечения безопасности судна и предотвращения загрязнения;

7) неспособность обеспечить наличие на первой вахте в начале рейса, а также для последующих сменных вахт лиц, достаточно отдохнувших и пригодных с других точек зрения к выполнению своих обязанностей.

3.10. Области, подпадающие под действие MLC 2006:

1) недостаточное количество продовольствия для перехода в следующий порт;

2) недостаточное количество питьевой воды для перехода в следующий порт;

3) исключительно антисанитарные условия на борту судна;

4) отсутствие обогрева в жилых помещениях судна, эксплуатирующегося в зонах, где температуры могут быть чрезмерно низкими;

5) недостаточная вентиляция в жилых помещениях судна;

6) излишняя захламленность, загромождение оборудованием или грузами или иные небезопасные условия в проходах и жилых помещениях;

7) явные признаки того, что назначенный на первую или одну из последующих сменяющих вахт, несущий вахту и иной дежурный персонал утомлен;

8) условия на борту представляют собой очевидный риск для безопасности, здоровья или защиты моряков;

9) несоблюдение представляет собой серьезные или неоднократные нарушения требований MLC 2006 (включая права моряков), касающиеся условий жизни и труда моряков на борту судна, предусмотренных свидетельством о соответствии трудовым нормам в морском судоходстве и декларацией о соблюдении трудовых норм в морском судоходстве.

3.11. Области, которые не могут служить основанием для задержания, но которые должны служить основанием, например, для приостановления грузовых операций

Неисправность (или ненадлежащее техническое обслуживание) системы обеспечения инертным газом, связанное с грузовыми механизмами или машинным оборудованием, считается достаточным основанием для приостановки грузовых операций.

Приложение № 11

к Рамочному положению о соблюдении

обязательств государства порта

МИНИМАЛЬНЫЕ КРИТЕРИИ ДЛЯ ИНСПЕКТОРОВ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОРТОВОГО КОНТРОЛЯ

1. ИГПК должен обладать достаточными теоретическими знаниями и опытом работы с судами и их эксплуатацией. Они должны быть компетентны в применении требований международных конвенций и соответствующих процедур контроля государства порта. Эти знания и навыки применения международных требований должны быть приобретены посредством документированных программ обучения.

2. ИГПК должен соответствовать следующим требованиям:

1) иметь соответствующую квалификацию, полученную в морском или мореходном образовательном учреждении, а также соответствующий опыт работы в море в качестве офицера на судне, который имеет или имел действительное свидетельство о компетентности STCW 78/95 II/2 или III/2 без ограничения в отношении района плавания, мощности двигательной установки или тоннажа судна;

2) сдать экзамен, признанный компетентным органом, как судостроитель, инженер-механик или морской инженер, и иметь стаж работы по вышеуказанным специальностям, как минимум, пять лет;

3) иметь соответствующий университетский диплом или его эквивалент, пройти надлежащую подготовку и получить квалификацию инспектора по вопросам безопасности судна.

3. ИГПК должен:

1) иметь не менее одного года опыта работы в качестве инспектора государства флага в области контроля и сертификации судов в соответствии с международными конвенциями или участвовать в мониторинге деятельности признанных организаций, которым делегированы эти регулирующие задачи;

2) получить эквивалентный уровень компетентности путем обучения на месте в течение, как минимум, одного года, принимая участие в проверках в рамках государственного портового контроля под руководством опытных инспекторов по осуществлению государственного портового контроля.

4. ИГПК, упомянутые в подпункте 1) пункта 2, должны иметь более пяти лет опыта работы в море, включая периоды службы в море в качестве морского палубного офицера или морского инженера, либо в качестве инспектора государства флага или помощника инспектора государственного портового контроля. Такой опыт должен включать, как минимум, два года морской службы в качестве палубного офицера или механика.

5. ИГПК должны быть способными общаться в устной и письменной форме с моряками на языке, который является наиболее распространенным в море.

6. ИГПК, не отвечающие вышеуказанным критериям допускаются к исполнению обязанностей, если они приняты на работу компетентным органом государства для осуществления государственного портового контроля на дату принятия настоящего Положения.

7. В тех случаях, когда проверки, указанные в пунктах 38, 39 главы XII, проводятся ИГПК в государстве-члене, такие инспекторы должны иметь надлежащую квалификацию, которая включает достаточный уровень теоретического и практического опыта в области обеспечения безопасности на море. Обычно это предусматривает:

1) надлежащее понимание вопросов морской безопасности и порядка ее применения во время операций, подлежащих проверке;

2) хорошее практическое знание технологий и методов обеспечения безопасности;

3) знание принципов, процедур и методов проверки;

4) практическое знание специфики операций, подлежащих проверке.

Приложение № 12

к Рамочному положению о соблюдении

обязательств государства порта

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ

ВНУТРЕННЕЙ БАЗЫ УЧЕТА ПРОВЕРОК

1. Внутренняя база учета проверок должна включать, как минимум, следующие функциональные характеристики:

1) фиксировать данные проверки;

2) предоставлять информацию о профиле риска судна и о судах, подлежащих проверке;

3) предоставлять данные о показателях деятельности компаний;

4) определять элементы в областях риска, которые необходимо проверять при проведении каждой проверки.

2. Необходимо обеспечить возможность адаптации внутренней базы учета проверок к будущим изменениям и увязки их с другими базами данных и, при необходимости, с соответствующими национальными информационными системами.

3. Должна быть предоставлена гиперссылка на внутреннюю базу учета проверок. Компетентный орган должен рекомендовать ИГПК обращаться к доступным государственным и частным базам данных относительно информации об инспектировании судов.

Приложение № 13

к Рамочному положению о соблюдении

обязательств государства порта

ПУБЛИКАЦИЯ ИНФОРМАЦИИ О ПРОВЕРКАХ, ЗАДЕРЖАНИЯХ И

ОТКАЗАХ В ДОСТУПЕ К ПОРТАМ И ЯКОРНЫМ СТОЯНКАМ

НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

1. Информация, публикуемая в соответствии с пунктом 101, должна включать следующие данные:

1) название судна;

2) идентификационный номер согласно МОТ;

3) тип судна;

4) валовая вместимость (в тоннах);

5) год постройки, определяемый на основе даты, указанной в свидетельствах о безопасности судна;

6) название и адрес компании, которой принадлежит судно;

7) название и адрес фрахтователя, ответственного за фрахтование судна, и тип фрахтования, в отношении судов, которые перевозят жидкие или твердые грузы наливом/навалом;

8) государство флага;

9) классификационные и конвенционные свидетельства, выданные в соответствии с соответствующими конвенциями, а также орган или организация, выдавшие каждое из этих свидетельств, включая дату выдачи и срок действия;

10) порт и дату последней промежуточной или ежегодной проверки в отношении свидетельств, упомянутых в пункте 9), а также наименование органа или организации, проводившей проверку;

11) дату, страну и порт задержания судна.

2. В отношении судов, которые были задержаны, информация, публикуемая в соответствии с пунктом 101, должна также включать следующие данные:

1) количество задержаний в течение последних 36 месяцев;

2) дату, когда задержание было отменено;

3) продолжительность задержания, в днях;

4) причины задержания, изложенные в ясной и четкой форме;

5) указание, при необходимости, на то, несет ли признанная организация, проводившая проверку, ответственность за недостатки, которые по отдельности или в совокупности привели к задержанию судна;

6) описание мер, предпринятых в отношении судна, которому было разрешено переместиться в соответствующую ближайшую судоремонтную верфь;

7) если судну было отказано в доступе в порт и якорную стоянку на территории Республики Молдова – причины принятия такой меры, изложенные в ясной и четкой форме.

Приложение № 14

к Рамочному положению о соблюдении

обязательств государства порта

ИНСПЕКЦИЯ ПАССАЖИРСКИХ СУДОВ ТИПА РО-РО И

ВЫСОКОСКОРОСТНЫХ ПАССАЖИРОВ СУДОВ,

ВЫПОЛНЯЮЩИХ РЕГУЛЯРНЫЕ РЕЙСЫ

1. Перед началом эксплуатации пассажирского судна типа ро-ро или высокоскоростного пассажирского судна, выполняющего регулярные рейсы, подпадающие под действие настоящего Положения, компетентный орган проводит проверку на соответствие пассажирского судна типа ро-ро или высокоскоростного пассажирского судна требованиям, необходимым для безопасной эксплуатации регулярного сообщения.

1) Если пассажирское судно типа ро-ро или высокоскоростное пассажирское судно будет задействовано для выполнения регулярных рейсов, соответствующий компетентный орган может принять во внимание проверки, проведенные в течение предыдущих восьми месяцев другим государством в отношении пассажирского судна типа ро-ро или высокоскоростного пассажирского судна для выполнения другого регулярного рейса, подпадающего под действие настоящего Положения, при условии, что компетентный орган каждый раз убеждается в том, что эти предыдущие проверки соответствуют новым условиям эксплуатации, и в ходе таких проверок были соблюдены требования, необходимые для безопасной эксплуатации в рамках регулярных рейсов. Проверки, упомянутые в пункте 1.1, не должны проводиться до того, как пассажирское судно типа ро-ро или высокоскоростное пассажирское судно начнет работать на новом регулярном рейсе.

2) В случаях, когда непредвиденные обстоятельства приводят к возникновению срочной необходимости в быстром вводе в эксплуатацию нового пассажирского судна типа ро-ро или высокоскоростного пассажирского судна для обеспечения непрерывности обслуживания, а пункт 1.2 не применяется, компетентный орган может разрешить соответствующему судну начать эксплуатацию, при соблюдении следующих условий:

a) после визуального осмотра и проверки документов нет подозрений в том, что соответствующее пассажирское судно типа ро-ро или высокоскоростное пассажирское судно не соответствует требованиям, необходимым для безопасной эксплуатации;

b) компетентный орган завершает предварительную проверку в течение десяти рабочих дней.

2. Один раз в год, по истечении минимум четырех и максимум восьми месяцев с даты предыдущей проверки, компетентный орган осуществляет:

1) проверку, которая включает требования, касающиеся конструкции, отсеков и остойчивости, машин и электроустановок, погрузки и остойчивости, пожарной безопасности, максимального количества пассажиров, спасательных средств и перевозки опасных грузов, радиосвязи и навигации, в зависимости от обстоятельств;

2) проверку в ходе регулярного рейса для обеспечения того, что пассажирское судно типа ро-ро или высокоскоростное пассажирское судно по-прежнему соответствует о всем требованиям, необходимым для безопасной эксплуатации.

3. Если пассажирское судно типа ро-ро или высокоскоростное пассажирское судно не подвергалось проверке в соответствии с пунктом 2, пассажирское судно типа ро-ро или высокоскоростное пассажирское судно считается судном с приоритетом I.

4. Проверка в соответствии с подпунктом 1) пункта 1 считается проверкой по смыслу подпункта 1) пункта 2 настоящего приложения.