184/24.08.2026 Закон о внесении изменений в Закон об управлении безопасностью дорожной инфраструктуры № 350/2023

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

о внесении изменений в Закон об управлении безопасностью

дорожной инфраструктуры № 350/2023

№ 184 от 24.08.2026

(в силу 01.01.2028, за исключением некоторых положений согласно ст.II)

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 440-443 ст. 470 от 10.09.2026

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Настоящий закон частично перелагает части (1), (3), (4) и (5) статьи 1; пункты 1 и 1b статьи 2; части (1)-(3) и (6) статьи 5; часть (3) статьи 6; часть (1) статьи 6a; статью 6e; часть (1a) статьи 9 и часть (1) статьи 11a Директивы 2008/96/ЕС Европейского парламента и Совета от 19 ноября 2008 года об управлении безопасностью дорожной инфраструктуры, опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 319 от 29 ноября 2008 года, CELEX: 32008L0096, с последними изменениями, внесенными Директивой (EС) 2019/1936 Европейского парламента и Совета от 23 октября 2019 года.

Ст.I. - В Закон об управлении безопасностью дорожной инфраструктуры № 350/2023 (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 474-476, ст.842) внести следующие изменения:

1. В статье 1:

часть (1) дополнить пунктом e) следующего содержания:

"e) оценки дорожной безопасности на уровне всей дорожной сети.";

дополнить статью частями (2 1 ) и (2 2 ) следующего содержания:

"(2 1 ) Настоящий закон применяется также к автомобильным дорогам и проектам дорожной инфраструктуры, которые не подпадают под действие части (2) и расположены за пределами городских зон, не обслуживают прилегающие к ним объекты недвижимости и реализованы с использованием финансирования Европейского Союза, за исключением автомобильных дорог, не предназначенных для общего движения транспортных средств, таких как велосипедные дорожки, а также автомобильных дорог, не предназначенных для общего дорожного движения, таких как подъездные дороги к промышленным объектам либо к сельскохозяйственным или лесным угодьям.

(2 2 ) Настоящий закон не применяется к автомобильным дорогам в туннелях протяженностью более 500 метров, без ущерба для положений, касающихся совместных проверок в области безопасности дорожного движения, предусмотренных частью (11) статьи 10.".

2. Статью 2 дополнить понятием "трансъевропейская автодорожная сеть" следующего содержания:

"трансъевропейская дорожная сеть - национальная дорожная инфраструктура, являющаяся частью трансъевропейской транспортной сети.".

3. В статье 5:

дополнить статью частями (2 1 ) и (3 1 ) следующего содержания:

"(2 1 ) Программы профессиональной подготовки, предназначенные для аудиторов по дорожной безопасности, должны включать аспекты, связанные с уязвимыми участниками дорожного движения и с инфраструктурой для таких участников.";

"(3 1 ) Процедура сертификации аудиторов по дорожной безопасности утверждается центральным отраслевым органом в области дорожной инфраструктуры.".

4. Пункты a)-c) части (2) статьи 6 изложить в следующей редакции:

"a) аудитор по дорожной безопасности, его родственник до второй степени родства включительно или его работник состоит в договорных отношениях с одной из сторон либо является работником одной из сторон;

b) аудитор по дорожной безопасности, его родственник до второй степени родства включительно или его работник является акционером либо владельцем долей участия в одной из сторон;

c) аудитор по дорожной безопасности, его родственник до второй степени родства включительно или его работник является членом руководящих органов одной из сторон;".

5. В статье 7:

часть (3) изложить в следующей редакции:

"(3) Проведение аудита дорожной безопасности является неотъемлемой частью предпроектной подготовки и проектирования дорожной инфраструктуры на следующих этапах:

a) технический проект/предварительный проект, вплоть до проверки проектной документации для работ по строительству автомобильной дороги общего пользования;

b) детализация исполнения вплоть до проверки проектной документации для работ по строительству автомобильной дороги общего пользования;

c) завершение работ;

d) в течение одного года после приемки и завершения работ.";

в вводной части (4) слова "оценки воздействия на дорожную безопасность и" заменить словом "проведения";

в части (5) слова "или оценки воздействия на дорожную безопасность" исключить;

в части (6) слова " Законом о государственных закупках № 131/2015 ." заменить словами "положениями законодательства в сфере государственных закупок.";

части (7) и (8) изложить в следующей редакции:

"(7) Аудит дорожной безопасности проводится аудитором по дорожной безопасности или при необходимости группой аудиторов, в зависимости от сложности работ.

(8) При проведении аудита дорожной безопасности должен участвовать по меньшей мере один аудитор по дорожной безопасности, обладающий сертификатом о профессиональной компетенции.".

6. Часть (3) статьи 9 изложить в следующей редакции:

"(3) Классификация безопасности дорожной сети осуществляется в отношении автомобильных дорог, являющихся объектом настоящего закона, за исключением автомобильных дорог, входящих в трансъевропейскую дорожную сеть, автомагистралей и скоростных дорог, согласно соответствующему положению, утвержденному Правительством.".

7. Дополнить закон статьей 9 1 следующего содержания:

" Статья 9 1 . Оценка дорожной безопасности на уровне всей дорожной сети

(1) В отступление от положений части (2) статьи 1 оценка дорожной безопасности на уровне всей дорожной сети проводится на автомобильных дорогах, входящих в трансъевропейскую дорожную сеть, автомагистралях и скоростных дорогах.

(2) Администратор национальной автомобильной дороги отвечает за проведение оценки дорожной безопасности на уровне всей дорожной сети.

(3) При оценке дорожной безопасности на уровне всей дорожной сети оцениваются риски дорожно-транспортных происшествий и столкновений с тяжкими последствиями на основании следующих элементов:

a) визуальный осмотр проектных характеристик автомобильной дороги (встроенная безопасность), проводимый либо непосредственно на месте, либо с использованием электронных средств;

b) анализ участков дорожной сети, эксплуатируемых более трех лет, на которых зарегистрировано большое количество тяжелых дорожно-транспортных происшествий по отношению к транспортному потоку.

(4) Оценка дорожной безопасности на уровне всей дорожной сети осуществляется не реже одного раза в пять лет.

(5) Оценка дорожной безопасности на уровне всей дорожной сети осуществляется в соответствии с нормами, утвержденными центральным отраслевым органом в области дорожной инфраструктуры.

(6) На основании результатов оценки, указанной в части (1), все участки дорожной сети классифицируются в зависимости от их уровня безопасности не менее чем по трем категориям.".

8. В статье 10:

дополнить статью частью (1 1 ) следующего содержания:

"(1 1 ) Безопасность участков дорожной сети, прилегающих к туннелям протяженностью более 500 метров, проверяется в ходе совместных проверок дорожной безопасности с участием органа публичной власти, ответственного за безопасность соответствующих туннелей. Совместные проверки дорожной безопасности проводятся не реже одного раза в шесть лет.";

часть (2) изложить в следующей редакции:

"(2) Правоотношения между компетентным органом и администратором автомобильной дороги устанавливаются в договоре или соглашении о сотрудничестве, основанным на правах и обязанностях, предусмотренных в соответствующем положении, утвержденном Правительством.";

дополнить статью частями (2 1 )-(2 3 ) следующего содержания:

"(2 1 ) Проверка дорожной безопасности на автомобильных дорогах, являющихся объектом настоящего закона, проводится на основании соглашения о сотрудничестве между компетентным органом и администратором соответствующей автомобильной дороги.

(2 2 ) Проверка дорожной безопасности на автомобильных дорогах, не являющихся объектом настоящего закона, проводится на основании договора об оказании услуг между компетентным органом и администратором соответствующей автомобильной дороги.

(2 3 ) Методология расчета стоимости оказания услуг, связанных с проверками дорожной безопасности на автомобильных дорогах, не являющихся объектом настоящего закона, утверждается Правительством.";

в части (3) слова "Положением о проверках дорожной безопасности." заменить словами "соответствующим положением, утвержденным Правительством.";

часть (4) изложить в следующей редакции:

"(4) Специальные проверки дорожной безопасности проводятся после каждого дорожно-транспортного происшествия, повлекшего смерть одного или нескольких лиц, а также на участках, классифицированных согласно части (3) статьи 9 и части (6) статьи 9 1 , в соответствии с процедурой, предусмотренной соответствующим положением, утвержденным Правительством.";

в части (5) слова "обладающий сертификатом о профессиональной компетенции" заменить словами "отвечающий требованиям, установленным в части (8) статьи 7,".

9. Главу IV дополнить статьями 11 1 и 12 1 следующего содержания:

" Статья 11 1 . Непрерывный мониторинг дорожной безопасности

(1) Администраторы автомобильных дорог, являющихся объектом настоящего закона, обеспечивают мониторинг последствий внедренных мер по устранению недостатков, в том числе посредством анализа динамики количества дорожно-транспортных происшествий и показателей риска, при этом результаты предоставляются в распоряжение компетентного органа.

(2) Администратор национальных автомобильных дорог создает информационную систему добровольного информирования, доступную в режиме онлайн для всех участников дорожного движения, в целях облегчения сбора информации о дорожно-транспортных происшествиях, а также любой иной информации, связанной с безопасностью дорожного движения, которые по мнению лица, передающего сообщение, представляют собой реальную или потенциальную опасность для безопасности дорожной инфраструктуры.";

" Статья 12 1 . Уведомление Европейской комиссии

(1) Центральный отраслевой орган в области дорожной инфраструктуры сообщает Европейской комиссии следующие сведения:

a) перечень автомагистралей и скоростных дорог;

b) перечень автомобильных дорог, исключенных из сферы применения настоящего закона либо включенных в сферу его применения.

(2) Центральный отраслевой орган в области дорожной инфраструктуры представляет Европейской комиссии один раз в пять лет отчет о классификации безопасности на уровне всей дорожной сети, установленной на основании оценки, проведенной в соответствии со статьей 9 1 .".

Ст.II. - (1) Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2028 года, за исключением положений пунктов 3, 4 и 5 статьи I и пункта 8 статьи I, в части, касающейся внесения изменений в части (2)-(23), (3) и (5) статьи 10, которые вступают в силу по истечении 30-дневного срока со дня опубликования настоящего закона в Официальном мониторе Республики Молдова, а также положений пункта 9 статьи I в части, касающейся части (1) статьи 12 1 , которые применяются со дня вступления в силу договора о присоединении Республики Молдова Европейскому Союзу.

(2) Правительству в 6-месячный срок со дня вступления в силу настоящего закона привести свои нормативные акты в соответствие с ним.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА

Игорь ГРОСУ

№ 184. Кишинэу, 24 августа 2026 г.