Постановление № 184 от 28.03.1996

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об итогах рассмотрения финансово-экономического положения

хозяйствующих субъектов и дополнительных мерах по

сокращению задолженности перед работниками

и пенсионерами

N 184  от  28.03.96

 (в силу 09.05.1996) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 28 ст.205 от 09.05.1996

* * *

Правительство Республики Молдова, исходя из ранее принятых им решений, а также из Указа Президента Республики Молдова № 21 от 5 февраля 1996 г. “О погашении задолженности по выплате заработной платы, пенсий и пособий” в феврале-марте текущего года совместно с министерствами, департаментами, районными исполнительными комитетами приняло ряд конкретных мер по улучшению финансового положения в государственном и частном секторах, целью которых было уменьшение внутренней и внешней задолженности по сырью, потребленным энергоресурсам, выплата в установленные сроки заработной платы, пенсий, стипендий и другие выплаты.

Таким образом, исходя из результатов деятельности хозяйствующих субъектов в 1995 году, районные исполнительные комитеты представили Правительству отчет о создавшемся положении и принятых мерах.

На основании Распоряжения Правительства Республики Молдова № 68 от 4 марта 1996 г. рабочие группы рассмотрели положение на местах во всех районах, муниципиях, городах и селах республики.

Благодаря принятым мерам по итогам за первый квартал сумма средств, аккумулированных в Социальном фонде, на 10 процентов выше, чем за соответствующий период прошлого года.

На протяжении января-февраля сумма доходов в бюджет увеличилась на 30 процентов по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, сумма задолженности по оплате труда в народном хозяйстве уменьшилась более чем на 50 миллионов лей.

Одновременно Правительство отмечает, что в результате проверок выявлены значительные резервы для улучшения финансового положения, существенного уменьшения задолженности перед государственными кредиторами, работниками и пенсионерами.

Так, по состоянию на 1 января текущего года у хозяйствующих субъектов имелись значительные объемы материальных ценностей, находящиеся в остатках, в том числе кукуруза, сахар, вино, зерно, фрукты и др. Значительны и суммы дебиторской задолженности.

Правительство также отмечает, что за соответствующий период текущего года некоторые хозяйствующие субъекты не приняли эффективных мер по реализации остатков готовой продукции и товаров; по погашению дебиторской задолженности, которая позволила бы уменьшить неплатежи перед кредиторами и работниками. Специальными структурами, созданными при Министерстве экономики, Министерстве сельского хозяйства и продовольствия во многих районах республики, не принимались исчерпывающие меры по реализации продукции.

В то же время кредиторская задолженность хозяйствующих субъектов перед бюджетом превысила 600 млн.лей, общая задолженность перед Социальным фондом превысила 372 млн.лей, а перед энергетическим комплексом составляет более 400 млн.лей.

Исходя из вышеизложенного и в целях дальнейшего улучшения финансового положения, обеспечения исполнения доходной части бюджета, Социального фонда, сокращения и погашения неплатежей перед государственными кредиторами и работниками Правительство Республики Молдова

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Председателям районных исполнительных комитетов, примарам муниципиев совместно с рабочими группами под руководством ответственных лиц, назначенных Распоряжением Правительства Республики Молдова № 68 от 4 марта 1996 г., продолжить в апреле текущего года рассмотрение финансового положения хозяйствующих субъектов и принять на местах конкретные меры, направленные к дальнейшему уменьшению задолженности перед бюджетом, Социальным фондом, другими кредиторами, а также погашение задолженности по выплате заработной платы, пенсий и пособий.

2. Обязать председателей районных исполнительных комитетов, примаров муниципиев:

утвердить график погашения, начиная с 28 марта текущего года, хозяйствующими субъектами, размещенными на соответствующей территории, задолженности перед бюджетом, Социальным фондом, энергетическим комплексом, собственными работниками.

Считать необходимым ежемесячно рассматривать на очередных заседаниях Правительства отчеты руководителей отдельных районных исполнительных комитетов о сокращении на соответствующей территории задолженности хозяйствующих субъектов перед государственными кредиторами и собственными работниками;

в 10-дневный срок решить в установленном порядке вопрос контрактирования кредитов под гарантию местных бюджетов и погашения задолженности перед работниками соответствующих бюджетных учреждений по состоянию на 1 марта текущего года;

организовать в апреле текущего года отчеты руководителей предприятий, организаций, хозяйств, размещенных на соответствующей территории, о выполнении своих обязательств перед бюджетом, Социальным фондом, собственными работниками. Информацию об отчетах представлять Правительству еженедельно.

3. Обязать отраслевые министерства, районные исполнительные комитеты, примэрии муниципиев принять все меры для погашения местными бюджетами и хозяйствующими субъектами задолженности перед Социальным фондом до 1 июля 1996 г. согласно приложениям № 1, 2, 3 и 4.

4. Министерству сельского хозяйства и продовольствия (г-ну Горинчою):

в месячный срок рассмотреть состояние взаиморасчетов между предприятиями по переработке сырья и сельхозпредприятиями-поставщиками сырья и совместно с указанными хозяйствующими субъектами принять эффективные меры по сокращению дебиторской задолженности сельхозпредприятий за сырье, поставленное для переработки, по состоянию на 1 января 1996 г.;

в срок до 1 мая 1996 г. совместно с органами местного публичного управления принять конкретные меры, предусматривающие, что в 1996 году сельскохозяйственные хозяйствующие субъекты будут осуществлять реализацию сельхозпродукции, включая плату в натуре, по цене не ниже цены себестоимости;

в 5-дневный срок разработать график рассмотрения ситуации, создавшейся на винодельческих предприятиях, и не позднее 10 апреля текущего года представить конкретные меры, предусматривающие коренное финансовое улучшение в отрасли виноделия.

5. Министерству экономики (г-ну Бобуцаку):

совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия (г-ном Горинчоем) в кратчайшие сроки рассмотреть и изыскать новые возможности по оказанию хозяйствующим субъектам помощи в срочной и более эффективной реализации остатков готовой продукции и товаров;

проверить договоры, заключенные со странами СНГ, и определить товары, возможные для реализации, в том числе за топливо, минеральные удобрения, химикаты и т.д.;

совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия (г-ном Горинчоем), Министерством финансов (г-ном Кицаном), органами местного публичного управления организовать до 20 апреля текущего года заключение договоров с хозяйствующими субъектами по погашению задолженности перед бюджетом, Социальным фондом за счет продукции, заготовленной хозяйствующими субъектами в 1996 году.

6. Предоставить право Министерству труда, социальной защиты и семьи в случае непогашения районными исполнительными комитетами и примэриями муниципиев задолженности соответствующих местных бюджетов по оплате компенсаций и пособий в установленные сроки взыскать указанные задолженности инкассовыми поручениями за счет доходов соответствующих местных бюджетов (до 50 процентов дневных доходов).

7. Для возмещения денежных затрат, материальной поддержки малообеспеченных слоев населения установить, что за невыплату пенсий, начиная с 1 апреля 1996 г., пенсионерам будет начислена компенсация, равная годовой ставке банковского процента, в размере 20 процентов от суммы накопленной задолженности к 31 марта 1996 года.

Компенсация будет выплачиваться пенсионерам начиная с июня 1996 г.

8. Предприятиям по переработке получить в установленном порядке кредиты; обязать их не позднее 1 июня 1996 г. рассчитаться за сельхозпродукцию, приобретенную до 1 января 1996 г. у поставщиков.

9. Министерству финансов (г-ну Кицану), Министерству труда, социальной защиты и семьи (г-ну Ниделку) усилить переговоры с международными организациями и коммерческими банками по выделению льготных кредитов для частичного покрытия финансового разрыва бюджетной системы и бюджета Социального фонда в целях существенного сокращения задолженности перед работниками и пенсионерами.

10. Обязать руководителей министерств, департаментов и органов местного публичного управления обратить внимание на безответственность отдельных должностных лиц, неэффективность принятых мер по борьбе с нарушениями финансовой дисциплины, по сокращению неплатежей и задолженности перед государственными и коммерческими кредиторами.

11. Обязать Главную государственную налоговую инспекцию (г-на Присакаря) и территориальные налоговые органы периодически, но не реже одного раза в месяц, публиковать в республиканских и местных средствах массовой информации перечень хозяйствующих субъектов, которые не выполнили свои обязательства перед бюджетом, Социальным фондом, другими государственными кредиторами.

[Пкт.12 утратил силу в соотв. с Пост.Прав. № 454 от 14.08.96, в силу 17.10.1996]

13. Одобрить проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты” и представить его Парламенту на рассмотрение.

14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей премьер-министра Республики Молдова г-на И.Гуцу и г-на В.Булгаря.