Настоящий закон частично перелагает (части (1)–(3) статьи 1, части (1)–(5), (8) и (9) статьи 2, статьи 2a–2f и 3a) Директиву Совета 89/665/EЭC от 21 декабря 1989 года о координации законодательных и административных актов о применении процедур, касающихся способов обжалования в сфере присуждения договоров о государственных закупках товаров и договоров о государственных закупках работ, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 395 от 30 декабря 1989 года, CELEX: 31989L0665, с учетом последних изменений, внесенных Директивой Европейского парламента и Совета 2014/23/ЕС от 26 февраля 2014 года о присуждении концессионных договоров, а также частично перелагает (части (1)–(3) статьи 1, части (1)–(5), (8) и (9) статьи 2, статьи 2a–2f и 3a) Директиву Совета 92/13/EЭC от 25 февраля 1992 года о координации законодательных и административных актов, касающихся применения норм Сообщества в области процедур государственных закупок субъектами, осуществляющими деятельность в секторах водоснабжения, энергетики, транспорта и телекоммуникаций, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 76 от 23 марта 1992 года, CELEX: 31992L0013, с учетом последних изменений, внесенных Директивой Европейского парламента и Совета 2014/23/ЕС от 26 февраля 2014 года о присуждении концессионных договоров.

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера применения закона

Настоящий закон регулирует организацию и функционирование Национального органа по разрешению споров, средства правовой защиты и способы обжалования, а также процедуру разрешения жалоб в сфере присуждения договоров о государственных закупках, договоров о секторальных закупках, концессионных договоров на выполнение работ и концессионных договоров на оказание услуг закупающими органами/субъектами.

Статья 2. Основные понятия

(1) Для целей настоящего закона используются следующие понятия:

1) интерес – законная, прямая и актуальная заинтересованность публичного или частного характера, которая может быть затронута решением, действиями или бездействием, возникшими в рамках процедур присуждения договоров о государственных закупках, договоров о секторальных закупках, концессионных договоров на выполнение работ или концессионных договоров на оказание услуг;

2) процедура присуждения – процедура, регулируемая рамочным законодательством, посредством которой предполагается присуждение договора о государственных закупках, договора о секторальных закупках, концессионного договора на выполнение работ или концессионного договора на оказание услуг;

3) исправление – действие по корректировке акта закупающего органа/субъекта, совершенного в рамках процедуры присуждения;

4) срок ожидания – период, в течение которого закупающий орган/субъект не вправе заключать договор о государственных закупках, договор о секторальных закупках, концессионный договор на выполнение работ или концессионный договор на оказание услуг под угрозой ничтожности договора.

(2) Понятия, предусмотренные частью (1), дополняются по обстоятельствам понятиями, определенными законодательством о государственных закупках, законодательством о секторальных закупках, а также законодательством о концессиях работ и концессиях услуг.

Статья 3. Статус Национального органа по разрешению споров

(1) Национальный орган по разрешению споров (далее – НОРС) является автономным органом публичной власти, который рассматривает и/или разрешает жалобы, поданные в рамках процедур присуждения договоров о государственных закупках, договоров о секторальных закупках, концессионных договоров на выполнение работ или концессионных договоров на оказание услуг.

(2) НОРС является юридическим лицом публичного права, располагающим казначейскими счетами, печатью с изображением Государственного герба Республики Молдова и иными присущими органам публичной власти атрибутами в соответствии с законодательством.

(3) НОРС обладает организационной, функциональной, операционной и финансовой независимостью в соответствии с настоящим законом.

(4) НОРС обязан обеспечивать соблюдение прав и законных интересов всех участников процедуры разрешения жалобы, не допуская предоставления привилегий или дискриминации.

(5) Положение об организации и функционировании НОРС, его структура и предельная численность утверждаются постановлением Парламента.

Статья 4. Бюджет НОРС

(1) Деятельность НОРС полностью финансируется из государственного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом о государственном бюджете.

(2) Бюджет НОРС разрабатывается и утверждается в соответствии с принципами, правилами и процедурами, предусмотренными Законом о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности № 181/2014, для независимых/автономных бюджетных органов.

Статья 5. Принципы деятельности

Деятельность НОРС основывается на следующих принципах:

а) независимость – осуществление деятельности независимо от Правительства, других органов публичной власти, других юридических лиц публичного или частного права и физических лиц;

b) законность – соблюдение Конституции Республики Молдова, национального законодательства и международных договоров, стороной которых является Республика Молдова;

c) беспристрастность – осуществление деятельности по разрешению жалоб объективно, непредвзято, на основе профессиональных суждений и правовых норм;

d) доступность – возможность сторон самостоятельно определять объем требований и средств защиты;

e) состязательность – возможность сторон формулировать, аргументировать и доказывать свою позицию в процессе разрешения жалобы, а также высказывать свое мнение по любым фактическим и правовым вопросам, имеющим отношение к жалобе.

Статья 6. Сотрудничество НОРС с Парламентом, органами публичной власти и публичными учреждениями

(1) НОРС ежегодно до 15 марта представляет Парламенту годовой отчет о своей деятельности, который включает данные и анализ случаев по разрешению жалоб. Данный отчет заслушивается на пленарном заседании Парламента.

(2) Предусмотренный частью (1) отчет, публикуется на официальном веб-сайте НОРС в течение семи дней со дня его представления в Парламент.

(3) НОРС сотрудничает с органами публичной власти и публичными учреждениями, в том числе с правоохранительными органами, соблюдая принципы законности и невмешательства в их деятельность.

(4) НОРС информирует центральные отраслевые органы публичной власти в случае выявления недостатков в законодательстве о государственных закупках, законодательстве о секторальных закупках, а также в законодательстве о концессиях работ и концессиях услуг.

(5) Центральные отраслевые органы публичной власти, обладающие компетенциями в сфере государственных закупок, секторальных закупок и концессий, информируют НОРС в случае установления отсутствия единства при осуществлении ими полномочий по разрешению жалоб.

(6) В целях осуществления своих полномочий НОРС вправе запрашивать у органов публичной власти и публичных учреждений, а также у иных субъектов публичного или частного права информацию, документы и иные материалы, связанные с предметом жалобы, в той мере, в какой они обладают информацией, необходимой для разрешения жалоб, а указанные органы и субъекты обязаны предоставлять такие сведения, за исключением случаев, когда это прямо запрещено законодательством.

(7) НОРС вправе заключать договоры с квалифицированными специалистами или специализированными субъектами для оказания услуг/предоставления специализированной помощи.

Статья 7. Прозрачность

(1) НОРС обеспечивает прозрачность своей деятельности, предоставляя общественно значимую информацию, с соблюдением положений действующего законодательства.

(2) В целях информирования общественности и обеспечения доступа к информации НОРС публикует на своем официальном веб-сайте и при необходимости в других электронных источниках:

a) годовой отчет о деятельности, представляемый Парламенту в соответствии с законом;

b) решения, принятые при разрешении жалоб, за исключением решений, содержащих закрытую информацию или информацию, защищаемую в соответствии с законом;

с) иную общественно значимую информацию, установленную НОРС, в рамках применимого законодательства о защите персональных данных, коммерческой тайне или государственной тайне в соответствии с положениями Закона о защите коммерческой тайны № 384/2023, Закона о государственной тайне № 245/2008 и Закона о доступе к общественно значимой информации № 148/2023, которая может нанести ущерб добросовестной конкуренции между экономическими операторами.

Глава II

ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 8. Структура НОРС

(1) В состав НОРС входят семь членов по разрешению жалоб, в том числе председатель и заместитель председателя, имеющие статус лиц, исполняющих ответственные государственные должности.

(2) НОРС осуществляет свои полномочия по разрешению жалоб посредством составов по разрешению жалоб, сформированных в соответствии с настоящим законом и положением об организации и функционировании НОРС.

(3) В составе НОРС действует коллегия. Положение об организации и функционировании коллегии и ее персональный состав утверждаются председателем НОРС.

Статья 9. Руководство НОРС

(1) Руководство НОРС осуществляет его председатель.

(2) В случае отсутствия председателя НОРС его обязанности исполняет заместитель председателя.

Статья 10. Полномочия председателя НОРС

(1) Председатель НОРС осуществляет следующие полномочия:

a) осуществляет руководство НОРС и организует его деятельность в соответствии с законодательством;

b) представляет НОРС в отношениях с другими учреждениями в стране и за рубежом;

с) координирует и организует деятельность по управлению кадрами и применению кадровой политики, а также осуществляет мониторинг этой деятельности;

d) организует и внедряет систему внутреннего управленческого контроля и несет менеджерскую ответственность за администрирование бюджетных ассигнований и публичного имущества, находящегося в управлении НОРС;

е) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом.

(2) В целях осуществления своих полномочий председатель НОРС издает приказы и распоряжения.

Статья 11. Составы по разрешению жалоб

(1) Составы НОРС по разрешению жалоб (далее – составы) принимают решения и выносят определения.

(2) Структура составов, в том числе председатели, утверждаются приказом председателя НОРС на срок, не превышающий 12 календарных месяцев. Один и тот же состав, включая председателя, может осуществлять свою деятельность в течение не более двух сроков подряд.

(3) Деятельность по рассмотрению и разрешению жалоб осуществляется с соблюдением принципа случайного распределения жалоб посредством информационной системы электронного документооборота в соответствии с процедурой, установленной положением об организации и функционировании НОРС.

(4) В отступление от положений части (3) в целях вынесения единого решения жалобы, поданные в рамках одной и той же процедуры присуждения, распределяются следующим образом:

а) жалобы, поданные до предельного срока представления кандидатур/оферт, распределяются и разрешаются одним составом, назначенным для данного этапа;

b) жалобы, поданные после предельного срока представления кандидатур/оферт, распределяются и разрешаются другим составом, назначенным отдельно от состава, предусмотренного пунктом a).

Статья 12. Назначение членов по разрешению жалоб

(1) Отбор председателя НОРС и членов по разрешению жалоб осуществляется на основе профессиональных способностей по результатам открытого, беспристрастного и прозрачного конкурса, организованного Комиссией Парламента по экономике, бюджету и финансам.

(2) Председатель НОРС и члены по разрешению жалоб назначаются на пятилетний срок Парламентом большинством голосов избранных депутатов по предложению Комиссии Парламента по экономике, бюджету и финансам. Одно и то же лицо может занимать должность члена, председателя и/или заместителя председателя не более двух сроков подряд.

(3) Заместитель председателя назначается Парламентом по предложению председателя НОРС из числа членов по разрешению жалоб.

Статья 13. Условия выдвижения кандидатуры на должность члена по разрешению жалоб

(1) На должность члена по разрешению жалоб может претендовать лицо, отвечающее в совокупности следующим требованиям:

а) обладает гражданством Республики Молдова;

b) не подпадает под действие какой-либо меры судебной охраны, установленной в соответствии с законом;

c) обладает дипломом о высшем образовании;

d) имеет трудовой стаж не менее семи лет в области права, экономики или в технической области, а также опыт не менее двух лет в области государственных, секторальных закупок или концессий;

e) владеет румынским языком;

f) не лишено окончательным судебным решением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность;

g) не является членом политической партии или общественно-политической организации;

h) в отношении него не установлен запрет на занятие государственной должности или ответственной государственной должности, вытекающий из констатирующего акта Национального органа по неподкупности;

i) в течение последних пяти лет в регистр тестирования профессиональной неподкупности в отношении него не вносились записи об отрицательном результате теста на профессиональную неподкупность за нарушение обязанности, предусмотренной пунктом a) части (2) статьи 7 Закона об оценке институциональной неподкупности № 325/2013;

j) не достигло пенсионного возраста.

(2) Для назначения на должность председателя кандидат должен соответствовать следующим дополнительным условиям:

а) обладать дипломом лиценциата в области права;

b) обладать не менее чем пятилетним опытом управленческой деятельности.

Статья 14. Права, обязанности и несовместимость члена по разрешению жалоб

(1) Член по разрешению жалоб вправе:

a) вносить предложения по улучшению деятельности НОРС;

b) пользоваться правовой, методологической и технической помощью в процессе разрешения жалоб;

c) выражать особое мнение по жалобе, которое прилагается к материалам процедуры.

(2) Член по разрешению жалоб обязан:

a) объективно и своевременно разрешать жалобы, соблюдая принципы, установленные статьей 5;

b) избегать любого вмешательства в деятельность по разрешению жалоб со стороны физических или юридических лиц либо заинтересованных групп, которое могло бы повлиять на независимость, беспристрастность или вызвать подозрения в этом отношении, обязуясь сообщать и докладывать о любом ненадлежащем влиянии или давлении на свою деятельность в соответствии с законодательством о неподкупности при исполнении государственной должности;

c) избегать любой ситуации, которая могла бы повлечь за собой несовместимость с осуществляемыми им полномочиями;

d) участвовать в заседаниях по разрешению жалоб и соблюдать тайну совещаний;

е) голосовать "за" или "против", при этом воздержание от участия в голосовании не допускается, за исключением случая нахождения члена в заявленной ситуации конфликта интересов;

f) постоянно совершенствовать свои навыки и профессиональную подготовку в соответствии с требованиями к специализации, установленными внутренним регламентом и другими соответствующими нормативными актами;

g) проявлять профессиональную компетентность и беспристрастность по отношению к лицам, с которыми взаимодействует в качестве официального лица;

h) обеспечивать безопасность и конфиденциальность всех данных, содержащихся в материалах рассматриваемых им процедур;

i) соблюдать правила, установленные положением об организации и функционировании НОРС, а также другими его внутренними актами;

j) подавать в соответствии с законодательством декларацию об имуществе и личных интересах;

k) быть независимым при разрешении жалоб и выносить решения на основе строгого применения и соблюдения закона.

(3) Член по разрешению жалоб не вправе:

a) осуществлять предпринимательскую деятельность напрямую или через посредников;

b) владеть более чем пятью процентами долей участия или акций в коммерческих обществах, включая банки, платежные общества, общества, выпускающие электронные деньги, страховые и перестраховочные общества, небанковские кредитные организации, в государственных предприятиях или в акционерных обществах с государственным капиталом;

с) осуществлять иную оплачиваемую профессиональную деятельность, за исключением педагогической, научной деятельности, деятельности по профессиональной подготовке или литературно-художественной творческой деятельности, при условии, что такая деятельность не наносит ущерба независимости, беспристрастности или надлежащему осуществлению должностных полномочий.

Статья 15. Прекращение, отзыв и приостановление полномочий члена по разрешению жалоб

(1) Полномочия члена по разрешению жалоб прекращаются в случае:

a) отставки;

b) отзыва;

c) истечения срока полномочий;

d) смерти.

(2) Отзыв председателя НОРС или члена по разрешению жалоб осуществляется Парламентом по предложению Председателя Парламента или не менее одной трети избранных депутатов в случае:

a) утраты гражданства Республики Молдова;

b) осуждения на основании окончательного и вступившего в законную силу решения судебной инстанции за совершение преступления;

c) невозможности исполнения своих полномочий по состоянию здоровья в течение не менее четырех месяцев подряд, подтвержденной медицинской справкой;

d) признания безвестно отсутствующим в соответствии с законодательством;

е) осуществления деятельности в составе политической партии или общественно-политической организации;

f) установления ставшим окончательным констатирующим актом, изданным компетентным органом в соответствии с законом, таким как судебная инстанция или орган по неподкупности, факта совершения напрямую или через посредника сделки, запрещенной нормативной базой о конфликте интересов, несовместимости, или иных деяний, способных повлиять на неподкупность должности;

g) лишения права занимать определенные государственные должности или осуществлять определенную деятельность в качестве основного или дополнительного наказания на основании окончательного судебного решения;

h) неподачи декларации об имуществе и личных интересах или отказа от ее подачи в соответствии с законом;

i) установления ненадлежащего исполнения или неисполнения своих полномочий;

j) ненадлежащей деятельности, установленной по результатам парламентского контроля, проведенного в соответствии с законом.

(3) Председатель НОРС обязан направить Парламенту предложение о прекращении или по обстоятельствам об отзыве полномочий члена по разрешению жалоб сразу после того, как ему стало известно о наличии одной из ситуаций, предусмотренных частью (1) или (2).

(4) Приостановление полномочий члена по разрешению жалоб осуществляется в порядке, установленном статьей 21 Закона о статусе лиц, исполняющих ответственные государственные должности, № 199/2010, с информированием Парламента.

(5) Период приостановления полномочий включается в общий срок полномочий члена по разрешению жалоб.

(6) Прекращение или отзыв полномочий члена по разрешению жалоб осуществляются на основании постановления Парламента, принятого большинством голосов избранных депутатов.

Статья 16. Персонал НОРС

(1) Персонал НОРС состоит из государственных служащих, к которым применяются положения Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008, и персонала, работающего на договорной основе, к которому применяются положения трудового законодательства.

(2) НОРС обеспечивает начальную подготовку и непрерывное обучение персонала в соответствии с нормативными актами и в порядке, установленном внутренними актами.

Статья 17. Коллегия НОРС

(1) Коллегия является органом, состоящим из членов по разрешению жалоб, обеспечивающим соблюдение положений законодательства и применение единых практик посредством решений об унификации и действующим под руководством председателя НОРС.

(2) Заседания коллегии созываются по инициативе председателя НОРС, состава или по требованию не менее одной трети членов коллегии.

Глава III

РАЗРЕШЕНИЕ ЖАЛОБ

Статья 18. Право на обжалование

(1) Любое лицо, имеющее или имевшее интерес в получении договора о государственных закупках, договора о секторальных закупках, концессионного договора на выполнение работ или концессионного договора на оказание услуг и полагающее, что в рамках процедур присуждения каким-либо актом закупающего органа/субъекта нарушено его законное право, вследствие чего ему причинен или может быть причинен ущерб, вправе обжаловать соответствующий акт в порядке, установленном настоящим законом.

(2) Оференты считаются заинтересованными, если они не были окончательно исключены из процедуры присуждения. Исключение является окончательным, если оно было доведено до сведения заинтересованных оферентов и признано НОРС законным либо более не подлежит обжалованию.

(3) Кандидаты считаются заинтересованными, если закупающий орган/субъект не обнародовал информацию об отклонении их кандидатуры до доведения решения о присуждении договора до сведения заинтересованных оферентов.

(4) Для целей положений части (1) под актом закупающего органа/субъекта понимается любое действие или бездействие, которые влекут или могут повлечь правовые последствия в связи с процедурой присуждения.

(5) Экономический оператор обязан добросовестно реализовать свое право, предусмотренное частью (1).

Статья 19. Подача жалобы

(1) Экономический оператор, считающий себя ущемленным в каком-либо праве, может обратиться в НОРС за аннулированием акта и/или признанием своего права либо законного интереса путем подачи жалобы в течение десяти дней, исчисляемых со дня, следующего за днем ознакомления с документами, переданными с помощью электронных средств, или в течение 15 дней – в случае использования иных средств связи, без права восстановления пропущенных сроков.

(2) Подача жалобы, относящейся к актам закупающего органа/субъекта, которые были совершены или существовали до открытия оферт, осуществляется с соблюдением сроков, предусмотренных частью (1). Закупающий орган/субъект обязан продлить срок, установленный для подачи оферт/заявок на участие, если с момента совершения акта в значении части (4) статьи 18 не могут быть соблюдены сроки подачи жалобы.

(3) Для целей части (1) датой ознакомления с документами, переданными с использованием электронных средств, считается дата их опубликования в информационной системе "Государственный регистр государственных закупок".

(4) Жалоба подается в письменной форме на румынском языке за подписью уполномоченного лица и должна содержать:

a) фамилию, место жительства или место пребывания подателя жалобы либо – для юридических лиц – полное наименование экономического оператора, фамилию и имя его представителя, копию документа, подтверждающего полномочия, юридический адрес и контактные данные;

b) наименование закупающего органа/субъекта, юридический адрес и контактные данные;

c) наименование предмета договора о государственных закупках, договора о секторальных закупках, концессионного договора на выполнение работ или концессионного договора на оказание услуг и применяемую процедуру присуждения;

d) суть и основание жалобы с указанием прав или законных интересов подателя жалобы, нарушенных в рамках процедуры присуждения;

e) перечень документов, прилагаемых к жалобе;

f) подпись подателя жалобы – физического лица или представителя юридического лица;

g) подтверждение уплаты государственной пошлины.

(5) Жалоба может быть подана и с помощью электронных средств с использованием стандартной формы, которая включает обязательные поля, соответствующие информации, предусмотренной частью (4), а также возможность приложения подтверждающих документов. Процедура передачи жалобы с помощью электронных средств, включая технические требования и условия использования формы, устанавливаются положением, утвержденным НОРС.

(6) Податель жалобы прилагает к ней копию обжалуемого акта, если таковой издан, а также копии записей, предусмотренных частью (4), при их наличии.

(7) Если НОРС устанавливает, что жалоба не содержит всей информации, предусмотренной частью (4), он требует от подателя жалобы дополнить ее в трехдневный срок с момента получения уведомления. Если податель жалобы не выполняет данное требование, жалоба возвращается без рассмотрения.

(8) При подаче жалобы экономический оператор уплачивает государственную пошлину в соответствии с положениями Закона о государственной пошлине № 213/2023.

Статья 20. Сроки заключения договоров о государственных, секторальных закупках и концессионных договоров

(1) Договоры о государственных закупках, договоры о секторальных закупках и концессионные договоры на выполнение работ или концессионные договоры на оказание услуг могут быть заключены только по истечении 11-дневного срока ожидания с даты передачи с помощью электронных средств сообщения о результате применения процедуры присуждения или 16 дней – в случае использования других средств связи.

(2) Договоры о государственных закупках, договоры о секторальных закупках и концессионные договоры на выполнение работ или концессионные договоры на оказание услуг, заключенные до истечения сроков ожидания, предусмотренных частью (1), объявляются недействительными.

(3) Соблюдение сроков ожидания, предусмотренных частью (1), необязательно в следующих случаях:

a) договор о государственных закупках, договор о секторальных закупках и концессионный договор на выполнение работ или концессионный договор на оказание услуг присуждается вследствие проведения процедуры переговоров без предварительного опубликования объявления об участии или приглашения к участию/объявления о передаче в концессию;

b) договор о государственных закупках, договор о секторальных закупках и концессионный договор на выполнение работ или концессионный договор на оказание услуг, а также соответствующее рамочное соглашение подлежат заключению с экономическим оператором, являвшимся единственным оферентом в рамках процедуры присуждения, при отсутствии других экономических операторов, вовлеченных в соответствующую процедуру присуждения;

c) присуждается договор, вытекающий из рамочного соглашения, или договор, вытекающий из использования динамичной системы закупок.

(4) Агентство государственных закупок несет ответственность за мониторинг соблюдения сроков ожидания, предусмотренных частью (1), и в случае установления их нарушения обращается в компетентную судебную инстанцию с требованием о признании договора недействительным в соответствии с положениями статьи 27.

Статья 21. Процедура рассмотрения жалоб

(1) НОРС разрешает жалобы, касающиеся процедур государственных/секторальных закупок и концессий, в пределах предъявленных требований.

(2) Процедура рассмотрения жалоб осуществляется с соблюдением принципов законности, доступности, беспристрастности, оперативности, состязательности и права на защиту.

(3) В целях разрешения жалобы НОРС запрашивает по ней мнение закупающего органа/субъекта.

(4) В течение одного рабочего дня после получения запроса, указанного в части (3), закупающий орган/субъект обязан проинформировать об этом других участников процедуры присуждения при условии, что такие участники известны. Информация должна сопровождаться копией соответствующей жалобы.

(5) До передачи мнения или до проведения открытого заседания по рассмотрению жалобы закупающий орган/субъект вправе утвердить необходимые меры по исправлению выявленных недостатков, указанных подателем жалобы, проинформировав участников процедуры присуждения, в том числе НОРС, о примененных мерах по исправлению, с обязательством их опубликования в информационной системе "Государственный регистр государственных закупок" не позднее одного дня с даты их утверждения.

(6) В случае процедур, инициированных не через информационную систему "Государственный регистр государственных закупок", информация о мерах, принятых в соответствии с частью (5), доводится до сведения подателя жалобы и других участвующих в процедуре экономических операторов не позднее одного дня с даты их утверждения с использованием любых соответствующих средств связи (электронная почта, факсимильная связь, курьерская доставка, прямое письменное сообщение).

(7) Если податель жалобы считает принятые меры достаточными для исправления актов, заявленных незаконными, он направляет в НОРС заявление об отказе от жалобы. В этом случае НОРС распоряжается о прекращении процедуры разрешения жалобы.

(8) Все уведомления или сообщения о процедурных актах направляются с подтверждением получения.

(9) Жалобы, поданные в рамках одной и той же процедуры присуждения, могут быть объединены НОРС в целях вынесения единого решения.

(10) Закупающий орган/субъект обязан передать НОРС свое мнение по жалобе в течение не более пяти рабочих дней с даты получения соответствующего запроса с приложением любых подтверждающих документов, а также дело о закупке/концессии, за исключением объявлений, опубликованных в информационной системе "Государственный регистр государственных закупок", и документации о присуждении при ее наличии и возможности скачивания непосредственно в интернете. Своим мнением закупающий орган/субъект не может дополнять или подменять причины и основания оспариваемого акта. Отсутствие мнения закупающего органа/субъекта не препятствует разрешению жалобы.

(11) Закупающий орган/субъект уведомляет о своем мнении подателя жалобы в срок, предусмотренный частью (10).

Статья 22. Процедура разрешения жалоб

(1) Административное производство по разрешению жалобы, в том числе в отношении ограничений на действия в административном производстве и сомнений в беспристрастности, осуществляется в соответствии с положениями Административного кодекса № 116/2018.

(2) В целях разрешения жалобы НОРС вправе требовать объяснений от сторон, собирать доказательства и запрашивать любые иные данные/документы в той мере, в какой они относятся к предмету жалобы. НОРС вправе запрашивать любые данные, необходимые для разрешения жалобы, в том числе у других физических или юридических лиц.

(3) Применение положений части (2) не должно повлечь превышение срока разрешения жалобы, предусмотренного частью (17).

(4) Закупающий орган/субъект обязан ответить на любой запрос НОРС и передать ему любые документы, имеющие значение для разрешения жалобы, помимо указанных в части (10) статьи 21, в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты получения запроса.

(5) Разрешение жалоб осуществляется составами, сформированными из трех членов. Для надлежащего функционирования составов в каждый из них распределяются из соответствующих подразделений НОРС не менее чем по одному юристу, методисту и консультанту, ответственному за делопроизводство.

(6) Заседания составов проводятся под руководством их председателей с ведением протокола, подписываемого всеми членами.

(7) Заседания составов признаются правомочными, если на них присутствуют все члены.

(8) Решения в рамках составов принимаются большинством голосов членов. Члены, проголосовавшие "против", выражают особое мнение, которое вносится в протокол заседания. Никто не вправе оказывать влияние на решения или вмешиваться в решения составов. Каждый член голосует в соответствии с собственным убеждением с соблюдением положений законодательства.

(9) Делопроизводство составов обеспечивается ответственным подразделением в соответствии с положением об организации и функционировании НОРС.

(10) Переписка по процедуре разрешения жалобы ведется только в письменной форме.

(11) В рамках процедуры разрешения жалобы физические лица могут защищать свои интересы лично, через адвоката или адвоката-стажера, а юридические лица – через свои административные органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных нормативными актами или учредительными документами, а также через иных уполномоченных работников юридического лица либо через адвокатов или адвокатов-стажеров.

(12) Разрешение жалоб осуществляется в порядке письменного производства, за исключением случаев, когда состав считает необходимым провести открытое заседание. Открытое заседание по рассмотрению жалобы организуется также по требованию, указанному в жалобе, или по требованию другой стороны, участвующей в процедуре ее разрешения, одновременно с представлением мнения в срок, установленный частью (10) статьи 21, или по требованию представителей гражданского общества, поданному в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы. Если НОРС принимает решение о проведении заседания или удовлетворяет соответствующее требование, он обязан опубликовать на своем официальном веб-сайте информацию о дате, времени и месте проведения заседания не позднее чем за три рабочих дня до даты его проведения, а также в этот же срок сообщить данную информацию всем участвующим сторонам с использованием допустимых средств связи (электронная, почтовая, телефонная связь или другие доступные средства связи).

(13) Стороны могут представлять письменные заключения в ходе процедуры не позднее чем за пять рабочих дней до истечения установленного законом срока разрешения жалобы. Представление новых доводов для обжалования и/или формулирование новых требований посредством письменных или устных заключений либо уточнений к жалобе по истечении срока, установленного законом для их подачи, не допускается.

(14) В обоснованных случаях и для предотвращения неминуемого ущерба НОРС до разрешения дела по существу может в течение пяти дней с момента подачи жалобы, в том числе на основании заявления заинтересованной стороны, своим определением приостановить процедуру присуждения.

(15) В соответствии с положениями части (14) НОРС рассматривает заявление о приостановлении, принимая во внимание последствия применения данной меры для всех категорий интересов, которые могут быть ущемлены, включая общественный интерес.

(16) Определение, предусмотренное частью (14), может быть отдельно обжаловано в компетентную судебную инстанцию по рассмотрению административных споров в течение пяти дней с даты его вынесения.

(17) НОРС обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения разрешить по существу жалобу, поданную в связи с процедурой государственных закупок или процедурой присуждения договора о секторальных закупках. Жалоба, поданная в связи с процедурой присуждения концессионного договора на выполнение работ или концессионного договора на оказание услуг, разрешается по существу в течение 35 рабочих дней со дня ее получения. В случае возникновения исключения, препятствующего рассмотрению жалобы по существу в соответствии с частью (2) статьи 23, НОРС выносит решение по данному вопросу в течение 10 рабочих дней. В обоснованных случаях срок разрешения жалобы может быть однократно продлен не более чем на 10 рабочих дней. В случае подачи не менее двух жалоб по одной и той же процедуре присуждения, которые подлежат объединению, срок разрешения исчисляется со дня регистрации первой жалобы.

(18) Закупающий орган/субъект не вправе заключать договор о государственных закупках, договор о секторальных закупках, концессионный договор на выполнение работ или концессионный договор на оказание услуг до опубликования решения НОРС на его официальном веб-сайте и доведения его до сведения сторон в порядке, установленном законом.

Статья 23. Решения, выносимые НОРС

(1) НОРС рассматривает вопрос о допустимости жалобы и в случае признания ее недопустимой не приступает к ее рассмотрению по существу.

(2) НОРС признает жалобу недопустимой в случае, если:

а) жалоба подана по истечении сроков, предусмотренных частью (1) статьи 19;

b) жалоба лишена интереса;

с) жалоба лишена предмета;

d) жалоба подана/представлена лицом, не обладающим статусом представителя экономического оператора или не обладающим соответствующими полномочиями;

e) существует окончательное решение НОРС, имеющее преюдициальную силу, вынесенное между теми же сторонами, по тому же предмету и по тем же основаниям;

f) существует иное процедурное или предметное исключение, предусмотренное законом, которое препятствует рассмотрению жалобы по существу.

(3) В процессе рассмотрения жалобы по существу НОРС:

a) удовлетворяет жалобу полностью или частично;

b) отклоняет жалобу как необоснованную.

(4) НОРС рассматривает обжалуемый акт с точки зрения законности и обоснованности и может вынести решение о его полной или частичной отмене, обязанности закупающего органа/субъекта издать другой акт или распорядиться о другой необходимой мере для исправления актов, влияющих на процедуру присуждения. Если НОРС распоряжается о внесении изменений/исключении отдельных технических условий из технического задания либо из иных документов, изданных в связи с процедурой присуждения, закупающий орган/субъект вправе аннулировать процедуру присуждения по причине невозможности надлежащего достижения цели закупки/концессии и принятия закупающим органом/субъектом мер по исправлению без ущерба для принципов государственных/секторальных закупок или концессий.

(5) Если НОРС удовлетворяет жалобу и распоряжается о применении меры по исправлению обжалуемого акта, он устанавливает и срок для выполнения указанной меры, который не должен превышать срок обжалования решения НОРС.

(6) В зависимости от вынесенного решения НОРС принимает решение о продолжении или аннулировании процедуры присуждения, в том числе об аннулировании присужденного договора.

(7) НОРС может на любой стадии процедуры разрешения жалобы принять к сведению заявление подателя жалобы об отказе от нее.

(8) НОРС не может принять решение о присуждении договора определенному экономическому оператору.

(9) Если жалоба касается результата процедуры присуждения и принимается решение о повторной оценке оферт, закупающий орган/субъект применяет меры по исправлению и проводит повторную оценку оферты/оферт с соблюдением предписаний, содержащихся в решении НОРС, завершая процедуру либо присуждением договора, либо аннулированием процедуры в соответствии с законодательством о государственных закупках, законодательством о секторальных закупках или законодательством о концессиях работ и концессиях услуг.

(10) НОРС обязан четко и недвусмысленно обосновывать принятые решения/вынесенные определения.

Статья 24. Акты по разрешению, принимаемые НОРС

(1) По результатам разрешения жалоб по существу НОРС выносит решения, а по процедурным и предметным исключениям – определения.

(2) Решение НОРС включает:

a) вступительную часть, содержащую регистрационный номер и дату регистрации жалобы, фамилию и имя, место жительства подателя жалобы, идентификационные данные закупающего органа/субъекта, процедуру присуждения, в рамках которой был издан обжалуемый акт, и ее предмет;

b) мотивировочную часть, включающую предмет жалобы и краткие доводы сторон, изложение фактической ситуации, установленной НОРС на основании собранных доказательств, фактические и правовые основания решения, включая как принятые, так и отклоненные доводы;

c) резолютивную часть, содержащую наименование сторон и решение, вынесенное по всем поданным к рассмотрению заявлениям;

d) информацию о способах обжалования;

e) отметку о порядке возврата государственной пошлины в случае полного или частичного удовлетворения жалобы.

(3) Решение НОРС доводится до сведения сторон в письменной форме в течение трех дней со дня его вынесения. Решение публикуется на официальном веб-сайте НОРС в тот же срок.

(4) Договор о государственных закупках, договор о секторальных закупках, концессионный договор на выполнение работ или концессионный договор на оказание услуг, заключенный с несоблюдением решения НОРС, является ничтожным. Если установлено, что договор о государственных закупках, договор о секторальных закупках, концессионный договор на выполнение работ или концессионный договор на оказание услуг заключен с несоблюдением решения НОРС, НОРС вправе обратиться с иском в компетентную судебную инстанцию за констатацией ничтожности соответствующего договора.

(5) Решение НОРС о разрешении жалобы может быть обжаловано в компетентную судебную инстанцию по рассмотрению административных споров без соблюдения предварительного производства, а также без возможности приведения иных оснований против актов закупающего органа/субъекта, кроме содержащихся в жалобе, поданной в НОРС. Предъявление иска в порядке административного производства не приостанавливает исполнение решения или присужденного договора, если судебная инстанция не распоряжается об ином.

Статья 25. Представление отчетности о мерах по исправлению

(1) Решение НОРС является обязательным для сторон.

(2) Закупающий орган/субъект обязан представить НОРС отчет о мерах по исправлению, принятых с целью исполнения решения.

(3) НОРС прямо устанавливает срок представления отчетности о мерах по исправлению, принятых с целью исполнения решения, в зависимости от их сложности.

(4) По завершении исполнения договора закупающий орган/субъект обязан представить НОРС отчет о влиянии мер по исправлению, предусмотренных решением, на эффективность процедуры присуждения, в том числе о сохранении обязательств, принятых в рамках процедуры разрешения жалобы.

(5) НОРС обеспечивает мониторинг представления отчетности о мерах по исправлению.

Глава IV

РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

Статья 26. Споры

Гражданские споры, касающиеся договоров о государственных закупках, договоров о секторальных закупках, концессионных договоров на выполнение работ или концессионных договоров на оказание услуг, включая требования о возмещении ущерба, рассматриваются и разрешаются компетентной судебной инстанцией в порядке искового гражданского производства в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса № 225/2003, за исключением административных споров, возникающих в результате разрешения жалоб в соответствии с главой III.

Статья 27. Разрешение споров

(1) В обоснованных случаях и для предотвращения неминуемого ущерба компетентная судебная инстанция до разрешения дела по существу может, в том числе на основании заявления заинтересованной стороны, принять решение о приостановлении исполнения договора о государственных закупках, договора о секторальных закупках, концессионного договора на выполнение работ или концессионного договора на оказание услуг.

(2) Судебная инстанция устанавливает недействительность, в том числе ничтожность, договора о государственных закупках, договора о секторальных закупках, концессионного договора на выполнение работ или концессионного договора на оказание услуг в следующих случаях:

a) закупающий орган/субъект присудил договор без соблюдения обязанностей по опубликованию объявления об участии или приглашения к участию/объявления о передаче в концессию;

b) были нарушены положения части (1) статьи 20, если данное нарушение лишило заинтересованного экономического оператора возможности использовать порядок обжалования до заключения договора, в случае когда нарушение произошло одновременно с нарушением других положений о государственных/секторальных закупках или концессиях, если последнее нарушение повлияло на шансы заинтересованного экономического оператора получить договор;

c) закупающим органом/субъектом не соблюдены положения части (19) статьи 61 или частей (13)–(17) статьи 62 Закона о государственных закупках № 131/2015 либо положения части (14) статьи 43 или частей (13)–(17) статьи 44 Закона о закупках в секторах энергетики, водных ресурсов, транспорта и почтовых услуг № 74/2020;

(3) В отступление от положений части (2), если судебная инстанция по результатам анализа всех соответствующих аспектов устанавливает, что сохранение последствий договора о государственных закупках, договора о секторальных закупках, концессионного договора на выполнение работ или концессионного договора на оказание услуг обусловлено императивными причинами общего характера, она выносит решение о применении следующих альтернативных санкций:

a) ограничение последствий договора путем сокращения срока его исполнения; и/или

b) применение финансовой санкции гражданско-правового характера, заключающейся в уплате закупающим органом/субъектом суммы в размере от 2 до 15 процентов стоимости договора. Сумма, установленная судебной инстанцией, вносится в государственный бюджет и исполняется в соответствии с законодательством об исполнении бюджетных требований. Размер санкции определяется с учетом тяжести нарушения, стоимости договора и объективной возможности ограничения последствий договора в соответствии с пунктом а).

(4) При применении альтернативных санкций, предусмотренных частью (3), судебная инстанция принимает во внимание их эффективность, пропорциональность и сдерживающий эффект.

(5) Экономические интересы признаются императивной причиной в исключительных случаях, когда последствия нарушений являются несоразмерными. Прямые экономические интересы, связанные с договором, такие как затраты, вызванные задержками исполнения договора, затраты, вызванные инициированием новой процедуры присуждения, затраты, вызванные заменой экономического оператора, который будет исполнять договор, или затраты, связанные с правовыми обязательствами, вытекающими из отсутствия последствий договора, не являются императивными причинами общего характера.

(6) Во всех случаях, когда санкция недействительности, предусмотренная частью (2), не может иметь обратной силы, поскольку отмена уже исполненных договорных обязательств невозможна, судебная инстанция применяет также санкцию, предусмотренную пунктом b) части (3).

(7) В случае нарушения положений части (1) статьи 20, не являющихся предметом пункта b) части (2) настоящей статьи, судебная инстанция, оценив все обстоятельства, может принять решение о признании договора недействительным или ограничиться применением альтернативных санкций, подобных предусмотренным частью (3) настоящей статьи.

(8) Положения пункта a) части (2) не применяются, если закупающий орган/субъект, решив, что подпадает под одну из ситуаций, в которой он вправе не передавать для опубликования объявление об участии или приглашение к участию/объявление о передаче в концессию, выполнил следующее:

a) в целях обеспечения прозрачности добровольно опубликовал в Бюллетене государственных закупок, в информационной системе "Государственный регистр государственных закупок" и/или в Официальном журнале Европейского Союза объявление, которым выражает свое намерение заключить договор о государственных закупках или договор о секторальных закупках либо концессионный договор на выполнение работ или концессионный договор на оказание услуг;

b) заключил договор с соблюдением по собственной инициативе сроков ожидания, предусмотренных частью (1) статьи 20; в этом случае течение сроков начинается со дня опубликования объявления, предусмотренного пунктом a).

(9) Положения пункта c) части (2) не применимы, когда закупающий орган/субъект, полагая, что им соблюдены положения части (19) статьи 61 или частей (13)–(17) статьи 62 Закона о государственных закупках № 131/2015 либо положения части (14) статьи 43 или частей (13)–(17) статьи 44 Закона о закупках в секторах энергетики, водных ресурсов, транспорта и почтовых услуг № 74/2020, выполнил следующее:

a) сообщил вовлеченным оферентам решение о присуждении договора о государственных закупках, договора о секторальных закупках с соблюдением положений об информировании кандидатов и оферентов; и

b) заключил договор с соблюдением по собственной инициативе положений части (1) статьи 20; в этом случае течение сроков начинается со дня передачи сообщения, предусмотренного пунктом a) настоящей части.

(10) Формат объявления, указанный в пункте а) части (8), утверждается Правительством и содержит следующую информацию:

a) наименование и контактные данные закупающего органа/субъекта;

b) описание предмета договора;

c) обоснование решения закупающего органа/субъекта о присуждении договора без предварительного опубликования объявления об участии в Бюллетене государственных закупок, в информационной системе "Государственный регистр государственных закупок" и/или в Официальном журнале Европейского Союза;

d) наименование и контактные данные экономического оператора, в пользу которого было принято решение о присуждении; и

e) если применимо, иную информацию, которую закупающий орган/субъект сочтет полезной.

(11) Констатация недействительности договора о государственных закупках, договора о секторальных закупках, концессионного договора на выполнение работ или концессионного договора на оказание услуг в соответствии с частью (2) может быть затребована также посредством отдельного заявления в следующие сроки:

1) не более 30 дней со дня, следующего за днем:

а) опубликования объявления о присуждении договора, при условии, что оно содержит обоснование решения закупающего органа/субъекта о присуждении договора без предварительного опубликования объявления об участии в Бюллетене государственных закупок, в информационной системе "Государственный регистр государственных закупок" и/или в Официальном журнале Европейского Союза; или

b) информирования закупающим органом/субъектом заинтересованных оферентов и кандидатов о заключении договора, при условии, что информация включает краткое описание соответствующих причин, касающихся результатов отбора, результатов процедуры присуждения или заключения рамочного соглашения, допуска к динамичной системе закупок, результатов конкурса решений или по обстоятельствам аннулирования процедуры присуждения. Данный вариант также применяется в случаях присуждения договоров, вытекающих из рамочного соглашения, или в результате использования динамичной системы закупок;

2) не более шести месяцев со дня, следующего за днем заключения договора, в случаях, когда не были соблюдены положения, предусмотренные подпунктом a) пункта 1).

(12) Если экономический оператор не использовал соответствующим образом способ обжалования, компетентные органы вправе обратиться в судебную инстанцию за констатацией ничтожности договора о государственных закупках, договора о секторальных закупках, концессионного договора на выполнение работ или концессионного договора на оказание услуг на следующих основаниях:

b) не соблюдены положения части (1) статьи 20;

d) договор о государственных закупках, договор о секторальных закупках, концессионный договор на выполнение работ или концессионный договор на оказание услуг заключен с несоблюдением минимальных требований, предусмотренных закупающим органом/субъектом в техническом задании, или, хотя соответствующие требования и соблюдены, данный договор заключен на менее благоприятных условиях, чем предусмотрены в техническом и/или финансовом предложениях, которые содержались в оферте, объявленной победившей;

e) несмотря на то, что целью является приобретение поставки товара, оказание услуги либо выполнение работ, что относило бы соответствующий договор к категории договоров о государственных закупках, договоров о секторальных закупках, концессионных договоров на выполнение работ или концессионных договоров на оказание услуг, закупающий орган/субъект заключает иной вид договора или не заключает никакого договора, не соблюдая процедуры присуждения, предусмотренные Законом о государственных закупках № 131/2015, Законом о закупках в секторах энергетики, водных ресурсов, транспорта и почтовых услуг № 74/2020 или Законом о концессиях работ и концессиях услуг № 22/2025;

f) договор о государственных закупках, договор о секторальных закупках, концессионный договор на выполнение работ или концессионный договор на оказание услуг заключен с нарушением правил предотвращения конфликта интересов;

g) не были соблюдены критерии квалификации и отбора и/или факторы оценки, предусмотренные в объявлении об участии/приглашении к участию/объявлении о передаче в концессию;

h) изменение договора привело к снижению преимуществ и по обстоятельствам факторов оценки, на основании которых оферта была объявлена победившей.

Глава V

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 28. Заключительные положения

(1) Настоящий закон вступает в силу с 1 апреля 2026 года.

(2) Правительству до дня вступления в силу настоящего закона:

a) представить Парламенту предложения по приведению законодательства в соответствие с настоящим законом;

b) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;

c) обеспечить разработку и утверждение нормативных актов, необходимых для реализации положений настоящего закона.

(3) Со дня вступления в силу настоящего закона:

a) признать утратившим силу Постановление Парламента об учреждении, организации и функционировании Национального агентства по разрешению споров № 271/2016 (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 478–490, ст.965), с последующими изменениями;

b) внести изменения в некоторые нормативные акты согласно приложению.

Статья 29. Переходные положения

Генеральный директор и советники по разрешению споров, находящиеся в должности на день вступления в силу настоящего закона, исполняют обязанности председателя и членов по разрешению жалоб до истечения срока полномочий, на который они были назначены. По его истечении председатель и члены по разрешению жалоб могут воспользоваться правом на продление срока полномочий при соблюдении условий и критериев, предусмотренных статьей 12.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА	Игорь ГРОСУ
№ 20. Кишинэу, 26 февраля 2026 г.

Приложение

Внесение изменений в некоторые нормативные акты

1. В приложении к Закону о статусе лиц, исполняющих ответственные государственные должности, № 199/2010 (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 194–196, ст.637), с последующими изменениями, позицию "Генеральный директор, советник по разрешению споров Национального агентства по разрешению споров" изложить в следующей редакции:

"Председатель, заместитель председателя и член по разрешению жалоб Национального органа по разрешению споров".

2. В Закон о государственных закупках № 131/2015 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 424–429, ст.666), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

2.1. Статью 32 изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Сроки заключения договоров о государственных закупках

Договоры о государственных закупках, подпадающие под действие настоящего закона, могут заключаться только по истечении сроков ожидания, предусмотренных частью (1) статьи 20 Закона о средствах правовой защиты и способах обжалования в сфере присуждения договоров о государственных, секторальных закупках и концессионных договоров № 20/2026.".

2.2. В частях (2) и (3) статьи 71 слова "Национальное агентство по разрешению споров" в соответствующем падеже заменить словами "Национальный орган по разрешению споров" в соответствующем падеже.

2.3. Статьи 80–84 признать утратившими силу.

2.4. Статью 85 изложить в следующей редакции:

"Статья 85. Разрешение жалоб

Разрешение жалоб, связанных с присуждением договоров о государственных закупках, осуществляется в соответствии с положениями Закона о средствах правовой защиты и способах обжалования в сфере присуждения договоров о государственных, секторальных закупках и концессионных договоров № 20/2026.".

2.5. Статьи 86–88 признать утратившими силу.

3. В таблицу 1 приложения 3 к Закону о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере № 270/2018 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 441–447, ст.715), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

наименование раздела "Счетная палата, Совет по конкуренции и Центральная избирательная комиссия" изложить в следующей редакции:

"Счетная палата, Совет по конкуренции, Центральная избирательная

комиссия и Национальный орган по разрешению споров";

в разделе "Другие ответственные государственные должности центрального уровня" позицию А1041 исключить.

4. В Закон о закупках в секторах энергетики, водных ресурсов, транспорта и почтовых услуг № 74/2020 (Официальный монитор Республики Молдова, 2020 г., № 153–158, ст.278), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

4.1. Статью 65 изложить в следующей редакции:

"Статья 65. Сроки заключения договоров о секторальных закупках

Договоры о закупках/рамочные соглашения, подпадающие под действие настоящего закона, могут заключаться только по истечении сроков ожидания, предусмотренных частью (1) статьи 20 Закона о средствах правовой защиты и способах обжалования в сфере присуждения договоров о государственных, секторальных закупках и концессионных договоров № 20/2026.".

4.2. В статье 87:

в наименовании статьи и в части (1) слова "Национальное агентство по разрешению споров" заменить словами "Национальный орган по разрешению споров";

часть (2) изложить в следующей редакции:

"(2) Разрешение жалоб, связанных с присуждением договоров о секторальных закупках, осуществляется в соответствии с положениями Закона о средствах правовой защиты и способах обжалования в сфере присуждения договоров о государственных, секторальных закупках и концессионных договоров № 20/2026.".

5. В Закон о концессиях работ и концессиях услуг № 22/2025 (Официальный монитор Республики Молдова, 2025 г., № 154–156, ст.157), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

5.1. Часть (4) статьи 33 изложить в следующей редакции:

"(4) Концессионные договоры, подпадающие под действие настоящего закона, могут заключаться только по истечении сроков ожидания, предусмотренных частью (1) статьи 20 Закона о средствах правовой защиты и способах обжалования в сфере присуждения договоров о государственных, секторальных закупках и концессионных договоров № 20/2026.".

5.2. В статье 50:

часть (2) изложить в следующей редакции:

"(2) Разрешение жалоб, связанных с концессионными договорами, осуществляется в соответствии с положениями Закона о средствах правовой защиты и способах обжалования в сфере присуждения договоров о государственных, секторальных закупках и концессионных договоров № 20/2026.".