Постановление № 210 от 07.03.2018

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о создании Национальной комиссии по мониторингу оборота

малокалиберного оружия и легкого вооружения

№ 210  от  07.03.2018

 (в силу 16.03.2018) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 84-93 ст. 243 от 16.03.2018

* * *

Во исполнение требований Европейской конвенции о контроле над приобретением и хранением огнестрельного оружия частными лицами, ратифицированной Законом № 1578-XV от 20 декабря 2002 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 190-197, ст.1455), Конвенции о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие, и прилагаемых к ней протоколов, к которым Республика Молдова присоединилась Законом № 975-XIV от 27 апреля 2000 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2000 г., № 59-62, ст.417), а также в целях выполнения положений протокола против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, а также боеприпасов к нему, дополняющего Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности, к которому Республика Молдова присоединилась Законом № 224-XVI от 13 октября 2005 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 145-147, ст.695), Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать Национальную комиссию по мониторингу оборота малокалиберного оружия и легкого вооружения.

2. Утвердить:

1) состав Национальной комиссии по мониторингу оборота малокалиберного оружия и легкого вооружения согласно приложению № 1;

2) Положение о деятельности Национальной комиссии по мониторингу оборота малокалиберного оружия и легкого вооружения согласно приложению № 2.

3. Установить, что в случае освобождения членов Комиссии от занимаемой должности их полномочия в ее составе будут исполнять лица, назначенные на данные должности, без принятия другого постановления Правительства.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 210 от 7 марта 2018 г.

СОСТАВ

Национальной комиссии по мониторингу оборота

малокалиберного оружия и легкого вооружения

Государственный секретарь Министерства внутренних дел, председатель Комиссии

Государственный секретарь Министерства иностранных дел и европейской интеграции, заместитель председателя Комиссии

Государственный секретарь Министерства обороны, заместитель председателя Комиссии

Представитель Национального инспектората общественной безопасности Генерального инспектората полиции Министерства внутренних дел, секретарь Комиссии

Государственный секретарь Министерства юстиции

Государственный секретарь Министерства финансов

Государственный секретарь Министерства экономики и инфраструктуры

Начальник Генерального инспектората полиции Министерства внутренних дел

Заместитель директора Службы информации и безопасности

Заместитель директора Таможенной службы

[Приложение N 1 изменено Пост.Прав. N 517 от 15.07.2020, в силу 14.08.2020]

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 210 от 7 марта 2018 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о деятельности Национальной комиссии по мониторингу оборота

малокалиберного оружия и легкого вооружения

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает полномочия и порядок организации деятельности Национальной комиссии по мониторингу оборота малокалиберного оружия и легкого вооружения (в дальнейшем – Комиссия).

2. Комиссия является консультативным органом, созданным с целью координации процесса контроля над оборотом малокалиберного оружия и легкого вооружения на территории Республика Молдова.

3. Комиссия сотрудничает с центральными отраслевыми органами и международными организациями и учреждениями с полномочиями в областях применения положений международных соглашений в пределах компетенции.

4. Комиссия представляет интересы Республики Молдова в установленном порядке в отношениях с международными организациями, объект деятельности которых включает мониторинг контроля над оборотом малокалиберного оружия и легкого вооружения.

II. МИССИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ

5. Миссия Комиссии состоит в координации процесса внедрения положений международных соглашений в области контроля над оборотом малокалиберного оружия и легкого вооружения, стороной которых Республика Молдова является, разработки национальных отчетов в рассматриваемой области, а также обеспечения исполнения полномочий и задач в пределах компетенции, предусмотренной в настоящем Положении.

6. Комиссия обладает следующими полномочиями:

1) участвует в процессе разработки и проведения реформ в области контроля над оборотом малокалиберного оружия и легкого вооружения;

2) обеспечивает координацию национальной политики в области контроля над оборотом малокалиберного оружия и легкого вооружения;

3) идентифицирует и участвует во внедрении наиболее эффективных мер по контролю над оборотом малокалиберного оружия и легкого вооружения;

4) участвует в разработке и выполнении национальных программ контроля над оборотом малокалиберного оружия и легкого вооружения;

5) участвует, в пределах компетенции, совместно с компетентными органами, в разработке проектов нормативных актов по контролю над оборотом малокалиберного оружия и легкого вооружения;

6) проводит анализ и контроль выполнения положений международных соглашений в данной области, стороной которых Республика Молдова является;

7) координирует деятельность центральных отраслевых органов и публичных учреждений по разработке отчетов о внедрении положений международных соглашений в данной области, стороной которых Республика Молдова является;

8) создает рабочие группы экспертов в данной области с целью выполнения полномочий и задач Комиссии, в пределах компетенции;

i) информирует общественность о деятельности Комиссии.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ КОМИССИИ

7. Заседания Комиссии созываются ее председателем или по заявлению одного из заместителей председателя или членов Комиссии, адресованному председателю Комиссии.

8. Работы по делопроизводству Комиссии обеспечивает Национальный инспекторат общественной безопасности Генерального инспектората полиции.

[Пкт.8 изменен Пост.Прав. N 517 от 15.07.2020, в силу 14.08.2020]

9. Члены Комиссии назначаются руководителем органа, к которому они относятся, согласно положениям закона.

10. Генеральный инспекторат полиции является органом, ответственным за организацию деятельности Комиссии.

11. Комиссией руководит председатель, а в его отсутствие – один из заместителей председателя Комиссии.

12. Председатель Комиссии осуществляет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью Комиссии;

2) устанавливает дату, время и место созыва заседаний Комиссии;

3) председательствует на заседаниях Комиссии;

4) подписывает протоколы и другие документы, относящиеся к текущей деятельности Комиссии;

5) предлагает Комиссии для утверждения кандидатуры руководителей групп и подгрупп экспертов, а также осуществляет мониторинг их деятельности;

6) представляет Комиссию в отношениях с органами публичного управления и другими организациями;

7) исполняет другие полномочия в соответствии с настоящим Положением.

13. Члены Комиссии имеют следующие права:

1) знакомиться с материалами, представленными Комиссии на рассмотрение, а также участвовать в их рассмотрении;

2) представлять дополнительные материалы;

3) предлагать к рассмотрению на заседании вопросы, относящиеся к компетенции Комиссии;

4) участвовать в принятии решений и высказывать, по необходимости, особое мнение;

5) требовать от органов публичного управления, их структурных подразделений представления информации по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

6) запрашивать у центральных отраслевых органов, публичных учреждений и международных организаций необходимые материалы по внедрению положений международных соглашений;

7) рекомендовать центральным отраслевым органам и публичным учреждениям инициировать действия по приравниванию релевантного законодательства в данной области к требованиям международных стандартов или по его приведению в соответствие с положениями международных соглашений в данной области, стороной которых Республика Молдова является.

14. Члены Комиссии имеют следующие обязательства:

1) участвовать в заседаниях Комиссии;

2) обеспечивать соблюдение положений международных стандартов в части оружия, согласно требованиям соответствующих конвенций и резолюций Организации Объединенных Наций, документов Европейского Союза, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и других решений или мер в данной области;

3) быть объективными и беспристрастными в процессе исполнения должностных обязанностей;

4) рассматривать на заседаниях Комиссии проблемы, выявленные в процессе деятельности;

5) исполнять свои полномочия в пределах должностной компетенции и действующего законодательства.

15. Секретарь Комиссии имеет следующие обязанности:

1) готовит документы, необходимые для проведения заседаний;

2) информирует членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседаний, а также о повестке дня;

3) составляет протоколы заседаний и другие внутренние документы Комиссии;

4) информирует общественность о деятельности Комиссии.

16. Члены Комиссии уведомляются, по меньшей мере, за 5 дней до заседания официальными приглашениями о дате, времени и месте проведения заседаний и о повестке дня.

17. Члены Комиссии могут предлагать изменения и дополнения к повестке дня в письменном виде заблаговременно, а также во время заседания. Изменения и дополнения принимаются большинством голосов членов Комиссии.

18. Деятельность члена Комиссии не оплачивается.

19. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют по меньшей мере 2/3 членов Комиссии.

20. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

21. Работы Комиссии отражаются в протоколе. Протокол составляется секретарем Комиссии в течение не более 3 рабочих дней от даты заседания, подписывается председателем и секретарем Комиссии, после чего в течение 3 дней его копия направляется членам Комиссии. Протокол должен включать поименный список членов Комиссии, присутствовавших на заседании, дату и место проведения заседания, повестку дня и принятые решения.

22. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, имеют право на особое мнение, которое составляется в письменном виде, подписывается и в обязательном порядке прилагается к протоколу соответствующего заседания.

23. Решения Комиссии носят рекомендательный характер для министерств и центральных административных органов.

24. В случае, когда член Комиссии не может участвовать в заседании, он представляет в течение 3 рабочих дней от даты получения официального приглашения и повестки дня председателю Комиссии в письменном виде свое мнение по вопросам, включенным в повестку дня.

25. По указанию Правительства Комиссия представляет отчеты о своей деятельности.

IV. ЭКСПЕРТЫ КОМИССИИ

26. Комиссия может формировать рабочие группы из экспертов для реализации задач и целей, связанных с мониторингом и контролем над оборотом малокалиберного оружия и легкого вооружения.

27. Начальные и периодические отчеты о внедрении положений международных соглашений в данной области, стороной которых Республика Молдова является, разрабатываются экспертами Комиссии, которые организуются в группы экспертов.

28. В состав группы экспертов включаются национальные эксперты из областей деятельности Комиссии. Работа в составе группы экспертов в качестве эксперта не оплачивается.

29. Национальные эксперты назначаются в установленном порядке центральными отраслевыми органами, публичными учреждениями, организациями, которые они представляют, и освобождаются от выполнения должностных обязанностей на период назначения.

30. Каждой группой руководит руководитель, который обеспечивает всю деятельность группы.

31. Группа экспертов создается на основании решения Комиссии с целью выполнения следующих задач:

1) исполнение положений Национального плана действий по внедрению Соглашения об ассоциации Республика Молдова – Европейский Союз в части, относящейся к области контроля оборота малокалиберного оружия и легкого вооружения;

2) составление годовых или внеочередных отчетов в сфере многосторонних международных юридических инструментов в области контроля оборота малокалиберного оружия и легкого вооружения.

32. Группа экспертов имеет следующие компетенции:

1) осуществляет мониторинг деятельности центральных отраслевых органов, государственных учреждений и других компетентных органов в сферах применения положений международных соглашений в данной области, стороной которых Республика Молдова является;

2) инициирует, в случае необходимости, разработку проектов, стратегий и планов действий, необходимых для содействия внедрению на национальном уровне положений международных соглашений, стороной которых Республика Молдова является;

3) рассматривает материалы, представленные министерствами и центральными административными органами, уполномоченными согласно законодательству, о внедрении положений международных соглашений в данной области, стороной которых Республика Молдова является;

4) обобщает полученную информацию и составляет отчеты согласно требованиям, установленным положениями международных соглашений в данной области, стороной которых Республика Молдова является;

5) запрашивает помощь международных органов и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в областях внедрения международных соглашений.

33. В целях исполнения своих полномочий группа экспертов пользуется следующими правами:

a) проводить исследования, расследования, анализы для сбора информации для составления отчетов;

b) представлять Комиссии предложения по усовершенствованию механизма внедрения положений международных соглашений в данной области, стороной которых Республика Молдова является.

34. При осуществлении своих полномочий группа экспертов имеет следующие обязанности:

1) собираться на рабочие заседания по требованию Комиссии;

2) предпринимать соответствующие меры в целях выполнения задач, намеченных Комиссией, и ее решений;

3) выявлять проблемы в области контроля над оборотом малокалиберного оружия и легкого вооружения и рекомендовать пути их решения;

4) информировать Комиссию о проблемах, выявленных в процессе деятельности в области контроля над оборотом малокалиберного оружия и легкого вооружения;

5) осуществлять свои полномочия в соответствии с требованиями законодательства и настоящим Положением.