Постановление № 210 от 26.02.2016
о Реестре залогов движимого имущества
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о Реестре залогов движимого имущества
№ 210 от 26.02.2016
(в силу 04.04.2016)
Мониторул Офичиал ал Р.Молдова № 49-54 ст. 240 от 04.03.2016
* * *
Примечание: По всему тексту Постановления, слова "Агентство правовых информационных ресурсов", в любой грамматической форме, заменить словами "Агентство по цифровизации в юстиции и судебном администрировании" в соответствующей грамматической форме согласно Пост.Прав. N 748 от 06.11.2024, в силу 01.01.2025
Примечание: По всему тексту постановления, а также приложения слова "Центр правовой информации" в любой грамматической форме заменить словами "Агентство правовых информационных ресурсов" в соответствующей грамматической форме согласно Пост.Прав. N 720 от 18.07.2018, в силу 27.07.2018
На основании части (3) статьи 37 Закона № 449-XV от 30 июля 2001 года о залоге (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 345-351, ст.655), с последующими изменениями, Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
Положение о ведении Реестра залогов движимого имущества согласно приложению № 1;
Изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства, согласно приложению № 2.
2. Сведения, относящиеся к залогам движимого имущества и прочим залоговым правам, зарегистрированные в других базах данных, за исключением вещных прав, предметом которых являются государственные ценные бумаги в форме записей в счетах, составленные банками в пользу других банков или Национального банка Молдовы, считаются составной частью Реестра залогов движимого имущества.
3. Реестр залогов движимого имущества ведет Министерство юстиции через Агентство по цифровизации в юстиции и судебном администрировании.
4. Обеспечение функционирования Реестра залогов движимого имущества осуществляется за счет и в пределах средств, утвержденных Агентству по цифровизации в юстиции и судебном администрировании в государственном бюджете, а также из других источников, не запрещенных законом.
5. Финансовые средства, полученные в результате доступа к Реестру залогов движимого имущества и получения из него сведений, используются Агентством по цифровизации в юстиции и судебном администрировании с согласия министра юстиции.
6. Информационный обмен между Реестром залогов движимого имущества и другими государственными реестрами обеспечивается на основании соглашений об информационном обмене между соответствующими органами или через платформу интероперабельности.
7. Залоги и прочие залоговые права, зарегистрированные начиная с 8 ноября 2014 года и до вступления в силу настоящего постановления регистраторами, зарегистрированными приказом министра юстиции, считаются зарегистрированными в Реестре залогов движимого имущества.
8. Доступ к сведениям, относящимся к залогам и прочим залоговым правам, которые были зарегистрированы в базах данных государственных реестров до вступления в силу настоящего постановления, осуществляется через Агентство по цифровизации в юстиции и судебном администрировании.
Для регистрации в Реестре залогов движимого имущества доступ осуществляется посредством веб-портала Реестра залогов движимого имущества.
9. До вступления в силу настоящего постановления, в отступление от подпунктов b)-h) пункта 12 Положения о ведении Реестра залогов движимого имущества, для регистрации уведомлений об изменении, исключении, исполнении залога, которые ранее были зарегистрированы в Реестре залогов движимого имущества, с целью получения из него сведений, регистраторами являются публичные нотариусы, зарегистрированные в списке авторизованных регистраторов Агентства по цифровизации в юстиции и судебном администрировании.
10. Передача функций держателя баз данных, в которых регистрировался залог до вступления в силу настоящего постановления, регулируется соглашением между субъектами-держателями соответствующих баз данных и Агентством по цифровизации в юстиции и судебном администрировании.
11. С момента вступления в силу настоящего постановления все новые регистрации залогов и изменения уже зарегистрированных залогов делаются исключительно в базе данных Автоматизированной информационной системы "Реестр залогов движимого имущества".
12. Уведомления об исполнении залога и исключении залога вносятся в ту же базу данных, в которую внесено уведомление о регистрации того же залога.
13. Министерству юстиции в 2-месячный срок от даты вступления в силу настоящего постановления разработать и утвердить инструкции о порядке учета информациональных объектов Реестра залогов движимого имущества.
14. Настоящее Постановление вступает в силу в месячный срок со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова, за исключением пунктов 12, 25 и 26 Положения о ведении Реестра залогов движимого имущества. В течение этого периода лица, указанные в пункте 12 Положения, которые желают выступать в качестве регистратора, представляют в Министерство юстиции заявление о включении их в список авторизованных регистраторов, получают электронную подпись и подключаются к Правительственной услуге электронных платежей.
15. Признать утратившими силу некоторые постановления Правительства, согласно приложению № 3.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Павел ФИЛИП |
| Контрасигнуют: | |
| министр информационных | |
| технологий и связи | Василе БОТНАРЬ |
| министр финансов | Октавиан АРМАШУ |
| министр юстиции | Владимир ЧЕБОТАРЬ |
| № 210. Кишинэу, 26 февраля 2016 г. | |
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 210 от 26 февраля 2016 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о ведении Реестра залогов движимого имущества
I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о ведении Реестра залогов движимого имущества (в дальнейшем – Реестр залогов) устанавливает порядок его ведения, доступ и плату за регистрацию и предоставление сведений из Реестра залогов, безопасность и целостность сведений, содержащихся в Реестре залогов, процедуру регистрации залога, внесение в него изменений и исключение сведений из Реестра залогов.
2. Реестр залогов является публичным реестром, который ведется с целью регистрации залога движимого имущества, финансового лизинга и других залоговых прав над движимым имуществом и для обеспечения консультирования Реестра залогов и получения из него выписок любым лицом.
3. Реестр залогов взаимосвязан с правительственной электронной платформой аутентификации и контроля доступа (MPass) согласно Постановлению Правительства № 1090 от 31 декабря 2013 г., с интегрированной правительственной электронной услугой цифровой подписи (MSign) согласно Постановлению Правительства № 405 от 2 июня 2014 г. и с Правительственной услугой электронных платежей (MPay) согласно Постановлению Правительства № 280 от 24 апреля 2013 г.
4. Реестр залогов организуется таким образом, чтобы обеспечить простоту, эффективность, публичную доступность и прозрачность процессов регистрации и доступа.
5. Реестр залогов – единственный официальный источник информации о зарегистрированных залоговых правах и о финансовом лизинге над движимым имуществом, в том числе с целью определения степени первоочередности залога.
6. Требования настоящего Положения не применяются к вещному обеспечению, предметом которого являются государственные ценные бумаги в форме записей на счетах, составленные банками в пользу других банков или Национального банка Молдовы.
7. В целях настоящего Положения основные понятия означают:
залог – вещное обеспечение, на основании которого залогодержатель может обратить взыскание на заложенное имущество, имея преимущество перед другими кредиторами, в том числе перед государством, в удовлетворении обеспеченного требования;
залогодержатель – лицо, в пользу которого установлен залог;
залогодатель – физическое или юридическое лицо, являющееся собственником, иным законным владельцем или узуфруктуарием заложенного имущества, имеющее право отчуждать его;
управляющий залогом – физическое или юридическое лицо, действующее от имени залогодержателя, выполняющее любые действия в отношении предмета залога в пределах предоставленных ему прав, кроме права уступки обеспеченного залогом требования;
финансовый лизинг – договорное отношение, в котором одна сторона (лизингодатель) обязуется по ходатайству другой стороны (лизингополучатель) предоставить во временное владение и пользование вещь, приобретенную или произведенную лизингодателем, взамен периодических платежей (лизинговых платежей), с особенностями, предусмотренными в пункте а) части (1) статьи 4 Закона № 59-XVI от 28 апреля 2005 года о лизинге;
лизингодатель – физическое или юридическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью, которое, согласно условиям договора финансовый лизинг, передает лизингополучателю, по его ходатайству, на определенный срок право на временное владение и пользование вещью, собственником которой оно является, с переходом или без перехода к лизингополучателю по истечении срока действия договора права собственности на предмет лизинга;
лизингополучатель – физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с договором финансового лизинга получает во временное владение и пользование предмет лизинга на определенный срок взамен лизинговых платежей;
нотариус – представитель государственной власти, уполномоченный в порядке, установленном законом, осуществлять на основании лицензии и приказа о наделении полномочиями нотариальную деятельность;
регистрационное общество – юридическое лицо, уполномоченное в соответствии с Законом № 171 от 11 июля 2012 года о рынке капитала, основной деятельностью которого является ведение Реестра владельцев ценных бумаг и другая смежная деятельность;
инвестиционное общество – юридическое лицо, деятельность которого состоит в оказании инвестиционных услуг и/или в осуществлении инвестиционной деятельности на профессиональной основе;
кастодиальная деятельность – деятельность, осуществляемая в целях хранения и/или учета финансовых инструментов и денежных средств клиентов в соответствии с требованиями Закона № 171 от 11 июля 2012 года о рынке капитала;
центральный депозитарий – юридическое лицо, которое осуществляет основную и дополнительную деятельность, изложенную в частях (2) и (3) статьи 81 Закона № 171 от 11 июля 2012 года о рынке капитала;
небанковская кредитная организация – акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью, которое осуществляет на профессиональной основе только виды деятельности, предусмотренные в части (2) статьи 8 Закона № 1/2018 о небанковских кредитных организациях;
банк – юридическое лицо, определенное таким образом, как дано в статье 3 Закона № 202/2017 о деятельности банков;
заинтересованное третье лицо – физическое или юридическое лицо, имеющее законный интерес требовать данные о залоге или о финансовом лизинге, которыми обременены некоторое движимое имущество или имущественные права.
[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 326 от 10.11.2021, в силу 19.12.2021]
[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 87 от 11.02.2019, в силу 22.03.2019]
II. СУБЪЕКТЫ ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ ПО ВЕДЕНИЮ РЕЕСТРА ЗАЛОГОВ
8. Собственником Реестра залогов является государство, которое осуществляет свое право собственности, управления и использования данных из настоящего Реестра.
9. Владельцем Реестра залогов является Министерство юстиции с правом управления реестром и пользования данных из Реестра и ресурсов в регламентируемых владельцем пределах.
10. Держателем Реестра залогов является Агентство по цифровизации в юстиции и судебном администрировании – административный орган в подчинении Министерства юстиции, обеспечивающий создание и эксплуатацию этой системы.
11. Агентство по цифровизации в юстиции и судебном администрировании имеет следующие обязанности:
а) формирование и обеспечение актуализации базы данных Автоматизированной информационной системы "Реестр залогов движимого имущества" на основе современных систем управления базами данных (СУБД);
b) организация и ведение логического контроля при хранении данных;
c) управление и содержание компьютеризированной системы безопасности;
d) контроль функционирования Реестра залогов для обеспечения соблюдения положений законодательства;
e) рассмотрение поступивших жалоб на технические неполадки Реестра залогов;
f) регистрация данных в качестве оператора;
g) обеспечение, согласно требованиям закона, процесса регистрации в Реестре залогов и доступа к внесенным в него сведениям.
12. Регистраторами Реестра залогов могут быть следующие субъекты:
a) нотариусы;
b) регистрационные общества;
c) инвестиционные общества, которые имеют право осуществлять кастодиальную деятельность;
d) центральный депозитарий;
e) небанковские кредитные организации;
f) Государственное агентство по интеллектуальной собственности;
[Подпкт.g) утратил силу согласно Пост.Прав. N 87 от 11.02.2019, в силу 22.03.2019]
h) банки.
[Пкт.12 изменен Пост.Прав. N 87 от 11.02.2019, в силу 22.03.2019]
13. Нотариусы будут регистрировать:
1) данные о физическом лице, которое может быть залогодателем, залогодержателем, управляющим залогом, лизингодателем или лизингополучателем:
а) государственный идентификационный номер (IDNP);
b) фамилия;
с) имя;
d) почтовый адрес и опционально адрес электронной почты физического лица;
2) данные о юридическом лице, которое может быть залогодателем, залогодержателем, управляющим залогом, лизингодателем или лизингополучателем:
а) государственный идентификационный номер (IDNО);
b) наименование;
с) почтовый адрес и опционально адрес электронной почты юридического лица или индивидуального предпринимателя;
3) данные о залоге:
a) наименование и описание заложенного движимого имущества или заложенных имущественных прав;
b) обязательство, обеспеченное залогом (основание обязательства, его размер и срок исполнения обязательства);
c) тип залога;
d) уведомление о регистрации, изменении, исполнении или исключении залога;
e) договор о залоге;
f) акты, подтверждающие представительские полномочия, юридические факты, определяющие исключение залога;
g) отметка о запрещении следующего залога в случаях, установленных с согласия сторон;
h) сведения об уплате государственной пошлины и внесении платы за регистрацию или изменение залога;
i) дата, час и минута регистрации в Автоматизированной информационной системе "Реестр залогов движимого имущества" уведомления о регистрации, изменении, исполнении или прекращении залога;
4) данные о финансовом лизинге:
а) наименование и описание движимого имущества, переданного в финансовый лизинг;
b) сведения об уплате государственной пошлины и внесении платы за регистрацию или изменение финансового лизинга;
c) уведомление о регистрации, изменении или исключении финансового лизинга;
d) договор о финансовом лизинге;
e) дата, час и минута регистрации в Автоматизированной информационной системе "Реестр залогов движимого имущества" уведомления о регистрации, изменении или исключении финансового лизинга.
14. Регистрационные общества будут регистрировать:
1) данные о физическом лице, которое может быть залогодателем, залогодержателем, управляющим залогом:
а) государственный идентификационный номер (IDNP);
b) фамилия;
с) имя;
d) почтовый адрес и опционально адрес электронной почты физического лица;
2) данные о юридическом лице, которое может быть залогодателем, залогодержателем, управляющим залогом:
а) государственный идентификационный номер (IDNО);
b) наименование;
с) почтовый адрес и опционально адрес электронной почты юридического лица или индивидуального предпринимателя;
3) данные о залоге:
a) наименование и описание заложенных ценных бумаг;
b) обязательство, обеспеченное залогом (основание обязательства, его размер и срок исполнения обязательства);
c) тип залога;
d) уведомление о регистрации, изменении, исполнении или исключении залога;
e) договор о залоге;
f) акты, подтверждающие представительские полномочия, юридические факты, определяющие исключение залога;
g) отметка о запрещении следующего залога в случаях, установленных с согласия сторон;
h) сведения об уплате государственной пошлины и о внесении платы за регистрацию или изменение залога;
i) дата, час и минута регистрации в Автоматизированной информационной системе "Реестр залогов движимого имущества" уведомления о регистрации, изменении, исполнении или исключении залога.
15. Инвестиционные общества, имеющие право осуществлять кастодиальную деятельность, будут регистрировать:
1) данные о физическом лице, которое может быть залогодателем, залогодержателем, управляющим залогом:
а) государственный идентификационный номер (IDNP);
b) фамилия;
с) имя;
d) почтовый адрес и опционально адрес электронной почты физического лица;
2) данные о юридическом лице, которое может быть залогодателем, залогодержателем, управляющим залогом:
а) государственный идентификационный номер (IDNО);
b) наименование;
с) почтовый адрес и опционально адрес электронной почты юридического лица или индивидуального предпринимателя;
3) данные о залоге:
a) наименование и описание заложенных ценных бумаг;
b) обязательство, обеспеченное залогом (основание обязательства, его размер и срок исполнения обязательства);
c) тип залога;
d) уведомление о регистрации, изменении, исполнении или исключении залога;
e) договор о залоге;
f) акты, подтверждающие представительские полномочия, юридические факты, определяющие исключение залога;
g) отметка о запрещении следующего залога в случаях, установленных с согласия сторон;
h) сведения об уплате государственной пошлины и о внесении платы за регистрацию или изменение залога;
i) дата, час и минута регистрации в Автоматизированной информационной системе "Реестр залогов движимого имущества" уведомления о регистрации, изменении, исполнении или исключении залога.
16. Центральный депозитарий будет регистрировать:
1) данные о физическом лице, которое может быть залогодателем, залогодержателем, управляющим залогом:
а) государственный идентификационный номер (IDNP);
b) фамилия;
с) имя;
d) почтовый адрес и опционально адрес электронной почты физического лица;
2) данные о юридическом лице, которое может быть залогодателем, залогодержателем, управляющим залогом:
а) государственный идентификационный номер (IDNО);
b) наименование;
с) почтовый адрес и опционально адрес электронной почты юридического лица или индивидуального предпринимателя;
3) данные о залоге:
a) наименование и описание заложенных ценных бумаг;
b) обязательство, обеспеченное залогом (основание обязательства, его размер и срок исполнения обязательства);
c) тип залога;
d) уведомление о регистрации, изменении, исполнении или исключении залога;
e) договор о залоге;
f) акты, подтверждающие представительские полномочия, юридические факты, определяющие исключение залога;
g) отметка о запрещении следующего залога в случаях, установленных с согласия сторон;
h) сведения об уплате государственной пошлины и о внесении платы за регистрацию или изменение залога;
i) дата, час и минута регистрации в Автоматизированной информационной системе "Реестр залогов движимого имущества" уведомления о регистрации, изменении, исполнении или исключении залога.
17. Небанковские кредитные организации будут регистрировать:
1) данные о физическом лице, которое может быть залогодателем, залогодержателем, управляющим залогом:
а) государственный идентификационный номер (IDNP);
b) фамилия;
с) имя;
d) почтовый адрес и опционально адрес электронной почты физического лица;
2) данные о юридическом лице, которое может быть залогодателем, залогодержателем, управляющим залогом:
а) государственный идентификационный номер (IDNО);
b) наименование;
с) почтовый адрес и, опционально, адрес электронной почты юридического лица или индивидуального предпринимателя;
3) данные о залоге:
a) наименование и описание заложенного движимого имущества или заложенных имущественных прав;
b) обязательство, обеспеченное залогом (основание обязательства, его размер и срок исполнения обязательства);
c) тип залога;
d) уведомление о регистрации, изменении, исполнении или исключении залога;
e) договор о залоге;
f) акты, подтверждающие представительские полномочия, юридические факты, определяющие исключение залога;
g) отметка о запрещении следующего залога в случаях, установленных с согласия сторон;
h) сведения об уплате государственной пошлины и о внесении платы за регистрацию или изменение залога;
i) дата, час и минута регистрации в Автоматизированной информационной системе "Реестр залогов движимого имущества" уведомления о регистрации, изменении, исполнении или исключении залога.
4) данные о финансовом лизинге:
а) наименование и описание движимого имущества, переданного в финансовый лизинг;
b) факт уплаты государственной пошлины и внесения платы за регистрацию или изменение финансового лизинга;
с) уведомление о регистрации, изменении или исключении финансового лизинга;
d) договор о финансовом лизинге;
е) дата, час и минута регистрации в АИС "РЗ" уведомления о регистрации, изменении или исключении финансового лизинга.
[Пкт.17 изменен Пост.Прав. N 87 от 11.02.2019, в силу 22.03.2019]
18. Государственное агентство по интеллектуальной собственности будет регистрировать:
1) данные о физическом лице, которое может быть залогодателем, залогодержателем, управляющим залогом:
а) государственный идентификационный номер (IDNP);
b) фамилия;
с) имя;
d) почтовый адрес и опционально адрес электронной почты физического лица;
2) данные о юридическом лице, которое может быть залогодателем, залогодержателем, управляющим залогом:
а) государственный идентификационный номер (IDNО);
b) наименование;
с) почтовый адрес и опционально адрес электронной почты юридического лица или индивидуального предпринимателя;
3) данные о залоге:
a) наименование и описание заложенного движимого имущества или заложенных имущественных прав;
b) обязательство, обеспеченное залогом (основание обязательства, его размер и срок исполнения обязательства);
c) тип залога;
d) уведомление о регистрации, изменении, исполнении или исключении залога;
e) договор о залоге;
f) акты, подтверждающие представительские полномочия, юридические факты, определяющие исключение залога;
g) отметка о запрещении следующего залога в случаях, установленных с согласия сторон;
h) сведения об уплате государственной пошлины и о внесении платы за регистрацию или изменение залога;
i) дата, час и минута регистрации в Автоматизированной информационной системе "Реестр залогов движимого имущества" уведомления о регистрации, изменении, исполнении или исключении залога.
[Пкт.19 утратил силу согласно Пост.Прав. N 87 от 11.02.2019, в силу 22.03.2019]
20. Финансовые учреждения будут регистрировать:
1) данные о физическом лице, которое может быть залогодателем, залогодержателем, управляющим залогом:
а) государственный идентификационный номер (IDNP);
b) фамилия;
с) имя;
d) почтовый адрес и опционально адрес электронной почты физического лица;
2) данные о юридическом лице, которое может быть залогодателем, залогодержателем, управляющим залогом:
а) государственный идентификационный номер (IDNО);
b) наименование;
с) почтовый адрес и опционально адрес электронной почты юридического лица или индивидуального предпринимателя;
3) данные о залоге:
a) наименование и описание заложенного движимого имущества или заложенных имущественных прав;
b) обязательство, обеспеченное залогом (основание обязательства, его размер и срок исполнения обязательства);
c) тип залога;
d) уведомление о регистрации, изменении, исполнении или исключении залога;
e) договор о залоге;
f) акты, подтверждающие представительские полномочия, юридические факты, определяющие исключение залога;
g) отметка о запрещении следующего залога в случаях, установленных с согласия сторон;
h) факт уплаты государственной пошлины и внесения платы за регистрацию или изменение залога;
i) дата, час и минута регистрации в Автоматизированной информационной системе "Реестр залогов движимого имущества" уведомления о регистрации, изменении, исполнении или исключении залога.
21. Поставщиками данных регистра являются: залогодержатели, залогодатели, лизингодатели и лизингополучатели.
22. Залогодержатель и залогодатель предоставляют нотариусам, регистрационным обществам, инвестиционным обществам, центральному депозитарию, небанковским кредитным организациям, Государственному агентству по интеллектуальной собственности, и банкам:
1) данные о физическом лице, которое может быть залогодателем, залогодержателем, управляющим залогом:
а) государственный идентификационный номер (IDNP);
b) фамилия;
с) имя;
d) почтовый адрес и опционально адрес электронной почты физического лица;
2) данные о юридическом лице, которое может быть залогодателем, залогодержателем, управляющим залогом:
а) государственный идентификационный номер (IDNО);
b) наименование;
с) почтовый адрес и опционально адрес электронной почты юридического лица или индивидуального предпринимателя;
3) данные о залоге:
a) наименование и описание заложенного движимого имущества или заложенных имущественных прав;
b) обязательство, обеспеченное залогом (основание обязательства, его размер и срок исполнения обязательства);
c) тип залога;
d) договор о залоге;
e) акты, подтверждающие представительские полномочия, юридические факты, определяющие исключение залога;
f) отметка о запрещении следующего залога в случаях, установленных с согласия сторон;
g) сведения об уплате государственной пошлины и о внесении платы за регистрацию или изменение залога.
[Пкт.22 изменен Пост.Прав. N 87 от 11.02.2019, в силу 22.03.2019]
23. Лизингодатель и лизингополучатель предоставляют нотариусам и небанковским кредитным организациям:
1) данные о физическом лице, которое может быть лизингодателем или лизингополучателем:
а) государственный идентификационный номер (IDNP);
b) фамилия;
с) имя;
d) почтовый адрес и опционально адрес электронной почты физического лица;
2) данные о юридическом лице, которое может быть лизингодателем или лизингополучателем:
а) государственный идентификационный номер (IDNО);
b) наименование;
с) почтовый адрес и, опционально, адрес электронной почты юридического лица или индивидуального предпринимателя;
3) данные о финансовом лизинге:
а) наименование и описание движимого имущества переданного в финансовый лизинг;
b) сведения об уплате государственной пошлины и о внесении платы за регистрацию или изменение финансового лизинга;
c) договор о финансовом лизинге;
[Пкт.23 изменен Пост.Прав. N 87 от 11.02.2019, в силу 22.03.2019]
24. Получателями данных регистра являются: органы центрального и местного публичного управления, судебные инстанции, судебные исполнители, авторизованные администраторы, органы уголовного преследования, Государственная налоговая служба, регистраторы, залогодержатели, залогодатели, управляющие залогом, лизингодатели, лизингополучатели и заинтересованные третьи лица.
[Пкт.24 изменен Пост.Прав. N 522 от 06.07.2017, в силу 14.07.2017]
25. Субъекты, указанные в пункте 12 настоящего Положения, желающие осуществлять деятельность в качестве регистратора, подают в Министерство юстиции заявление о включении их в список авторизованных регистраторов, который утверждается приказом министра юстиции, публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова и на официальной веб-странице Министерства юстиции.
26. Агентство по цифровизации в юстиции и судебном администрировании выдает регистратору код индивидуального доступа с электронным ключом к информационной системе регистрации залогов движимого имущества.
27. Качество регистратора не совместимо с качеством дебитора или кредитора обеспеченного требования. Нотариус, в качестве регистратора, не может зарегистрировать, изменить или исключить обязательства, по которым супруг/супруга, родственники до III степени родства включительно, свойственники до II степени включительно, лица, находящиеся под его опекой или попечительством или супруги/супруга, его наемный работник, нотариус-стажер в его бюро являются дебиторами или кредиторами обеспеченного требования. Лица, предусмотренные в подпунктах b)-h) пункта 12 настоящего Положения, в качестве регистраторов не могут регистрировать, изменять или исключать обязательства, по которым они обладают одновременно качеством дебитора или кредитора обеспеченного требования или этим качеством обладают примыкающие коммерческие общества.
28. В отступление от пункта 27 настоящего Положения, банки и небанковские кредитные организации могут обладать одновременно качеством регистратора и залогодателя, если залогодатель дал на это свое письменное согласие.
Банк может обладать одновременно качеством залогодержателя и регистратора уведомления об исполнении залога только в случае, когда залогодатель и должник по обеспеченному обязательству выражают свое письменное согласие после возникновения права осуществления залогового права.
[Пкт.28 дополнен Пост.Прав. N 678 от 02.10.2024, в силу 15.11.2024]
29. Деятельность регистратора – физического лица или юридического лица приостанавливается в случае:
a) подачи заявления;
b) невнесения платы за активный доступ к Реестру залогов;
c) применения судебной инстанцией меры пресечения в виде предварительного ареста или домашнего ареста – на период применения меры пресечения;
d) применения судебной инстанцией в качестве меры обеспечения приостановление регистраторской деятельности – до отмены этой меры;
e) в других случаях, установленных законом.
30. Деятельность регистратора – физического лица или юридического лица прекращается в случае:
a) подачи заявления;
b) смерти;
c) объявления регистратора пропавшим без вести или умершим;
d) исключения юридического лица из Государственного регистра юридических лиц;
e) утраты качества, предусмотренного в пункте 12 настоящего Положения.
III. ОБЪЕКТЫ РЕЕСТРА ЗАЛОГОВ И ДАННЫЕ ОБ ЭТИХ ОБЪЕКТАХ
31. В Реестре залогов регистрируются следующие информациональные объекты:
1) залог;
2) финансовый лизинг;
3) физическое лицо, которое может быть залогодателем, залогодержателем, управляющим залогом, лизингодателем или лизингополучателем;
4) юридическое лицо, которое может быть залогодателем, залогодержателем, управляющим залогом, лизингодателем или лизингополучателем;
5) документы, подтверждающие:
a) регистрацию залога;
b) изменение залога;
c) исполнение залога;
d) исключение залога;
e) регистрацию финансового лизинга;
f) изменение финансового лизинга;
g) исключение финансового лизинга;
6) выписка из Реестра залогов движимого имущества.
32. Реестр залогов содержит следующие сведения об информациональных объектах, принятых на учет:
1) данные о физическом лице, которое может быть залогодателем, залогодержателем, управляющим залогом, лизингодателем или лизингополучателем:
а) государственный идентификационный номер (IDNP);
b) фамилия;
с) имя;
d) почтовый адрес и адрес электронной почты физического лица;
e) код регистратора.
2) данные о юридическом лице, которое может быть залогодателем, залогодержателем, управляющим залогом, лизингодателем или лизингополучателем:
а) государственный идентификационный номер (IDNО);
b) наименование;
с) почтовый адрес и адрес электронной почты юридического лица или индивидуального предпринимателя;
d) код регистратора.
3) данные о залоге:
а) единый порядковый номер;
b) единый код безопасности;
с) государственный идентификационный номер (IDNP) или государственный идентификационный номер (IDNО) залогодателя, залогодержателя и управляющего залогом (в случае если последний был назначен);
d) тип залога;
e) наименование и описание заложенного движимого имущества или заложенных имущественных прав;
f) обязательство, обеспеченное залогом (основание обязательства, его размер и срок исполнения обязательства);
g) отметка о запрещении следующего залога в случаях, установленных с согласия сторон;
h) сведения об уплате государственной пошлины и о внесении платы за регистрацию или изменение залога;
i) сканированное изображение уведомлений о регистрации, изменении, исполнении или исключении залога;
j) сканированное изображение договора о залоге;
k) сканированное изображение актов, подтверждающих представительские полномочия, юридические факты, определяющие исключение залога;
l) дата, час и минута регистрации в Автоматизированной информационной системе "Реестр залогов движимого имущества" уведомления о регистрации, изменении, исполнении или исключении залога;
m) код регистратора;
n) место нахождения регистратора;
4) данные о финансовом лизинге:
а) единый порядковый номер;
b) единый код безопасности;
с) государственный идентификационный номер (IDNP) или государственный идентификационный номер (IDNО) лизингодателя и лизингополучателя;
d) наименование и описание движимого имущества, переданного в финансовый лизинг;
e) сведения об уплате государственной пошлины и о внесении платы за регистрацию или изменение финансового лизинга;
f) сканированное изображение уведомлений о регистрации, изменении или исключении финансового лизинга;
g) дата, час и минута регистрации в Автоматизированной информационной системе "Реестр залогов движимого имущества" уведомления о регистрации, изменении или исключении финансового лизинга;
h) сканированное изображение договора о финансовом лизинге;
i) код регистратора;
j) место нахождения регистратора.
5) данные об информационном объекте "документ":
а) тип документа;
b) номер;
с) дата, час и минута выдачи документа;
d) код регистратора;
e) место нахождения регистратора.
IV. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ И ДОСТУП К РЕЕСТРУ ЗАЛОГОВ
33. Реестр залогов ведется в электронном виде, на государственном языке, Агентством по цифровизации в юстиции и судебном администрировании, который обеспечивает его постоянное функционирование.
34. Все изменения, введенные в Реестр залогов, хранятся в хронологическом порядке.
35. Доступ к Реестру залогов может быть активным и пассивным. Регистраторы Реестра залогов имеют к нему активный доступ. Активный доступ позволяет введение, прочтение и выемку информации в Реестр/ из Реестра залогов.
36. Пассивный доступ позволяет прочтение, поиск и выемку информации из Реестра залогов по Интернету любым лицом на основании идентификационных данных о заложенном имуществе, идентификационных данных залогодателя, а также на основании единого регистрационного номера, кода и/или кода безопасности регистрации обязательств, сообщенных залогодателем или залогодержателем.
37. Активный и пассивный доступ к Реестру залогов производится за плату, установленную согласно Постановлению Правительства № 241 от 6 марта 2006 г. "Об утверждении Перечня выполняемых работ и оказываемых услуг за плату Министерством юстиции и подведомственными ему учреждениями и судебными инстанциями и тарифов на них, а также положений о порядке и направлениях использования специальных средств".
38. Органы публичного управления, судебные инстанции, судебные исполнители, авторизованные управляющие, органы уголовного преследования и Государственная налоговая служба имеют бесплатный доступ к сведениям из Реестра залогов в объеме, необходимом для исполнения обязанностей, предусмотренных законом, и с соблюдением законодательства в области защиты персональных данных.
[Пкт.38 изменен Пост.Прав. N 522 от 06.07.2017, в силу 14.07.2017]
39. За регистрацию в Реестре залогов или получение сведений из Реестра залогов взыскивается государственная пошлина согласно Закону о государственной пошлине и плата согласно пунктам 41 и 44 настоящего Положения.
40. Государственная пошлина взыскивается через Правительственную службу электронных платежей (MPay) непосредственно от заявителя или с помощью регистратора. Плата за регистрацию и получение сведений из Реестра залогов взыскивается через Правительственную службу электронных платежей (MPay) или оплачивается напрямую регистратору.
41. За регистрацию гарантии в Реестре залогов заявитель платит регистратору 100 леев, кроме случая, когда в действующих нормативных актах установлена другая плата за регистрацию гарантии на некоторое движимое имущество или некоторые вещные права.
Регистратор вправе установить меньшую плату за регистрацию гарантии в Реестре залогов, но не затрагивая другие действующие нормативные акты, которые устанавливают плату для регистрации гарантии на некоторое движимое имущество или некоторые вещные права.
42. Выписка из Реестра залогов выдается регистратором в течение не более 3 рабочих дней с даты подачи лицом письменного запроса. Выписка генерируется электронной платформой, на которой ведется Реестр залогов, распечатывается регистратором и передается заявителю указанными им в запросе средствами. Если передача выписки через средства, указанные заявителям, требует дополнительных расходов, они относятся на счет заявителя.
43. Выписка из Реестра залогов содержит:
a) общее или специфическое описание заложенного имущества или, в случае финансового лизинга, общее или специфическое описание имущества, переданного в финансовый лизинг;
b) текущий статус залога (зарегистрированный, измененный, исполненный, исключенный).
44. Для выдачи выписки из Реестра залогов регистратору платится сумма в размере 50 леев.
Регистратор вправе установить меньшую плату за выдачу выписки из Реестра залогов.
45. Агентство по цифровизации в юстиции и судебном администрировании обязан мониторизировать использование данных в порядке, установленном законом. Незаконное использование, распространение или изменение данных либо их уничтожение наказывается в соответствии с действующим законодательством.
46. Документы, представленные на бумаге, после их сканирования регистратором возвращаются лицу, которое их представило.
47. Хранение регистра обеспечивается Агентством по цифровизации в юстиции и судебном администрировании до принятия решения о ликвидации регистра.
48. Информация о гарантии или о финансовом лизинге, которая была зарегистрирована, хранится в Реестре залогов в течение 25 лет с даты исключения.
V. БЕЗОПАСНОСТЬ И СОХРАННОСТЬ ИНФОРМАЦИИ
В РЕЕСТРЕ ЗАЛОГОВ
49. Для обеспечения эффективного и непрерывного функционирования Реестра залогов доступ к данным является постоянным.
50. Информационный обмен осуществляется только с использованием специализированного комплекса средств программного и аппаратного обеспечения через Агентство по цифровизации в юстиции и судебном администрировании.
51. Меры защиты и безопасности информации из Реестра залогов представляют собой составную часть работ по созданию, развитию и эксплуатации Реестра залогов.
52. Защита информации из Реестра залогов осуществляется следующим образом:
a) предупреждение неавторизованных подключений к телекоммуникационным сетям и перехватом при помощи технических средств данных, содержащихся в Реестре залогов, переданных по этим сетям;
b) исключение неавторизированного доступа к данным, содержащимся в Реестре залогов, обеспеченное использованием специальных технических и программных средств;
c) предупреждение уничтожения, изменения данных или неполадок в функционировании технического и программного комплекса путем использования специальных технических и программных мер защиты, включая антивирусные программы, организации системы контроля безопасности программного обеспечения и периодического выполнения копий безопасности;
d) предупреждение намеренных и/или ненамеренных действий пользователей, которые могут привести к уничтожению или изменению данных, содержащихся в Реестре залогов.
53. Обеспечение безопасности и сохранности информации в Реестре залогов обусловлены Международными стандартами SM ISO/CEI 27001:2014 "Технология информации. Техники безопасности. Системы менеджмента безопасности информации. Требования" и SM ISO/CEI 27002:2014 "Технология информации. Техники безопасности. Кодекс хорошей практики для менеджмента безопасности информации".
54. Копии безопасности базы данных (backup) производятся ежедневно, согласно графику, начиная с 00 часов 00 минут. Обслуживание и профилактика оборудования выполняются два раза в год и в случае необходимости.
55. В процессе ведения Реестра залогов обеспечивается безопасность персональных данных в соответствии с Законом № 133 от 8 июля 2011 года о защите персональных данных, Постановлением Правительства № 1123 от 14 декабря 2010 г. "Об утверждении Требований по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" и Политикой безопасности персональных данных Агентства по цифровизации в юстиции и судебном администрировании, утвержденной Приказом Агентства правовых информационных ресурсов № 13 от 14 мая 2015 г.
VI. ПРОЦЕДУРА РЕГИСТРАЦИИ ГАРАНТИИ В РЕЕСТРЕ ЗАЛОГОВ
56. Залог движимого имущества, а также иных залоговых прав над движимым имуществом, регистрируется путем подачи уведомления о регистрации, содержащего следующую информацию:
a) идентификационные данные (имя и фамилия, государственный идентификационный номер (IDNP), почтовый адрес и, опционально, электронный адрес физического лица или название, государственный идентификационный номер (IDNO), почтовый адрес и опционально электронный адрес юридического лица или индивидуального предпринимателя) залогодателя, залогодержателя, управляющего залогом (в случае, если последний назначен), лизингодателя или лизингополучателя. Электронный адрес, указанный в уведомлении, становится адресом официального сообщения. Если дебитор и/или кредитор не имеет электронного адреса или не принимает сообщение по электронному адресу, адресом официального сообщения становится его домашний или рабочий почтовый адрес;
b) общее или специфическое описание заложенного имущества или, в случае финансового лизинга общее или специфическое описание имущества, переданного в финансовый лизинг;
c) суть и срок обеспеченного обязательства, его максимальная гарантированная сумма без процентов и расходов;
d) запрет последующего залога в случаях, согласованных сторонами;
e) подпись залогодателя и залогодержателя;
f) отметка о залоге предприятия или предметов интеллектуальной собственности, в случае необходимости.
57. В случае залога в силу закона, обеспечивающего требования, возникающие на основе налогового и таможенного законодательства, уведомление о регистрации должно содержать:
a) общее или специфическое описание заложенного имущества;
b) основание возникновения долгового обязательства;
c) размер долгового обязательства.
58. В случае залога в силу закона, возникшего на основании судебного решения, уведомление о регистрации должно содержать:
a) общее или специфическое описание заложенного имущества;
b) размер и основание возникновения долгового обязательства;
c) размер периодических платежей и коэффициент индексации в случае пенсии или пенсии на содержание.
59. В виде исключения уведомление о регистрации залога при выдаче обязательств, обеспеченных собственным имуществом эмитента и/или третьих лиц, содержит информацию, предусмотренную статьей 261 Закона № 449-XV от 30 июля 2001 года о залоге.
60. Уведомление о регистрации заполняется и передается регистратору, распечатанное на бумажном носителе, с собственноручной подписью сторон, или через электронные средства сообщения, принятые Автоматизированной информационной системой "Реестр залогов движимого имущества" с электронной подписью сторон, проставленной согласно действующему законодательству.
61. Регистратор принимает данные в точности, как они содержатся в уведомлении о регистрации обязательства. Регистратор не запрашивает копию договора залога и не проверяет содержание уведомления, но обязан проверить личность сторон и представительские полномочия.
62. По требованию дебитора и кредитора, регистратор сканирует договор залога или акт установления гарантии и вводит в Реестр залогов.
63. В случае передачи уведомления о регистрации через электронные средства связи, личность сторон проверяется при выдаче электронной подписи и подтверждается ее проставлением.
64. Регистратор вводит информацию из уведомления о регистрации обязательства в Реестр залогов сразу после его получения, одновременно уведомив об этом стороны, которые подали уведомление, по сообщенному электронному адресу. Гарантия считается зарегистрированной в Реестре залогов только после уплаты государственной пошлины.
65. Если уведомление о регистрации передается регистратору на бумажном носителе, оно сканируется и вводится регистратором для хранения в базу данных Реестра залогов.
66. Регистратор отказывает в получении уведомления о регистрации обязательства только если:
a) оно не содержит всех данных, предусмотренных в пункте 56 настоящего Положения;
b) не была уплачена государственная пошлина и не внесена плата за регистрацию уведомления.
67. Автоматизированная информационная система "Реестр залогов движимого имущества" проверяет уплату заявителем государственной пошлины и, по необходимости, внесение платы за регистрацию уведомления в соответствии с положениями Постановления Правительства № 280 от 24 апреля 2013 г. "О некоторых действиях по внедрению Правительственной службы электронных платежей (MPay)", или регистратор взыскивает их напрямую с заявителя.
68. Регистрация залога и финансового лизинга в Реестре залогов осуществляется с помощью присвоения единого регистрационного номера и кода безопасности.
69. После проведения регистрации обязательства кредитор обязательства получает подтверждение об его регистрации. Подтверждение отправляется по электронной почте, указанной в уведомлении, или по требованию может быть распечатано из системы и передано на бумажном носителе. Подтверждение является копией уведомления о регистрации гарантии, которое содержит единый регистрационный номер, код безопасности и момент регистрации (год, дата, час и минута).
VII. ИЗМЕНЕНИЕ И ИСКЛЮЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ИЗ РЕЕСТРА ЗАЛОГОВ
70. Изменение сведений, содержащихся в Реестре залогов, рассматривается, с процедурной точки зрения, как новая регистрация обязательства.
71. Изменение сведений, содержащихся в Реестре залогов, регистрируется на основании уведомления о внесении изменений, которое подается и регистрируется подобно уведомлению о регистрации.
72. Уведомление о внесении изменений, касающееся регистрации замены залогодержателя в результате уступки обеспеченного долгового обязательства, подписывается только залогодержателем-цедентом.
73. Изменения в Реестр залогов вносятся таким образом, чтобы они были видны, с сохранением первоначальной регистрации.
74. При прекращении обязательства информация об этом исключается из Реестра залогов на основании уведомления об исключении. Исключение информации не подразумевает физическое устранение данных о гарантии, а только изменение статуса гарантии.
75. Уведомление об исключении обязательства содержит:
a) идентификационные данные (имя и фамилия, государственный идентификационный номер (IDNP), почтовый адрес и опционально электронный адрес физического лица или название, государственный идентификационный номер (IDNO), почтовый адрес и опционально электронный адрес юридического лица или индивидуального предпринимателя) залогодателя, залогодержателя и управляющего залогом (в случае, если последний назначен);
b) общее или специфическое описание заложенного имущества или в случае финансового лизинга общее или специфическое описание имущества, переданного в финансовый лизинг;
c) суть и срок обеспеченного обязательства, его максимальная гарантированная сумма без процентов и расходов;
d) единый регистрационный номер обязательства;
e) подпись лица, имеющего право, согласно закону, выдавать уведомление об исключении обязательства из Реестра залогов или его представителя.
76. Уведомление об исключении обязательства передается регистратору аналогично процедуре, установленной для уведомления о регистрации обязательства. Регистратор проверяет личность лица, которое передает уведомление об исключении обязательства, или, по необходимости представительские полномочия, его право выдавать уведомление об исключении обязательства, согласно части (2) статьи 43 Закона № 449-XV от 30 июля 2001 года о залоге, а также по необходимости приложение подтверждающих документов, предусмотренных законом.
77. Подтверждающие документы сканируются и вводятся регистратором для хранения в базу данных Реестра залогов.
78. Исключение обязательства осуществляется автоматически, с подтверждением как в случае подтверждения уведомления о регистрации обязательства.
79. В Реестр залогов вводится и сканированное изображение уведомления об исполнении залога, которое подается залогодержателем и незамедлительно вносятся в Реестр залогов.
VIII. КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
80. Лица, ответственные за ведение Реестра залогов, и регистраторы обязаны предупредить несанкционированный доступ к данным Реестра залогов, незаконное использование, распространение, внесение изменений или их уничтожение.
81. За повреждение, подделку, уничтожение и другие незаконные действия, предпринятые в отношении информации, содержащейся в Реестре залогов, ответственное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством.
82. Внутренний контроль за порядком ведения Реестра залогов осуществляет Министерство юстиции. Внешний контроль за порядком ведения Реестра залогов осуществляет орган публичного управления, уполномоченный законом.
83. Ответственность за правильность и достоверность информации, содержащейся в базах данных, которая имелась до создания Реестра залогов и которая стала частью базы данных Реестра залогов, несут предыдущие владельцы этих баз данных.
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 210 от 26 февраля 2016 г.
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в некоторые постановления Правительства
1. В подпункте 2) раздела II приложения № 1 к Постановлению Правительства № 241 от 6 марта 2006 г. "Об утверждении Перечня выполняемых работ и оказываемых услуг за плату Министерством юстиции и подведомственными ему учреждениями и судебными инстанциями и тарифов на них, а также положений о порядке и направлениях использования специальных средств" (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 43-46, ст.284), с последующими изменениями и дополнениями, пятую позицию изложить в следующей редакции:
| "Доступ к Реестру наследственных дел и завещаний: | ||
| 001 | a) подключение к реестру | 150,00 |
| 001 | b) ежемесячный абонемент к реестру | 120,00 |
| Доступ к Реестру залогов движимого имущества: | ||
| 001 | a) ежемесячный активный доступ к регистру | 200,00 |
| 001 | b) активный доступ для одной регистрации в регистре | 40,00 |
| 001 | c) ежемесячный пассивный доступ к регистру | 1000,00 |
| 001 | d) пассивный доступ для одного поиска в регистре | 20,00". |
2. В пункте 1 Постановления Правительства № 163 от 15 февраля 2007 г. "Об оптимизации структуры Министерства юстиции и утверждении Положения о порядке проставления апостиля" (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г. № 25-28 ст.177) цифры "11" заменить цифрами "14".
Приложение № 3
к Постановлению Правительства
№ 210 от 26 февраля 2016 г.
ПЕРЕЧЕНЬ
постановлений Правительства, которые признаются
утратившими силу
1. Постановление Правительства № 849 от 27 июня 2002 г. "О Реестре залогов движимого имущества" (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 95, ст.946).
2. Пункт 4 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства, утвержденные Постановлением Правительства № 605 от 23 июня 2005 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 89-91, ст.667).
3. Пункт 1 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства, утвержденных в приложении № 2 к Постановлению Правительства № 488 от 29 марта 2008 г. "О некоторых аспектах деятельности учреждений, подведомственных Министерству юстиции" (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 69-71, ст.465).
4. Пункт 1 Постановления Правительства № 211 от 21 марта 2013 г. "О внесении дополнения в пункт 8 Положения о Реестре залогов движимого имущества и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 64-68, ст.265).