Постановление № 220 от 30.09.2021

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Заключения по поправкам к проекту Закона о внесении

изменений в статью 2 Закона № 121/2001 о дополнительной социальной

защите некоторых категорий населения

№ 220  от  30.09.2021

 (в силу 01.10.2021) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 238 ст. 453 от 01.10.2021

* * *

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить и представить Парламенту Заключение по поправкам к проекту Закона о внесении изменений в статью 2 Закона № 121/2001 о дополнительной социальной защите некоторых категорий населения.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 220/2021

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по поправкам к проекту Закона о внесении изменений в статью 2

Закона № 121/2001 о дополнительной социальной защите

некоторых категорий населения

Правительство рассмотрело поправки, представленные депутатами Парламента к проекту Закона о внесении изменений в статью 2 Закона № 121/2001 о дополнительной социальной защите некоторых категорий населения (законодательная инициатива № 241 от 16 сентября 2021 г.), и сообщает следующее.

I. Поправка DP № 154/03-64 от 24 сентября 2021 г., посредством которой предлагается предоставить право на ежемесячные государственные пособия участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, не имеющим степени ограничения возможностей, в размере 750 леев (аналогично лицам, участвовавшим в боевых действиях в мирное время), поддерживается в рамках трансфертов из государственного бюджета в бюджет государственного социального страхования на 2021 год, с учетом следующего предложения: регламентировать новую категорию получателей ежемесячных государственных пособий посредством дополнения части (1) статьи 2 Закона № 121/2001 пунктом 10) следующего содержания:

"10) лицам, принимавшим участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, лицам, приехавшим в 1986 году из зоны отчуждения и получившим гражданство Республики Молдова, регламентированным в Законе № 909/1992 о социальной защите граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы – 750 леев.".

Лица с ограниченными возможностями вследствие участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и нетрудоспособные лица, приехавшие в 1986 году из зоны отчуждения и получившие гражданство Республики Молдова, имеют право на ежемесячные государственные пособия согласно Закону № 121/2001 о дополнительной социальной защите некоторых категорий населения, а лица, относящиеся к указанным категориям, но не имеющие степени ограничения возможностей, не имеют такого права.

В данном контексте поддерживается предложение о предоставлении права на данный вид пособия лицам, относящимся к указанным категориям и не имеющим степени ограничения возможностей, аналогично праву участников в боевых действиях, указанных в пунктах 7) и 8) части (1) статьи 2 Закона № 121/2001 о дополнительной социальной защите некоторых категорий населения, с целью соблюдения принципа социальной справедливости.

Согласно данным Министерства обороны, в настоящее время в территориальных административно-военных органах состоят на учете 89 человек, относящихся к категории лиц, принимавших участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, которым не была установлена степень ограничения возможностей.

Информируем, что на 2021 год выделение дополнительных финансовых средств в бюджет государственного социального страхования не требуется, поскольку в утвержденном годовом бюджете для действия "Предоставление права на ежемесячное государственное пособие некоторым категориям населения из числа получателей пенсий или государственных социальных пособий и их семьям" были предусмотрены расходы на реализацию меры касательно предоставления, начиная с 1 октября 2021 года, права на ежемесячное государственное пособие лицам, принимавшим участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и лицам, приехавшим в 1986 году из зоны отчуждения и получившим гражданство Республики Молдова, которые не имеют степени ограничения возможностей.

Стоимость реализации Поправки DP № 154/03-64 от 24 сентября 2021 г. в редакции, предложенной в настоящем Заключении, составляет около 200 250 леев за 3 месяца 2021 года (89 человек – 750 леев – 3 месяца = 200 250).

Реализация внесенной поправки с учетом редакции, предложенной в настоящем Заключении, будет осуществлена в пределах перечислений из государственного бюджета в бюджет государственного социального страхования на 2021 год.

II. Поправка RA № 06 от 24 сентября 2021 г., посредством которой предлагается увеличить ежемесячное государственное пособие участникам Второй мировой войны, указанным в пункте 2) части (1) статьи 2 Закона № 121/2001 о дополнительной социальной защите некоторых категорий населения, на 550 леев вместо 250 леев (повышение, предложенное для данной категории лиц посредством законодательной инициативы № 241/2021), не поддерживается по следующим причинам:

Размер ежемесячного государственного пособия для лиц с ограниченными возможностями вследствие войны/боевых действий устанавливается дифференцированно по сравнению с размером пособия, назначаемого для участников войны/боевых действий, не имеющих степени ограничения возможностей, с учетом запросов, поступивших в данном контексте, и специфических потребностей указанной категории лиц, связанных с имеющимися ограничениями возможностей. В связи с этим было принято предложение, внесенное посредством законодательной инициативы № 241/2001, о повышении размера ежемесячного государственного пособия для лиц с ограниченными возможностями вследствие войны/боевых действий в большем размере, чем для участников войны/боевых действий.

Таким образом, размер пособия устанавливается дифференцировано и составляет больший размер в случае лиц с ограниченными возможностями, который увеличивается в зависимости от установленной степени ограничения возможностей.

Принимая во внимание аргументы, изложенные в Заключении по проекту Закона о внесении изменений в статью 2 Закона № 121/2001 о дополнительной социальной защите некоторых категорий населения (законодательная инициатива № 241/2021), утвержденном Постановлением Правительства № 197/2021, Правительство поддержало повышение, начиная с 1 октября 2021 года, размера ежемесячного государственного пособия для участников войны/боевых действий, в том числе для категории лиц, указанной в Поправке RA № 06 от 24 сентября 2021 г., на 250 леев, а для лиц с ограниченными возможностями вследствие войны/боевых действий – на 550 леев.