Постановления
Постановление № 230 от 04.05.2015
об утверждении Плана действий по реструктуризации сети учреждений профессионально-технического образования на 2015-2020 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Плана действий по реструктуризации
сети учреждений профессионально-технического
образования на 2015-2020 годы
№ 230 от 04.05.2015
(в силу 15.05.2015)
Мониторул Офичиал ал Р.Молдова № 115-123 ст. 267 от 15.05.2015
* * *
В целях создания соответствующих условий для обеспечения надлежащей подготовки квалифицированных рабочих и специалистов для национальной экономики и в соответствии со статьей 59 Кодекса об образовании Республики Молдова № 152 от 17 июля 2014 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 319-324, ст.634), Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить План действий по реструктуризации сети учреждений профессионально-технического образования на 2015-2020 годы (прилагается).
2. Министерствам и заинтересованным учреждениям принять необходимые меры по выполнению Плана действий по реструктуризации сети учреждений профессионально-технического образования на 2015-2020 годы и ежегодно до 1 февраля представлять Министерству просвещения информацию о результатах проведения мероприятий, включенных в вышеуказанный План действий.
3. Финансирование действий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществлять за счет и в пределах ассигнований, утвержденных с этой целью в бюджетах вовлеченных в реструктуризацию местных органов публичного управления, а также из других источников, в соответствии с действующим законодательством.
4. Министерству просвещения подготавливать и представлять Правительству ежегодно до 1 марта сводный отчет по мониторингу.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство просвещения.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Кирил ГАБУРИЧ |
| Контрасигнуют: | |
| зам. премьер-министра, | |
| министр экономики | Стефан Кристоф БРИД |
| министр просвещения | Мaйя САНДУ |
| министр финансов | Анатол AРАПУ |
| министр труда, | |
| социальной защиты и семьи | Руксанда ГЛАВАН |
| № 230. Кишинэу, 4 мая 2015 г. | |
Утвержден
Постановлением Правительства
№ 230 от 4 мая 2015 г.
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
по реструктуризации сети учреждений профессионально-
технического образования на 2015-2020 годы
Цели:
1. Реструктуризация учреждений профессионально-технического образования в соответствии с новой структурой системы образования.
2. Укрепление потенциала учреждений профессионально-технического образования.
3. Повышение эффективности использования финансовых средств на подготовку квалифицированной и конкурентоспособной рабочей силы.
4. Повышение релевантности и привлекательности профессионально-технического образования.
| № п/п |
Действие | Соответствующие меры | Ответственные | Сроки реализации | Показатели прогресса | |||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
|
Цель 1. Реструктуризация учреждений профессионально-технического образования в соответствии с новой структурой системы образования |
||||||||||
| 1. | Совершенствование нормативной базы для организации и функционирования профессионально-технического образования | 1.1. Актуализация нормативной базы для профессионально-технического образования в соответствии с Кодексом образования Республики Молдова | Министерство просвещения | X | X | Количество актуализированных нормативных документов | ||||
| 1.2. Утверждение/актуализация Положения о функционировании центров передового профессионального мастерства в области профессионально-технического образования | Министерство просвещения | X | Утвержденное Положение | |||||||
| 2. | Реконцептуализация сети профессионально-технического образования | 2.1. Идентификация учреждений, подлежащих реорганизации | Министерство просвещения, Министерство здравоохранения, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство культуры | X | X | X | Составленный и утвержденный список учреждений, которые подлежат реорганизации | |||
| 2.2. Разработка Плана действий каждого реорганизованного учреждения в зависимости от потребностей рынка труда | Министерство просвещения, Министерство здравоохранения, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство культуры | Х | Х | Х | Утвержденные планы действий | |||||
| 2.3. Разработка рекомендаций по использованию свободной площади | Министерство просвещения, Министерство здравоохранения, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство культуры | Х | X | X | Утвержденный список рекомендаций | |||||
| 3. | Создание центров передового профессионального мастерства | 3.1. Создание 10 центров передового профессионального мастерства по приоритетным областям национальной экономики | Министерство просвещения, Министерство здравоохранения, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство культуры | X | X | X | Постановление Правительства | |||
| 3.2. Разработка структуры центров передового профессионального мастерства (органиграмма, отношения с экономическими агентами и социальными партнерами и т.д.) | Министерство просвещения, Министерство здравоохранения, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство культуры, центры передового профессионального мастерства | X | X | X | Утвержденная структура каждого центра передового профессионального мастерства | |||||
| 4. | Разработка плана по оцениванию и мониторингу процесса реструктуризации | 4.1. Разработка показателей для мониторинга и оценивания | Министерство просвещения, «Проект технической помощи» | X | X | X | X | X | X | Количество показателей |
| 4.2. Разработка инструментов по сбору данных | Министерство просвещения, Министерство здравоохранения, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство культуры, «Проект технической помощи» | X | X | X | X | X | Инструменты по сбору данных | |||
| 5. | Оценивание затрат, связанных с процессом реструктуризации | 5.1. Подробная разработка бюджетных расходов, связанных с реструктуризацией | Министерство просвещения, «Проект технической помощи» | X | Рассчитанные бюджеты | |||||
| 6. | Оценивание воздействия плана по реструктуризации сети учреждений профессионально-технического образования | 6.1. Разработка инструментов по сбору данных | Министерство просвещения, Министерство здравоохранения, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство культуры, «Проект технической помощи» | X | X | Утвержденные инструменты по сбору данных | ||||
| 6.2. Обработка и интерпретация данных | Министерство просвещения, «Проект технической помощи» | X | Утвержденный итоговый отчет | |||||||
|
Цель 2.Укрепление потенциала учреждений профессионально-технического образования |
||||||||||
| 7. | Укрепление потенциала центров передового профессионального мастерства | 7.1. Разработка и утверждение планов стратегического развития центров передового профессионального мастерства | Министерство просвещения, Министерство здравоохранения, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство культуры, центры передового профессионального мастерства | X | X | X | X | X | 10 утвержденных планов | |
| 7.2. Техническая экспертиза учебных зданий, общежитий, оборудования и оснащения, предназначенных для обучения | Министерство просвещения, Министерство здравоохранения, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство культуры | X | X | Проведенная экспертиза | ||||||
| 7.3. Разработка Плана государственных закупок для центров передового профессионального мастерства | Министерство просвещения, Министерство здравоохранения, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство культуры, Министерство финансов | X | X | Утвержденный план | ||||||
| 7.4. Организация торгов, заключение контрактов на модернизацию центров передового профессионального мастерства | Министерство просвещения, Министерство здравоохранения, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство культуры | X | X | Организованные торги, заключенные контракты, выделенный бюджет | ||||||
| 7.5. Реконструкция/обновление инфраструктуры центров передового профессионального мастерства | Министерство просвещения, Министерство здравоохранения, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство культуры, центры передового профессионального мастерства, партнеры по развитию | X | X | X | X | X | X | Количество обновленных учебных мастерских, учебных блоков, общежитий | ||
| 8. | Укрепление потенциала колледжей и профессионально-технических школ | 8.1. Разработка и утверждение планов стратегического развития учреждений профессионально-технического образования (профессионально-технические школы, колледжи) | Министерство просвещения, Министерство здравоохранения, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство культуры | X | X | X | Разработанные и утвержденные планы | |||
| 8.2. Модернизация инфраструктуры профессионально-технических школ, колледжей | Министерство просвещения, Министерство здравоохранения, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство культуры, Министерство финансов, партнеры по развитию | X | X | X | X | X | X | Модернизированная структура, количество предпринятых мер | ||
| 8.3. Составление списка оборудования, необходимого для профессионально-технического образования и для организации государственных закупок для его приобретения | Министерство просвещения, учреждения профессионально-технического образования, Министерство здравоохранения, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство культуры | X | X | X | X | X | X | Количество учреждений профессионально-технического образования, оснащенных новым оборудованием в соответствии со списком учреждений и их потребностей | ||
| 9. | Повышение качества человеческих ресурсов в профессионально-техническом образовании | 9.1. Подготовка директоров и заместителей директоров центров передового профессионального мастерства | Министерство просвещения, учреждения высшего образования, «Проект технической помощи» | X | 30 подготовленных директоров и заместителей директоров | |||||
| 9.2. Анализ потребностей в сфере повышения квалификации педагогических кадров по профильным дисциплинам, а также мастеров-инструкторов | Министерство просвещения, Торгово-промышленная палата | X | X | Составленные отчеты | ||||||
| 9.3. Разработка учебной программы для организации курсов повышения квалификации для педагогических кадров / мастеров-инструкторов по различным профессиям/специальностям | Министерство просвещения, Торгово-промышленная палата, центры передового профессионального мастерства | X | X | X | X | Разработанная и утвержденная программа, ежегодные отчеты учреждений повышения квалификации | ||||
| 10. | Повышение качества образовательных предложений в области профессионально-технического образования | 10.1. Разработка и утверждение методологии по определению потребностей рынка труда в целях выделения мест для приема в ПТО, финансируемых из государственного бюджета | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство финансов, Министерство просвещения | X | X | Разработанная и утвержденная методология | ||||
| 10.2. Разработка содержания образовательных программ, необходимых для реализации реформы профессионально-технического образования (профессиональные стандарты, профессиональные квалификации, куррикулумы) | Министерство просвещения, Министерство труда, социальной защиты и семьи, секторальные комитеты, «Проект технической помощи», Республиканский центр развития профессионального образования | X | X | X | X | X | X | Около 200 утвержденных стандартов, 200 квалификаций и 200 куррикулумов | ||
| 10.3. Обеспечение профессионально-технических учебных заведений дидактическими разработками по профилю обучения | Министерство просвещения, Республиканский центр развития профессионального образования, «Проект технической помощи», центры передового профессионального мастерства, доноры | X | X | X | X | До 2020 года 25% из общего количества учреждений обеспечены дидактическими разработками по профилю обучения | ||||
| 10.4. Разработка и введение образовательных программ (software) в профессионально-техническое образование | Министерство просвещения, центры передового профессионального мастерства, Республиканский центр развития профессионального образования, компании software | X | X | X | X | Количество образовательных программ (software) в профессионально-техническом образовании | ||||
| 10.5. Внедрение модели дуальной профессиональной подготовки в учреждения профессионально-технического образования | Министерство просвещения, Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство экономики, Торгово-промышленная палата, национальные и международные компании, доноры | X | X | X | X | X | X | Количество учреждений профессионально-технического образования в дуальной системе | ||
| 10.6. Создание и внедрение системы прослеживания занятости выпускников учреждений профессионально-технического образования | Министерство просвещения, «Проект технической помощи», учреждения профессионально-технического образования | X | X | X | X | Функциональная система | ||||
|
Цель 3. Повышение эффективности использования финансовых средств для подготовки квалифицированной и конкурентоспособной рабочей силы |
||||||||||
| 11. | Разработка нового механизма финансирования, основанного на конечных результатах | 11.1. Пилотирование нового механизма финансирования (основная часть) | Министерство просвещения, Министерство финансов, «Проект технической помощи» | X | Пилотированный новый механизм финансирования | |||||
| 11.2. Мониторинг и оценка воздействия нового финансового механизма | Министерство просвещения | X | X | Количество откорректированных бюджетов учреждений профессионально-технического образования | ||||||
| 11.3. Анализ результатов пилотирования механизма финансирования (основная часть), его усовершенствование и распространение в системе | Министерство просвещения, Министерство финансов, «Проект технической помощи» | X | Утвержденный механизм финансирования | |||||||
| 11.4. Разработка Положения о применении формулы финансирования(основная часть) | Министерство просвещения, Министерство финансов | X | Утвержденное Положение | |||||||
| 12. | Внедрение нового механизма на национальном уровне финансирования | 12.1. Обучение персонала, ответственного за реализацию показателей и достижений по формуле финансирования | Министерство просвещения, Министерство финансов, «Проект технической помощи» | X | Количество обученных сотрудников | |||||
| 12.2. Тестирование опциональной составляющей нового механизма финансирования по Тарифу удерживания, по Фонду конкурентноспособности и по Коэффициенту премиальности | Министерство просвещения, учреждения профессионально-технического образования | X | X | X | Откорректированный механизм финансирования | |||||
| 12.3. Разработка методических материалов по применению формулы финансирования | Министерство просвещения, Министерство финансов, «Проект технической помощи» | X | Разработанные материалы | |||||||
| 13. | Повышение эффективности финансовых ресурсов учреждений профессионально-технического образования | 13.1. Разработка единой модели бухгалтерского учета | Министерство просвещения, Министерство финансов, «Проект технической помощи» | X | X | Утвержденная модель | ||||
| 13.2. Обучение бухгалтеров учебных заведений по единой модели бухгалтерского учета | Министерство просвещения, Министерство финансов, «Проект технической помощи» | X | Количество обученных бухгалтеров | |||||||
|
Цель 4. Повышение релевантности и привлекательности профессионально-технического образования |
||||||||||
| 14. | Соотнесение подготовки специалистов в учебных заведениях профессионально-технического образования с потребностями рынка труда | 14.1. Создание условий для установления партнерских отношений для организации практики учащихся профессионально-технического образования | Министерство просвещения, Министерство здравоохранения, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, учреждения профессионально-технического образования, органы местного публичного управления, секторальные комитеты, Республиканский центр развития профессионального образования | X | X | X | X | X | X | Количество партнерских отношений, установленных на единицу заведения |
| 14.2. Развитие партнерских отношений с экономическими агентами в перспективе дуального профессионального обучения | Министерство просвещения, Министерство экономики, Торгово-промышленная палата | X | X | X | X | X | X | Количество развитых партнерских отношений | ||
| 15. | Продвижение профессионально-технического образования | 15.1. Разработка Стратегии коммуникации в профессионально-техническом образовании | Министерство просвещения, «Проект технической помощи» | X | Разработанная и утвержденная Стратегия | |||||
| 15.2. Внедрение Стратегии коммуникации в профессионально-техническое образование | Министерство просвещения, центры передового профессионального мастерства, секторальные комитеты, Республиканский центр развития профессионального образования | X | X | X | X | X | Разработанные полугодовые отчеты | |||
| 15.3. Проведение кампании по медиатизации | Министерство просвещения, Министерство здравоохранения, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство культуры | X | X | X | X | X | X | Проведенные кампании | ||
| 16. | Обеспечение эффективной социальной защиты учащихся с особыми потребностями, а также учащихся из социально уязвимых семей | 16.1. Обеспечение условий в профессионально-техническом образовании для инклюзивного образования учащихся из социально уязвимых семей | Министерство просвещения, Министерство здравоохранения, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство культуры, учреждения профессионально-технического образования | X | X | X | X | X | X | Количество предоставленных мест, финансируемых из государственного бюджета, предоставленные стипендии/пособия |
| 16.2. Мониторинг социального включения учащихся из социально уязвимых семей в профессионально- техническое образование | Министерство просвещения | X | X | X | X | X | X | Разработанные ежегодные отчеты | ||