Указ № 24 от 27.01.2021
об утверждении Положения о деятельности консультативных советов при Президенте Республики Молдова
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
У К А З
об утверждении Положения о деятельности консультативных
советов при Президенте Республики Молдова
№ 24-IX от 27.01.2021
(в силу 29.01.2021)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 22-32 ст. 17 от 29.01.2021
* * *
В целях обеспечения конструктивного диалога и эффективного сотрудничества между Президентом Республики Молдова и представителями некоммерческих организаций, бизнес-среды и гражданского общества, публичными учреждениями, органами центральной и местной публичной власти по важнейшим проблемам, с которыми сталкивается Республика Молдова, и на основании части (1) статьи 94 Конституции Республики Молдова
Президент Республики Молдова
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Ст.1. - Утвердить Положение о деятельности консультативных советов при Президенте Республики Молдова согласно приложению.
Ст.2. - Признать утратившими силу следующие указы Президента Республики Молдова:
№ 66-VIII от 3 марта 2017 года об образовании Экономического совета при Президенте Республики Молдова;
№ 309-VIII от 28 июля 2017 года об образовании Совета гражданского общества при Президенте Республики Молдова;
№ 1693-VIII от 29 июля 2020 года об образовании Комиссии по конституционной реформе;
№ 83-V от 1 декабря 2009 года об образовании Комиссии по конституционной реформе.
Ст.3. - Настоящий указ вступает в силу со дня опубликования.
| ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА | Майя САНДУ |
| № 24-IX. Кишинэу, 27 января 2021 г. | |
Приложение
к Указу Президента Республика Молдова
№ 24-IX от 27 января 2021 года
ПОЛОЖЕНИЕ
о деятельности консультативных советов
при Президенте Республики Молдова
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Консультативные советы при Президенте Республики Молдова являются организационными структурами, обеспечивающими постоянное сотрудничество между Президентом Республики Молдова и представителями некоммерческих организаций и бизнес-среды, членами и экспертами гражданского общества, представителями публичных учреждений и органов центрального и местного публичного управления.
2. Роль консультативных советов при Президенте Республики Молдова заключается в рассмотрении и доведении до сведения Президента важнейших проблем, стоящих перед государством и обществом, в вовлечении некоммерческих организаций, бизнес-среды и гражданского общества в процесс продвижения и защиты основных прав и свобод человека, в продвижении демократических принципов развития страны, поддержании постоянного диалога с представителями органов центрального и местного публичного управления в целях определения и решения проблем граждан.
Глава II
ФУНКЦИИ КОНСУЛЬТАТИВНЫХ СОВЕТОВ
3. Консультативные советы участвуют в процессе реализации Президентом Республики Молдова своих конституционных полномочий путем:
a) активного участия представителей некоммерческих организаций, бизнес-среды и гражданского общества в процессе принятия решений;
b) привлечения внимания Президента к решению наиболее важных государственных проблем;
c) представления предложений по вопросам, направленным на защиту прав, свобод и законных интересов граждан;
d) участия в процессе принятия решений и представления рекомендаций, касающихся реализации Президентом Республики Молдова своих полномочий в соответствии с Конституцией;
e) участия в визировании законодательных инициатив Президента в различных областях и в продвижении инициатив по реформам и разработке предложений по этим инициативам;
f) разработки исследований, анализов и отчетов о деятельности центральных органов публичной власти и других публичных органов и учреждений и установления сотрудничества Президента Республики Молдова с ними;
g) активного сотрудничества с представителями органов местного публичного управления и проведения совместных заседаний с целью выявления проблем в их деятельности и нахождения путей для их решения;
h) оказания информационной, методической и иной помощи для укрепления отношений между Президентом Республики Молдова и представителями некоммерческих организаций, бизнес-среды и гражданского общества, а также публичных учреждений и органов центрального и местного публичного управления;
i) представления Президенту Республики Молдова предложений по законодательным инициативам, связанным с различными сферами деятельности;
j) изучения запросов главы государства путем представления решений и рекомендаций по проблемам общества;
k) организации публичных дискуссий по проектам законов и другим нормативным актам в соответствии с законодательством;
l) анализа предложений экспертов в соответствующей области и представителей гражданского общества о принятии мер, необходимых для реализации государственной политики;
m) привлечения к своей деятельности экспертов и специалистов в различных областях;
n) создания рабочих групп, состоящих из экспертов, известных личностей и представителей органов публичной власти для обсуждения проблем в различных областях.
Глава III
ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ КОНСУЛЬТАТИВНЫХ СОВЕТОВ
4. Консультативные советы при Президенте Республики Молдова создаются указом Президента Республики Молдова.
Президент Республики Молдова образует консультативные советы на основе профильных критериев и приоритетных направлений деятельности, а также с учетом насущных потребностей общества.
5. Персональный и численный состав профильных консультативных советов устанавливается, изменяется и признается утратившим силу указом Президента.
6. Президент Республики Молдова вправе назначать в консультативные советы любое лицо, в том числе представителей некоммерческих организаций, бизнес-среды и гражданского общества, государственных служащих, а также лиц, исполняющих ответственные государственные должности.
7. Деятельность лиц в профильных консультативных советах не оплачивается, она представляет собой волонтерскую деятельность и осуществляется во внеурочное время.
8. Профильные консультативные советы создаются в следующих областях:
a) правосудие, борьба с коррупцией и продвижение реформ - визирование инициированных Президентом Республики Молдова проектов нормативных актов в этой области, продвижение инициатив и разработка предложений по правовым реформам и правам человека;
b) средства массовой информации и связи с общественностью - изучение вопросов в отношении уважения свободы выражения мнений, соблюдения права граждан на распространение информации законными средствами, обеспечения гарантий свободы выражения мнений, свободы средств массовой информации и права на проведение собраний; разработка законодательных предложений по вопросам свободы выражения мнений и деятельности СМИ; мониторинг деятельности Координационного совета по телерадиовещанию и Совета по надзору национального публичного поставщика медиауслуг;
c) миграция, межэтнические отношения и поддержка диаспоры - разработка инициатив по защите сообществ граждан Республики Молдова за рубежом, установление дружественных отношений со странами, в которых проживают наши сограждане, продвижение имиджа страны, а также инициатив по поддержке диаспоры; изучение демографических проблем и демографическое развитие страны; разработка предложений по проблемам национальных меньшинств и их социальной интеграции, мониторинг применения законодательства о недискриминации;
d) здравоохранение - разработка предложений и продвижение инициатив в сфере здравоохранения, мониторинг государственной политики в области здравоохранения и фармацевтической деятельности;
e) молодежь, спорт и туризм - разработка предложений по молодежной политике; продвижение инициатив молодежных организаций; разработка предложений по развитию спорта; поиск решений по обновлению материальной базы физического воспитания и спорта; продвижение инициатив в сфере туризма;
f) образование, наука и исследования - разработка предложений по нормативно-правовой базе в сфере образования, науки и исследований, продвижение инициатив по повышению качества образования;
g) культура - разработка законодательных предложений в области культуры, продвижение гражданских инициатив по восстановлению театральных учреждений, клубов и домов культуры, охране памятников культуры, истории и архитектуры;
h) социальная защита и защита семьи - продвижение инициатив в области социальной политики, мониторинг применения законодательства в этой области;
i) энергетика - разработка государственной политики в области энергетики, оказание содействия в борьбе с коррупцией в энергетическом секторе;
j) экономика и деловая среда - разработка и продвижение инициатив, связанных с консолидацией и развитием бизнес-среды;
k) местное публичное управление и усиление роли местной автономии - продвижение гражданских инициатив по укреплению роли местной автономии, децентрализации общественных услуг, выборности органов местного публичного управления и проведению консультаций с гражданами по важнейшим проблемам местного значения.
9. При необходимости могут быть учреждены и другие профильные консультативные советы в различных областях.
Глава IV
ЗАСЕДАНИЯ КОНСУЛЬТАТИВНЫХ СОВЕТОВ
10. Заседания советов являются открытыми, но могут проводиться и закрытые заседания. Очередные заседания созываются не реже одного раза в два месяца, а при необходимости – могут проводиться и внеочередные заседания. В своей работе советы руководствуются принципом прозрачности, эффективного сотрудничества, а также информирования общественности о принятых решениях и представленных рекомендациях.
11. На заседании советов председательствует Президент Республики Молдова, а в случае его отсутствия – профильный или назначенный советник либо генеральный секретарь Аппарата Президента Республики Молдова.
12. Профильный или назначенный советник отвечает за координацию работы совета, составляет повестку дня, согласовывает ее с членами совета и созывает собрания.
13. Заседания консультативных советов правомочны, если на них присутствует не менее половины от общего числа членов.
14. В заседаниях консультативных советов могут участвовать и другие заинтересованные лица по предварительной регистрации и при условии, что они не нарушат работу совета. В случае нарушения работы совета лицо может быть удалено из зала.
15. После обсуждения рассматриваемых вопросов члены совета простым большинством голосов присутствующих членов принимают рекомендации, которые представляются Президенту Республики Молдова.
16. Рекомендации, принятые консультативными советами, в зависимости от обстоятельств, подписываются профильным или назначенным советником, либо генеральным секретарем Аппарата Президента.
17. Рекомендации консультативных советов могут служить основанием для издания Президентом Республики Молдова указов или принятия решений по вопросам государственного значения.
18. Аппарат Президента Республики Молдова несет ответственность за логистику, ведение делопроизводства и проведение заседаний советов, распространение материалов для заседаний и контроль за исполнением рекомендаций.
19. Информация о деятельности консультативных советов и принятые рекомендации публикуются на официальном веб-сайте Президента Республики Молдова.