Постановление № 242 от 06.04.1992

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о Министерстве национальной безопасности

Республики Молдова и некоторых мерах по правовому обеспечению

служебной деятельности военнослужащих

Министерства и их социальной защите

№ 242  от  06.04.92

 (в силу 06.04.1992) 

* * *

Во исполнение Указа Президента Республики Молдова от 9 сентября 1991 года "Об упразднении Комитета государственной безопасности Республики Молдова и образовании Министерства национальной безопасности Республики Молдова" Правительство Республики Молдова

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о Министерстве национальной безопасности Республики Молдова (прилагается).

2. В целях правового обеспечения служебной деятельности военнослужащих Министерства национальной безопасности Республики Молдова и их социальной защиты до принятия соответствующих законов установить, что:

военнослужащие Министерства находятся под защитой государства, законные требования военнослужащих Министерства обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами;

в зависимости от характера выполняемых обязанностей военнослужащие Министерства могут быть гласного и негласного состава;

для решения вопросов обеспечения государственной безопасности к министерствам, государственным департаментам, ведомствам, предприятиям, учреждениям и организациям могут быть прикомандированы, с их согласия и в установленном порядке, военнослужащие Министерства, с оставлением их на действительной военной службе, для замещения должностей в штатах указанных органов и организаций;

подготовка кадров Министерства и повышение их квалификации осуществляются в учебных заведениях республики и в других странах в соответствии с межправительственными соглашениями.

При исполнении служебных обязанностей военнослужащие Министерства имеют право:

пользоваться в интересах оперативной деятельности служебными помещениями предприятий, учреждений и организаций, а также жилыми и иными помещениями граждан по согласованию с ними;

проводить с санкции прокурора контроль почтово-телеграфных отправлений и переговоров, ведущихся с телефонов и других переговорных устройств, при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступлений, расследование которых отнесено к ведению Министерства;

проверять у граждан документы, удостоверяющие личность, а также другие необходимые документы при подозрении в совершении преступлений;

осуществлять для обнаружения и документирования признаков преступлений гласное и негласное оперативное наблюдение, в том числе с применением специальной техники;

использовать в случаях, не терпящих отлагательства, для решения оперативно-служебных задач любые виды транспорта, кроме транспортных средств, принадлежащих иностранным организациям, обладающим дипломатическим иммунитетом;

пользоваться беспрепятственно в служебных целях средствами связи, принадлежащими любой организации или гражданам, проживающим на территории республики, за исключением учреждений иностранных государств, обладающих дипломатическим иммунитетом;

входить в помещения предприятий, учреждений, объединений и организаций, а также жилые помещения граждан при непосредственном преследовании лиц, совершивших преступление;

вызывать в целях предупреждения преступлений, расследование которых отнесено к компетенции Министерства, подозреваемых лиц, а также других лиц в случаях, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Республики Молдова, в Министерство и его подразделения на местах;

осуществлять для предотвращения преступлений профилактические мероприятия, официально предостерегать граждан о недопустимости противоправных деяний, расследование которых отнесено к компетенции Министерства, с последующим уведомлением об этом прокурора.

Военнослужащие Министерства обеспечиваются отдельными квартирами по установленной в республике норме жилой площади и квартирными телефонами на льготных основаниях в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Молдова.

Военнослужащие Министерства при исполнении служебных обязанностей имеют право бесплатного пользования всеми видами общественного транспорта на территории республики (кроме такси).

Увольнение в запас военнослужащие Министерства находится под правовой и социальной защиты государства в соответствии с законодательством Республики Молдова.

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Молдова

№ 242 от 6 апреля 1992 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве национальной безопасности Республики Молдова

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Министерство национальной безопасности Республики Молдова (в дальнейшем – Министерство) является центральными органом исполнительной власти в республик и подчиняется Правительству Республики Молдова.

2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Республики Молдова, Декларацией о независимости Республики Молдова, законами республики, указами Президента Республики Молдова, постановлениями Парламента Республики Молдова, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Молдова, а также изданными в соответствии с ними ведомственными актами Министерства и настоящим Положением.

3. Министерство представляет собой единую систему подразделений центрального аппарата, территориальных органов и Пограничных войск Республики Молдова.

4. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Молдова и своим наименованием.

II. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА

5. Главными задачами Министерства является:

1) защита суверенитета, территориальной целостности и конституционного строя Республики Молдова, охрана Государственной границы Республики Молдова;

2) осуществление разведывательной работы в целях обеспечения национальной безопасности Республики Молдова, добывания политической, экономической, научной и технологической информации, формирование в политических и деловых кругах зарубежных стран отвечающей интересы республики конъюнктуры;

3) осуществление контрразведывательной деятельности в целях выявления и пресечения разведывательных и подрывных акций со стороны спецслужб и организаций зарубежных стран;

4) обеспечение сохранности государственных секретов;

5) предупреждение чрезвычайных происшествий на транспорте, объектах связи и других важных объектах жизнеобеспечения;

6) предупреждение и пресечение террористических акций, организованной преступности, раскрытие опасных преступных сообществ, а также преступлений, расследование которых отнесено законом в ведение Министерства;

7) защита, в пределах своей компетенции, экономики республики от преступных посягательств, содействие в развитии рыночной экономики и предпринимательства, осуществляемого в соответствии с нормативными актами Республики Молдова;

8) представление Парламенту, Президенту и Правительству Республики Молдова информации, необходимой для решения задач, связанных с государственной безопасностью, внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности, социально-экономическим развитием, научно-техническим прогрессом.

6. В соответствии с возложением на него задачами Министерство:

выявляет и предупреждает, в пределах своей компетенции, антиконституционную деятельность, направленную против независимости и целостности государства, на насильственное свежение конституционного строя республики и законно избранных органов власти;

обеспечивает охрану государственной границы, управляет Пограничными войсками Республики Молдова;

в пределах своей компетенции защищает конституционные права и свободы граждан Республики Молдова;

осуществляет контрразведывательные мероприятия в целях выявление, пресечения или предотвращения разведывательно-подрывной деятельности против Республики Молдова;

совместно с Министерством внутренних дел Республики Молдова принимает меры по обеспечению безопасности зарубежных дипломатических учреждений, расположенных на территории республики;

обеспечивает безопасность учреждений Республики Молдова в зарубежных странах и работающих в этих учреждениях граждан республики;

во взаимодействии с другими государственными органами участвует в разработке и осуществлении мер по обеспечению безопасности специальных перевозок и линий специальной связи;

предупреждает, выявляет и пресекает попытки захвата и угона воздушных судов, захвата заложников;

принимает участие в разработке и реализации мер по защите государственных секретов и противодействию иностранным техническим разведкам;

в соответствии с законодательством оказывает содействие предприятиям учреждениям и организациям в сохранении коммерческой тайны;

ведет борьбу с терроризмом и организованной преступностью, затрагивающими интересы государственной безопасности;

проводит дознание и предварительное следствие по делам о преступлениях, расследование которых отнесено законом к его ведению; организует розыск лиц, совершивших такие преступления или подозреваемых в них;

разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению готовности пунктов управления республикой к функционированию в чрезвычайных ситуациях;

взаимодействует со специальными службами иностранных государств в целях обеспечения безопасности Республики Молдова;

участвует в мероприятиях по нормализации обстановки в условиях чрезвычайного положения в пределах, определяемых законодательством Республики Молдова;

совместно с другими государственными органами принимает участие в обеспечении порядка при выезде из Республики Молдова и въезде в нее, пребывании на территории республики иностранных лиц и лиц без гражданства;

представляет по запросам государственных органов информацию об осведомленности лиц в сведениях, составляющих государственную тайну, в связи с выездом их за границу;

регулярно информирует органы государственной власти и управления республики по вопросам, затрагивающим интересы государственной безопасности; осуществляет информационно-аналитическую работу;

обеспечивает руководство республики, министерства, государственных департаментов, ведомств и организаций правительственной, шифрованной, засекреченной и другими видами связи, организует ее эксплуатацию и безопасность;

осуществляет подготовку кадров для Министерства, участвует в разработке специальной техники;

издает в пределах своей компетенции на основе и во исполнение законов Республики Молдова, актов Парламента, Президента, постановлений и распоряжений Правительства Республики Молдова обязательные для исполнения министерствами, государственными департаментами, ведомствами, предприятиями, учреждениями, организациями ведомственные акты по вопросам государственной безопасности и контролирует их исполнение.

Министерство обеспечивает защиту от разглашения сведений об оказании ему гражданами помощи на негласной основе.

III. ПРАВА МИНИСТЕРСТВА

7. Министерство имеет право:

участвовать в разработке государственных мер по обеспечению безопасности республики и контролировать их осуществление;

вносить в органы государственного управления, объединения, предприятия, учреждения и организации представления об устранении выявленных недостатков в обеспечении безопасности Республики Молдова, требовать принятия соответствующих мер и представления информации об исполнении;

осуществлять в соответствии с законом республики гласные и негласные оперативно-розыскные мероприятия;

использовать помощь граждан на гласной и негласной основе для выполнения возложенных на Министерство обязанностей;

оказывать в установленном порядке необходимое содействие оперативно-техническими средствами органам внутренних дел и прокуратуры;

привлекать по согласованию с Министерством внутренних дел Республики Молдова силы и средства этих органов для проведения мероприятий по обеспечению безопасности Республики Молдова;

осуществлять контроль за обеспечением сохранности государственных секретов в органах государственного управления: на предприятиях, в учреждениях и организациях Республики Молдова;

проводить в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Республики Молдова дознание и предварительное следствие по делам, отнесенным к ведению Министерства;

иметь следственный изолятор и другие помещения для содержания в них в установленном порядке задержанных лиц;

осуществлять архивное хранение оперативных, следственных и других материалов, относящихся к деятельности Министерства; создавать информационные системы.

IV. РУКОВОДСТВО МИНИСТЕРСТВА

8. Министерство возглавляет Министр, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Молдова с последующими утверждением Парламентом Республики Молдова.

Первый заместитель Министра и заместители Министра назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Республики Молдова по представлению Министра.

9. В Министерстве создается коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей, а также других руководящих работников Министерства. Члены коллегии Министерства утверждаются и освобождаются от исполнения обязанностей членов коллегии Правительства Республики Молдова по представлению Министра.

Коллегии Министерства:

рассматривает важные вопросы деятельности Министерства;

обсуждает результаты проверок оперативно-служебной деятельности подразделений Министерства, выносит решения, обязательные для исполнения;

заслушивает отчеты руководителей подразделений Министерства;

рассматривает проекты важных нормативных актов;

разрешает служебные споры.

Решения коллегии Министерства объявляются приказами Министра национальной безопасности Республики Молдова.

10. Министр национальной безопасности Республики Молдова:

организует работу Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач;

представляет интересы Министерства в отношениях с государственными органами и учреждениями, юридическими и физическими лицами республики и других стран. По поручению Министра представлять интересы Министерства могут подчиненные ему лица;

утверждает функциональные обязанности первого заместителя и заместителя Министра, а также руководителей самостоятельных подразделений центрального аппарата Министерства;

издает приказы и дает указания (распоряжения) в письменной или устной форме, обязательные для исполнения всеми подразделения, организациями Министерства и Пограничными войсками Республики Молдова;

совместно или по согласованию с руководителями других государственных органов и ведомств республики издает и подписывает совместные приказы и инструкции;

утверждает штаты центрального аппарата, структуру, штаты и место дислокации подведомственных Министерству подразделений, учреждений, организаций и частей Пограничных войск Республики Молдова в пределах установленной Правительством республики штатной численности личного состава и фонда денежного довольствия военнослужащих и заработной платы рабочих и служащих Министерства и Пограничных войск Республики Молдова;

зачисляет на службу в Министерство лиц офицерского состава, прапорщиков и военнослужащих сверхсрочной военной службы, принимает на работу рабочих и служащих;

назначает на должность и освобождает от должности личный состав Министерства;

в отдельных случаях в целях привлечения на службу в Министерство высококвалифицированных специалистов устанавливает персональное должностные оклады;

увольняет в запас или в отставку лиц офицерского состава, прапорщиков и военнослужащих сверхсрочной службы, присваивает воинское звания до полковника включительно и равные им, вносит представления в Правительство Республики Молдова о присвоении звания генерала, понижает в воинском звании, назначает пенсии офицерам, прапорщикам, военнослужащим сверхсрочной службы и членами их семей в соответствии с законодательством Республики Молдова;

утверждает положения о департаментах, управлении делами и самостоятельных подразделениях;

в соответствии с законами распоряжается всеми материальными и денежными средствами Министерства, необходимыми для обеспечения его разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной, уголовно- процессуальной и иной деятельности, а также в целях укрепления материально-технической базы Министерства;

использует денежные внебюджетные и материальные средства Министерства для дополнительной оплаты труда личного состава, улучшения его социально-бытовых условий и в других целях, способствующих социальной защищенности военнослужащих, рабочих и служащих;

представляет особо отличившихся сотрудников Министерства к награждению;

осуществляет другие полномочия, предоставленные ему органами власти и управления республики.